水利水電工程設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范-編制說明

一、工作簡況2017年水利部組織強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)研編工作，我院承擔(dān)研編工作以來，投入了大量的人力、物力、精力，由4家單位成立了項(xiàng)目組，召開了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)研編啟動(dòng)會(huì)，確立了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)編制原則，研究了水利工程建設(shè)強(qiáng)制性條文，梳理了水利水電勘測設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，確定了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容，完善了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的提綱目錄，并策劃開展了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)意見征集和調(diào)研工作。最終完成了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)研編稿和調(diào)研報(bào)告。2018年《水利水電工程設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》制定工作正式啟動(dòng)以來，我院在研編稿的基礎(chǔ)上，經(jīng)過不懈努力，現(xiàn)已已形成征求意見稿。2018年1月～5月，編制組召集規(guī)劃、勘測、水工、施工組織等主要專業(yè),進(jìn)行了編制組內(nèi)部研討及專家咨詢，經(jīng)優(yōu)化完善研編稿初步形成《水利水電工程設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范工作大綱》和初稿。2018年4月和7月分別召開了工作大綱專家咨詢會(huì)和審查會(huì)，順利通過國科司組織的專家審查,印發(fā)了審查意見。咨詢會(huì)和審查會(huì)上，與會(huì)專家對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)編制原則、技術(shù)內(nèi)容上進(jìn)行了熱烈討論，并確定名稱由原《大中型水利水電工程設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》改為《水利水電工程設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》，適用范圍涵蓋大、中、小型水利水電工程的勘測設(shè)計(jì)。2018年8月～12月，編制組按照審查會(huì)要求，對(duì)初稿逐專業(yè)進(jìn)行了第二輪咨詢討論，包含規(guī)劃、勘測、水工、施工、機(jī)電、環(huán)移水保及勞動(dòng)安全等專業(yè)。編制組在大量工作的基礎(chǔ)上，于12月又組織專家召開征求意見稿專家咨詢會(huì)，會(huì)議為編制組提出了大量寶貴意見，更加注重強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的涵義與可操作性，會(huì)后編制組進(jìn)行了修改，目前已提出《水利水電工程設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）。主要內(nèi)容及來源依據(jù)1.總則，介紹制定目的，適用范圍，適用對(duì)象等基本要求。TOC\o"1-2"\h\zTOC\o"1-2"\h\z2.工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容有工程等別與建筑物級(jí)別，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)和抗震標(biāo)準(zhǔn)。3.工程勘測，主要內(nèi)容有工程測量，區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性，水庫，水工建筑物，天然建筑材料的地質(zhì)勘察要求。4.工程水文與規(guī)劃，主要內(nèi)容是水文分析與計(jì)算，工程規(guī)劃。5.工程布置及建筑物，主要內(nèi)容是重力壩，拱壩，土石壩，水閘，溢洪道，電站（泵站）廠房，輸（引）水建筑物，堤防，水工混凝土結(jié)構(gòu)，水工建筑物抗震和安全監(jiān)測。6.機(jī)電與金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，主要內(nèi)容有水力機(jī)械 電氣和金屬結(jié)構(gòu)。 7.消防安全，主要內(nèi)容有耐火等級(jí)，建筑物及布置，電氣設(shè)備，消防給水及滅火設(shè)施，通風(fēng)及防排煙和消防電氣。8.施工組織設(shè)計(jì) 主要內(nèi)容有施工導(dǎo)流主體工程施工和施工總布置。9.征地移民。10.環(huán)境保護(hù)11.水土保持12.勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生，主要內(nèi)容有總體要求，勞動(dòng)安全，工業(yè)衛(wèi)生。三、采標(biāo)情況及對(duì)比分析無四、協(xié)調(diào)性關(guān)系《水利水電工程設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》是指導(dǎo)水利水電工程規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，規(guī)定了勘測設(shè)計(jì)中涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、工程安全、生態(tài)環(huán)境安全、公眾權(quán)益和公共利益，以及能源資源節(jié)約利用、滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理等方面的控制性底線要求，是法律法規(guī)的技術(shù)補(bǔ)充。與水利水電勘測標(biāo)準(zhǔn)來講，本標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)底線，地位在推薦性標(biāo)準(zhǔn)之上。五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無六、標(biāo)準(zhǔn)中尚存在主要問題和今后需要進(jìn)行的主要工作存在的主要問題：無今后工作：水規(guī)總院在《水利水電工程設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》下階段制定過程,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,廣泛征求意見,按照要求完成