《城市軌道交通電客車駕駛與規(guī)章》課件 項(xiàng)目10、11 電客車駕駛安全管理、電客車駕駛規(guī)章制度

項(xiàng)目十電客車駕駛安全管理目

錄C O N T E N T S任務(wù)一電客車安全基礎(chǔ)任務(wù)二電客車運(yùn)行安全管理任務(wù)三

電客車調(diào)車安全管理任務(wù)四

典型駕駛事故案例分析任務(wù)一 電客車安全基礎(chǔ)一、城軌電客車安全基本要求（1）城市軌道交通電客車的正線運(yùn)行指揮命令由OCC的行車調(diào)度員發(fā)布，電客車司機(jī)必須嚴(yán)格遵照電客車運(yùn)行圖規(guī)定的時(shí)刻行車，嚴(yán)格按信號(hào)顯示要求行車，服從行車調(diào)度員的指揮和命令。（2）城軌電客車在車輛段內(nèi)不影響正線運(yùn)行及接發(fā)電客車的命令可由車輛段調(diào)度員發(fā)布。（3）城市軌道交通正線、輔助線及轉(zhuǎn)換軌屬行調(diào)管理，車輛段線屬車輛段調(diào)度管理。城市軌道交通行調(diào)發(fā)布命令時(shí)，在車輛段由派班員、車輛段調(diào)度員（信號(hào)樓值班員）負(fù)責(zé)傳達(dá)，正線（輔助線）由車站值班站長(zhǎng)（行車值班員）負(fù)責(zé)傳達(dá)，傳達(dá)給司機(jī)或其他有關(guān)人員的書面命令須加蓋行車專用章。同時(shí)向多個(gè)單位或部門發(fā)布調(diào)度命令時(shí)，行調(diào)應(yīng)指定其中一人復(fù)誦，其他人核對(duì)，確保無(wú)誤。發(fā)書面調(diào)度命令時(shí)，填寫《調(diào)度命令登記簿》。（4）城市軌道交通電客車的行車時(shí)間以運(yùn)營(yíng)控制中心的授時(shí)系統(tǒng)發(fā)布的北京時(shí)間為準(zhǔn)，從零時(shí)起計(jì)算，實(shí)行24

h制。行車日期劃分以零時(shí)為界，零時(shí)以前辦妥的行車手續(xù)，零時(shí)以后仍視為有效。（5）在移動(dòng)閉塞電客車控制系統(tǒng)正常的情況下，城軌電客車采用自動(dòng)模式、ATP（Automatic

Train

Protection）保護(hù)的人工駕駛模式駕駛。司機(jī)需在城軌電客車出庫(kù)時(shí)或交接班時(shí)輸入司機(jī)代號(hào)，在電客車自動(dòng)監(jiān)控（ATS，Automatic

Train

Supervision）有計(jì)劃運(yùn)行圖時(shí)，城軌電客車出車輛段到轉(zhuǎn)換軌時(shí)自動(dòng)接收行車信息；若沒有ATS（電客車自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)）系統(tǒng)計(jì)劃運(yùn)行圖，則城軌電客車在出車輛段及正線運(yùn)行車次變更時(shí)，需行調(diào)輸入或通知司機(jī)人工輸入服務(wù)號(hào)和目的地號(hào)。一、城軌電客車安全基本要求（6）基于無(wú)線通信的電客車控制（CBTC，Communications

Based

Train

Control）系統(tǒng)正常情況下正線上司機(jī)憑車載信號(hào)或行調(diào)命令行車，按“運(yùn)營(yíng)時(shí)刻表”和站臺(tái)發(fā)車指示器顯示時(shí)分掌握運(yùn)行及停站時(shí)間。非CBTC系統(tǒng)情況下，在點(diǎn)式ATP監(jiān)督下的人工駕駛模式下正線司機(jī)憑車載及地面信號(hào)或行調(diào)命令行車，司機(jī)應(yīng)嚴(yán)格掌握進(jìn)出站、過(guò)岔、線路限制等特殊運(yùn)行速度；在聯(lián)鎖模式下正線司機(jī)憑地面信號(hào)或行調(diào)命令行車，司機(jī)應(yīng)嚴(yán)格掌握進(jìn)出站、過(guò)岔、線路限制等特殊運(yùn)行速度。（7）城軌電客車在運(yùn)行中，司機(jī)應(yīng)在前端駕駛，如推進(jìn)運(yùn)行，應(yīng)有引導(dǎo)員在前端駕駛室引導(dǎo)和監(jiān)控城軌電客車運(yùn)行。（8）調(diào)度電話、無(wú)線電話用于行車工作聯(lián)系，聯(lián)系過(guò)程中須使用標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)。二、城市電客車的行車指揮和組織機(jī)構(gòu)城軌電客車的行車指揮組織結(jié)構(gòu)二、城市電客車的行車指揮和組織機(jī)構(gòu)（一）城市軌道交通行車指揮分級(jí)（1）城軌電客車運(yùn)營(yíng)的指揮分為一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)指揮層級(jí)，二級(jí)服從一級(jí)指揮。（2）城軌電客車運(yùn)營(yíng)一級(jí)指揮為行調(diào)、電力調(diào)度、環(huán)控調(diào)度和維修調(diào)度。（3）城軌電客車運(yùn)營(yíng)的二級(jí)指揮為車站值班站長(zhǎng)、車輛段調(diào)度、檢修調(diào)度。（4）主任總體協(xié)調(diào)和指揮。（5）行車工作由行調(diào)統(tǒng)一指揮。（6）供電設(shè)備運(yùn)作由電調(diào)統(tǒng)一指揮。（7）環(huán)控和防災(zāi)報(bào)警設(shè)備由環(huán)調(diào)統(tǒng)一指揮。（8）非車輛專業(yè)設(shè)備的維修組織由維調(diào)統(tǒng)一指揮。（二）城軌駕駛運(yùn)營(yíng)控制中心的主要工作運(yùn)營(yíng)控制中心（OCC，Operating

Control

Center）既是城市軌道交通日常運(yùn)營(yíng)、設(shè)備維護(hù)、行車組織的指揮中心，也是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)信息收發(fā)中心。OCC代表運(yùn)營(yíng)公司總經(jīng)理指揮運(yùn)營(yíng)工作，應(yīng)急情況下代表運(yùn)營(yíng)公司與外界協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)支援工作。OCC各調(diào)度員由值班主任協(xié)調(diào)統(tǒng)一指揮。在處理突發(fā)事件、事故時(shí)，各調(diào)度員有責(zé)任向值班主任提供本崗位的協(xié)助處理方案，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。二、城市電客車的行車指揮和組織機(jī)構(gòu)（三）城軌駕駛車輛段控制室的主要工作停車場(chǎng)控制中心（DCC，Depot

Control

Center）在我國(guó)城市軌道交通系統(tǒng)中泛指車輛維修管理的中心，負(fù)責(zé)車輛維修管理，車輛段控制室設(shè)有車輛段檢修調(diào)度（以下簡(jiǎn)稱檢調(diào)）。車輛段檢調(diào)負(fù)責(zé)車輛日常檢修、清潔、定修和臨修工作控制，為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)及設(shè)備維修施工提供質(zhì)量良好和數(shù)量足夠的城軌電客車或工程車。（四）城軌電客車駕駛車輛段信號(hào)樓的主要工作車輛段信號(hào)樓是車輛段內(nèi)所有軌道線路的信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備的集中控制點(diǎn)和車輛運(yùn)作管理中心，負(fù)責(zé)車輛運(yùn)作管理與車輛段信號(hào)聯(lián)鎖系統(tǒng)的控制。車輛段信號(hào)樓控制室設(shè)有車輛段調(diào)度和信號(hào)樓值班員。車輛段調(diào)度負(fù)責(zé)車輛段范圍內(nèi)的行車組織、維修施工管理，信號(hào)樓值班員負(fù)責(zé)排電客車輛段內(nèi)的調(diào)車作業(yè)和電客車出入車輛段的運(yùn)行進(jìn)路。（五）城軌電客車駕駛時(shí)控制中心、車輛段及車站的安全行車指揮工作關(guān)系車站由值班站長(zhǎng)，車輛段由車輛段調(diào)度統(tǒng)一指揮。電客車在區(qū)間時(shí)，城軌電客車由司機(jī)負(fù)責(zé)指揮，工程車由車長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮；電客車在車站時(shí)，由車站值班站長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮，或由行調(diào)用無(wú)線電話直接指揮電客車司機(jī)。發(fā)生行車設(shè)備故障，車站值班站長(zhǎng)（行車值班員）應(yīng)及時(shí)報(bào)告維調(diào)和行調(diào)，由行調(diào)跟進(jìn)維調(diào)或車輛段調(diào)度組織搶修處理。三、城軌電客車安全駕駛時(shí)信號(hào)設(shè)備的保障作用（一）信號(hào)閉塞方法移動(dòng)閉塞（1）在CBTC模式下，移動(dòng)閉塞沒有固定的閉塞區(qū)間，電客車運(yùn)行閉塞區(qū)間的終端（移動(dòng)授權(quán)）由前一電客車在線路上的運(yùn)行位置、運(yùn)行狀態(tài)等因素確定。（2）由OCC負(fù)責(zé)監(jiān)控電客車的安全間隔和運(yùn)行，電客車加速、減速、停車和開門等由車載信號(hào)系統(tǒng)自動(dòng)控制或由司機(jī)參照車載信號(hào)系統(tǒng)人工控制。（3）電客車憑車載信號(hào)的目標(biāo)距離和推薦速度顯示運(yùn)行，可以采取AM模式、ATPM模式進(jìn)行駕駛。若遇非正常情況，司機(jī)須上報(bào)行調(diào)，按行調(diào)命令執(zhí)行。固定閉塞固定閉塞是當(dāng)無(wú)線通信移動(dòng)閉塞功能故障或不能使用時(shí)采用的代用閉塞法，分為具備電客車超速防護(hù)的固定閉塞和不具備電客車超速防護(hù)的固定閉塞。電話閉塞采用電話閉塞組織行車的情況有：一個(gè)或多個(gè)聯(lián)鎖區(qū)聯(lián)鎖設(shè)備故障時(shí)；中央及車站工作站上一個(gè)或多個(gè)聯(lián)鎖區(qū)均無(wú)法對(duì)線路運(yùn)行車輛進(jìn)行監(jiān)控時(shí)；車站與車輛段信號(hào)設(shè)備故障造成聯(lián)鎖失效或正線與車輛段信號(hào)接口故障時(shí)；其他情況需采用電話閉塞組織行車時(shí)。三、城軌電客車安全駕駛時(shí)信號(hào)設(shè)備的保障作用（二）駕駛安全對(duì)信號(hào)的基本要求中央ATS工作站操作規(guī)定（1）城市軌道交通ATS工作站操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格方可上崗操作。（2）ATS中央設(shè)備正常時(shí)，行調(diào)在人機(jī)接口/人機(jī)界面（Human-machine

