青海省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

青海省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案本應(yīng)急預(yù)案適用于青海省內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，旨在通過(guò)組織全省資源，采取科學(xué)有效的措施，統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)，保障人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。事件分級(jí)突發(fā)事件按照嚴(yán)重程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三種類型。一級(jí)事件：對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成巨大威脅，需要立即啟動(dòng)全省應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全面向社會(huì)發(fā)布預(yù)警。二級(jí)事件：對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成較大威脅，需要啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，公開(kāi)向有關(guān)部門(mén)、媒體通報(bào)情況。三級(jí)事件：對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅，需要啟動(dòng)市（州）級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，通報(bào)地方政府和社會(huì)公眾。應(yīng)急響應(yīng)程序一級(jí)事件接報(bào)：應(yīng)急指揮中心收到事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向全省各地派出應(yīng)急小組。評(píng)估：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組按照應(yīng)急預(yù)案調(diào)度，對(duì)事件進(jìn)行初步評(píng)估，并匯報(bào)情況。處置：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組制定應(yīng)急處置方案，采取必要措施防止事態(tài)擴(kuò)大。協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮中心通過(guò)各種途徑協(xié)調(diào)各類力量參與救援，并維護(hù)指揮現(xiàn)場(chǎng)秩序。督導(dǎo)：現(xiàn)場(chǎng)指揮組隨時(shí)掌握救援進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整處置方案。完成：事故得到有效控制后，啟動(dòng)恢復(fù)重建工作。二級(jí)事件接報(bào)：應(yīng)急指揮中心收到事件報(bào)告后，啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況。評(píng)估：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，匯報(bào)有關(guān)情況。處置：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組制定應(yīng)急處置方案，抽調(diào)各類專業(yè)力量參與救援。協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮中心與政府、媒體等各方協(xié)調(diào)，保障救援工作和社會(huì)秩序穩(wěn)定。督導(dǎo)：現(xiàn)場(chǎng)指揮小組隨時(shí)掌握救援進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整處置方案。完成：事故得到有效控制后，啟動(dòng)恢復(fù)重建工作。三級(jí)事件接報(bào)：應(yīng)急指揮中心收到事件報(bào)告后，啟動(dòng)市（州）級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。評(píng)估：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，匯報(bào)有關(guān)情況。處置：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組制定應(yīng)急處置方案，抽調(diào)必要力量參與救援。協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮中心與地方政府、有關(guān)單位協(xié)調(diào)，保障救援工作和社會(huì)秩序穩(wěn)定。督導(dǎo)：現(xiàn)場(chǎng)指揮小組隨時(shí)掌握救援進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整處置方案。完成：事故得到有效控制后，啟動(dòng)恢復(fù)重建工作。反恐應(yīng)急預(yù)案青海省反恐應(yīng)急預(yù)案旨在確保對(duì)可能經(jīng)常發(fā)生的突發(fā)恐怖襲擊事件能夠快速、有序地進(jìn)行應(yīng)急處置和抗擊。預(yù)案分為四個(gè)等級(jí)，灰、藍(lán)、黃、紅色四種等級(jí)。當(dāng)預(yù)警等級(jí)達(dá)到黃色以上時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制立即啟動(dòng)。防汛應(yīng)急預(yù)案青海省防汛應(yīng)急預(yù)案主要針對(duì)可能發(fā)生的山洪、泥石流和其他水災(zāi)等情況進(jìn)行應(yīng)急處置。預(yù)案分為四個(gè)等級(jí)，灰、藍(lán)、黃、紅色四種等級(jí)。基本應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制為黃色，即一旦發(fā)現(xiàn)汛情或接到預(yù)警，各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即響應(yīng)，按照預(yù)案快速組織救援和抗災(zāi)工作。此預(yù)案是為有效處置青海省突發(fā)事件而制定，不斷完善和更新，以確保對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)緊密配合各級(jí)黨委政府和行業(yè)管理部門(mén)，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性和科學(xué)性。特殊場(chǎng)合1：大范圍自然災(zāi)害額外應(yīng)加條款在評(píng)估階段，應(yīng)制定更詳細(xì)的災(zāi)情報(bào)告，并定期更新。在處置階段，應(yīng)抽調(diào)更多的各類專業(yè)力量參與救援，并充分調(diào)動(dòng)地方政府和社會(huì)組織的力量共同協(xié)作。注意事項(xiàng)自然災(zāi)害往往規(guī)模巨大、情況復(fù)雜，應(yīng)急工作難度大，故應(yīng)急指揮中心要及時(shí)掌握災(zāi)情并調(diào)度力量合理。防范假冒偽劣、走私違禁品等違法行為，避免災(zāi)難中的次生災(zāi)害的發(fā)生。特殊場(chǎng)合2：突發(fā)公共事件額外應(yīng)加條款在處理信息發(fā)布，要修改為設(shè)置信息審核制度，即把信息審批制度拆分為審核和發(fā)布兩個(gè)部分，減輕審核節(jié)點(diǎn)，避免不能及時(shí)發(fā)布信息帶來(lái)更大損失。在協(xié)調(diào)階段，需加強(qiáng)媒體對(duì)事件的及時(shí)報(bào)道。注意事項(xiàng)突發(fā)公共事件會(huì)招致多方面的關(guān)注，要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共秩序。有可能會(huì)涉及到恐怖襲擊、瘟疫傳染，應(yīng)急指揮中心應(yīng)提高警惕，及時(shí)發(fā)布預(yù)警和應(yīng)急疏散信息。具體解決辦法增加應(yīng)急演練的頻率和實(shí)戰(zhàn)化程度，切實(shí)做好防范和掌握潛在風(fēng)險(xiǎn)的工作。加強(qiáng)與各方聯(lián)動(dòng)協(xié)作，特別是加強(qiáng)與外部力量的溝通和協(xié)調(diào)，形成合力，協(xié)同應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況。加強(qiáng)人員的培訓(xùn)、交流、考核和評(píng)估，進(jìn)一步提高人員的素質(zhì)和專業(yè)能力，保障應(yīng)急工作的科學(xué)性和高效性。制定應(yīng)急預(yù)案宣傳方案，通過(guò)多種渠道向社會(huì)公眾宣傳預(yù)案主要內(nèi)容，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救能力。對(duì)于遇到的具體問(wèn)題，需要規(guī)定應(yīng)急措施，由制定應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)人員來(lái)制定，并在應(yīng)急演練中加以檢驗(yàn)和完善。本預(yù)案是為有效處置青海省突發(fā)事件而制定的，經(jīng)過(guò)對(duì)不同等級(jí)事件的應(yīng)急響應(yīng)程序的詳細(xì)闡述，以及針對(duì)特殊場(chǎng)合的應(yīng)急措施，本預(yù)案的可操作性和實(shí)用性得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)也為應(yīng)急響應(yīng)工作提供了科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范、高效的指導(dǎo)思想和工