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核電廠應(yīng)急撤離時(shí)間估算Evacuationtimeestimationfornuclearpowerplantemergency2022-07-11發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)I前言 12規(guī)范性引用文件 l3術(shù)語(yǔ)和定義 14應(yīng)急撤離時(shí)間估算假定條件 25撤離時(shí)間估算情景 25.1撤離情景組合 25.2分階段撤離 35.3撤離時(shí)間估算情景的其他考慮 36應(yīng)急撤離需求估計(jì) 46.1一般要求 46.2撤離人口 46.3撤離車輛估計(jì) 46.4需求估計(jì)的其他因素 47道路通行能力 57.1道路規(guī)格參數(shù) 57.2交通控制 57.3通行能力分析 57.4背景交通和過(guò)境交通 58撤離組織方式 58.1撤離車輛安排 58.2分階段撤離 69估算 69.1估算步驟 69.2成行時(shí)間估算 79.3通行時(shí)間估算輸入 79.4評(píng)估輸出 710應(yīng)急撤離時(shí)間估算結(jié)果分析 8ⅢGB/T41581—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由全國(guó)核能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC58)提出并歸口。本文件起草單位:中國(guó)輻射防護(hù)研究院、國(guó)家核應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)支持中心、中國(guó)核電工程有限公司、中核核電運(yùn)行管理有限公司、上海核工程研究設(shè)計(jì)院有限公司、核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所。本文件主要起草人:馮宗洋、張建崗、楊亞鵬、賈錦蕾、劉新建、鄧安嫦、龍亮、朱月龍、王炫、王寧、1核電廠應(yīng)急撤離時(shí)間估算本文件描述了開(kāi)展核電廠應(yīng)急撤離時(shí)間(ETE)估算的方法。本文件適用于反應(yīng)堆功率水平不小于30萬(wàn)kW熱功率的核電廠或核動(dòng)力廠場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外的應(yīng)急撤離。其他核設(shè)施應(yīng)急撤離時(shí)間估算可參照使用。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于GB/T17680.1核電廠應(yīng)急計(jì)劃與準(zhǔn)備準(zhǔn)則第1部分:應(yīng)急計(jì)劃區(qū)的劃分GB/T17680.1界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。在煙羽應(yīng)急計(jì)劃區(qū)內(nèi)制定有撤離公眾計(jì)劃的區(qū)域。需求估計(jì)demandestimation撤離計(jì)劃區(qū)內(nèi)需要撤離的人員數(shù)量和撤離所有人員所需要的交通工具數(shù)量。實(shí)際經(jīng)常居住在某地半年以上(含半年)的居民。臨時(shí)人口transientpopulation其中某些人員行為受限或需要依賴設(shè)施工作人員進(jìn)行撤離的設(shè)施。在特殊設(shè)施內(nèi)的人員及老弱病殘?jiān)腥藛T。特殊活動(dòng)specialactivity在有限時(shí)間內(nèi)帶來(lái)大量臨時(shí)人口的活動(dòng)。2一個(gè)區(qū)域被指令撤離的同時(shí)臨近區(qū)域被指令隱蔽,直到被指令撤離后開(kāi)始撤離的防護(hù)行動(dòng)。每一人群組從接到撤離指令到真正撤離開(kāi)始的時(shí)間。交通容量roadwaycapacity特定時(shí)段通過(guò)某路段橫截面的最大車輛流量。4應(yīng)急撤離時(shí)間估算假定條件4.1對(duì)應(yīng)急撤離時(shí)間估算(ETE)是從假設(shè)撤離在接到命令后或公眾接到通知開(kāi)始。不考慮同時(shí)發(fā)生的能夠觸發(fā)撤離的其他事件,如颶風(fēng)等。表1給出核電廠應(yīng)急撤離時(shí)間估算采用的通用假定。4.2其他用于分析計(jì)算的假定條件也需慎重考慮,如交通容量參數(shù)。