Interface，HMI）上進(jìn)行監(jiān)控。若有需要，行調(diào)可授權(quán)聯(lián)鎖站控制，或由聯(lián)鎖站執(zhí)行“緊急本地控制”。（3）中央設(shè)備故障或ATS子系統(tǒng)不能自動(dòng)排列進(jìn)路時(shí)，行調(diào)可人工介入進(jìn)行操作。ATS/LCW集成工作站操作規(guī)定（1）城市軌道交通ATS/LCW集成工作站的操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格方可上崗操作。（2）在正常情況下，ATS/LCW集成工作站應(yīng)使用ATS，當(dāng)ATS設(shè)備故障時(shí)，經(jīng)行調(diào)授權(quán)后可轉(zhuǎn)換使用LCW。（3）ATS/LCW集成工作站操作員在操作或監(jiān)控設(shè)備時(shí)，嚴(yán)禁進(jìn)行與行車無(wú)關(guān)的操作。操作人員必須離開時(shí)，應(yīng)將工作站退回到登錄狀態(tài)。（4）操作ATS/LCW集成工作站過(guò)程中，操作員發(fā)現(xiàn)進(jìn)路要素顯示不正確時(shí)，須立即停止該項(xiàng)操作，并報(bào)告行調(diào)。車站應(yīng)轉(zhuǎn)換為L(zhǎng)CW界面進(jìn)行操作，若仍不能正常操作，則按ATS/LCW集成工作站設(shè)備故障處理。（5）設(shè)備管理人員或維修人員需操作ATS/LCW集成工作站時(shí)，應(yīng)報(bào)告車站行車值班員，并征得行調(diào)同意，取得控制授權(quán)后，以相應(yīng)身份登錄系統(tǒng)進(jìn)行操作。任務(wù)二 電客車運(yùn)行安全管理一、城軌電客車出段安全管理（一）城軌電客車駕駛員出勤安全u

城市軌道交通電客車駕駛員的出勤有車輛段出勤和車站出勤兩種方式，主要包括：紀(jì)律方面的安全要求電客車駕駛員按時(shí)到車輛段運(yùn)轉(zhuǎn)值班室或正線換乘室辦理出勤手續(xù)，防止因遲到慌亂而影響安全；睡眠充足，不得飲酒和含酒精類飲料或服用會(huì)影響精神的藥品，保證值乘時(shí)精神飽滿；不得攜帶與工作無(wú)關(guān)的物品，保證駕駛電客車時(shí)注意力集中。業(yè)務(wù)方面的安全要求攜帶城軌電客車駕駛證、駕駛員手賬、相關(guān)規(guī)章文本和故障應(yīng)急處理資料等備品，領(lǐng)取相關(guān)鑰匙、無(wú)線手持電臺(tái)和運(yùn)營(yíng)時(shí)刻表等備品，以備值乘途中所需。了解運(yùn)行指示命令、行車指示、安全注意事項(xiàng)及電客車車次、電客車號(hào)和停放股道等，做好行車安全預(yù)想。在正線交接班時(shí)，向交班駕駛員了解電客車技術(shù)狀態(tài)、行車組織方式、線路狀況和安全事項(xiàng)等，對(duì)所值乘的電客車做到心中有數(shù)。一、城軌電客車出段安全管理（二）城軌電客車安全檢查城軌電客車出庫(kù)前，電客車駕駛員必須按規(guī)定程序?qū)﹄娍蛙囘M(jìn)行嚴(yán)格檢查和測(cè)試，以確保電客車技術(shù)狀態(tài)良好。檢查中發(fā)現(xiàn)有危及行車安全的故障時(shí)，禁止投入運(yùn)營(yíng)。電客車通電前，主要檢查車體外部和貫通道，必須確保高壓電及低壓電都已切斷，并施加停放制動(dòng)。對(duì)貫通道的檢查內(nèi)容包括：內(nèi)外有無(wú)異聲，有無(wú)裂紋和損壞，踏板有無(wú)損壞，保險(xiǎn)鎖和鉤蓋是否關(guān)好等。城軌電客車駕駛員在車外巡視檢查完畢，到駕駛室喚醒電客車，監(jiān)控電客車初始化和自檢過(guò)程，出現(xiàn)故障報(bào)警時(shí)，應(yīng)確認(rèn)故障部位，根據(jù)具體情況進(jìn)行處理。確認(rèn)電客車兩側(cè)、地溝、站臺(tái)上無(wú)作業(yè)人員后，升起受電弓檢查高壓供電是否正常，確認(rèn)制動(dòng)系統(tǒng)和門控系統(tǒng)工作是否正常，打開客室空調(diào)，電客車準(zhǔn)備就緒。電客車喚醒并處于停放制動(dòng)施加狀態(tài)，沿車體內(nèi)部檢查駕駛室與客室。駕駛室檢查的內(nèi)容包括：照明燈與閱讀燈是否正常點(diǎn)亮，外部燈狀態(tài)是否良好，司機(jī)控制器位置是否正確以及操作是否靈活，無(wú)線通信設(shè)備作用是否良好，電氣箱門是否鎖閉，各種儀表顯示是否正確，駕駛室門及通道門作用是否靈活并鎖閉良好，滅火器與急救工具是否齊全有效等?？褪覚z查的內(nèi)容包括：照明燈與應(yīng)急燈是否正常點(diǎn)亮，內(nèi)部設(shè)施是否損壞，客室側(cè)門是否鎖閉良好，車門緊急解鎖裝置是否完整可用，緊急通話裝置作用是否良好，滅火器是否遺失等。對(duì)電客車外部和內(nèi)部檢查完畢后，駕駛員還需要進(jìn)行全面測(cè)試。測(cè)試的項(xiàng)目包括牽引系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、客室側(cè)門和電客車通信系統(tǒng)等。所有測(cè)試成功，才能啟動(dòng)電客車離開車庫(kù)。一、城軌電客車出段安全管理（三）電客車出段安全管理電客車自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)確認(rèn)的計(jì)劃電客車檢查測(cè)試完畢，確認(rèn)狀態(tài)合格后，按規(guī)定時(shí)刻駕駛電客車出庫(kù)。電客車啟動(dòng)前，駕駛員確認(rèn)調(diào)車信號(hào)開放、車庫(kù)大門開放、平交道口無(wú)人員及車輛穿行。電客車在無(wú)碼區(qū)運(yùn)行時(shí)，駕駛員應(yīng)嚴(yán)格控制速度，加強(qiáng)瞭望，注意調(diào)車信號(hào)顯示、道岔位置、物品或人員侵入限界等情況，發(fā)現(xiàn)危及行車安全的情況立即停車。電客車運(yùn)行到轉(zhuǎn)換軌處一度停車，行調(diào)使其進(jìn)入系統(tǒng)，電客車自動(dòng)接收目的地及車次號(hào)。駕駛員需與行調(diào)進(jìn)行通信測(cè)試，核對(duì)車次號(hào)。到規(guī)定時(shí)刻后，ATS系統(tǒng)開放信號(hào)，駕駛員確認(rèn)防護(hù)信號(hào)機(jī)開放，駕駛電客車?yán)^續(xù)運(yùn)行。設(shè)有車載ATP的電客車待顯示屏收到速度碼后，采取規(guī)定的駕駛模式，憑車載信號(hào)進(jìn)入車站。無(wú)車載ATP的電客車憑地面信號(hào)的顯示進(jìn)入車站。運(yùn)營(yíng)時(shí)間內(nèi)組織非計(jì)劃電客車出段時(shí)，行調(diào)要利用運(yùn)營(yíng)間隙，不得影響正線電客車運(yùn)行。電客車運(yùn)行到轉(zhuǎn)換軌處停車后，由行調(diào)或駕駛員人工設(shè)置車次號(hào)和目的地，人工排列進(jìn)路，駕駛員確認(rèn)防護(hù)信號(hào)開放后，按收到的速度碼或地面信號(hào)的顯示進(jìn)入車站。二、電客車正線運(yùn)行安全管理（一）正常情況下電客車運(yùn)行駕駛員必須嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)營(yíng)時(shí)刻表，運(yùn)行中按規(guī)定操作設(shè)備，采取正確的駕駛模式，禁止打盹、聽歌、看書等。電客車在區(qū)間自動(dòng)停車時(shí)，駕駛員應(yīng)報(bào)告行調(diào)，按其指示處理。聯(lián)系不到行調(diào)時(shí)，駕駛員確認(rèn)視線所及范圍內(nèi)無(wú)電客車且無(wú)道岔時(shí)，可自行選擇限制人工駕駛模式，低速運(yùn)行并進(jìn)站。運(yùn)行中注意瞭望，發(fā)現(xiàn)前方有電客車或道岔時(shí)，立即停車聯(lián)系行調(diào)。電客車接近車站時(shí)，嚴(yán)格控制速度，做好制動(dòng)準(zhǔn)備，進(jìn)站后對(duì)標(biāo)停車。電客車按運(yùn)營(yíng)時(shí)刻表通過(guò)車站或按行調(diào)命令臨時(shí)變更通過(guò)車站時(shí)，駕駛員應(yīng)注意瞭望車站線路情況、站臺(tái)人員情況，車站應(yīng)做好對(duì)乘客的廣播，并注意站臺(tái)乘客的候車動(dòng)態(tài)。（二）電客車推進(jìn)運(yùn)行時(shí)的安全管理電客車運(yùn)行方向前端的駕駛室發(fā)生故障，電客車需推進(jìn)運(yùn)行時(shí)，必須得到行調(diào)的準(zhǔn)許。電客車重聯(lián)推進(jìn)運(yùn)行時(shí)，駕駛員應(yīng)在運(yùn)行方向的后一電客車前端駕駛室駕駛。推進(jìn)運(yùn)行時(shí)控制好速度，電客車前端駕駛室應(yīng)有人引導(dǎo)，遇特殊情況無(wú)人引導(dǎo)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制運(yùn)行距離，行調(diào)、車站、駕駛員之間時(shí)刻保持聯(lián)系，并做好必要的防護(hù)。引導(dǎo)人員負(fù)責(zé)瞭望，并與駕駛員保持不間斷的聯(lián)系。當(dāng)駕駛室之間內(nèi)部通話不能進(jìn)行時(shí)，引導(dǎo)人員與駕駛員使用無(wú)線手持電臺(tái)保持聯(lián)系。駕駛員應(yīng)根據(jù)引導(dǎo)人員的指令操縱電客車，根據(jù)需要減速或停車。天氣惡劣難以辨認(rèn)信號(hào)時(shí)，禁止電客車推進(jìn)運(yùn)行。在超過(guò)30‰的下坡道推進(jìn)運(yùn)行時(shí)，禁止停車作業(yè)。二、電客車正線運(yùn)行安全管理（三）電客車退行時(shí)的安全管理由于事故等原因，電客車無(wú)法前進(jìn)，也無(wú)法救援，為避免區(qū)間清客，經(jīng)行調(diào)準(zhǔn)許，電客車可退行至最近的車站。行車調(diào)度員同意電客車退行前，必須確認(rèn)電客車后方線路空閑，并加鎖退行路徑上有關(guān)道岔。電客車全部越過(guò)站臺(tái)時(shí)，駕駛員應(yīng)到電客車退行方向的前端駕駛室牽引操縱，車站派人在進(jìn)站站臺(tái)端部顯示引導(dǎo)信號(hào)，電客車一度停車，確認(rèn)引導(dǎo)信號(hào)正確后方可進(jìn)站。電客車部分越過(guò)站臺(tái)時(shí)，采用推進(jìn)方式退行，車站不用引導(dǎo)接車。行調(diào)下達(dá)準(zhǔn)許退行指示前，應(yīng)通知有關(guān)車站維持好站臺(tái)乘客的候車秩序。退行前，駕駛員應(yīng)確認(rèn)電客車性能良好，并廣播安撫乘客；退行時(shí)，應(yīng)注意瞭望線路情況、道岔位置及站臺(tái)乘客狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況立即停車；退行到站后，及時(shí)報(bào)告行調(diào)。（四）電客車反方向運(yùn)行時(shí)的安全管理由于設(shè)備故障、發(fā)生事故或其他原因，打亂了電客車運(yùn)行秩序，造成上下行電客車不均衡，一個(gè)方向電客車密度大，另一個(gè)方向電客車密度小時(shí)，可以采用電客車反方向運(yùn)行的方法進(jìn)行調(diào)整。電客車需要反方向運(yùn)行時(shí)，須有調(diào)度命令。駕駛員要控制好速度，運(yùn)行中加強(qiáng)瞭望，并做好隨時(shí)停車的準(zhǔn)備。對(duì)于設(shè)有反向電客車超速防護(hù)系統(tǒng)的區(qū)段，駕駛員根據(jù)收到的速度碼采取正確的駕駛模式運(yùn)行。三、電客車折返安全管理（一）自動(dòng)折返u

