《不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪（活頁(yè)式）》 課件 1、2 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪概述 地籍控制測(cè)量

1目錄CONTENTS什么是不動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查德國(guó)法國(guó)《法國(guó)民法典》第516條就規(guī)定：“一切財(cái)產(chǎn)，或?yàn)閯?dòng)產(chǎn)，或?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)”；第518條規(guī)定：“土地及其建筑物依其性質(zhì)為不動(dòng)產(chǎn)?！比鹗筷P(guān)于不動(dòng)產(chǎn)的定義及其范圍，各國(guó)較多地從民法的角度進(jìn)行界定瑞士民法將不動(dòng)產(chǎn)定義為：“不動(dòng)產(chǎn)登記簿上已登記的獨(dú)立且持續(xù)的權(quán)利、礦山、土地的共有關(guān)系的所有部分?！薄兜聡?guó)民法典》的第96條規(guī)定：“土地的主要組成部分，為定著于土地的物。特別是建筑物及與土地尚未分離的出產(chǎn)物。”意大利英國(guó)《意大利民法典》第812條的規(guī)定是：“土地、泉水、河流、樹(shù)木。房屋和其他建筑物，即使是臨時(shí)附著于土地上的建筑物以及在一般情況下那些或是自然或是人為地與土地結(jié)為體的物品是不動(dòng)產(chǎn)在英國(guó)的法律中，不動(dòng)產(chǎn)與廣義的土地等同，是指包括地面、地下和土地上空的一切財(cái)產(chǎn)美國(guó)關(guān)于植物為動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是：按年計(jì)算并以人力生產(chǎn)的各類植物為動(dòng)產(chǎn)，包括水果、苗圃花卉、短時(shí)期內(nèi)將伐樹(shù)木及已轉(zhuǎn)賣土地上的已收割或已成熟的農(nóng)作物，而常年生并立于土壤中的天然植物為不動(dòng)產(chǎn)意大利英國(guó)《意大利民法典》第812條的規(guī)定是：“土地、泉水、河流、樹(shù)木。房屋和其他建筑物，即使是臨時(shí)附著于土地上的建筑物以及在一般情況下那些或是自然或是人為地與土地結(jié)為體的物品是不動(dòng)產(chǎn)在英國(guó)的法律中，不動(dòng)產(chǎn)與廣義的土地等同，是指包括地面、地下和土地上空的一切財(cái)產(chǎn)美國(guó)關(guān)于植物為動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是：按年計(jì)算并以人力生產(chǎn)的各類植物為動(dòng)產(chǎn)，包括水果、苗圃花卉、短時(shí)期內(nèi)將伐樹(shù)木及已轉(zhuǎn)賣土地上的已收割或已成熟的農(nóng)作物，而常年生并立于土壤中的天然植物為不動(dòng)產(chǎn)《物權(quán)法》最高人民法院《物權(quán)法》將不動(dòng)產(chǎn)定義為：“不動(dòng)產(chǎn)是指土地以及房屋、林木等地上定著物。”《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第186條所作解釋認(rèn)為：”土地、附著于土地上的建筑物及其他定著物、建筑物的固定附屬設(shè)備為不動(dòng)產(chǎn)?！苯ㄔO(shè)部建設(shè)部2003年發(fā)布的《房地產(chǎn)業(yè)基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)不動(dòng)產(chǎn)術(shù)語(yǔ)的定義為：不動(dòng)產(chǎn)（immovableproperty）是指依自然性質(zhì)或法律規(guī)定不可移動(dòng)的土地、土地定著物、與土地尚未脫離的土地生成物、因自然或者人力添附于土地并且不能分離的其他物，包括物質(zhì)實(shí)體和依托于物質(zhì)實(shí)體上的權(quán)益我國(guó)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)的定義我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)規(guī)定：“稱不動(dòng)產(chǎn)者，謂土地及其定著物。不動(dòng)產(chǎn)之出產(chǎn)物，尚未分離者，為該不動(dòng)產(chǎn)之部分?！辈粍?dòng)產(chǎn)是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。定著物是指固定于土地（海域）并不能移動(dòng)的房屋、森林、林木等有獨(dú)立使用價(jià)值的物。不動(dòng)產(chǎn)包括土地、房屋、林木、礦藏、海域等多種類型，但處于基礎(chǔ)性地位的是土地。綜上所述，以下給出本教材的定義（1）不可移動(dòng)性（2）個(gè)別性（3）耐久性（4）數(shù)量有限性，又稱供給有限（1）價(jià)值量大（2）用途多樣性（3）涉及廣泛性（4）權(quán)益受限性（5）難以變現(xiàn)性（6）保值增值性自然特性不動(dòng)產(chǎn)的特征社會(huì)經(jīng)濟(jì)特性所有權(quán)所有權(quán)，是指所有權(quán)人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，它是最為重要的物權(quán)形式。