XX大學物資采購暫行辦法

PAGE1―PAGE1―XX大學物資采購暫行辦法為了規(guī)范學校物資采購行為，加強經(jīng)費支出管理，提高資金使用效益，促進學校改革與發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合學校實際情況，特制定本辦法。一、采購范圍物資采購是指學校的教學設(shè)備、行政辦公設(shè)備、后勤服務物資、基建工程所需的資產(chǎn)設(shè)備、圖書資產(chǎn)等物資的采購。二、經(jīng)費來源經(jīng)費來源主要包括：事業(yè)經(jīng)費、科研經(jīng)費、基建經(jīng)費、專項經(jīng)費、捐贈款和各系、處級單位自籌經(jīng)費。不論使用何種經(jīng)費，均納入學校計劃統(tǒng)一管理。三、組織機構(gòu)（一）學校成立物資采購管理委員會。管理委員會主任由主管校長擔任，成員有財務處、審計處、學校辦公室、教務處、總務處、基建處派人組成，吸收物資使用單位負責人和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。管理委員會負責對全校年度采購計劃的審定。（二）各類物資的采購實行歸口管理，按照經(jīng)費渠道和物資用途，由相關(guān)職能部門和單位主管。教學設(shè)備及教學、科研、教輔單位辦公設(shè)備由教務處負責；行政、黨群部門辦公設(shè)備由學校辦公室負責；后勤服務物資由總務處負責；基建工程所需的資產(chǎn)設(shè)備由基建處負責；圖書資產(chǎn)由圖書館負責。（三）監(jiān)察處為物資采購監(jiān)督部門，對物資采購計劃的審定、招標等工作進行監(jiān)督。四、審批程序（一）各類物資采購計劃，均由使用單位提出申請，并詳細列出該項目的用途、性能、規(guī)格、型號、采購方式、使用時間及資金來源等基本要求和情況，于上年度末報有關(guān)歸口職能部門和單位。（二）有關(guān)職能部門將各單位申請的物資采購計劃匯總審核后，在學校經(jīng)費預算控制額度內(nèi)，編制年度采購計劃，于每年三月底前報學校物資采購管理委員會。（三）學校物資采購管理委員會對有關(guān)職能部門上報的物資采購年度計劃及時進行審定，明確提出實施采購的具體要求。（四）年中可根據(jù)需要進行一次計劃調(diào)整，臨時急需的物資購置應履行立項報批手續(xù)，明確資金來源后可報采購計劃。對突發(fā)性搶修所需物資，可報主管校長同意后直接采購，事后必須補辦申報批準手續(xù)。五、實施辦法采購工作采取政府采購、招（議）標或由物資采購專職人員就地就近購置等方式進行。（一）按照財政部關(guān)于政府采購的暫行辦法，汽車、計算機、復印機、打印機等物資實行政府采購，并按有關(guān)要求辦理。（二）對單價或批量價值在5萬元以上并能夠采取招（議）標形式采購的物資，按下列步驟進行采購：1．使用單位在初步了解市場信息的基礎(chǔ)上向物資采購主管部門和單位推薦2—3個（單價價值在10萬元或批量價值在20萬元以上的，推薦3家以上）廠（商）家。2．主管部門和單位根據(jù)使用單位推薦的情況，進一步進行考察、市場調(diào)研、了解廠商信譽等，擬定參標廠（商）家，篩選邀請投標單位，擬定招標說明書，發(fā)邀請函。3．主管部門和單位把收到的標書進行登記整理，經(jīng)由主管部門和單位、有關(guān)專家和使用單位負責人參加的招標小組進行評標，確定中標單位（同類物資或設(shè)備一年限購一次）。主管部門和單位經(jīng)授權(quán)代表學校與供貨方簽訂合同。未簽合同的，一律不予付款。貨到后，主管部門組織使用單位及有關(guān)專家嚴格進行驗收，并將有關(guān)資料歸檔。（三）對不宜采取招（議）標采購形式的，分兩種方式進行采購：1．單價或批量價值在5萬元以上的物資，由主管單位派人帶隊，主管單位、使用單位和專業(yè)技術(shù)人員共同參與，直接向廠（商）家采購。采購時要簽訂協(xié)議書。2．單價或批量價值在5萬元以內(nèi)（含5萬元）價格波動不大的物資，由物資主管部門和使用單位（或其他人員2人以上）派員到市場直接采購。（四）對零星配件、材料、辦公用品、個別單位專用品、價值較低的（總價值在2000元以內(nèi)）、不能進行批量采購的物資，由使用單位向主管部門申報，經(jīng)同意后，由使用部門自行組織采購，但要辦理相關(guān)固定資產(chǎn)手續(xù)。六、采購紀律（一）物資采購管理委員會成員及工作人員，必須遵循公平競爭的原則，維護國家和學校的利益；必須廉潔奉公，講究職業(yè)道德，不得泄露商業(yè)機密；必須熟悉采購業(yè)務，充分利用市場機制，保證供貨廠（商）提供的物資質(zhì)優(yōu)價廉，并具有良好的售后服務。（二）使用部門要積極協(xié)助學校主管部門做好物資采購工作。不得擅自向廠（商）家作出承諾，以防影響商務談判；未經(jīng)學校審批，各部門不得自行組織采購，否則不予辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，經(jīng)費不予報