折返軌自動(dòng)解鎖的條件是：檢查確認(rèn)折返進(jìn)路建立、電客車已折返、折返軌占用并出清；u

保護(hù)區(qū)段自動(dòng)解鎖的條件是：從電客車占用目的軌起30

s后。取消自動(dòng)折返進(jìn)路和取消進(jìn)路的含義不同，取消自動(dòng)折返進(jìn)路僅取消自動(dòng)折返進(jìn)路屬性，不會(huì)取消已辦理的進(jìn)路，取消進(jìn)路不僅取消了自動(dòng)折返進(jìn)路屬性，也取消了進(jìn)路。1.

無(wú)人自動(dòng)折返（1）電客車停于終點(diǎn)站或其他折返站規(guī)定位置，駕駛室顯示屏出現(xiàn)折返圖標(biāo)和AR符號(hào)，自動(dòng)折返燈點(diǎn)亮。（2）電客車按規(guī)定程序開門，乘客下車。（3）駕駛員確認(rèn)車內(nèi)無(wú)滯留乘客、停站時(shí)間已到列、車門與屏蔽門關(guān)閉。（4）駕駛員按下駕駛室的自動(dòng)折返A(chǔ)R按鈕，自動(dòng)折返燈熄滅，觸發(fā)無(wú)人自動(dòng)折返系統(tǒng)，設(shè)在站臺(tái)端部的無(wú)人折返燈開始閃爍。（5）駕駛員關(guān)閉電客車主控制器鑰匙，關(guān)閉駕駛室門，到站臺(tái)上手動(dòng)操作無(wú)人自動(dòng)折返系統(tǒng)。（6）待進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng)后，由車載系統(tǒng)控制電客車自動(dòng)駛?cè)胝鄯稻€，自動(dòng)改變電客車運(yùn)行方向，自動(dòng)駛?cè)雽?duì)面發(fā)車站臺(tái)，對(duì)準(zhǔn)停車標(biāo)停車。無(wú)人自動(dòng)折返系統(tǒng)檢測(cè)到電客車已在規(guī)定區(qū)域停穩(wěn)后，電客車門和屏蔽門自動(dòng)打開。三、電客車折返安全管理（一）自動(dòng)折返（7）在電客車無(wú)人自動(dòng)折返過(guò)程中，駕駛員可以自行走到對(duì)面站臺(tái)，接班駕駛員也可以事先待在電客車上，但是電客車駕駛均由車載系統(tǒng)自動(dòng)完成。（8）折返到對(duì)面站臺(tái)后，另一端駕駛室的自動(dòng)折返燈點(diǎn)亮閃爍，駕駛員合上電客車主控制器鑰匙，自動(dòng)折返燈熄滅，無(wú)人折返完成。（9）折返作業(yè)完成后，電客車不能自動(dòng)啟動(dòng)，必須經(jīng)過(guò)駕駛員操作。2.

有人自動(dòng)折返（1）電客車停于終點(diǎn)站或其他折返站規(guī)定位置，駕駛室顯示屏出現(xiàn)折返圖標(biāo)和AR符號(hào)，自動(dòng)折返燈點(diǎn)亮。（2）電客車按規(guī)定程序開門，乘客下車。（3）確認(rèn)車內(nèi)無(wú)滯留乘客、停站時(shí)間已到、電客車門與屏蔽門關(guān)閉。（4）駕駛員按下駕駛室的自動(dòng)折返按鈕，自動(dòng)折返燈熄滅。（5）待進(jìn)入折返線的進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng)后，駕駛員啟動(dòng)自動(dòng)駕駛模式，電客車自動(dòng)駛?cè)胝鄯稻€，越過(guò)折返線自動(dòng)停車，駕駛員關(guān)閉電客車主控制器鑰匙，關(guān)閉駕駛室門，另一端駕駛室的自動(dòng)折返燈點(diǎn)亮閃爍。（6）駕駛員到另一端駕駛室合上電客車主控制器鑰匙，自動(dòng)折返燈熄滅。（7）由折返線進(jìn)入正線的進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng)后，駕駛員啟動(dòng)自動(dòng)駕駛模式，電客車自動(dòng)駛?cè)雽?duì)面發(fā)車站臺(tái)，自動(dòng)對(duì)準(zhǔn)停車標(biāo)停車，電客車門和屏蔽門自動(dòng)打開，有人自動(dòng)折返完成。三、電客車折返安全管理（二）人工折返正常情況下人工折返（1）電客車停于終點(diǎn)站或其他折返站規(guī)定位置，按規(guī)定程序開門，乘客下車。（2）確認(rèn)車內(nèi)無(wú)滯留乘客、停站時(shí)間已到、電客車門與屏蔽門關(guān)閉。（3）駕駛員確認(rèn)防護(hù)信號(hào)開放正確、道岔位置正確，采用適當(dāng)?shù)鸟{駛模式，以規(guī)定的速度人工駕駛電客車，越過(guò)折返線停車，關(guān)閉電客車主控制器鑰匙，關(guān)閉駕駛室門。（4）駕駛員到另一端駕駛室合上電客車主控制器鑰匙，確認(rèn)防護(hù)信號(hào)開放正確、道岔位置正確，采用適當(dāng)?shù)鸟{駛模式，以規(guī)定的速度人工駕駛電客車，到達(dá)對(duì)面發(fā)車站臺(tái)停于規(guī)定位置，按壓相應(yīng)側(cè)的開門按鈕，打開電客車門和屏蔽門，折返作業(yè)完成。聯(lián)鎖故障時(shí)的人工折返在聯(lián)鎖設(shè)備故障的情況下，應(yīng)將折返進(jìn)路上的道岔開通于正確的位置加鎖。需要人工手搖道岔時(shí)，應(yīng)有專人進(jìn)行防護(hù)。駕駛員憑站務(wù)人員的道岔開通信號(hào)進(jìn)入折返線，越過(guò)折返線停車更換駕駛室后，再憑站務(wù)人員的道岔開通信號(hào)到達(dá)對(duì)面發(fā)車站臺(tái)，對(duì)準(zhǔn)停車標(biāo)停運(yùn)行期間，駕駛員應(yīng)加強(qiáng)瞭望，注意道岔位置、線路狀況和手信號(hào)顯示等，發(fā)現(xiàn)不正常的情況立即停車。四、電客車入段安全管理（一）電客車入段運(yùn)行運(yùn)營(yíng)結(jié)束后，電客車自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)確認(rèn)的計(jì)劃電客車入段時(shí)，由系統(tǒng)自動(dòng)控制電客車，車輛段信號(hào)樓值班員預(yù)先辦理入場(chǎng)進(jìn)路，確認(rèn)電客車目的地號(hào)，監(jiān)督電客車回庫(kù)。準(zhǔn)備入段的電客車駕駛員通過(guò)廣播通知全部乘客下車，確認(rèn)車內(nèi)無(wú)滯留乘客后關(guān)好車門。電客車入庫(kù)停穩(wěn)后，駕駛員檢查電客車備品齊全良好，施加停放制動(dòng)，將電客車各系統(tǒng)退出工作狀態(tài)后，取下主控制器鑰匙，攜帶有關(guān)備品及值乘期間的各種記錄下車，鎖好駕駛室門，巡視電客車一周，確認(rèn)電客車無(wú)異常后，辦理退勤手續(xù)。（二）電客車駕駛員退勤安全要求u

