突發(fā)疾病應(yīng)急處置預(yù)案

突發(fā)疾病應(yīng)急處置預(yù)案背景介紹突發(fā)疾病是指在特定時(shí)期，出現(xiàn)具有傳染性、致病性和危害性等特征的疾病。這類疾病多為新型、變異或重大傳染病，通常具有突發(fā)性、快速傳播、高致死率等特點(diǎn)，一旦出現(xiàn)，會對社會經(jīng)濟(jì)、人民生命安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。因此，在突發(fā)疾病出現(xiàn)時(shí)，需要制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。目的與原則本預(yù)案的目的是確保對突發(fā)疾病的應(yīng)急處置工作有科學(xué)、規(guī)范、有效的操作指導(dǎo)，及時(shí)、快速、有序地進(jìn)行應(yīng)對，保障人民群眾的生命安全和身體健康。本預(yù)案的原則是科學(xué)、有效、預(yù)防為主、綜合治理、分級負(fù)責(zé)、公開透明、優(yōu)先保障和人文關(guān)懷。應(yīng)急響應(yīng)級別劃分根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)指南》，對突發(fā)疾病的應(yīng)急響應(yīng)級別進(jìn)行如下劃分：應(yīng)急響應(yīng)級別一級（特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件）應(yīng)急響應(yīng)級別二級（重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件）應(yīng)急響應(yīng)級別三級（較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件）應(yīng)急響應(yīng)級別四級（一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件）應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)啟動當(dāng)突發(fā)疾病發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，按照相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別劃分實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。按照啟動單位設(shè)置的權(quán)限和流程，由責(zé)任單位向領(lǐng)導(dǎo)提出建議啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，并報(bào)告上級主管部門進(jìn)行審批。應(yīng)急響應(yīng)組織與職責(zé)分工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的決策和領(lǐng)導(dǎo)決定應(yīng)急響應(yīng)級別及其升降調(diào)整組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置人員執(zhí)行任務(wù)組織核實(shí)疫情信息和現(xiàn)場情況，提出應(yīng)對方案協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位的資源配合應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別啟動應(yīng)急處置工作確定應(yīng)急處置任務(wù)和方案組織應(yīng)急處置人員實(shí)施任務(wù)組織現(xiàn)場救治和防控工作疫情信息收集與分析組負(fù)責(zé)對突發(fā)疾病的疫情信息搜集、統(tǒng)計(jì)和匯總協(xié)助應(yīng)急指揮部制定應(yīng)對方案對突發(fā)疾病的流行趨勢進(jìn)行分析和預(yù)測應(yīng)急處置措施預(yù)防措施向公眾宣傳預(yù)防知識，引導(dǎo)群眾科學(xué)防疫加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染控制和職業(yè)防護(hù)做好輿情引導(dǎo)和應(yīng)對工作緊急措施封鎖、隔離和消毒疫區(qū)組織力量開展病例排查、追蹤和隔離治療采取緊急調(diào)配應(yīng)急物資恢復(fù)措施加強(qiáng)爆發(fā)疫情后的環(huán)境清潔、衛(wèi)生防護(hù)和消殺對密切接觸者、疑似患者進(jìn)行一定期限的隔離留觀組織公眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序組織體系從中央到地方應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)急響應(yīng)體系由國家和各級人民政府，所轄各種應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，以及參與應(yīng)急救援的社會力量等組成。反饋和評估完成應(yīng)急處置工作后，應(yīng)急響應(yīng)組織綜合評估本次應(yīng)急處置工作的效果和存在的問題，并編制工作總結(jié)。