所有權(quán)是最重要的物權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)，它是交易發(fā)生的前提，也是交易追求的結(jié)果土地所有權(quán)土地所有權(quán)是指土地所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)占有、使用和處分土地，并從土地上獲得利益的權(quán)利。一般來(lái)說(shuō)，土地所有權(quán)屬于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的范疇土地所有權(quán)的三條重要限制（1）土地所有者及其代表行使權(quán)利不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù)（2）土地所有者及其代表不得違反其與土地使用者簽訂的土地使用權(quán)出讓合同或者土地承包合同中約定的義務(wù)（3）土地所有權(quán)禁止交易房屋所有權(quán)中國(guó)房屋所有權(quán)是指以房屋為其標(biāo)的物，它是房屋所有人獨(dú)占性地支配其所有的房屋的權(quán)利。房屋分為城鎮(zhèn)房屋和農(nóng)村房屋建筑物區(qū)分所有權(quán)的概念建筑物區(qū)分所有權(quán)是指，權(quán)利人即業(yè)主對(duì)于一棟建筑物中自己專有部分的單獨(dú)所有權(quán)、對(duì)共有部分的共有權(quán)以及因共有關(guān)系而產(chǎn)生的管理權(quán)的結(jié)合區(qū)分規(guī)定及條件建筑物區(qū)分所有權(quán)將建筑物的特定部分作為所有權(quán)的標(biāo)的，嚴(yán)格而言，與物權(quán)客體須為獨(dú)立物以及一物一權(quán)主義原則不相符合規(guī)定條件區(qū)分規(guī)定及條件規(guī)定條件（1）須具有構(gòu)造上的獨(dú)立性，即被區(qū)分的部分在建筑物的構(gòu)造上，可以加以區(qū)分并與建筑物的其他部分隔離。至于是否具有足夠的獨(dú)立性，應(yīng)依一般的社會(huì)觀念確定。（2）須具有使用上的獨(dú)立性，即被區(qū)分的各部分，可以為居住、工作或其他目的而使用建筑物區(qū)分所有權(quán)的內(nèi)容建筑物區(qū)分所有權(quán)的內(nèi)容，包括區(qū)分所有建筑物專有部分的單獨(dú)所有權(quán)、共有部分的共有權(quán)，以及因區(qū)分所有權(quán)人的共同關(guān)系所生的管理權(quán)建筑物區(qū)分所有權(quán)分類（1）專有部分的單獨(dú)所有權(quán)（2）共有部分的共有權(quán)（3）業(yè)主的管理權(quán)專有部分是在一棟建筑物內(nèi)區(qū)分出的住宅或者商業(yè)用房等單元。該單元須具備構(gòu)造上的獨(dú)立性與使用上的獨(dú)立性共有部分是指區(qū)分所有的建筑物及其附屬物的共同部分，即專有部分以外的建筑物的其他部分基于區(qū)分所有建筑物的構(gòu)造，業(yè)主在建筑物的權(quán)利歸屬以及使用上形成了不可分離的共同關(guān)系，并基于此而享有管理權(quán)。該管理權(quán)的內(nèi)容為第一，業(yè)主有權(quán)設(shè)立業(yè)主大會(huì)并選舉業(yè)主委員會(huì)第二，業(yè)主有權(quán)決定區(qū)分建筑物相關(guān)事項(xiàng)。下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定：（1）制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則。（2）制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約。（3）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員。（4）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人。（5）籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金。（6）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施。（7）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)土地使用權(quán)國(guó)有土地使用權(quán)農(nóng)民集體土地使用權(quán)農(nóng)用地使用權(quán)國(guó)有土地使用權(quán)是指國(guó)有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利農(nóng)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的土地使用權(quán)宅基地使用權(quán)宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村村民住宅用地的使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的使用權(quán)土地使用權(quán)，是指單位或者個(gè)人依法或依約定，對(duì)國(guó)有土地或集體土地所享有的占有、使用、收益和有限處分的權(quán)利（1）經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后取得的國(guó)有土地使用權(quán)（2）經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后，土地使用者無(wú)償取得的土地使用權(quán)。