電客車駕駛員的退勤地點(diǎn)有車輛段和車站兩種。在車輛段退勤時(shí)，駕駛員將電客車鑰匙、電客車報(bào)單和電客車故障記錄單等交予運(yùn)轉(zhuǎn)室值班員，報(bào)告電客車技術(shù)狀態(tài)與電客車運(yùn)行情況等，并提供電客車故障情況、行車安全事故和服務(wù)糾紛等書面材料。在車站退勤時(shí)，向接班駕駛員完整交付電客車鑰匙與無(wú)線手持電臺(tái)等工具用品，并準(zhǔn)確、全面、清楚、無(wú)誤地說(shuō)明電客車技術(shù)狀態(tài)、線路狀況、行車組織方式、行車命令和行車安全注意事項(xiàng)等，使接班駕駛員對(duì)所值乘的電客車心中有數(shù)。五、電客車駕駛員的工作規(guī)范（一）“三嚴(yán)格”（1）嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，正確執(zhí)行各項(xiàng)操作程序，確?？蛙囘\(yùn)行安全和人身安全。（2）嚴(yán)格按照電客車運(yùn)行圖行車，維護(hù)運(yùn)行秩序。工作中嚴(yán)守崗位，不得擅自離崗，做到行車必有人。（3）嚴(yán)格按照要求規(guī)范使用駕駛室設(shè)備，愛護(hù)電客車，精心操作。（二）“八必須”（1）城軌電客車駕駛員必須經(jīng)考試合格，并取得“城軌電客車司機(jī)駕駛證”后方準(zhǔn)獨(dú)立駕駛客車。（2）城軌電客車駕駛員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行車安全規(guī)章制度，服從調(diào)度指揮，按照運(yùn)行圖行車，為乘客提供安全、正點(diǎn)、快捷、舒適的服務(wù)。（3）升弓前，司機(jī)必須確認(rèn)所有人員在安全區(qū)域方可鳴笛升弓。（4）城軌電客車司機(jī)在動(dòng)車前，升降弓、鳴笛標(biāo)、平交道口、遇天氣不良時(shí)及其他需要鳴笛警示時(shí)，必須鳴笛。（5）整備作業(yè)或正線運(yùn)行時(shí)，需要離開駕駛室必須鎖閉駕駛室門窗。（6）啟動(dòng)電客車前，必須確認(rèn)動(dòng)車五要素信號(hào)、道岔、進(jìn)路、制動(dòng)、車門（地面信號(hào)及車載信號(hào)），防止冒進(jìn)信號(hào)。（7）行調(diào)發(fā)布口頭命令時(shí)，受令駕駛員必須認(rèn)真逐句復(fù)誦，領(lǐng)會(huì)命令的內(nèi)容，并做好書面記錄，做到聽清、記清，并嚴(yán)格執(zhí)行行調(diào)命令，嚴(yán)禁臆測(cè)行車，以便向接班駕駛員進(jìn)行交接。（8）班前做好充分休息，出勤前做好行車預(yù)想，班后做好行車總結(jié)。對(duì)于行車工作中發(fā)生的事故，必須及時(shí)、準(zhǔn)確匯報(bào)，以便于有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理。五、電客車駕駛員的工作規(guī)范（三）“十嚴(yán)禁”（1）橫越線路時(shí)，嚴(yán)禁跨越地溝、鉆車底。（2）穿越道岔區(qū)時(shí)，嚴(yán)禁腳踏尖軌與道岔轉(zhuǎn)動(dòng)部分。（3）受電弓升起后，嚴(yán)禁觸摸電氣帶電部分、進(jìn)行地溝檢查及攀登車頂。（4）上下電客車抓穩(wěn)、抓牢，嚴(yán)禁飛乘飛降。（5）嚴(yán)禁實(shí)習(xí)駕駛員在沒有城軌電客車駕駛員的監(jiān)督下擅自操作電客車。（6）城軌電客車駕駛員當(dāng)班時(shí)，必須集中精力，認(rèn)真瞭望，嚴(yán)禁做與行車無(wú)關(guān)的事。（7）嚴(yán)禁城軌電客車在無(wú)人引導(dǎo)的情況下推進(jìn)運(yùn)行。（8）在非正常行車的情況下，嚴(yán)禁無(wú)憑證（或攜錯(cuò)誤憑證）開車。（9）原路折返時(shí)，嚴(yán)禁沒有指令和未確認(rèn)道岔動(dòng)車。（10）嚴(yán)禁擅自帶無(wú)關(guān)人員進(jìn)入駕駛室，因工作需要登乘駕駛室時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“登乘制度”。任務(wù)三 電客車調(diào)車安全管理一、城軌電客車調(diào)車作業(yè)計(jì)劃的安全管理調(diào)車作業(yè)計(jì)劃是進(jìn)行調(diào)車作業(yè)的依據(jù)。調(diào)車作業(yè)計(jì)劃的正確與否、合理與否，直接關(guān)系到調(diào)車作業(yè)的安全與效率。調(diào)車作業(yè)計(jì)劃由調(diào)車領(lǐng)導(dǎo)人編制，以書面形式下達(dá)。在編制調(diào)車作業(yè)計(jì)劃時(shí)，必須認(rèn)真檢查核對(duì)，確保與實(shí)際情況相符，計(jì)劃應(yīng)安全、正確、可行。在向電客車駕駛員和有關(guān)人員布置調(diào)車作業(yè)計(jì)劃時(shí)，要保證所有參與調(diào)車作業(yè)的人員均清楚并理解作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方法和操作要求，了解機(jī)車車輛停留位置，熟悉調(diào)車徑路上的線路、道岔和信號(hào)機(jī)等，明確運(yùn)行速度、駕駛模式和防溜措施等安全注意事項(xiàng)。調(diào)車作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)車作業(yè)計(jì)劃，不得擅自變更。當(dāng)必須變更計(jì)劃時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)，重新布置、傳達(dá)，確認(rèn)所有作業(yè)人員均了解清楚后方可繼續(xù)進(jìn)行調(diào)車作業(yè)。二、城軌電客車調(diào)車作業(yè)安全規(guī)定（一）調(diào)車作業(yè)的一般規(guī)定u

調(diào)車作業(yè)的一般規(guī)定如下：（1）車輛段內(nèi)的調(diào)車作業(yè)不得影響出入段電客車的正常運(yùn)行。（2）不得調(diào)動(dòng)掛有禁止移動(dòng)標(biāo)志牌或設(shè)有紅閃燈的車輛或電客車。（3）進(jìn)行調(diào)車作業(yè)的電客車應(yīng)安裝可靠的制動(dòng)裝置，保障足夠的制動(dòng)力，遇危險(xiǎn)情況能及時(shí)停車。（4）在調(diào)車過(guò)程中，有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控作業(yè)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)調(diào)車作業(yè)人員違反安全規(guī)定，有危及調(diào)車作業(yè)安全、設(shè)備安全及人身安全的情形時(shí)，應(yīng)立即采取適當(dāng)措施，并通知有關(guān)人員停止調(diào)車作業(yè)。（5）由于情況變化或?qū)嶋H工作的需要，必須取消調(diào)車進(jìn)路時(shí)，應(yīng)確認(rèn)調(diào)車尚未起動(dòng)，通知調(diào)車長(zhǎng)或調(diào)車駕駛員，得到回復(fù)后方可關(guān)閉調(diào)車信號(hào)。二、城軌電客車調(diào)車作業(yè)安全規(guī)定（二）調(diào)車作業(yè)指揮及各崗位作業(yè)要求u

