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武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案1.概述突發(fā)環(huán)境事件是指發(fā)生于一定時間內(nèi)(日、周、月)且對環(huán)境造成重大影響的意外事件,如大氣污染、水體污染、放射性物質(zhì)泄漏等。為應對突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,制定本應急預案。2.責任分工市政府負責突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作;市環(huán)保局負責指定應急預案并組織實施;各區(qū)政府、有關部門應根據(jù)本應急預案制定區(qū)級和單位級應急預案,并負責實施。3.事件分類根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度和影響范圍,將突發(fā)環(huán)境事件分為四類:一級突發(fā)環(huán)境事件:武漢市區(qū)及周邊部分地區(qū)受到重污染,對人民群眾生命健康造成極其嚴重威脅,可能引起社會恐慌和眾多群眾不合理的反應。二級突發(fā)環(huán)境事件:武漢市區(qū)及周邊部分地區(qū)受到中度污染,對人民群眾生命健康造成較大威脅,需要立即采取措施進行處置。三級突發(fā)環(huán)境事件:武漢市區(qū)及周邊部分地區(qū)受到輕度污染,對人民群眾生命健康造成較小威脅,需要采取相關措施進行處置。四級突發(fā)環(huán)境事件:武漢市區(qū)及周邊部分地區(qū)僅受到一定程度的環(huán)境污染,對人民群眾生命健康沒有造成威脅,也不需要采取特殊措施進行處置。4.處置流程一級突發(fā)環(huán)境事件1.立即啟動應急響應,成立相關領導小組,迅速進行調(diào)查核實、環(huán)境監(jiān)測等工作。2.通知軍隊、武警、公安、消防、衛(wèi)生、紅十字會等相關部門和單位,調(diào)集一切可以運用的物資力量投入到處置工作中。3.加強信息發(fā)布和社會穩(wěn)定維護工作,防止造謠生事的事項發(fā)生。4.開展緊急救治和善后處理工作。5.綜合分析處置結(jié)果,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善應急預案體系。二級突發(fā)環(huán)境事件1.啟動應急響應,成立相關領導小組,迅速進行調(diào)查核實、環(huán)境監(jiān)測等工作。2.制定處置方案,調(diào)動一切可以運用的物資和力量投入到處置工作中。3.開展緊急救治和善后處理工作。4.加強信息發(fā)布和社會穩(wěn)定維護工作,防止造謠生事的事項發(fā)生。5.綜合分析處置結(jié)果,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善應急預案體系。三級突發(fā)環(huán)境事件1.迅速啟動應急響應,成立相關領導小組,迅速進行調(diào)查核實、環(huán)境監(jiān)測等工作。2.制定處置方案,調(diào)動一切可以運用的物資和力量投入到處置工作中。3.加強信息發(fā)布和社會穩(wěn)定維護工作,防止造謠生事的事項發(fā)生。4.綜合分析處置結(jié)果,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善應急預案體系。四級突發(fā)環(huán)境事件1.啟動應急響應,成立相關領導小組,迅速進行調(diào)查核實、環(huán)境監(jiān)測等工作。2.根據(jù)情況,選擇恰當?shù)奶幹梅桨高M行處理。3.加強信息發(fā)布和社會穩(wěn)定維護工作,防止造謠生事的事項發(fā)生。4.綜合分析處置結(jié)果,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善應急預案體系。5.應急措施一級突發(fā)環(huán)境事件1.立即限制人員流動,封閉受污染區(qū)域,保護幸存者。2.啟動緊急醫(yī)療救援,救治重癥患者。3.加強環(huán)境監(jiān)測和清理工作,減少環(huán)境污染。4.盡快恢復受污染區(qū)域,維護社會穩(wěn)定。二級突發(fā)環(huán)境事件1.啟動緊急醫(yī)療救援,救治重癥患者。2.加強環(huán)境監(jiān)測和清理工作,盡量減少環(huán)境污染。3.限制人員流動,封鎖受污染區(qū)域,避免環(huán)境污染向外擴散。4.適當減輕道路車流和工業(yè)生產(chǎn),降低環(huán)境污染風險。