表1通用假定序號(hào)假定條件1ETE是從撤離計(jì)劃區(qū)撤離通知發(fā)出時(shí)刻(如初始應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)廣播)2撤離動(dòng)員從接到通知開(kāi)始3撤離計(jì)劃區(qū)所有地區(qū)同時(shí)接收到撤離通知4撤離時(shí)間結(jié)束時(shí)刻為最后一輛車離開(kāi)撤離計(jì)劃區(qū)時(shí)間或達(dá)到終止條件(如,統(tǒng)計(jì)模型確定的)5初始通知發(fā)出和開(kāi)始撤離后一段時(shí)間內(nèi),撤離計(jì)劃區(qū)域道路上有本底交通。在撤離計(jì)劃區(qū)域外仍有本底交通650%公交能夠用于公眾撤離7公交在用于學(xué)校等特殊設(shè)施人員撤離時(shí)滿載8跟隨撤離的范圍為實(shí)施撤離區(qū)域外延至半徑的一半,該區(qū)域跟隨撤離的份額為20%5撤離時(shí)間估算情景5.1撤離情景組合特定核電廠應(yīng)急撤離能力評(píng)估使用情景應(yīng)分析撤離過(guò)程中涉及的所有變量和事件(如天氣、交通狀況、特殊活動(dòng)等,且包括正常和異常情況),最終確定符合實(shí)際的各種典型的撤離情景,然后估算每一種情景下的撤離時(shí)間。在情景設(shè)計(jì)中需考慮的主要因素見(jiàn)表2。表3給出了典型的撤離情景組合。表2撤離時(shí)間估算時(shí)情景設(shè)計(jì)中需考慮的主要因素因素情景撤離時(shí)間季節(jié)、工作日或休息日、白天或者夜晚3GB/T41581—2022表2撤離時(shí)間估算時(shí)情景設(shè)計(jì)中需考慮的主要因素(續(xù))因素情景天氣條件正?;驉毫犹鞖鉅顩r(雨、雪、霧、冰等)道路特性每條道路的交通容量交通狀況正常通行或事故、施工等,事故考慮堵塞和有限通行表3典型的撤離情景組合序號(hào)季節(jié)或事件周內(nèi)時(shí)間一天中的時(shí)間天氣條件1夏季工作日白天正常2夏季工作日白天惡劣3夏季休息日白天正常4夏季休息日白天惡劣5冬季工作日白天正常6冬季工作日白天惡劣7冬季休息日夜晚正常8冬季休息日白天惡劣9交通事故工作日白天正常特殊活動(dòng)正常5.2分階段撤離應(yīng)基于核電廠及周邊人口分布、行政區(qū)劃、交通工具運(yùn)力、道路交通容量等實(shí)際情況確定分階段撤離的區(qū)域,確定的分階段撤離區(qū)域不一定是圓形的。5.3撤離時(shí)間估算情景的其他考慮5.3.1不利天氣條件5.3.1.1在撤離時(shí)需考慮的不利氣象條件包括大雨、大雪、大霧和結(jié)冰等天氣條件,但不需考慮極端氣象條件下的撤離。不利氣象條件對(duì)撤離影響可通過(guò)改變撤離計(jì)劃區(qū)內(nèi)道路的通行能力來(lái)表征。表4給出了不利氣象條件下的減弱因子。表4不同氣象條件下道路通行減弱因子天氣條件交通容量減弱因子速度減弱因子正常不利——大雨不利——大雪或結(jié)冰不利——大霧45.3.1.2不利天氣條件對(duì)動(dòng)員的影響也需考慮。在大雪情景中,需考慮撤離道路的除雪裝備。在降雪期間,頻繁使用除雪設(shè)備以保證道路通暢減少對(duì)撤離時(shí)間的影響。清雪時(shí)間也應(yīng)作為成行時(shí)間。在應(yīng)急撤離時(shí)間分析中,應(yīng)充分調(diào)研相關(guān)的交通管理信息,作為撤離時(shí)間估算的輸入。常用的交通管理手段如下:a)關(guān)鍵路口車輛出入控制;b)改變某些車道方向增加道路容量;c)同時(shí)對(duì)于需要車輛返程的區(qū)域,指定確定合理的返程道路;d)把控事故中對(duì)肇事車輛的處理措施和時(shí)間。主要需考慮當(dāng)?shù)刂卮蠊?jié)日活動(dòng)和集市活動(dòng)對(duì)撤離的影響。6應(yīng)急撤離需求估計(jì)6.1一般要求應(yīng)急撤離需求估計(jì)應(yīng)給出撤離的不同人群組的人數(shù)和需求的車輛,在撤離地圖上確定O-D矩陣。6.2撤離人口應(yīng)急撤離人員應(yīng)涵蓋撤離計(jì)劃區(qū)內(nèi)所有的人員,包括場(chǎng)內(nèi)人員、場(chǎng)外公眾(包括常住人口和臨時(shí)人口)。撤離人口需求估計(jì)應(yīng)包括以下人員。a)場(chǎng)內(nèi)人員:根據(jù)核電廠實(shí)際情況保守確定。b)常住人口和臨時(shí)人口:依據(jù)國(guó)家或地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)估算當(dāng)年的常住人口;對(duì)于臨時(shí)人口,估計(jì)出不同季節(jié)訪問(wèn)有關(guān)設(shè)施或場(chǎng)所的平均和峰值數(shù)據(jù)。