調(diào)車作業(yè)指揮及各崗位作業(yè)要求如下：（1）場(chǎng)（段）調(diào)車工作由場(chǎng)（段）調(diào)度員集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，場(chǎng)（段）值班員負(fù)責(zé)辦理接發(fā)電客車、排列進(jìn)路和調(diào)車作業(yè)進(jìn)路控制，調(diào)車作業(yè)人員應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)車作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行。（2）場(chǎng)（段）調(diào)度員應(yīng)根據(jù)機(jī)車車輛（包括客車，下同）、線路、設(shè)備檢修計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況，科學(xué)、合理地編制調(diào)車作業(yè)計(jì)劃，組織調(diào)車人員安全、及時(shí)地完成調(diào)車任務(wù)。（3）調(diào)車作業(yè)由調(diào)車員單一指揮，根據(jù)調(diào)車作業(yè)計(jì)劃單，正確、及時(shí)地顯示信號(hào)，指揮調(diào)車駕駛員，并注意行車安全。（4）調(diào)車駕駛員應(yīng)根據(jù)調(diào)車員的信號(hào)準(zhǔn)確、平穩(wěn)地操縱機(jī)車，時(shí)刻注意確認(rèn)信號(hào)，不間斷進(jìn)行瞭望，正確、及時(shí)地執(zhí)行信號(hào)顯示要求，負(fù)責(zé)調(diào)車作業(yè)安全。（5）場(chǎng)（段）值班員根據(jù)調(diào)車作業(yè)計(jì)劃單和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況、機(jī)車車輛停放股道，正確、及時(shí)地排列調(diào)車進(jìn)路、開放調(diào)車信號(hào)，做到隨時(shí)監(jiān)控機(jī)車車輛運(yùn)行，干一勾畫一勾。三、電客車調(diào)車作業(yè)安全操作（一）作業(yè)前安全檢查為了做到調(diào)車時(shí)心中有數(shù)，調(diào)車作業(yè)人員在調(diào)車作業(yè)開始前，應(yīng)按規(guī)定程序前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。了解停留車輛的位置、防溜情況，查看線路上及限界內(nèi)有無(wú)障礙物，是否有小半徑曲線，確認(rèn)道岔的開通位置等。（二）調(diào)車運(yùn)行安全調(diào)車作業(yè)必須按調(diào)車信號(hào)機(jī)和調(diào)車手信號(hào)的顯示進(jìn)行。沒有信號(hào)不準(zhǔn)動(dòng)車，信號(hào)不清立即停車。調(diào)車作業(yè)中，牽引運(yùn)行時(shí)，前方進(jìn)路的確認(rèn)由駕駛員負(fù)責(zé)；推進(jìn)運(yùn)行時(shí)，前方進(jìn)路的確認(rèn)由調(diào)車長(zhǎng)負(fù)責(zé)。調(diào)車起動(dòng)前，應(yīng)確認(rèn)防溜措施己撤除，所有人員在安全位置。調(diào)車運(yùn)行中，應(yīng)時(shí)刻確認(rèn)道岔位置與信號(hào)顯示正確、有關(guān)人員在安全位置、調(diào)車線路及其限界內(nèi)沒有障礙物。進(jìn)入停車庫(kù)或維修庫(kù)前，停車確認(rèn)車庫(kù)大門及入口處沒有異物或人員后方可駛過(guò)。調(diào)車越過(guò)平交道口前，一度停車，注意觀察有無(wú)障礙物或行人，確保安全后再通過(guò)。兩電客車或兩車組不準(zhǔn)在同條線路內(nèi)同時(shí)移動(dòng)，必須待其中一電客車或一車組暫停后，另一電客車或車組才能移動(dòng)。調(diào)車長(zhǎng)應(yīng)掌握好距離，及時(shí)顯示信號(hào)。駕駛員根據(jù)調(diào)車長(zhǎng)的距離信號(hào)，嚴(yán)格控制調(diào)車不超過(guò)規(guī)定速度。當(dāng)天氣不良或瞭望困難時(shí)，應(yīng)適當(dāng)降低速度。在盡頭線上調(diào)車時(shí)，距線路終端應(yīng)有一定的安全距離。遇特殊情況必須近于安全距離時(shí)，要嚴(yán)格控制速度，并加強(qiáng)對(duì)線路的觀察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)停車。三、電客車調(diào)車作業(yè)安全操作（三）電客車連掛安全連掛車輛時(shí)，應(yīng)顯示規(guī)定的距離信號(hào)，以便駕駛員根據(jù)停留車的距離不斷地降低速度，達(dá)到要求的連掛速度，防止超速連掛。沒有顯示規(guī)定的距離信號(hào)不準(zhǔn)掛車。當(dāng)暴風(fēng)、雨、雪、霧等惡劣天氣造成視線不良，或曲線、坡道和照明不足等造成瞭望不便，調(diào)車長(zhǎng)確認(rèn)前方停留車位置有困難時(shí)，應(yīng)派人顯示停留車位置信號(hào)。連掛車輛時(shí)，應(yīng)確認(rèn)被連掛車輛狀況，以及無(wú)人員或異物侵入限界，并根據(jù)線路、車輛情況調(diào)整鉤位，防止連掛時(shí)損壞車鉤或造成溜逸。連掛車輛后應(yīng)試?yán)?，確認(rèn)連掛妥當(dāng)。在同一條線路需要連掛多輛車時(shí)，不得連續(xù)連掛。根據(jù)需要連接規(guī)定數(shù)量的制動(dòng)軟管，并進(jìn)行自動(dòng)制動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)略試驗(yàn)。（四）電客車防溜城市軌道交通電客車在調(diào)車作業(yè)完畢后，應(yīng)及時(shí)將電客車或車輛停在線路的警沖標(biāo)內(nèi)，防止越過(guò)警沖標(biāo)或壓道岔；對(duì)不再移動(dòng)的電客車，應(yīng)做好防溜措施，無(wú)論停留線路有無(wú)坡道，也無(wú)論停留時(shí)間是長(zhǎng)是短，均應(yīng)使用電客車的停放制動(dòng)裝置或使用鐵鞋做好防溜措施。調(diào)車作業(yè)中臨時(shí)停車時(shí)，電客車應(yīng)保持制動(dòng)狀態(tài)，不得關(guān)閉空氣壓縮機(jī)。必要時(shí)，還應(yīng)采取鐵鞋防溜的措施。交接班時(shí)，接班人員必須按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查停留車輛的防溜措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)告。四、電客車調(diào)車作業(yè)安全事故（一）電客車調(diào)車作業(yè)常見事故及原因分析調(diào)車作業(yè)計(jì)劃不清或傳達(dá)不徹底調(diào)車作業(yè)計(jì)劃：信號(hào)員、調(diào)車組等調(diào)車作業(yè)相關(guān)人員的統(tǒng)一行動(dòng)計(jì)劃。如果調(diào)車作業(yè)計(jì)劃本身不清，造成調(diào)車進(jìn)路排錯(cuò)，機(jī)車車輛進(jìn)入線路；或調(diào)車作業(yè)計(jì)劃傳達(dá)不徹底，造成信號(hào)員及調(diào)車駕駛員行動(dòng)不一致，極易發(fā)生事故。作業(yè)前檢查不徹底，準(zhǔn)備不充分調(diào)車作業(yè)前，必須按規(guī)定提前排風(fēng)，摘解風(fēng)管，核對(duì)計(jì)劃，確認(rèn)進(jìn)路，檢查線路、道岔和停留車輛情況，手閘制動(dòng)時(shí)要選閘、試閘，鐵鞋制動(dòng)時(shí)要準(zhǔn)備足夠、良好的鐵鞋。誤排進(jìn)路或未扳、錯(cuò)扳、臨時(shí)扳動(dòng)道岔或錯(cuò)誤轉(zhuǎn)動(dòng)道岔信號(hào)員誤排進(jìn)路或未扳、錯(cuò)扳、臨時(shí)扳動(dòng)道岔或錯(cuò)誤轉(zhuǎn)動(dòng)道岔，調(diào)車員和駕駛員不認(rèn)真確認(rèn)信號(hào)及道岔位置，極易造成沖突、脫軌和擠岔事故。四、電客車調(diào)車作業(yè)安全事故（一）電客車調(diào)車作業(yè)常見事故及原因分析調(diào)車手信號(hào)顯示不標(biāo)準(zhǔn)調(diào)車手信號(hào)顯示不標(biāo)準(zhǔn)有三種情況：一是未按規(guī)定的要求顯示信號(hào)；二是錯(cuò)過(guò)了顯示信號(hào)的時(shí)機(jī)；三是錯(cuò)誤地顯示信號(hào)。上述情況都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。前端無(wú)人引導(dǎo)推進(jìn)運(yùn)行或推進(jìn)車輛不試?yán)七M(jìn)作業(yè)時(shí)，前端無(wú)人引導(dǎo)，由于調(diào)車駕駛員無(wú)法確認(rèn)線路和停留車情況，極易造成撞車和擠岔事故。推進(jìn)車輛不試?yán)?，一旦車輛中有假連接，制動(dòng)或停車時(shí)車輛脫鉤發(fā)生溜逸，也容易發(fā)生撞車、脫軌、擠岔和溜逸事故。沒按規(guī)定采取防溜措施調(diào)車作業(yè)在線路上停放車輛時(shí)，如不按規(guī)定采取防溜措施，極易發(fā)生車輛溜逸事故，一旦車輛溜逸入?yún)^(qū)間，后果不堪設(shè)想。四、電客車調(diào)車作業(yè)安全事故（二）預(yù)防調(diào)車作業(yè)事故的措施u

城市軌道交通的調(diào)車作業(yè)包括站場(chǎng)內(nèi)調(diào)車作業(yè)和正線調(diào)車作業(yè)兩種。1.

預(yù)防站場(chǎng)內(nèi)調(diào)車作業(yè)事故的措施（1）做好調(diào)車作業(yè)前的準(zhǔn)備工作。（2）正確、及時(shí)地編制及傳遞調(diào)車作業(yè)計(jì)劃。（3）正確、及時(shí)地顯示信號(hào)。（4）認(rèn)真確認(rèn)調(diào)車進(jìn)路。（5）嚴(yán)格、準(zhǔn)確掌握運(yùn)行速度。（6）在盡頭線上調(diào)車必須保持必要的安全距離。在盡頭線上調(diào)車作業(yè)時(shí)，距離線路終端應(yīng)有10

m的安全距離，遇特殊情況必須近10

m時(shí)，要嚴(yán)格控制，以隨時(shí)能停車的3

km/h以下的速度運(yùn)行。（7）做好站場(chǎng)內(nèi)調(diào)車作業(yè)與接發(fā)電客車之間的協(xié)調(diào)。站場(chǎng)在電客車運(yùn)行圖規(guī)定的接發(fā)電客車以外時(shí)間，運(yùn)轉(zhuǎn)值班員可以確定場(chǎng)內(nèi)的調(diào)車作業(yè)，但與行調(diào)布置的臨時(shí)接發(fā)電客車計(jì)劃有抵觸時(shí)，以接發(fā)電客車作業(yè)為主。必須先進(jìn)行調(diào)車作業(yè)時(shí)，應(yīng)得到行調(diào)的批準(zhǔn)同意。四、電客車調(diào)車作業(yè)安全事故（二）預(yù)防調(diào)車作業(yè)事故的措施2.

預(yù)防正線調(diào)車作業(yè)事故的措施（1）正線調(diào)車由調(diào)車指揮人提出申請(qǐng)，行調(diào)在接到申請(qǐng)后確認(rèn)不影響正常運(yùn)營(yíng)后方可同意調(diào)車申請(qǐng)，并做好相應(yīng)記錄。調(diào)車進(jìn)路的排列由車站進(jìn)行操作，但行調(diào)必須加強(qiáng)對(duì)調(diào)車進(jìn)路及調(diào)車全過(guò)程的監(jiān)控。（2）遇正線調(diào)車時(shí)，行調(diào)應(yīng)事先取消相關(guān)進(jìn)路的自動(dòng)進(jìn)路功能。（3）正線調(diào)車遇有軌道電路壓不死等不正?，F(xiàn)象時(shí)，必須采用單鎖道岔的方式，必要時(shí)需現(xiàn)場(chǎng)加鉤鎖器以確保安全。（4）若涉及越出站界調(diào)車，則行調(diào)應(yīng)發(fā)布調(diào)度命令，令相關(guān)車站辦理閉塞后方可進(jìn)行。任務(wù)四 典型駕駛事故案例分析一、案例一 廣州城軌電客車在長(zhǎng)壽路至陳家祠上行區(qū)間溜逸事件（一）事件經(jīng)過(guò)2008年7月23日21:24，1326次電客車進(jìn)長(zhǎng)壽路站上行站臺(tái)，對(duì)標(biāo)停車后，駕駛員按壓“左門開”按鈕后車門無(wú)法打開，進(jìn)駕駛室發(fā)現(xiàn)“左門開”指示燈不亮，認(rèn)為無(wú)開門使能信號(hào)，按壓“強(qiáng)行開門”按鈕給出開門使能信號(hào)，但“左門開”指示燈還是不亮。詳細(xì)內(nèi)容見書288頁(yè)。（二）事件分析1.

電客車故障處理方面（1）電客車故障信息未做交接。1326次電客車（27＋28）“左門關(guān)”指示燈不亮的故障情況在1324次電客車上已出現(xiàn)，但1324次電客車駕駛員未做好交接，造成1325次電客車駕駛員也沒有交接給1326次電客車駕駛員。（2）1326次電客車駕駛員未認(rèn)真查閱“客車狀態(tài)記錄卡”。（3）1326次以ATP超速防護(hù)下的人工駕駛模式運(yùn)行到長(zhǎng)壽路時(shí)，由學(xué)員負(fù)責(zé)駕駛，由駕駛員負(fù)責(zé)開門，沒有執(zhí)行駕駛電客車、開門等作業(yè)程序由同一人操作的規(guī)定。（4）1326次電客車駕駛員在長(zhǎng)壽路站開門時(shí)，沒有按壓1A28左側(cè)“開門”按鈕，造成該電客車左側(cè)車門未打開（電客車回廠后，按壓1A28左側(cè)“開門”按鈕，該電客車左側(cè)車門能正常打開）。（5）1326次電客車駕駛員發(fā)現(xiàn)左側(cè)開門燈不亮?xí)r，沒有按壓“試燈”按鈕，誤認(rèn)為沒有開門使能信號(hào)，造成按壓“強(qiáng)行開門”按鈕和切除ATP都不起作用，一直未按壓“開門”按鈕嘗試開門。一、案例一 廣州城軌電客車在長(zhǎng)壽路至陳家祠上行區(qū)間溜逸事件（二）事件分析電客車故障處理方面（6）1326次電客車駕駛員切除ATP后，多次按壓“強(qiáng)行開門”按鈕（“強(qiáng)行開門”按鈕只有在具備ATP功能的情況下才有效），反映了該駕駛員缺乏車輛相關(guān)的基本業(yè)務(wù)知識(shí)。（7）1326次電客車駕駛員采用操作繼電器的方式開門時(shí)，其錯(cuò)誤操作了繼電器（回廠后要求駕駛員黃剛用繼電器開左門時(shí)，其錯(cuò)誤按了下一行的2K03繼電器）。（8）1326次電客車駕駛員操作車門旁路嘗試動(dòng)車，但未實(shí)現(xiàn)，需請(qǐng)車輛中心調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。電客車救援方面（1）長(zhǎng)壽路站目前已安裝屏蔽門但尚未投入使用，1326次電客車駕駛員在清客完畢準(zhǔn)備動(dòng)車前，沒有按規(guī)定先將已解鎖的車門復(fù)位，存在乘客人身安全隱患。（2）1326次電客車駕駛員在切除B09時(shí)，未按規(guī)定（切除五節(jié)車的B09，保留連掛端A車B09）由本人完成，而是擅自安排學(xué)員前去切除B09（其本人未做監(jiān)督），造成在沒有連掛前，將最后一節(jié)車的B09也切除，駕駛員也沒有按規(guī)定到達(dá)1A27端指揮連掛，而是返回了1A28端。（3）當(dāng)學(xué)員切除B09返回1A28端，告訴駕駛員已切除完B09時(shí)，駕駛員沒有意識(shí)到連掛端A車的B09已被切除，沒有意識(shí)到學(xué)員所做的與其最初安排的事項(xiàng)的差異。一、案例一 廣州城軌電客車在長(zhǎng)壽路至陳家祠上行區(qū)間溜逸事件（二）事件分析2.

