核電廠維修有效性評價-編制說明

《核電廠維修有效性評價》編制說明

一、工作簡況

1.1任務(wù)來源

標準下達部門:國家標準化管理委員會。2022年7月國家標準

化管理委員會下達了該標準制訂計劃（國標委發(fā)【2022】23號），

計劃號（20220808-T-467）,項目周期為18個月。

1.2項目承擔(dān)單位、協(xié)作單位及主要分工

項目承擔(dān)單位：生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心、蘇州熱工研

究院有限公司、中國核電工程有限公司、上海核工程研究設(shè)計院

有限公司、清華大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)

主要分工：生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心承擔(dān)標準方法研究

及文本起草工作，蘇州熱工研究院有限公司、中國核電工程有限

公司、上海核工程研究設(shè)計院有限公司參與標準方法研究和文本

起草工作，清華大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)參與標準方法研究和文本

討論工作。

1.3工作過程

2022年7月，《核電廠維修有效性評價》國家標準制訂啟動會

在北京召開。

2022年10月，項目組編制完成標準草案《核電廠維修有效性

評價（初稿）》。

2022年11月，項目組組織召開內(nèi)部審查會，對標準初稿進行

2

審查，會后對文件進一步修改。

2023年1月，項目組征集完成相關(guān)單位的反饋意見，經(jīng)過討

論形成標準的征求意見稿。

二、相關(guān)領(lǐng)域的國內(nèi)外標準研究和制修訂情況

經(jīng)檢索目前未見維修有效性評價相關(guān)的國內(nèi)外標準研究。

三、標準編制原則及主要內(nèi)容確定的依據(jù)

3.1標準適用范圍

該標準規(guī)定了建立和實施核電廠基于性能、風(fēng)險指引的維修

有效性評價體系的技術(shù)要求，包括總體要求、組織機構(gòu)和文件體

系、風(fēng)險重要類確定、性能指標設(shè)定、維修有效性監(jiān)測和定期評

價、維修活動風(fēng)險評價和管理等。

該標準適用于壓水堆核電廠基于性能、風(fēng)險指引的維修有效

性評價體系的建立和實施，其他利用核能發(fā)電和供熱的設(shè)施可參

照執(zhí)行。

3.2標準編制原則

該標準根據(jù)國家標準化委員會和核安全標準化技術(shù)委員會的

相關(guān)規(guī)定，從核電廠實際需求出發(fā)，體現(xiàn)科學(xué)性和先進性，突出

原則性和通用性，同時綜合考慮國內(nèi)維修有效性評價技術(shù)發(fā)展，

確保標準實施過程中的可操作性。

3.3標準主要內(nèi)容確定的依據(jù)

相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件。

四、標準預(yù)期產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益

3

該標準通過調(diào)研美國核電廠監(jiān)測維修有效性要求（即維修規(guī)

則）實踐，總結(jié)提煉國內(nèi)維修規(guī)則研究成果和實踐經(jīng)驗，制定強

制性技術(shù)標準，規(guī)范核電廠營運單位對構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的維

修有效性以及維修活動的風(fēng)險進行監(jiān)測和管理，提高核電廠構(gòu)筑

物、系統(tǒng)和設(shè)備的可靠性及可用性，確?！逗税踩ā返囊蟮?/p>

到有效落實，保障核電廠運行安全，具有重要的經(jīng)濟和社會效益。

五、采用國際標準和國外先進標準的情況

沒有采用，國外無相關(guān)標準。

六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關(guān)系

該標準為自主制定標準，目前國際、國外缺少同類標準。

七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無

八、作為強制性標準或推薦性標準的建議及主要依據(jù)