三級突發(fā)環(huán)境事件1.啟動緊急醫(yī)療救援,救治受傷人員。2.加強環(huán)境監(jiān)測和清理工作,盡量減少環(huán)境污染。3.權(quán)衡措施采取限制人員流動、封鎖受污染區(qū)域等,避免危害擴大。4.根據(jù)情況適當減輕道路車流和工業(yè)生產(chǎn)。四級突發(fā)環(huán)境事件1.加強環(huán)境監(jiān)測和清理工作,減少環(huán)境污染。2.制定恰當?shù)奶幹梅桨福扇〈胧┙档铜h(huán)境污染風險。3.開展社會心理疏導工作,以緩解社會恐慌。6.經(jīng)費保障突發(fā)環(huán)境事件應急處置有關的費用應根據(jù)國家有關規(guī)定向財政申請。應急處置過程中,應先動用單位的常規(guī)經(jīng)費。如需要進一步補貼,應及時向上級單位申請。7.實施機制應急預案經(jīng)武漢市委、市政府批準后生效。市環(huán)保局應成立應急處置領導小組,負責應急預案的啟動和具體應急處置具體工作。各區(qū)政府、各單位應成立突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制、實施和更新機構(gòu),確保應急處置工作的有效開展。8.總結(jié)對突發(fā)環(huán)境事件應急處置過程中的問題和不足,應及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,并適時對應急預案進行調(diào)整和完善。同時,加大對突發(fā)環(huán)境事件事故調(diào)查和責任追究力度,為日后的預防措施提供保障。特殊應用場合一:化學品事故針對突發(fā)化學品事故的應急處置,需要在原有突發(fā)環(huán)境事件應急預案的基礎上增加以下條款:4.處置流程1.啟動應急響應在突發(fā)環(huán)境事件的基礎上,加強對可能涉及化學品事故的情況的監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)涉及化學品事故的情況時,立即啟動應急響應。5.應急措施1.立即限制人員流動,封閉受污染區(qū)域發(fā)生化學品事故后,立即限制人員流動,封閉受污染區(qū)域,避免環(huán)境污染向外擴散。應穿戴防護裝備進行處置,防止接觸化學品造成危害。6.經(jīng)費保障對于化學品事故應急處置,可能需要特定的裝備設備。申請裝備設備的經(jīng)費,需要在申請預算的時候特別標注這類需求,在申請到足夠經(jīng)費后及時采購和配備。注意事項防止直接接觸污染地面,采取滯留劑和吸附劑進行緩解和降低危害。針對肆意污染現(xiàn)象,應進行嚴格處罰,從嚴從重處罰罰款或處罰刑事責任。特殊應用場合二:空氣擴散型傳染病事件針對空氣擴散型傳染病事件,需要在原有突發(fā)環(huán)境事件應急預案的基礎上增加以下條款:3.事件分類一級突發(fā)環(huán)境事件:武漢市區(qū)及周邊部分地區(qū)受到重污染,對人民群眾生命健康造成極其嚴重威脅,可能引起社會恐慌和眾多群眾不合理的反應。二級突發(fā)環(huán)境事件:武漢市區(qū)及周邊部分地區(qū)受到中度污染,對人民群眾生命健康造成較大威脅,需要立即采取措施進行處置。三級突發(fā)環(huán)境事件:武漢市區(qū)及周邊部分地區(qū)受到空氣擴散型傳染病影響,特別是手足口病、流感等,對人民群眾健康造成一定的威脅,需要立即采取措施進行處置。四級突發(fā)環(huán)境事件:武漢市區(qū)及周邊部分地區(qū)僅受到一定程度的環(huán)境污染和空氣擴散型傳染病影響,對人民群眾生命健康沒有造成威脅,也不需要采取特殊措施進行處置。5.應急措施1.啟動緊急醫(yī)療救援,加強防護措施應立即啟動緊急醫(yī)療救援,迅速采取防護措施,避免病源傳播。采取隔離措施,控制病源傳播范圍,封鎖可能的傳播途徑。6.經(jīng)費保障對于空氣擴散型傳染病事件應急處置,需要加強衛(wèi)生防疫人員培訓,提高處置效率。為此,需要及時申請必要的經(jīng)費。注意事項應對傳染病事件,需要采取科學的方法,加強政府公告、群眾宣傳等措施,控制謠言和不良信息的傳播。對在防控方面不作為、不負責任的單位和人員,按照規(guī)定予以嚴肅處罰,落實責任,確保及時有效的防控。本著保護人民群眾生命安全和促進生態(tài)文明共建共享的目的,本文詳細介紹了武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案。通過對突發(fā)環(huán)境事件的分類、處置流程和應急措施的界定,本應急預案有效保障了應對突發(fā)環(huán)境事件的應急處置
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