電客車救援方面（4）1326次電客車溜逸后，駕駛員沒有意識(shí)到該車未與救援電客車連掛，自己也沒有給出動(dòng)車指令，誤認(rèn)為電客車已連掛后被推進(jìn)運(yùn)行。（5）1326次電客車溜逸過(guò)程中，行調(diào)詢問(wèn)駕駛員情況時(shí)，要求駕駛員停車，駕駛員還是認(rèn)為電客車被推進(jìn)運(yùn)行，沒有意識(shí)到電客車已在溜逸。（6）行調(diào)組織第二次連掛時(shí)，駕駛員也沒有到1A27端指揮連掛，而是在學(xué)員通知和行調(diào)要求下，才由1A28端前往1A27端指揮連掛，這是嚴(yán)重失職的行為。（7）長(zhǎng)壽路站在救援信息發(fā)布后，發(fā)現(xiàn)電客車有移動(dòng)，只簡(jiǎn)單地報(bào)行調(diào)“被連掛的電客車沒關(guān)車門，現(xiàn)在已經(jīng)動(dòng)車”，沒有將救援電客車還停留在站外的信息一同上報(bào)，造成信息失真。（8）長(zhǎng)壽路站行車值班員在收到救援信息后，用對(duì)講機(jī)報(bào)值班站長(zhǎng)，在值班站長(zhǎng)沒有回應(yīng)的情況下，沒有通過(guò)廣播等方式聯(lián)系值班站長(zhǎng)。一、案例一 廣州城軌電客車在長(zhǎng)壽路至陳家祠上行區(qū)間溜逸事件（三）事件定責(zé)此次在處理車輛故障的過(guò)程中，發(fā)生了電客車溜逸，根據(jù)《運(yùn)營(yíng)事故（事件）調(diào)查處理規(guī)則》第6.6條第16款的規(guī)定，本次事件定性為險(xiǎn)性事件，車務(wù)中心車務(wù)一部負(fù)全部責(zé)任。（四）整改措施（1）從7月24日下午起，從乘務(wù)一、二分部共抽出四名一級(jí)電客車駕駛員到控制中心值班，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)駕駛員有效處理車輛故障，為控制中心值班主任提出專業(yè)（車輛、信號(hào)）咨詢及提供處理建議（是否救援、退出服務(wù)等）。（2）從7月24日起，乘務(wù)學(xué)員暫停在1號(hào)線和2號(hào)線正線上的培訓(xùn)，在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束前，電客車在正線采用自動(dòng)駕駛模式駕駛。（3）乘務(wù)分部在兩周內(nèi)對(duì)所有電客車駕駛員進(jìn)行救援和故障處理培訓(xùn)，確保人人過(guò)關(guān)。（4）乘務(wù)分部對(duì)“客車狀態(tài)記錄卡”的交接要嚴(yán)格管理，要求接班駕駛員必須認(rèn)真查閱“客車狀態(tài)記錄卡”的內(nèi)容，并與交班駕駛員交接清楚。（5）當(dāng)電客車救援時(shí)，故障電客車駕駛員必須到達(dá)連掛端指揮連掛，以提高連掛的效率與質(zhì)量。二、案例二 上海接觸網(wǎng)異物影響電客車運(yùn)行事件（一）事件經(jīng)過(guò)2009年1月2日08:18，電調(diào)通過(guò)SCADA發(fā)現(xiàn)4號(hào)線塘橋牽引站211開關(guān)△I跳閘，浦電牽引站213開關(guān)△I跳閘，自動(dòng)重合閘均成功。電調(diào)立即通知供電值守點(diǎn)及行調(diào)。告供電調(diào)度和COCC。詳細(xì)內(nèi)容見書290頁(yè)。（二）過(guò)程分析（1）08:18，電調(diào)發(fā)現(xiàn)4號(hào)線塘橋牽引站211開關(guān)△I跳閘，浦電牽引站213開關(guān)△I跳閘，自動(dòng)重合閘均成功。設(shè)備調(diào)度立即通知供電值守點(diǎn)及行調(diào)確認(rèn)情況。行調(diào)接報(bào)后對(duì)該區(qū)段內(nèi)的40591次0403#進(jìn)行車況確認(rèn)，同時(shí)通知供電、車輛調(diào)度及COCC，事件的初期處置符合預(yù)案要求。（2）08:26，行調(diào)在得到異物侵限的信息后，能及時(shí)向供電、工務(wù)、客三發(fā)布搶修令，并布置下行后續(xù)0419#車在南浦大橋站待命，避免出現(xiàn)載客電客車迫停區(qū)間的后果，但在后續(xù)處理過(guò)程中，由于行調(diào)詢問(wèn)情況的針對(duì)性不強(qiáng)，造成情況確認(rèn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。（3）08:35，行調(diào)安排臨平備車0401#車上行空車至楊樹浦路折至下行空車反向運(yùn)行至世紀(jì)大道待命，調(diào)整措施合理，但臨平備車安排的時(shí)機(jī)可適當(dāng)提前。（4）09:02，供電搶修人員來(lái)電稱通風(fēng)管下垂物已清除，供電人員和工具已撤清，具備送電條件。而行調(diào)在09:08方申請(qǐng)觸網(wǎng)送電，時(shí)間較長(zhǎng)。二、案例二 上海接觸網(wǎng)異物影響電客車運(yùn)行事件（三）改進(jìn)建議（1）突發(fā)事件處置初期的相關(guān)電客車扣車工作是事件處置成功的基礎(chǔ)，本例中，正因?yàn)樾姓{(diào)及時(shí)扣車，避免了后續(xù)電客車載客進(jìn)入?yún)^(qū)間?？紤]到目前各線早高峰行車間隔普遍較小，極易發(fā)生漏扣車的情況，因此，行調(diào)應(yīng)增強(qiáng)對(duì)扣車重要性的認(rèn)識(shí)。（2）無(wú)效通話過(guò)多造成事件處置時(shí)間延長(zhǎng)，此情況在歷次的事件處置中多次發(fā)生，側(cè)面反映出行調(diào)在語(yǔ)言表達(dá)能力及業(yè)務(wù)水平方面仍有待提高?，F(xiàn)場(chǎng)溝通時(shí)，行調(diào)自身目的要明確，向車站或駕駛員發(fā)令時(shí)，相關(guān)要素需齊全，使對(duì)方清楚自己的要求。建議各控制中心對(duì)行調(diào)加強(qiáng)突發(fā)事件初期處置的模擬實(shí)操訓(xùn)練，同時(shí)要通過(guò)多種培訓(xùn)形式加強(qiáng)行調(diào)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的了解，增強(qiáng)判斷能力（事后了解，侵限物為排熱風(fēng)管的支撐鐵架）。（3）行調(diào)在突發(fā)事件的處置中，在確保安全的情況下，應(yīng)盡力維持非故障段的電客車運(yùn)營(yíng)秩序，靈活合理地組織運(yùn)營(yíng)，避免故障影響區(qū)段的擴(kuò)大和最大晚點(diǎn)區(qū)段的轉(zhuǎn)移。（4）在運(yùn)營(yíng)期間的搶修過(guò)程中，行調(diào)要重點(diǎn)做好搶修登記這一環(huán)節(jié)，登記時(shí)留下?lián)屝奘┕へ?fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系方式，向其說(shuō)明安全防護(hù)要點(diǎn)、要求。搶修施工注銷時(shí)，行調(diào)需與施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)全部人員撤離，具備送電動(dòng)車條件。線路開通后，首列通過(guò)故障點(diǎn)的電客車應(yīng)以ATP手動(dòng)方式限速通過(guò)故障點(diǎn)。（5）當(dāng)線路中斷改變正常運(yùn)營(yíng)方式時(shí)，行調(diào)要對(duì)中間折返站加強(qiáng)客運(yùn)組織的監(jiān)控，及時(shí)與公安和服務(wù)熱線保持聯(lián)系，以免因客運(yùn)組織不力造成乘客糾紛。同時(shí)，可采用區(qū)間限速和分別扣車的調(diào)整措施，避免電客車在同一車站長(zhǎng)時(shí)間扣車。,．項(xiàng)目十一電客車駕駛規(guī)章制度目

錄C O N T E N T S任務(wù)一

電客車運(yùn)營(yíng)管理辦法任務(wù)二

電客車事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案任務(wù)三

電客車司機(jī)素質(zhì)及行車事故分類任務(wù)一 電客車運(yùn)營(yíng)管理辦法一、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章總則運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章的總則部分是從整體對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理人員的總的要求和約束：（1）為了加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理，保證城市軌道交通正常、安全運(yùn)營(yíng)，維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序，保障乘客和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)者的合法權(quán)益，特制定本辦法。（2）本辦法適用于城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)及相關(guān)的管理活動(dòng)。（3）國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。（4）省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。城市人民政府城市軌道交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。二、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章要求（1）城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照“行政許可法”及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定，依法確定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位。（2）新建城市軌道交通工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗(yàn)；初驗(yàn)合格的，可以進(jìn)行試運(yùn)行；試運(yùn)行合格，并具備基本運(yùn)營(yíng)條件的，可以進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。（3）城市軌道交通工程竣工，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收，并報(bào)有關(guān)部門備案。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付正式運(yùn)營(yíng)。（4）安全設(shè)施不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通工程項(xiàng)目，不得投入運(yùn)營(yíng)。（5）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，制定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)則和設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)辦法，保證城市軌道交通的正常、安全運(yùn)營(yíng)。（6）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià)，不得擅自調(diào)整。（7）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全便捷的客運(yùn)服務(wù)，保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目。（8）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志、態(tài)度文明、服務(wù)規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后，持證上崗。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車站配備急救箱，車站工作人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的急救知識(shí)和技能。（9）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生故障而影響運(yùn)行時(shí)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織乘客疏散，并盡快排除故障，恢復(fù)運(yùn)行。一時(shí)無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行的，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門。（10）城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行的，乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按照單程票價(jià)退還票款。二、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章要求（11）禁止下列危害城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng)的行為出現(xiàn)：①