劃撥土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后，取得的國(guó)有土地使用權(quán)，或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后無(wú)償取得的國(guó)有土地使用權(quán)劃撥土地使用權(quán)兩種基本形式概念出讓土地使用權(quán)出讓土地使用權(quán)是指國(guó)家以土地所有者的身份將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者特征概念（1）取得的土地使用權(quán)是有償?shù)摹Ｍ恋厥褂谜呷〉靡欢晗迌?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金2）取得的土地使用權(quán)是有期限的。土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限（3）取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，是指承包農(nóng)戶以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，對(duì)集體所有或國(guó)家所有的由農(nóng)民集體使用的土地進(jìn)行占有、使用和收益的權(quán)利?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》第三百三十一條規(guī)定：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依法對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三百三十二條規(guī)定：耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年林權(quán)林權(quán)是指一定社會(huì)主體對(duì)一定森林、林地、林木所享有的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)或一定權(quán)益組合中國(guó)森林主要屬于國(guó)家所有和集體所有。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、廠礦、農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)等單位，在當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牡胤椒N植的樹(shù)木，歸種植單位所有。全民所有制單位營(yíng)造的林木，由營(yíng)造單位按照國(guó)家規(guī)定支配林木收益。集體所有制單位營(yíng)造的林木，歸該集體所有。農(nóng)民在房前屋后、自留地、自留山和集體組織指定的地方種植的樹(shù)木，歸農(nóng)民個(gè)人所有1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》確認(rèn)了沿海國(guó)對(duì)于海洋享有的各項(xiàng)權(quán)利該公約1994年生效，我國(guó)1996年批準(zhǔn)了該公約，因而增加了約38萬(wàn)平方千米的藍(lán)色國(guó)土我國(guó)財(cái)政部與國(guó)家海洋局于1993年聯(lián)合發(fā)布了《國(guó)家海域使用管理暫行規(guī)定》，初步確立了海域使用證和海域使用金制度2002年制定《海域使用管理法》，該法參照土地使用管理的經(jīng)驗(yàn)，以海域使用權(quán)制度為核心，確立了海域使用總體規(guī)劃、海域有償使用、海域使用論證等海域使用管理制度2020年，《中華人民共和國(guó)民法典》第三百二十八條：依法取得的海域使用權(quán)受法律保護(hù)。抵押權(quán)抵押權(quán)，是指?jìng)鶛?quán)人對(duì)于債務(wù)人或第三人提供的、不移轉(zhuǎn)占有而作為債務(wù)履行擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)，在債務(wù)人不履行債務(wù)或發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形時(shí)，可就該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者就拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定，債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押：（一）建筑物和其他土地附著物；（二）建設(shè)用地使用權(quán)；（三）海域使用權(quán)；（四）生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品；?