c)依賴他人幫助撤離的常住人口:包括沒(méi)有交通工具的家庭、不能自行撤離的居民(如不會(huì)駕車的老人)和需要專用運(yùn)輸工具(如輪椅車、救護(hù)車等)撤離的居民。沒(méi)有居住在特殊設(shè)施內(nèi)的殘疾人和需要提供撤離交通工具的人員數(shù)量。d)特殊設(shè)施人員:撤離計(jì)劃區(qū)內(nèi)特殊設(shè)施居民數(shù)據(jù)采用平均值,如學(xué)校:包括撤離計(jì)劃區(qū)內(nèi)所有教育設(shè)施內(nèi)的學(xué)生和教職工數(shù)量。6.3撤離車輛估計(jì)6.3.1撤離車輛數(shù)據(jù)應(yīng)包括撤離開(kāi)始時(shí)車輛所在位置、數(shù)量和類型等,含常住人口私有交通工具擁有量。6.3.2撤離時(shí)不同交通工具載人數(shù)量原則上取其核載人數(shù),當(dāng)有充足的數(shù)據(jù)時(shí)可采用更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。6.3.3應(yīng)估算出不同撤離點(diǎn)所需的交通工具,包括公共汽車、救護(hù)車和其他專用撤離交通工具的數(shù)量。6.3.4不能一次完成撤離的撤離點(diǎn),應(yīng)給出每次撤離用到的不同交通工具的數(shù)量。6.3.5場(chǎng)內(nèi)撤離車輛數(shù)為廠區(qū)實(shí)有車輛數(shù)。6.4需求估計(jì)的其他因素應(yīng)急撤離時(shí)間估算需考慮特殊活動(dòng)對(duì)撤離的影響時(shí),可選取能夠包絡(luò)人口峰值的特殊活動(dòng)。人口5數(shù)據(jù)選用小時(shí)或日平均數(shù)據(jù)。撤離時(shí)間估算需考慮跟隨撤離人口占跟隨撤離區(qū)域人口的比例。跟隨撤離指沒(méi)有宣布撤離區(qū)域的人員跟隨宣布撤離區(qū)域人員一起撤離。跟隨撤離人口占比通常假定20%,當(dāng)有真實(shí)的數(shù)據(jù)時(shí),采用真實(shí)數(shù)據(jù)。7道路通行能力7.1道路規(guī)格參數(shù)7.1.1道路規(guī)格參數(shù)應(yīng)按照道路的不同類別給出,道路的類別通常包括:高速公路、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道。7.1.2道路規(guī)格參數(shù)至少應(yīng)包括車道數(shù)量和道寬、左轉(zhuǎn)車道、右轉(zhuǎn)車道、環(huán)島、繞道或環(huán)道交叉、收費(fèi)站及通道分配、交叉口排隊(duì)容量、車速限制、通行能力顯著降低的路段和坡度變化超過(guò)4%的路段。7.2交通控制交叉路口的通行能力對(duì)道路的通行能力影響很大,重要的交叉路口參數(shù)包括總車道數(shù)、左右轉(zhuǎn)車道和有效綠燈時(shí)間。應(yīng)急撤離時(shí)間估算時(shí),應(yīng)明確路口規(guī)格參數(shù)的實(shí)際情況,如交叉路口有無(wú)控制信號(hào)應(yīng)急撤離時(shí)間估算還需考慮途經(jīng)撤離計(jì)劃區(qū)以及鄰近區(qū)域的交通管制措施。7.3通行能力分析道路通行能力分析給出影響撤離的重要因素,對(duì)于關(guān)鍵路線(如撤離道路)應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)分析。對(duì)于應(yīng)急撤離道路應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)獲取。7.4背景交通和過(guò)境交通應(yīng)急撤離時(shí)間估算需考慮背景交通和過(guò)境交通的影響。背景交通和過(guò)境交通數(shù)據(jù)盡量采用相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法獲取的可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查獲取。8撤離組織方式8.1撤離車輛安排場(chǎng)內(nèi)人員由核電廠安排車輛統(tǒng)一組織撤離。8.1.2.1有車居民按照要求駕車有序撤離。8.1.2.2無(wú)車居民,除搭乘他人車輛外,剩余無(wú)車居民將乘坐政府組織的交通運(yùn)輸工具(公交車或大巴車)撤離,對(duì)于殘疾或需要醫(yī)療救護(hù)車的人員將乘坐救護(hù)車撤離。居民在固定的上車點(diǎn),乘車撤離。8.1.2.3學(xué)校學(xué)生和教職員工在學(xué)校乘坐公交車或大巴車撤離。8.1.2.4托兒園、幼兒園兒童由父母接回一起撤離。