在車廂內(nèi)吸煙，隨地吐痰，便溺，吐口香糖，亂扔果皮紙屑等廢棄物。②

在車站、站臺(tái)、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點(diǎn)堵塞通道。③

擅自進(jìn)入軌道、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域。④

攀爬、跨越圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、門閘。⑤

強(qiáng)行上下電客車。⑥

在車廂或者城市軌道交通設(shè)施上亂寫、亂畫、亂張貼。⑦

攜帶寵物乘車。⑧

危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)和乘客安全的其他行為。（12）禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險(xiǎn)品乘車。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位可以對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，對(duì)攜帶危害公共安全的危險(xiǎn)品的乘客，應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站；拒不出站的，移送公安部門依法處理。（13）城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受乘客對(duì)違反運(yùn)營(yíng)規(guī)定和服務(wù)規(guī)則的行為的投訴。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對(duì)答復(fù)有異議的，可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴，城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起，10個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。三、運(yùn)營(yíng)安全規(guī)章要求本節(jié)內(nèi)容是針對(duì)城市軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)的要求和行為規(guī)范，供電客車司機(jī)在處理相關(guān)問(wèn)題時(shí)參考。（1）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全責(zé)任，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)條件下所必需的資金投入。（2）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定，在城市軌道交通設(shè)施內(nèi)，設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，定期檢查、維護(hù)，按期更新，并保持完好。（3）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)城市軌道交通設(shè)施的管理和維護(hù)，定期對(duì)土建工程、車輛和運(yùn)營(yíng)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢查，及時(shí)維修更新，確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和運(yùn)營(yíng)設(shè)備的使用期限到期。（4）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)工作，評(píng)估城市軌道交通運(yùn)行對(duì)土建工程的影響，定期對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營(yíng)對(duì)策。在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查，經(jīng)檢查合格后，方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。（5）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向乘客宣傳安全乘運(yùn)的知識(shí)和要求。（6）城市軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護(hù)區(qū)：①

地下車站與隧道周邊外側(cè)50

m內(nèi)。②

地面和高架車站及線路軌道外邊線外側(cè)30

m內(nèi)。③

出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)10

m內(nèi)。三、運(yùn)營(yíng)安全規(guī)章要求（7）在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案，在征得運(yùn)營(yíng)單位同意后，依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)：①

新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物。②

敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井。③

在過(guò)江隧道段挖沙、疏浚河道。④

其他大面積增加或減少載荷的活動(dòng)。上述作業(yè)穿過(guò)地鐵下方時(shí)，安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家審查論證。運(yùn)營(yíng)單位在不停運(yùn)的情況下對(duì)城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的，應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案，并報(bào)城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。（8）在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)，不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植妨礙行車瞭望的樹木。（9）禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為出現(xiàn)：①

非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急裝置。②

損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設(shè)施設(shè)備。③

損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信信號(hào)系統(tǒng)。④

污損安全、消防、疏散導(dǎo)向、站牌等標(biāo)志和防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備。⑤

危害城市軌道交通設(shè)施的其他行為。四、應(yīng)急管理規(guī)章要求城市管理部門對(duì)應(yīng)急處理的基本要求：（1）城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況制定地震、火災(zāi)、浸水、停電、反恐、防爆等各個(gè)專題的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)或者其他突發(fā)事件時(shí)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位和工作人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警和疏散人員，并采取相應(yīng)的緊急救援措施。（2）城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運(yùn)營(yíng)安全的氣象條件時(shí)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。（3）遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運(yùn)營(yíng)的緊急情況，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時(shí)措施，確保運(yùn)營(yíng)安全。（4）遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等會(huì)嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形，并且無(wú)法采取措施保證安全運(yùn)營(yíng)時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位可以停止線路運(yùn)營(yíng)或者部分路段運(yùn)營(yíng)，但是應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告，并報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門。（5）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生安全事故，城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。（6）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生人員傷亡事故，應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者，及時(shí)排除故障，恢復(fù)正常運(yùn)行，后處理事故的原則進(jìn)行處理，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配合公安部門及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、檢驗(yàn)，依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。（7）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生乘客傷亡的，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任（能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外）。五、法律責(zé)任相關(guān)要求城市管理部門對(duì)一些違法和違章行為處罰的執(zhí)行度具體參考：（1）違反本辦法第五條規(guī)定，未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，將城市軌道交通工程項(xiàng)目投入正式運(yùn)營(yíng)的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。（2）違反本辦法第七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位未執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià)的，由價(jià)格主管部門按照價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。（3）違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以下罰款：①

違反本辦法第八條規(guī)定，未保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目的。②

違反本辦法第九條規(guī)定，安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。（4）違反本辦法第十條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位在發(fā)生運(yùn)營(yíng)故障時(shí)未及時(shí)組織乘客疏散的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，并處以5

000元以下的罰款。（5）違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定，影響城市軌道交通安全正常運(yùn)營(yíng)的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令改正，并可處以50元以上500元以下罰款。五、法律責(zé)任相關(guān)要求（6）違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以下罰款：①

違反本辦法第十六條規(guī)定，未設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，并保持完好的。②

違反本辦法第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。③

違反本辦法第十七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位未按照規(guī)定定期檢查和及時(shí)維護(hù)城市軌道交通設(shè)施的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以下罰款。（7）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：①

違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案，或者未征得城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位同意的。②

違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí)，未制定安全防護(hù)方案的。五、法律責(zé)任相關(guān)要求（8）個(gè)人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定，影響城市軌道交通安全的，對(duì)個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處以1000元以上5000元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（9）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以下罰款：①

違反本辦法第二十五條規(guī)定，遇有惡劣氣象條件時(shí)，未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的。②

違反本辦法第二十六條規(guī)定，在客流量急增危及安全運(yùn)營(yíng)時(shí)，未采取限制客流量的臨時(shí)措施的。③

違反本辦法第二十七條規(guī)定，停止運(yùn)營(yíng)時(shí)，未提前向社會(huì)公告和報(bào)告主管部門的。④

違反本辦法第二十八條規(guī)定，發(fā)生安全事故時(shí)，未按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的。（10）城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、電客車運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章相關(guān)附則這部分內(nèi)容是對(duì)上述規(guī)章中的一些概念進(jìn)行說(shuō)明，并對(duì)本辦法的適用范圍進(jìn)行說(shuō)明：（1）城市軌道交通是指城市公共交通系統(tǒng)中大運(yùn)量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。（2）城市軌道交通設(shè)施是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、通風(fēng)亭、車輛、車站設(shè)施、車輛段、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)施。任務(wù)二 電客車事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案一、電客車事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案總則（一）編制目的做好城市地鐵事故災(zāi)難的防范與處置工作，保證及時(shí)、有序、高效、妥善地處置城市地鐵事故災(zāi)難，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)地鐵（包括輕軌）發(fā)生特別重大事故災(zāi)難，致使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和地鐵的正常運(yùn)營(yíng)受到嚴(yán)重威脅，具備下列條件之一的：①

造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。②

需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上。③

超出省級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力。④

跨省級(jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門）。⑤

國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要國(guó)務(wù)院或建設(shè)部響應(yīng)。一、電客車事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案總則（四）工作原則以人為本、科學(xué)決策發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，把保障人民群眾的生命安全、最大程度地減少事故災(zāi)難造成的損失放在首位。運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)部牽頭負(fù)責(zé)，?。▍^(qū)、市）人民政府和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警按照各自的職責(zé)分工和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)地鐵事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和特別重大、重大事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。屬地為主、分工協(xié)作地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急處置實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，城市人民政府是處置事故災(zāi)難的主體，要承擔(dān)處置的首要責(zé)任。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警、?。▍^(qū)、市）人民政府要主動(dòng)配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證事故災(zāi)難信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞、快速有效處置。應(yīng)急處置與日常建設(shè)相結(jié)合、有效應(yīng)對(duì)國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警和?。▍^(qū)、市）人民政府，尤其是地鐵所在地城市人民政府，對(duì)事故災(zāi)難要有充分的思想準(zhǔn)備，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，建立應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的有效機(jī)制，做到常備不懈。應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和資源準(zhǔn)備要堅(jiān)持應(yīng)急處置與日常建設(shè)相結(jié)合，降低運(yùn)行成本。二、事故災(zāi)應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）國(guó)家應(yīng)急機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)建設(shè)部設(shè)立城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、聯(lián)絡(luò)組和專家組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)部質(zhì)量安全司，具體負(fù)責(zé)全國(guó)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)組由各成員單位指派的人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由地鐵、公安、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、防化等方面的專家組成。（二）省級(jí)、市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)省級(jí)、市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)比照國(guó)家地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況確定。（三）城市地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)城市地鐵企業(yè)應(yīng)建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門參加的地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)。二、事故災(zāi)應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（四）預(yù)警預(yù)防機(jī)制監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)城市人民政府建設(shè)行政主管部門來(lái)負(fù)責(zé)城市地鐵的運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，建立城市地鐵監(jiān)測(cè)體系和運(yùn)行機(jī)制，對(duì)檢測(cè)信息進(jìn)行匯總分析。對(duì)城市地鐵運(yùn)行狀況進(jìn)行收集、匯總分析并做出報(bào)告，每半年向國(guó)家和省級(jí)地鐵應(yīng)急機(jī)構(gòu)做出書面報(bào)告。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)由省級(jí)、市級(jí)建設(shè)行政主管部門、城市地鐵企業(yè)組成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，省級(jí)、市級(jí)建設(shè)行政主管部門通過(guò)設(shè)立城市地鐵監(jiān)察員來(lái)對(duì)城市地鐵進(jìn)行檢查監(jiān)督。監(jiān)測(cè)內(nèi)容城市地鐵的規(guī)章制度、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備及安全運(yùn)營(yíng)管理。三、事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)措施（一）分級(jí)響應(yīng)（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)由領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。（2）Ⅱ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施，由省級(jí)人民政府決定。城市人民政府可根據(jù)事故災(zāi)難的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組的響應(yīng)建設(shè)部在接到特別重大事故災(zāi)難報(bào)告2

h內(nèi)，決定是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)并實(shí)施本預(yù)案。及時(shí)將事故災(zāi)難的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況報(bào)告國(guó)務(wù)院并抄報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局；開通與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警等有關(guān)方面的通信聯(lián)系；開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地城市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況；派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加、指導(dǎo)應(yīng)急工作；需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí)，向國(guó)務(wù)院提出請(qǐng)求。（2）Ⅱ級(jí)以下響應(yīng)時(shí)，及時(shí)開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地城市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況；根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，為地方應(yīng)急指揮救援工作提供協(xié)調(diào)和技術(shù)支持；必要時(shí)，派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加、指導(dǎo)應(yīng)急工作。三、事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)措施（三）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警的響應(yīng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)參與應(yīng)急工作，啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。（四）不同事故災(zāi)難的應(yīng)急響應(yīng)措施1.