（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；

?

（六）交通運(yùn)輸工具；（七）法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)地役權(quán)，是按照合同約定利用他人的不動(dòng)產(chǎn)以提高自己不動(dòng)產(chǎn)效益的權(quán)利。在地役權(quán)法律關(guān)系中，為自己不動(dòng)產(chǎn)的便利而使用他人不動(dòng)產(chǎn)的一方當(dāng)事人稱為地役權(quán)人，也叫需役地人，將自己的不動(dòng)產(chǎn)提供給他人使用的一方當(dāng)事人稱為供役地人地役權(quán)的基本內(nèi)容是，地役人有權(quán)按照合同約定，利用供役地人的土地或者建筑物，以提高自己的需役地即土地或者建筑物的效益地役權(quán)我國(guó)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》明確規(guī)定，下列10類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬納入登記：（2）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)（1）集體土地所有權(quán)（3）森林、林木所有權(quán)（4）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（5）建設(shè)用地使用權(quán)（7）海域使用權(quán)（6）宅基地使用權(quán)（8）地役權(quán)（9）抵押權(quán)（10）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利《中華人民共和國(guó)民法典》第二百一十四條：不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模杂涊d于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力2000年《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定林權(quán)登記申請(qǐng)需要提供申請(qǐng)登記的森林、林木和林地位置、四至界限、林種、面積或者株數(shù)等數(shù)據(jù)資料2001年施行的《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》，對(duì)用于房屋權(quán)屬登記的房產(chǎn)測(cè)繪進(jìn)行了規(guī)范2007年《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》提出當(dāng)事人申請(qǐng)登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同登記事項(xiàng)提供權(quán)屬證明和不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等必要材料2008年施行的《土地登記辦法》和《房屋登記辦法》兩部部門規(guī)章，明確土地登記和房屋登記中，應(yīng)當(dāng)提交地籍調(diào)查表，宗地圖及宗地界址坐標(biāo)或者房屋測(cè)繪報(bào)告現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四章第十八條、十九條、二十條明確了與不動(dòng)產(chǎn)登記密切相關(guān)的地籍測(cè)繪、權(quán)屬測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪制度，并對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入作出了規(guī)定。2007年《海域使用權(quán)管理規(guī)定》和《海域使用權(quán)登記辦法》、2011年原國(guó)土資源部等四部門《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》、2012年原農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程（試行）》規(guī)定申請(qǐng)海域使用權(quán)和集體土地所有權(quán)、農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記，需要提交相關(guān)海域或權(quán)屬界線、地塊的測(cè)繪成果2015年5月原國(guó)土資源部頒布了《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）》，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、精度指標(biāo)、工作方法等作統(tǒng)一的要求（接上頁(yè)）國(guó)土部門房產(chǎn)部門林業(yè)部門農(nóng)業(yè)部門海洋部門調(diào)查內(nèi)容地籍調(diào)查（包括農(nóng)村土地所有權(quán)，宅基地使用權(quán)等）房產(chǎn)調(diào)查林權(quán)調(diào)查土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查海籍調(diào)查、無(wú)居民海島調(diào)查調(diào)查基本單位宗地幢、戶（丘）林班、小班承包地塊宗海用島區(qū)塊依據(jù)規(guī)范《地籍調(diào)查規(guī)程》《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》《城市測(cè)量規(guī)范》《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》《海籍調(diào)查規(guī)范》《無(wú)居民海島使用測(cè)量規(guī)范》數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》《土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》《森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》過(guò)去多部分發(fā)證情況我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)去存在多部門登記發(fā)證的情況2014年11月24日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第656號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，自2015年3月1日起施行2020年6月頒布的《民法典》第二百一十條規(guī)定：不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍記載不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途、等級(jí)和價(jià)格等的表卡簿冊(cè)證、圖件和數(shù)據(jù)的總稱不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查以宗地、宗海為單位，查清宗地、宗海及其房屋、林木等定著物組成的不動(dòng)產(chǎn)單元狀況，包括宗地信息、宗海信息、房屋（建、構(gòu)筑物）信息、森林和林木信息等1.3.3.1 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的概念（1）不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼采用內(nèi)外業(yè)核實(shí)和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查，查清不動(dòng)產(chǎn)單元的權(quán)屬狀況、界址、用途、四至等內(nèi)容，確保不動(dòng)產(chǎn)單元權(quán)屬清晰、界址清楚、空間相對(duì)位置關(guān)系明確（2）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)條件、工作需求、經(jīng)濟(jì)可行性和技術(shù)可能性，在確保不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益安全的前提下，依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)的類型、位置和不動(dòng)產(chǎn)單元的構(gòu)成方式，因地制宜，審慎科學(xué)地選擇符合本地區(qū)實(shí)際的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量方法，確保不動(dòng)產(chǎn)單元的界址清楚、面積準(zhǔn)確1.3.3.2 調(diào)查的基本方法（3）不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量（1）堅(jiān)持已有地籍調(diào)查成果作為調(diào)查銜接的主要依據(jù)。（2）繼續(xù)沿用現(xiàn)行各類標(biāo)準(zhǔn)。（3）協(xié)調(diào)一致避免現(xiàn)行調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)間的技術(shù)差異建立不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)調(diào)查的原則統(tǒng)一基礎(chǔ)，做好調(diào)查工作的有效銜接2.

