(高清版)GBT 41085-2021 城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔服務要求

城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔服務要求2022-04-01實施國家標準化管理委員會I 2規(guī)范性引用文件 13術語和定義 4通則 5服務范圍 26資源配置 26.1人力資源 26.2設備設施 26.3工具用品 36.4信息化設備 37清潔作業(yè) 37.1道路清潔 37.2室內公共區(qū)域清潔 37.3室外公共場所清潔 37.4農貿市場清潔 47.5公廁清潔 47.6水域清潔 47.7垃圾收集 47.8垃圾運輸 47.9應急作業(yè) 58質量監(jiān)控 59服務評價與改進 59.1服務評價 9.2服務改進 5附錄A(資料性)主要清潔設備設施配置要求 附錄B(規(guī)范性)道路清潔作業(yè)要求 7參考文獻 8Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由全國服務標準化技術委員會(SAC/TC264)提出并歸口。本文件起草單位：碧桂園滿國環(huán)境科技集團有限公司、山東省質量技術審查評價中心有限公司、昌邑市環(huán)境衛(wèi)生中心、昌邑市市場監(jiān)督管理局、山東省食品藥品檢驗研究院、山東新一代標準化研究院有限公司、山東魯源節(jié)能認證技術工程有限公司、棗莊市特種設備檢驗研究院、玉禾田環(huán)境發(fā)展集團股份有限公司、僑銀城市管理股份有限公司、長沙雷邦環(huán)?？萍加邢薰?。本文件主要起草人：范滿國、高文奎、郭大雷、焦治星、馬曉鷗、畢玉琦、付國治、徐大瑋、呂典飛、1城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔服務要求本文件規(guī)定了城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔服務總則、服務范圍、資源配置、清潔作業(yè)、質量監(jiān)控、服務評價與改進要求。本文件適用于環(huán)衛(wèi)清潔服務組織提供的城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔服務。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB18597危險廢物貯存污染控制標準GB/T18920城市污水再生利用城市雜用水水質GB/T19095生活垃圾分類標志GB/T50337城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃標準CJJ27環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準CJJ/T174—2013城市水域保潔作業(yè)及質量標準CJJ205生活垃圾收集運輸技術規(guī)程HLD47-101—2008城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。城鄉(xiāng)社區(qū)urbanandruralcommunities居住在一定地域內的人員所組成的、具備多種社會關系的生活共同體。環(huán)衛(wèi)清潔服務sanitationcleaningservice服務提供組織使用專門的環(huán)衛(wèi)清潔設施和設備工具，對約定的區(qū)域進行清掃清潔服務，達到環(huán)衛(wèi)清潔要求的過程。公共立面publicelevation4通則4.1服務提供組織應具備獨立法人資格，具備環(huán)衛(wèi)清潔服務所需的人員、技術、設備及管理體系等。4.2服務提供組織應提供安全、環(huán)保、規(guī)范的清潔服務。24.3服務提供組織應充分識別服務要求，以服務對象滿意為關注焦點，持續(xù)提升服務質量。4.4鼓勵服務提供組織采用新能源設備設施，并建立信息化智慧管理系統(tǒng)。5服務范圍城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔服務范圍包括但不限于：路沿石、雨水口、路邊排水溝渠(涵洞)等區(qū)域的清潔；——室內公共區(qū)域清潔，包括辦公樓、住宅樓、公共活動室等區(qū)域的清潔；娛樂、休憩場所等區(qū)域的清潔；——農貿市場清潔；——公廁清潔；——水域清潔；——垃圾收集；——垃圾運輸；——應急作業(yè)。6資源配置6.1人力資源6.1.1應根據社區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔服務需求，配備綜合管理、作業(yè)操作、檢查巡視、信息管理等人員。特殊作業(yè)人員取得有效執(zhí)業(yè)資格證書方可上崗。