火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)措施（1）城市地鐵企業(yè)要制定完善的消防預(yù)案，針對(duì)不同車站、電客車運(yùn)行的不同狀態(tài)以及消防重點(diǎn)部位制定具體的火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。（2）貫徹“救人第一，救人與滅火同步進(jìn)行”的原則，積極施救。（3）處置火災(zāi)事件應(yīng)堅(jiān)持快速反應(yīng)的原則，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快，把握起火初期的關(guān)鍵時(shí)間，把損失控制在最低程度。（4）火災(zāi)發(fā)生后，工作人員應(yīng)立即向“119”“110”報(bào)告。同時(shí)組織做好乘客的疏散、救護(hù)工作，積極開展滅火自救工作。（5）地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即組織啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。三、事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)措施（四）不同事故災(zāi)難的應(yīng)急響應(yīng)措施地震應(yīng)急響應(yīng)措施（1）地震災(zāi)害緊急處理的原則：實(shí)行高度集中，統(tǒng)一指揮。各單位、各部門要聽從事發(fā)地省、直轄市人民政府指揮，各司其職，各負(fù)其責(zé)。抓住主要矛盾，先救人、后救物，先搶救通信、供電等要害部位，后搶救一般設(shè)施。（2）市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及地鐵企業(yè)負(fù)責(zé)制定地震應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及管理工作。（3）發(fā)布破壞性地震預(yù)報(bào)后，即進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門采取相應(yīng)措施：根據(jù)震情發(fā)展和工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時(shí)停止運(yùn)營(yíng)和施工，組織避震疏散；對(duì)有關(guān)工程和設(shè)備采取緊急抗震加固等保護(hù)措施；檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；及時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)地震信息，維護(hù)正常工作秩序；地震發(fā)生時(shí)，省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門及時(shí)將災(zāi)情報(bào)有關(guān)部門，同時(shí)做好乘客疏散和地鐵設(shè)備、設(shè)施的保護(hù)工作；地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到地震報(bào)告后，應(yīng)立即組織啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。地鐵爆炸應(yīng)急響應(yīng)措施（1）迅速反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告，密切配合，全力以赴疏散乘客、排除險(xiǎn)情，盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。（2）地鐵企業(yè)應(yīng)針對(duì)地鐵電客車、地鐵車站、地鐵主變電站、地鐵控制中心以及地鐵車輛段等重點(diǎn)防范部位制訂防爆措施。（3）地鐵內(nèi)發(fā)現(xiàn)的爆炸物品、可疑物品應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行排除，任何非專業(yè)人員不得隨意觸動(dòng)。三、事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)措施（四）不同事故災(zāi)難的應(yīng)急響應(yīng)措施（4）地鐵爆炸案件一旦發(fā)生，市級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T、消防部門、衛(wèi)生部門，組織開展調(diào)查處理和應(yīng)急處置工作。（5）地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到爆炸報(bào)告后，應(yīng)立即組織啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。4.

地鐵大面積停電應(yīng)急響應(yīng)措施（1）地鐵企業(yè)應(yīng)貫徹預(yù)防為主、防救結(jié)合的原則，重點(diǎn)做好日常安全供電保障工作，準(zhǔn)備備用電源，防止停電事件的發(fā)生。（2）停電事件發(fā)生后，地鐵企業(yè)要做好信息發(fā)布工作，做好乘客緊急疏散、安撫工作，協(xié)助做好地鐵的治安防護(hù)工作。（3）供電部門在事故災(zāi)難發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事故災(zāi)難性質(zhì)、特點(diǎn)，立即實(shí)施事故災(zāi)難搶修、搶險(xiǎn)有關(guān)預(yù)案，盡快恢復(fù)供電。（4）地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到停電報(bào)告后，應(yīng)立即組織啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。四、事故災(zāi)難應(yīng)急報(bào)告（一）應(yīng)急情況報(bào)告的基本原則——快捷、準(zhǔn)確、直報(bào)、續(xù)報(bào)快 捷最先接到事故災(zāi)難信息的單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告，最遲不能超過(guò)1

h。準(zhǔn) 確報(bào)告內(nèi)容要真實(shí)，不得瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)。直 報(bào)發(fā)生特別重大事故災(zāi)難，要直報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)報(bào)省、市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)。緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)國(guó)務(wù)院，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。續(xù) 報(bào)在事故災(zāi)難發(fā)生一段時(shí)間內(nèi)，要連續(xù)上報(bào)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的進(jìn)展情況及有關(guān)內(nèi)容。四、事故災(zāi)難應(yīng)急報(bào)告（一）應(yīng)急情況報(bào)告的基本原則——快捷、準(zhǔn)確、直報(bào)、續(xù)報(bào)報(bào)告內(nèi)容特別重大事故災(zāi)難快報(bào)及續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）事件單位的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。（2）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。（3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失。（4）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。（5）其他需上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。四、事故災(zāi)難應(yīng)急報(bào)告（二）報(bào)告程序（1）地鐵事故災(zāi)難發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即報(bào)警，并報(bào)告地鐵企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)迅速確認(rèn)事故災(zāi)難性質(zhì)和等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，并向上級(jí)地鐵應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。（2）特別重大事故災(zāi)難發(fā)生單位、屬地政府及其相關(guān)行政主管部門接報(bào)后必須做到：①

迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故災(zāi)難擴(kuò)大。②

嚴(yán)格保護(hù)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)。（3）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故災(zāi)難情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。（4）因搶救人員、防止事故災(zāi)難擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。（5）發(fā)生特別重大事故災(zāi)難的單位及城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)在事故災(zāi)難發(fā)生后4h內(nèi)寫出事故災(zāi)難快報(bào)，分別報(bào)送國(guó)家、省地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)。（6）情況接報(bào)。①

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉發(fā)生城市地鐵事故災(zāi)難后，迅速通知領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)事故災(zāi)難的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。②

領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。五、事故災(zāi)難應(yīng)急處置（一）醫(yī)療衛(wèi)生救助緊急處置應(yīng)按照屬地為主的原則，依靠本行政區(qū)域的力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，地鐵企業(yè)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，使事故災(zāi)難損失降到最低。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定應(yīng)急處置方案，依法采取緊急處置措施。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》，組織做好應(yīng)急準(zhǔn)備，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，組織、協(xié)調(diào)開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，保護(hù)人民群眾的健康和生命安全。（二）應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)需要佩戴相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。城市人民政府應(yīng)事先為城市地鐵企業(yè)配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備。五、事故災(zāi)難應(yīng)急處置（三）群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：（1）根據(jù)事故災(zāi)難的特點(diǎn)，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。（2）決定緊急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線和程序，指定有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移和安置。（3）啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。（四）維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。社會(huì)力量的動(dòng)員與參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急工作。超出事發(fā)地省級(jí)人民政府的處置能力時(shí)，省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援。五、事故災(zāi)難應(yīng)急處置（四）維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序?，F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估小組，負(fù)責(zé)檢測(cè)、分析和評(píng)估工作，查找事故災(zāi)難的原因和評(píng)估事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故災(zāi)難的后果，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急決策提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。信息發(fā)布城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急信息的公開發(fā)布由各級(jí)城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定。對(duì)城市地鐵事故災(zāi)難和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點(diǎn)、事件的性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。應(yīng)急結(jié)束Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的終止由領(lǐng)導(dǎo)小組決定。Ⅱ級(jí)以下響應(yīng)行動(dòng)的終止由省級(jí)人民政府決定。六、事故后期處置（一）善后處置事發(fā)地的城市人民政府負(fù)責(zé)組織地鐵事故災(zāi)難的善后處置工作，包括治安管理、人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、救援物資供應(yīng)和及時(shí)補(bǔ)充、恢復(fù)生產(chǎn)等事項(xiàng)。盡快消除事故災(zāi)難影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)地鐵正常運(yùn)營(yíng)秩序。（二）保險(xiǎn)理賠地鐵事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。（三）調(diào)查報(bào)告屬于Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的地鐵事故災(zāi)難由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以直接組成調(diào)查組；屬于Ⅱ級(jí)以下響應(yīng)行動(dòng)的地鐵事故災(zāi)難調(diào)查工作由省級(jí)人民政府規(guī)定，必要時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以牽頭組成調(diào)查組。應(yīng)急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場(chǎng)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料，總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故災(zāi)難原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。必要時(shí)，修訂城市地鐵應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)作出書面報(bào)告。（1）應(yīng)急狀態(tài)終止后的兩個(gè)月內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告。（2）總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故災(zāi)難的地鐵基本情況，事故災(zāi)難原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和事故災(zāi)難責(zé)任人及其處理結(jié)果等。七、保障措施（一）通信與信息保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專門場(chǎng)所并建設(shè)相應(yīng)的設(shè)施滿足進(jìn)行決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。逐步建立并完善全國(guó)地鐵安全信息庫(kù)、救援力量和資源信息庫(kù)，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送的格式和程序，保證國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、省級(jí)、市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享。保證應(yīng)急響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組同國(guó)務(wù)院，省級(jí)、市級(jí)和地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要，明確聯(lián)系人、聯(lián)系方式。能夠接受、顯示和傳達(dá)地鐵事故災(zāi)難信息，為應(yīng)急決策和專家咨詢提供依據(jù)。能夠接受、傳遞省級(jí)、市級(jí)地鐵應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；能夠?yàn)榈罔F事故災(zāi)難應(yīng)急指揮與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件；對(duì)省級(jí)、市級(jí)和地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)預(yù)案及地鐵企業(yè)基本情況進(jìn)行備案。七、保障措施（二）應(yīng)急支援與裝備保障救援裝備保障有地鐵運(yùn)營(yíng)的城市人民政府負(fù)責(zé)地鐵應(yīng)急裝備的保障。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督地鐵應(yīng)急裝備保障工作。應(yīng)急隊(duì)伍保障領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，做好應(yīng)急支援力量準(zhǔn)備。地方人民政府建立并完善以消防部隊(duì)為骨干的應(yīng)急隊(duì)伍。交通運(yùn)輸保障發(fā)生事故災(zāi)難后，事發(fā)地人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)區(qū)域進(jìn)行交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急特別通道，確保救災(zāi)物資、器材和人