多規(guī)并行，保持調(diào)查工作的連續(xù)穩(wěn)定3.

規(guī)范調(diào)查，堅(jiān)持調(diào)查工作便民、利民4.

嚴(yán)格要求，規(guī)范調(diào)查成果5.

強(qiáng)化組織管理，保障調(diào)查工作的順利實(shí)施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同做好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作，全力保障不動(dòng)產(chǎn)登記工作的開(kāi)展思考題:什么是不動(dòng)產(chǎn)？我國(guó)土地所有權(quán)的特點(diǎn)是什么？不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的必要性是什么？不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記登記類型有哪些？2目錄CONTENTS地籍控制測(cè)量概述地籍基本平面控制測(cè)量地籍圖根平面控制測(cè)量按照工作任務(wù)按照精度高低按照區(qū)域大小地籍基本控制測(cè)量和地籍圖根控制測(cè)量國(guó)家控制測(cè)量和城鎮(zhèn)控制測(cè)量地籍平面控制測(cè)量和高程控制測(cè)量地籍控制測(cè)量地籍控制測(cè)量是根據(jù)界址點(diǎn)和地籍圖的精度要求，視測(cè)區(qū)范圍的大小、測(cè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)存控制點(diǎn)數(shù)量和等級(jí)等情況，按地籍控制測(cè)量的基本原則和精度要求進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)、選點(diǎn)、埋石、野外觀測(cè)、數(shù)據(jù)處理等測(cè)量工作分類地籍控制測(cè)量的原則進(jìn)行地籍控制測(cè)量工作時(shí)，必須遵循從整體到局部、由高級(jí)到低級(jí)分級(jí)控制（或越級(jí)布網(wǎng)）的原則，各等級(jí)控制網(wǎng)的布設(shè)應(yīng)遵循“從整體到局部、分級(jí)布網(wǎng)”的原則（1）地籍測(cè)量的圖件成果要求比例尺度比較大（1∶500～1∶2000），為了保證界址點(diǎn)和圖面地籍元素的精度要求，進(jìn)行平面控制時(shí)，精度要求都比較高（2）地籍首級(jí)平面控制網(wǎng)點(diǎn)的等級(jí)分為三、四等或D、E級(jí)和一、二級(jí)，主要采用GNSS靜態(tài)相對(duì)定位建立地籍首級(jí)平面控制網(wǎng)；一、二級(jí)地籍平面控制網(wǎng)也可采用導(dǎo)線測(cè)量方法施測(cè)；地籍圖根控制網(wǎng)點(diǎn)可采取RTK、GNSS快速靜態(tài)定位模式或?qū)Ь€測(cè)量方式（3）《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T

1001—2012）中明確規(guī)定，界址點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不得超過(guò)±5