該標準主要為核電廠維修有效性評價通用技術(shù)要求，有關(guān)的

相關(guān)規(guī)范性要求較少，被建議作為推薦性國家標準。

九、標準宣貫的要求和措施建議

該標準頒布實施后，由標準主要起草人員組成標準宣貫團隊，

通過培訓(xùn)、宣講等方式在核電行業(yè)進行宣貫，以使核電營運單位

更深入的理解該標準。

十、廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建議

無

十一、其他應(yīng)予以說明的事項

4

無

5

國家標準制修訂項目

《核電廠維修有效性評價》

（征求意見稿）

編制說明

二〇二三年三月

《核電廠維修有效性評價》編制說明

一、工作簡況

1.1任務(wù)來源

標準下達部門:國家標準化管理委員會。2022年7月國家標準

化管理委員會下達了該標準制訂計劃（國標委發(fā)【2022】23號），

計劃號（20220808-T-467）,項目周期為18個月。

1.2項目承擔(dān)單位、協(xié)作單位及主要分工

項目承擔(dān)單位：生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心、蘇州熱工研

究院有限公司、中國核電工程有限公司、上海核工程研究設(shè)計院

有限公司、清華大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)

主要分工：生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心承擔(dān)標準方法研究

及文本起草工作，蘇州熱工研究院有限公司、中國核電工程有限

公司、上海核工程研究設(shè)計院有限公司參與標準方法研究和文本

起草工作，清華大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)參與標準方法研究和文本

討論工作。

1.3工作過程

2022年7月，《核電廠維修有效性評價》國家標準制訂啟動會

在北京召開。

2022年10月，項目組編制完成標準草案《核電廠維修有效性

評價（初稿）》。

2022年11月，項目組組織召開內(nèi)部審查會，對標準初稿進行

2

審查，會后對文件進一步修改。

2023年1月，項目組征集完成相關(guān)單位的反饋意見，經(jīng)過討

論形成標準的征求意見稿。

二、相關(guān)領(lǐng)域的國內(nèi)外標準研究和制修訂情況

經(jīng)檢索目前未見維修有效性評價相關(guān)的國內(nèi)外標準研究。

三、標準編制原則及主要內(nèi)容確定的依據(jù)

3.1標準適用范圍

該標準規(guī)定了建立和實施核電廠基于性能、風(fēng)險指引的維修

有效性評價體系的技術(shù)要求，包括總體要求、組織機構(gòu)和文件體

系、風(fēng)險重要類確定、性能指標設(shè)定、維修有效性監(jiān)測和定期評

價、維修活動風(fēng)險評價和管理等。

該標準適用于壓水堆核電廠基于性能、風(fēng)險指引的維修有效

性評價體系的建立和實施，其他利用核能發(fā)電和供熱的設(shè)施可參

照執(zhí)行。

3.2標準編制原則

該標準根據(jù)國家標準化委員會和核安全標準化技術(shù)委員會的

相關(guān)規(guī)定，從核電廠實際需求出發(fā)，體現(xiàn)科學(xué)性和先進性，突出

原則性和通用性，同時綜合考慮國內(nèi)維修有效性評價技術(shù)發(fā)展，

確保標準實施過程中的可操作性。

3.3標準主要內(nèi)容確定的依據(jù)

相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件。

四、標準預(yù)期產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益

3

該標準通過調(diào)研美國核電廠監(jiān)測維修有效性要求（即維修規(guī)

則）實踐，總結(jié)提煉國內(nèi)維修規(guī)則研究成果和實踐經(jīng)驗，制定強

制性技術(shù)標準，規(guī)范核電廠營運單位對構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的維

修有效性以及維修活動的風(fēng)險進行監(jiān)測和管理，提高核電廠構(gòu)筑

物、系統(tǒng)和設(shè)備的可靠性及可用性，確保《核安全法》的要求得

到有效落實，保障核電廠運行安全，具有重要的經(jīng)濟和社會效益。

五、采用國際標準和國外先進標準的情況

沒有采用，國外無相關(guān)標準。

六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關(guān)系

該標準為自主制定標準，目前國際、國外缺少同類標準。

七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無

八、作為強制性標準或推薦性標準的建議及主要依據(jù)

該標準主要為核電廠維修有效性評價通用技術(shù)要求，有關(guān)的

相關(guān)規(guī)范性要求較少，被建