糾正不足，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。重新規(guī)劃和完善應(yīng)急預(yù)案，提高抗擊突發(fā)疾病的應(yīng)急處置水平。突發(fā)疾病的發(fā)生會給社會帶來較大的損失，因此應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的制訂和實(shí)施至關(guān)重要。本預(yù)案是綜合而全面的，可以指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作的全過程，保障人民群眾的生命安全和身體健康。特殊應(yīng)用場合場合1：農(nóng)村地區(qū)突發(fā)疾病農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)組織和應(yīng)對措施需要針對其特殊情況進(jìn)行完善和具體化。由于農(nóng)村地區(qū)相對城市的醫(yī)療水平較低，因此應(yīng)急處置需要更加加強(qiáng)和重視。場合2：社區(qū)居民大量接觸病毒在社區(qū)出現(xiàn)大規(guī)模感染或者多人密切接觸的情況下，需要增加相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)條款，采取更明確、更有針對性的處置措施。具體條款和措施場合1：農(nóng)村地區(qū)突發(fā)疾病應(yīng)急響應(yīng)組織在農(nóng)村地區(qū)突發(fā)疾病時(shí)，應(yīng)增加農(nóng)村衛(wèi)生院和衛(wèi)生室的人員參與應(yīng)急響應(yīng)組織中。農(nóng)村衛(wèi)生院和衛(wèi)生室應(yīng)成為疫情監(jiān)測和托管工作的基本單位，衛(wèi)生院應(yīng)承擔(dān)病人接收、送往處置點(diǎn)等任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)措施加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)：農(nóng)村居民戶外活動減少，大規(guī)模農(nóng)村集體活動暫停，經(jīng)常聯(lián)系的應(yīng)減少到最少，衛(wèi)生室和衛(wèi)生院應(yīng)采取防護(hù)措施對接待者進(jìn)行體溫檢測。加強(qiáng)疫情管控：加強(qiáng)居民病情跟蹤和衛(wèi)生室管控，對密切接觸者采取封閉式管理和隔離觀察措施，落實(shí)居民管控措施，隨時(shí)配合環(huán)衛(wèi)部門加強(qiáng)小區(qū)和集體單位的環(huán)境清理。保障衛(wèi)生資源：指導(dǎo)衛(wèi)生室完善衛(wèi)生資源配置，確保醫(yī)護(hù)人員的應(yīng)急物資儲備，做好重癥病人的定向轉(zhuǎn)運(yùn)和送往醫(yī)院的安排工作。確保農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急醫(yī)療物資的儲備和調(diào)配。場合2：社區(qū)居民大量接觸病毒應(yīng)急響應(yīng)組織社區(qū)居委會和街道辦事處應(yīng)該在應(yīng)急響應(yīng)組織中扮演重要角色，定期報(bào)送疫情信息，現(xiàn)場指揮和調(diào)度應(yīng)急資源，進(jìn)行群眾宣傳和排查工作。應(yīng)急響應(yīng)措施提高病毒防范意識：社區(qū)居民需要加強(qiáng)病毒防范知識的普及和宣傳。通過社區(qū)廣播、電視等多種渠道向居民宣傳防護(hù)措施，并約束和規(guī)范社區(qū)內(nèi)的養(yǎng)生和鍛煉活動，防止病毒傳播。對密切接觸者進(jìn)行追蹤：社區(qū)居民大量接觸病毒時(shí)，應(yīng)密切跟蹤有接觸史的居民，盡快進(jìn)行排查和隔離觀察，以防止病毒的進(jìn)一步傳播。加強(qiáng)物資準(zhǔn)備：社區(qū)居民大量接觸病毒時(shí)，社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配，確保應(yīng)急情況下的醫(yī)療和防護(hù)用品齊全。同時(shí)，需要做好對病患人員和密切接觸者的隔離和生活保障，減少病情惡化風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)問題及注意事項(xiàng)社會上會出現(xiàn)各種謠言，請及時(shí)糾正和澄清。有關(guān)疫情的信息發(fā)布和辟謠需要及時(shí)、迅速，并且達(dá)到有效的效果，以避免恐慌和惡劣影響。應(yīng)急響應(yīng)組織的分工合理、協(xié)調(diào)順暢是保障突發(fā)疾病應(yīng)急處置成功的關(guān)鍵所在。應(yīng)急響應(yīng)人員必須全程佩戴口罩、手套等防護(hù)措施，并注意個人防護(hù)措施，觸摸公共物品或農(nóng)村場所物品后應(yīng)及時(shí)洗手。本預(yù)案的制訂和實(shí)施，旨在強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)工作，提高社會對于突發(fā)疾病的安全防范意識，有效地維護(hù)公共衛(wèi)生安全。對于特別的應(yīng)急情況，特別