cm，故高斯投影的長(zhǎng)度變形是不可忽視的（4）為滿足實(shí)地勘測(cè)的需要，基本控制和圖根控制點(diǎn)應(yīng)有足夠的密度，以便于細(xì)部測(cè)量要求（5）地籍圖根控制點(diǎn)的精度與地籍圖的比例尺無(wú)關(guān)，取決于界址點(diǎn)的坐標(biāo)精度地籍控制測(cè)量除具有一般地形控制測(cè)量的特點(diǎn)之外，無(wú)論在精度要求還是密度要求上都有別于地形控制測(cè)量2.1.4.1 地籍控制測(cè)量的精度地籍控制測(cè)量的精度是以界址點(diǎn)的精度和地籍圖的精度為依據(jù)而制定的。施測(cè)方法的不同，造成各等級(jí)地籍控制網(wǎng)點(diǎn)的主要技術(shù)指標(biāo)也不盡相同，地籍平面控制網(wǎng)的基本精度應(yīng)符合以下規(guī)定：（1）四等或E級(jí)網(wǎng)中最弱邊相對(duì)中誤差不得超過(guò)1/45000；（2）四等或E級(jí)以下網(wǎng)最弱點(diǎn)相對(duì)于起算點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不得超過(guò)±5cm2.1.4.2 地籍控制點(diǎn)埋石密度區(qū)域密度城鎮(zhèn)城區(qū)100～200m城鎮(zhèn)稀疏建筑區(qū)200～400m城鎮(zhèn)郊區(qū)400～500m為滿足日常地籍工作的實(shí)施，通常在城鎮(zhèn)地區(qū)，對(duì)一、二級(jí)地籍控制點(diǎn)全部埋石。通常情況下，地籍控制網(wǎng)中各點(diǎn)間的平均距離如下表所示地籍控制網(wǎng)點(diǎn)密度使用國(guó)家統(tǒng)一坐標(biāo)系，讓地籍測(cè)量不僅為地籍管理工作服務(wù)，還為城市空間規(guī)劃、土地整理、各類工程建設(shè)等多途徑提供服務(wù)，突顯了現(xiàn)代地籍的特點(diǎn)1. 1980年國(guó)家大地坐標(biāo)系1980年國(guó)家大地坐標(biāo)系，原點(diǎn)位于我國(guó)中部陜西省西安市西北方向約60

km處的涇陽(yáng)縣永樂(lè)鎮(zhèn)境內(nèi)，簡(jiǎn)稱西安80坐標(biāo)系坐標(biāo)系類型參心坐標(biāo)系參考橢球橢球參數(shù)采用1975年第16屆國(guó)際大地測(cè)量與地球物理聯(lián)合會(huì)的推薦值橢球長(zhǎng)半徑a=6378140

m橢球扁率f

=1/298.257地球重力場(chǎng)二階帶球諧系數(shù)J2

=1082.63×10-6地心引力常數(shù)GMGM=3.986005×1014

m3/s2自轉(zhuǎn)角速度ω=7.292115×10-5

rad/s1980年國(guó)家大地坐標(biāo)系參數(shù)使用國(guó)家統(tǒng)一坐標(biāo)系，讓地籍測(cè)量不僅為地籍管理工作服務(wù)，還為城市空間規(guī)劃、土地整理、各類工程建設(shè)等多途徑提供服務(wù)，突顯了現(xiàn)代地籍的特點(diǎn)。坐標(biāo)系的統(tǒng)一，也利于地籍圖件成果的管理，便于各種比例尺圖幅的編繪，增強(qiáng)了地籍成果的通用性，便于成果共享，為土地、規(guī)劃、房產(chǎn)等部門提供便利，提高效率，節(jié)約經(jīng)費(fèi)目前國(guó)家統(tǒng)一坐標(biāo)系，除了1954北京坐標(biāo)系、西安80坐標(biāo)系以外，還有現(xiàn)在常用的WGS-84坐標(biāo)系和2000國(guó)家大地坐標(biāo)系1. 1980年國(guó)家大地坐標(biāo)系1980年國(guó)家大地坐標(biāo)系，原點(diǎn)位于我國(guó)中部陜西省西安市西北方向約60

km處的涇陽(yáng)縣永樂(lè)鎮(zhèn)境內(nèi)，簡(jiǎn)稱西安80坐標(biāo)系坐標(biāo)系類型參心坐標(biāo)系參考橢球橢球參數(shù)采用1975年第16屆國(guó)際大地測(cè)量與地球物理聯(lián)合會(huì)的推薦值橢球長(zhǎng)半徑a=6378140