68.1.2.5敬老院中能夠走動(dòng)的老人乘坐公交車撤離,不便行動(dòng)且需要醫(yī)療救護(hù)車的采用救護(hù)車或其他專用交通運(yùn)輸工具撤離。8.1.2.6醫(yī)院所有醫(yī)護(hù)人員及病人按場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案要求統(tǒng)一安排。8.1.2.7拘留所或監(jiān)獄在拘人員或服刑人員由其單位組織乘坐專用車輛撤離。8.2分階段撤離撤離過(guò)程采用分階段撤離時(shí),需考慮跟隨撤離對(duì)撤離時(shí)間的影響。9估算9.1估算步驟9.1.1撤離時(shí)間估算按以下步驟:a)獲得特定廠址撤離計(jì)劃區(qū)詳細(xì)地圖;b)收集相關(guān)數(shù)據(jù),包括人口/車輛數(shù)據(jù)、道路數(shù)據(jù)、交通管理數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)等;c)制定撤離時(shí)間估算情景;d)根據(jù)撤離情景形成對(duì)應(yīng)的輸入數(shù)據(jù),并估算出行時(shí)間分布;e)利用人口、車輛和道路等數(shù)據(jù)模擬應(yīng)急撤離過(guò)程,經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析后得到應(yīng)急撤離時(shí)間。9.1.2對(duì)重要參數(shù)作靈敏度分析,最后形成撤離時(shí)間估算報(bào)告?;玖鞒倘鐖D1。分析應(yīng)念計(jì)劃區(qū)地圖制定撤離情景人口/車輛數(shù)據(jù)道路數(shù)據(jù)交通管理數(shù)據(jù)氣象數(shù)據(jù)撤離交通模型估算每個(gè)撤離方案出行時(shí)間分布計(jì)算結(jié)果靈敏度分析ETC報(bào)告圖1應(yīng)急撤離時(shí)間估算流程79.1.3應(yīng)急撤離時(shí)間是從開(kāi)始發(fā)出撤離通知到居民撤離出指定區(qū)域所經(jīng)歷的時(shí)間。應(yīng)急撤離時(shí)間按公式(1)計(jì)算:ETE=TGT+TT (1)ETE——應(yīng)急撤離時(shí)間,單位為小時(shí)(h);TGT——成行時(shí)間,單位為小時(shí)(h);TT——通行時(shí)間(撤離啟動(dòng)到離開(kāi)撤離計(jì)劃區(qū)所經(jīng)歷的時(shí)間),單位為小時(shí)(h)9.2成行時(shí)間估算9.2.1成行時(shí)間和具體廠址信息相關(guān),可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)或問(wèn)卷調(diào)查的方式獲取。某些情況下可以使用某些假定條件,但應(yīng)提供使用假定數(shù)據(jù)的依據(jù)。成行時(shí)間用于確定發(fā)車曲線,確定成行時(shí)間的五個(gè)步驟:a)確定事件序列;b)獲取每個(gè)事件的數(shù)據(jù);c)時(shí)間分布分析;d)計(jì)算總的時(shí)間分布;e)計(jì)算成行時(shí)間。9.2.2成行時(shí)間需考慮到動(dòng)員時(shí)間、到達(dá)指定地點(diǎn)需要時(shí)間、人員上車時(shí)間以及發(fā)車前的等待時(shí)間。動(dòng)員專業(yè)人員包括專業(yè)的運(yùn)輸人員(如醫(yī)療輔助、安保人員及其他救助設(shè)施人員)。成行時(shí)間應(yīng)根據(jù)不同人群組、不同上車點(diǎn)進(jìn)行估算。相關(guān)數(shù)據(jù)可采用電話調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查等手段獲取。調(diào)查應(yīng)具有統(tǒng)計(jì)代表性。9.2.3成行時(shí)間估計(jì)需考慮不同人群的差異,包括場(chǎng)內(nèi)人員、常住人口、臨時(shí)人口和特殊人群等。9.3通行時(shí)間估算輸入通行時(shí)間估算采用經(jīng)實(shí)踐證明合理的宏觀或中觀模擬分析軟件。根據(jù)確定模擬分析的假設(shè)條件和輸入?yún)?shù),輸入?yún)?shù)至少包括如下幾個(gè)方面:a)道路通行能力數(shù)據(jù);b)進(jìn)入路網(wǎng)的車輛數(shù)量;c)車輛搭載人數(shù)(人/車);d)設(shè)置發(fā)車曲線初始節(jié)點(diǎn)車輛上路時(shí)間;

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