海堤生態(tài)化建設工程生態(tài)性評價技術(shù)導則編制說明

《海堤生態(tài)化建設工程生態(tài)性評價技術(shù)導則》編制說明 1 7 18 21 22 23 23 24 24 241一、工作簡況（一）任務來源資源開發(fā)與保護分技術(shù)委員會（TC283/SC3）執(zhí)行。39號文件《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年度自然資源標準制202223003。2018年10月10日，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會2從2022年3月開始編制《海堤生態(tài)化建設工程生態(tài)性評價技1.預研階段3（2）資料收集及前期研究編制組通過文獻檢索、查新等手段收集國內(nèi)外生態(tài)修復適宜性評價、（3）編制形成初稿2022年5月，編制組通過召開專家咨詢會（4）開展現(xiàn)場調(diào)研2022年5-9月，編制組赴浙江、廣西、山東、福建等地開展堤452.行業(yè)標準立項階段2022年9月，自然資源部印發(fā)了《2022年度自然資源標準制修訂3.起草標準草案階段2022年12月至2023年3月，自然資源部海洋減災中心邀請2023年3月形成了標準草案。67（五）行業(yè)標準主要起草人及其所做的工作1234567891011121314151617二、標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容的依據(jù)（一）評價原則81.綜合性2.系統(tǒng)性3.適用性4.參與性采用“理論研究——資料分析——示范試用——總結(jié)編制”的研2、資料分析。收集掌握國際上海堤生態(tài)化建設的先進理念、具93、案例試用。選擇典型的海堤生態(tài)化建設工程案例對生態(tài)性評4、總結(jié)編制?？偨Y(jié)前期理論研究、資料分析和案例試用工作成1.標準文本確定根據(jù)《標準化工作導則》（GB/T1.1-2020）要求，基于海堤建設和海洋生態(tài)修復相關(guān)的現(xiàn)行國家或行業(yè)標準（包括GB/T51015《海堤工程設計規(guī)范》、HY/T214《紅樹林植被恢復技術(shù)指南》、HY/T255《海灘養(yǎng)護與修復技術(shù)指南》和《海堤生態(tài)化建2.相關(guān)術(shù)語界定103.評價單元的確定4.評價范圍的確定情況，提出寬度宜不小于50m。①GB/T51015-2014中確定的海堤管理范圍和保護范圍，具體14、5（護堤地寬度）/m20~5015~1010~511保護范圍寬度/m300~200200~100≥50于進一步做好全國海岸線修測工作的通知》（自然資辦函〔2020〕③《潮間帶調(diào)查規(guī)范》（GB/T42639-2023）明確位于平均大根據(jù)《海堤生態(tài)化建設技術(shù)指南》（報批稿除考慮GB/T江省海塘工程技術(shù)規(guī)定》和《廣東省海堤工程設計導則（試行）》（DB44/T182-2004）中對海堤工程的堤后管理范圍和保護范圍進行設置，其中浙江省的要求為：1級～3級海塘的管理范圍為背海側(cè)坡腳起向外延伸30m；4級、5級海塘的管理范圍為背海側(cè)坡腳起向外延伸20m；海塘的保護范圍為背海側(cè)管理范圍向外延伸20m。12廣東省背海側(cè)的管理范圍要求為坡腳起向外延伸30m～50m，設有腳線向陸側(cè)寬度不宜小于50m。同時與《圍填海工程海堤生態(tài)化建設標準》（T/CAOE1-2020）第4.1條“堤后帶：背海坡堤腳線向陸側(cè)寬度一般不小于50m的區(qū)域”的要求保持一致。5.評價流程的確定6.評價資料137.評價指標12345678914環(huán)境清潔度指標反映了海堤生態(tài)化建設工程區(qū)域的整理環(huán)境狀15（2）評價指標計算方法況以臨海側(cè)區(qū)域內(nèi)大型底棲動物Shannon-Wiener指數(shù)來衡量。生災能力等級衡量，具體方法按照T/CAOE21.2-2020、T/CAOE21.3-2020、T/CAOE21.6-2020、T/CAOE21.7-2020執(zhí)行；若鄉(xiāng)土植被覆蓋的垂直于海堤護面的投影面積占海堤堤身護面總面積區(qū)域總面積的比例衡量。環(huán)境清潔度以海堤表面當量直徑＞2.5cm16（3）評價指標分級為突出區(qū)域的差異性和特殊性，除附錄A所列評價指標外，本8.評價方法單指標控制法即采用指標層中評價指標最差的單項指標所屬等級來確定海堤生態(tài)綜合評價等級。首先，各評價指標按照附錄B進17多指標控制價法即采用指標層中多個評價指標的等級和得分進算，按照附錄C進行逐個定級。然后，對各評價指標進行賦分，并海堤生態(tài)性等級“差”指標數(shù)量優(yōu)良中差6及以上9.評價結(jié)果與報告編制本標準附錄G給出了海堤生態(tài)性評價表和評價報告編制大綱的18三、主要驗證分析與預期經(jīng)濟效果（一）標準技術(shù)驗證192024年，編制組邀請自然資源部第四海洋研究所、浙江廣川工20自然資源部第四海洋研究所驗證工作開展時間是2022年3月～2024年5月；依托項目為“廣西壯族自治區(qū)北海海洋產(chǎn)業(yè)科技浙江廣川工程咨詢有限公司驗證工作開展時間是2022年8月～2024年3月；依托項目為“浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)海岸帶生態(tài)修4月～2024年5月；依托項目為“天津生態(tài)城北堤生態(tài)廊道工程進21本標準的評價指標可作為指導識別海堤生態(tài)性薄弱環(huán)節(jié)的重要四、采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同類標準水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況22五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關(guān)系23（GB/T12763）、《海洋工程地形測量規(guī)范》（GB/T17501）、51015-2014）、《海洋監(jiān)測技術(shù)規(guī)程第7部分:衛(wèi)星遙感《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T1055-2019）、《海岸線整治修復評估技術(shù)規(guī)程》（DB33/T2368-2021）、《海岸帶生態(tài)減災修復技術(shù)導則第2部分：紅樹林》（T/CAOE21.2-2020）、《海岸帶生態(tài)減災修復技術(shù)導則第3部分：鹽沼》（T/CAOE21.3-2020）、《海岸帶生態(tài)減災修復技術(shù)導則第6部分：牡蠣礁》（T/CAOE21.6-2020）、《海岸帶生態(tài)減災修復技