m橢球扁率f

=1/298.257地球重力場(chǎng)二階帶球諧系數(shù)J2

=1082.63×10-6地心引力常數(shù)GMGM=3.986005×1014

m3/s2自轉(zhuǎn)角速度ω=7.292115×10-5

rad/s1980年國(guó)家大地坐標(biāo)系參數(shù)（1）地球橢球體采用1975年國(guó)際大地測(cè)量與地球物理聯(lián)合會(huì)推薦參數(shù)，更加精確（2）橢球定位以我國(guó)范圍高程異常值平方和最小為原則求解參數(shù)，橢球面與我國(guó)大地水準(zhǔn)面獲得了較好的吻合（3）全國(guó)整體平差，消除了分區(qū)局部平差對(duì)控制的影響，提高了平差結(jié)果的精度（4）大地原點(diǎn)選擇在我國(guó)中部，縮短了推算大地坐標(biāo)的路程，減少了推算誤差的積累該坐標(biāo)系的主要優(yōu)點(diǎn)2. WGS-84坐標(biāo)系WGS-84坐標(biāo)系（WorldGeodetic

System

1984）是美國(guó)根據(jù)衛(wèi)星大地測(cè)量數(shù)據(jù)建立的大地測(cè)量基準(zhǔn)，是目前GPS所采用的坐標(biāo)系。WGS-84坐標(biāo)系主要參數(shù)坐標(biāo)系類型地心坐標(biāo)系參考橢球橢球參數(shù)采用1979年第17屆國(guó)際大地測(cè)量與地球物理聯(lián)合會(huì)推薦值橢球長(zhǎng)半徑a=6378137

m橢球扁率f=1/298.257223

563地球重力場(chǎng)二階帶球諧系數(shù)J2=1

082.63×10-6地心引力常數(shù)GMGM=3.986004418×1014

m3/s2自轉(zhuǎn)角速度ω=7.292115×10-5

rad/s3. 2000國(guó)家大地坐標(biāo)系2000國(guó)家大地坐標(biāo)系（ChinaGeodeticCoordinate

System2000，簡(jiǎn)稱CGCS2000坐標(biāo)）于2008年7月1日全面啟用，它是全球地心坐標(biāo)系在我國(guó)的具體體現(xiàn)2000國(guó)家大地坐標(biāo)系主要參數(shù)坐標(biāo)系類型地心坐標(biāo)系橢球長(zhǎng)半徑a=6378137

m橢球扁率f=1/298.257222

101地球重力場(chǎng)二階帶球諧系數(shù)J2=1082.629832

258×10-6地心引力常數(shù)GMGM=3.986004418×1014

m3/s2自轉(zhuǎn)角速度ω=7.292115×10-5

rad/s2.1.6.1 坐標(biāo)轉(zhuǎn)換在地籍測(cè)量中的應(yīng)用范圍坐標(biāo)轉(zhuǎn)換也稱換帶計(jì)算，是將某點(diǎn)位置從一個(gè)坐標(biāo)系中的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換到另一個(gè)坐標(biāo)系中的換算過(guò)程（1）在工程應(yīng)用中，往往要用到相鄰帶中的點(diǎn)坐標(biāo)，有時(shí)工程測(cè)量中要求采用3°帶、1.5°帶或任意帶，而國(guó)家控制點(diǎn)通常只有6°帶坐標(biāo)，這時(shí)就產(chǎn)生了6°帶同3°帶（或1.5°帶、任意帶）之間的相互坐標(biāo)換算問(wèn)題（2）另一種情況是3°帶對(duì)3°帶或1.5°帶對(duì)1.5°帶的坐標(biāo)變換，例如，當(dāng)在分帶子午線的西帶作業(yè)時(shí)，有時(shí)要用到東帶已測(cè)的地籍控制成果，只有將其轉(zhuǎn)換到西帶才能應(yīng)用（3）如果城市地籍測(cè)量需限制投影變形在2.5

cm/km以內(nèi)時(shí)，采用高斯投影的任意帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)是可取的。這種情況下，須進(jìn)行高斯投影分帶的坐標(biāo)變換方法能解決問(wèn)題坐標(biāo)轉(zhuǎn)換在地籍測(cè)量中的應(yīng)用范圍2.1.6.2 常用的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換方式坐標(biāo)轉(zhuǎn)換計(jì)算利用高斯投影坐標(biāo)正、反算公式進(jìn)行，它適用于任何情況下的換帶計(jì)算工作具體做法是：首先根據(jù)已知定的平面坐標(biāo)（x1,

y1），用高斯投影坐標(biāo)反算公式求得該點(diǎn)的其大地坐標(biāo)值（L,

B），再按高斯投影坐標(biāo)正算公式求其在選定的投影帶的平面坐標(biāo)（x2,

y2）。例如，某點(diǎn)A在新54坐標(biāo)系6°帶的平面坐標(biāo)為x1=3

589

644.287，y1=20

679

136.439，求A點(diǎn)在3°帶的平面直角坐標(biāo)（x2,

y2）2.1.6.3 坐標(biāo)轉(zhuǎn)換實(shí)例1.