6.1.2作業(yè)人員要求包括但不限于：——公廁管理保潔作業(yè)人員配置應符合HLD47-101—2008中4.4的要求；——水域清潔作業(yè)人員配置應符合HLD47-101—2008中5.1的要求；——垃圾收集站管理和作業(yè)人員配置應符合HLD47-101—2008中4.2.4的要求。6.1.3建立作業(yè)人員培訓制度，開展入職上崗、人員技能、應急處置等培訓。6.1.4定期對各崗位人員能力進行考核評價。6.2設備設施6.2.1城市社區(qū)和農村社區(qū)環(huán)衛(wèi)設備設施配置應分別符合GB/T50337和CJJ27的要求。6.2.2應針對陸上清潔服務區(qū)域，配備與清潔作業(yè)要求相匹配的清掃車、灑水車、除雪車、清洗車、護欄清潔車、垃圾收集車、垃圾運輸車、巡回撿拾車、人行道沖洗車等清潔設備。主要清潔設備設施配置參照6.2.3應針對河流、湖泊、水系、灣塘等水域清潔服務區(qū)域，配備與清潔作業(yè)要求相匹配的作業(yè)船只、防6.2.4應為清潔作業(yè)車船等機械設備安裝安全警示燈，懸掛安全引導標志牌。6.2.5應為檢查巡視人員配備必要的交通巡查設備。6.2.6應在清潔工作區(qū)域內設置作業(yè)人員休息場所，并能滿足小型車輛及作業(yè)工具的放置。休息場所可與其他環(huán)衛(wèi)設施合建共用。6.2.7應根據需要配備公廁管理用房、垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)車輛停車場、水域清潔工作基地等基礎設施。36.3工具用品6.3.2應配備消毒液、清潔劑等消殺用品用具，并定期補充與更換。6.3.4應配備必要的通信聯絡設備。6.4信息化設備通過信息化手段建立大數據分析系統(tǒng)，采集、分析、應用環(huán)衛(wèi)清潔服務過程中的數據信息。必要時，建立但不限于以下系統(tǒng)：——人員定位管理系統(tǒng)；——車輛作業(yè)狀態(tài)實時監(jiān)控系統(tǒng)；——垃圾清運物聯網管理系統(tǒng)；——服務投訴處理系統(tǒng)。7清潔作業(yè)7.1道路清潔7.1.1采用清掃作業(yè)、保潔作業(yè)、灑水作業(yè)、沖洗作業(yè)等方式實施道路清潔作業(yè)。道路清潔作業(yè)要求見附錄B。7.1.2采用機械清掃作業(yè)方式時，遇狹窄街巷、人行道、未硬化道路等不易實施機械清掃的情況時可采用人工清掃作業(yè)輔助。7.1.3清掃作業(yè)前實施沖洗作業(yè)，清掃作業(yè)后實施灑水作業(yè)。7.1.4結冰期停止用水作業(yè)。7.2室內公共區(qū)域清潔7.2.1每日對室內公共區(qū)域實施清掃作業(yè)，作業(yè)時間和頻次可依各地時差和氣候等實際情況確定。跡灰塵。7.2.4每日擦拭電梯轎廂門和內壁，清拖轎廂地面，保持清潔無雜物。7.2.5及時清理樓內公共區(qū)域的散落垃圾。7.3室外公共場所清潔7.3.1每日對室外公共文娛活動、公共交通運營等場所實施清掃，并及時清除場所內設施的浮塵、污跡。7.3.2對室外綠化帶、樹穴、綠道等非硬化公共區(qū)域進行清掃保潔，及時清理袋裝垃圾、枯枝落葉等雜物。7.3.3及時清除公共立面污染物、浮塵和非法宣傳品等，每周至少擦掃1次。7.3.4實施公共立面清洗作業(yè)時，應避開車流及人流高峰，確保車輛和行人正常通行，并在距離作業(yè)點來車方向100m處設置警示標志。47.4農貿市場清潔7.4.1每日農貿市場開放前，完成1次全面清掃清洗，并對農貿市場開放全過程實施清掃保潔作業(yè)，定時實施消殺。7.4.2每日市場開放前和開放后分別對市場攤位實施清掃清洗。必要時，對肉、菜、水產等重污染攤位增加清掃清洗頻次。7.4.3定期檢查排水系統(tǒng)，確保排水渠道暢通，排水口無污跡及淤塞。7.4.4按照垃圾分類要求配置密閉式垃圾收集容器，保持垃圾收集容器周邊清潔衛(wèi)生。7.5公廁清潔7.5.1每日對公廁實施不少于2次的清掃，確保紙簍等衛(wèi)生用品放置到位，定時清理。7.5.2每日全時段保潔，保持廁位整潔，大便槽兩側無糞便污物，槽內無積糞，小便槽(斗)無水銹、尿垢、垃圾、異味；適時抽吸公廁化糞池，防止污物滿溢。7.5.3保持公廁內地面清潔、無積水；內墻面、天花板、門窗、隔離板等無積灰、污跡、蛛網；外墻面整潔，無雜物堆放；公廁周邊無垃圾、糞便、污水等污物。7.5.5定期噴灑滅蟲滅鼠藥物。7.6水域清潔7.6.1每日對社區(qū)內水域實施不少于1次打撈作業(yè)。7.6.2確保作業(yè)船舶處于適航狀態(tài)，定期對船舶、防汛墻、駁岸等設備設施實施沖洗。7.6.3及時清除堤岸外立面雜物、水線附著物、吊掛廢棄物、水生植物等污染物。7.6.4重點水域的清潔作業(yè)應符合CJJ/T174—2013中第5章的要求。7.7.1設置生活垃圾收集站(點),集中擺放垃圾收集容器，每日至少清理1次垃圾收集容器，保證垃圾日產日清。7.7.2及時擦拭和清洗生活垃圾收集容器，保證垃圾收集站(點)周邊地面整潔，無雜物堆放、積存垃圾和污水外流現象。7.7.3為實施垃圾分類社區(qū)的收集站(點)配備垃圾分類收集容器，鼓勵配備智能垃圾分類收集容器，有毒有害垃圾密閉放置。7.7.4垃圾分類收集容器的標識、顏色等應符合GB/T19095的要求。7.7.5蠅、蚊孳生季節(jié)，定時對垃圾收集站(點)噴灑滅蚊蠅藥物。7.7.6定時收集水域沿岸碼頭及船舶產生的垃圾，集中有序堆放。7.7.7工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢舊家具、家用電器以及居民住宅裝修裝飾垃圾，應與生活垃圾分類收運。7.7.8收集作業(yè)完成后清理現場，及時復位可移動式收集容器，做到車離地凈，無遺留垃圾。7.8.1垃圾運輸盡量避開上下班高峰期，垃圾站離居民住宅區(qū)較近時，應合理安排裝運時間，避開居民休息時段。7.8.2應保持垃圾運輸車輛整潔，車牌號碼完整，車身噴印的單位名稱清晰；出車前檢查車況，保持性能良好。57.8.3實行分類收集的收集站(點)應實行垃圾分類運輸，車輛配置應符合CJJ205要求，運輸車輛標識應符合GB/T19095的要求。7.8.4根據需要，采用封閉式垃圾運輸方式，避免途中垃圾散落；運輸作業(yè)結束及時清洗車輛。7.9應急作業(yè)7.9.1結合服務地區(qū)的天氣情況，建立特殊天氣應急管理預案。遇特殊天氣時，應在確保作業(yè)人員安全的前提下啟動應急處置程序。7.9.2對路面出現的大面積無毒無害遺撒物及時進行清理。當作業(yè)區(qū)域出現列入《國家危險廢物名錄》的危險廢棄物時，應按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和GB18597的要求實施清理處置與報備。7.9.3當水域出現大面積突發(fā)性漂浮垃圾和水生植物時，應迅速啟動應急處置程序，防止污染擴大。7.9.4遇突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件，提高衛(wèi)生作業(yè)要求及頻次，加強公共衛(wèi)生安全防控。8質量監(jiān)控8.1建立并運行社區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔服務管理體系，保證環(huán)衛(wèi)清潔服務的持續(xù)有效提供。8.2建立并運行與服務提供組織的規(guī)模、服務水平等相適應的環(huán)衛(wèi)清潔服務管理制度。8.3建立并運行質量監(jiān)視測量制度，對社區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔服務情況實施質量監(jiān)控。8.4建立并運行記錄制度，識別證明服務提供、服務監(jiān)督、服務改進有效實施的記錄并保留。8.5建立追溯制度，確保對環(huán)衛(wèi)清潔服務重點運行過程實施有效追溯。9服務評價與改進9.1服務評價9.1.1應按照本文件的要求，通過自我評價或第三方評價的方式實施服務質量監(jiān)控。9.1.2應定期向被服務方開展服務滿意度調查，了解并評價服務質量。9.2服務改進將服務評價的結果作為服務改進的輸入，分析服務評價結果和反饋意見，對照服務目標制定服務改進措施并實施。6(資料性)主要清潔設備設施配置要求宜根據人口密度確定垃圾收集車，車型配置參照：——城市社區(qū)宜采用載重為3t～8t的車型；——農村社區(qū)宜采用載重為2t～3t的車型。宜根據運輸距離確定垃圾運輸車輛，車型選擇參照：——運輸距離小于或等于20km時，宜采用8t～12t的車型；——運輸距離20km～40km時，宜采用12t～16t的車型；——運輸距離大于或等于40km時，宜采用16t～20t的車型。A.3其他車輛宜根據清潔區(qū)域服務要求及各地實際情況配置其他清潔作業(yè)車輛，配置要求參照：——每200000m2~300000m2宜至少配置1輛洗掃車或濕掃車；——每400000m2~600000m2宜至少配置1輛灑水車； 每20km～30km宜配置1輛護欄清潔車。A.4垃圾收集容器宜根據人員密集程度配置垃圾收集容器，配置數量參照：——人員居住區(qū)每10戶～20戶或30人～50人宜配置不少于1個，服務半徑不宜超過80m;——社區(qū)廣場、農貿市場、商業(yè)街等公共場所每300m2~1000m2配置不少于1個；——每個公交站點宜配置至少1個垃圾收集容器，人流量大的站點增加配置數量；——主干路、次干路、有輔道的快速路每100m～200m配置1個；——支路、有人行道的快速路每200m～400m配置1個。7(規(guī)范性)道路清潔作業(yè)要求B.1清掃作業(yè)要求道路清掃作業(yè)要求包括但不限于：——每日對道路進行全面清掃作業(yè)，清掃頻次和完成時間可根據實際需要和季節(jié)變換確定；——宜按車道、雨水口、側石、樹池及周邊、人行道路面的順序實施人工清掃作業(yè)；——宜按人車行駛的反方向實施道路清掃作業(yè)，不得漏掃、甩掃，并采取抑塵措施；——小型機掃車輛作業(yè)速度宜為2k