四參數(shù)計(jì)算（1）制作參與計(jì)算的數(shù)據(jù)文件參與計(jì)算的數(shù)據(jù)文件（非涉密數(shù)據(jù)）（2）設(shè)置—計(jì)算四參數(shù)—文件導(dǎo)入，選擇剛剛做好的數(shù)據(jù)文件—點(diǎn)擊“計(jì)算”，然后我們可以看到計(jì)算的四參數(shù)結(jié)果，及其參數(shù)精度（用RMS表示，單位為米，越小越好）（見(jiàn)圖）。點(diǎn)擊“導(dǎo)出”，可以以文本形式導(dǎo)出保存算好的四參數(shù)；選擇“確定”命令，將該參數(shù)用于坐標(biāo)轉(zhuǎn)換計(jì)算。計(jì)算的四參數(shù)結(jié)果及其參數(shù)精度（3）轉(zhuǎn)換參數(shù)精度檢查（進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換也是這個(gè)流程）轉(zhuǎn)換參數(shù)精度檢查2.1.6.3 坐標(biāo)轉(zhuǎn)換實(shí)例2.七參數(shù)計(jì)算計(jì)算形式：源坐標(biāo)B、L—目標(biāo)坐標(biāo)X、Y。（1）先將源坐標(biāo)X、Y轉(zhuǎn)換成對(duì)應(yīng)橢球的經(jīng)緯度坐標(biāo)B、L。設(shè)置投影參數(shù)①

設(shè)置投影參數(shù)（見(jiàn)圖）②

選擇文件格式（見(jiàn)圖）選擇文件格式③

選擇文件進(jìn)行轉(zhuǎn)換瀏覽，選取2000坐標(biāo)源文件—轉(zhuǎn)換前勾選“平面坐標(biāo)”，轉(zhuǎn)換后勾選“大地坐標(biāo)”，不勾選任何“坐標(biāo)轉(zhuǎn)換”方式，前后橢球均為CGCS2000—點(diǎn)擊“=>”—確定設(shè)置轉(zhuǎn)換關(guān)系。此時(shí)在源文件下生成了一個(gè)“源文件名稱.txt1”的文件，可重命名把“txt1”改成“txt”、“北東”改成“B、L”即可。此時(shí)我們就得到了源坐標(biāo)的經(jīng)緯度B、L。參與計(jì)算的數(shù)據(jù)文件（非涉密數(shù)據(jù)）（2）制作參與計(jì)算的數(shù)據(jù)文件設(shè)置換帶中央子午線（3）設(shè)置換帶中央子午線（4）計(jì)算七參數(shù)（5）轉(zhuǎn)換參數(shù)精度檢查（進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換也是這個(gè)流程）①設(shè)置中央子午線（參看第一步）。②

單點(diǎn)轉(zhuǎn)換—輸入源坐標(biāo)（2000坐標(biāo)）—輸入源橢球選擇CGCS2000，輸出目標(biāo)橢球選擇國(guó)家80—勾選“七參數(shù)轉(zhuǎn)換”，勾選兩個(gè)“平面坐標(biāo)”—點(diǎn)擊“轉(zhuǎn)換坐標(biāo)”—將轉(zhuǎn)換后的坐標(biāo)與已知的80坐標(biāo)進(jìn)行比較，如圖所示轉(zhuǎn)換參數(shù)精度檢查等級(jí)相鄰控制點(diǎn)的水平間距與原有坐標(biāo)反算邊長(zhǎng)的相對(duì)誤差小于或等于二等、C級(jí)1/120

000三等、D級(jí)1/80

000四等、E級(jí)1/45

000一級(jí)1/14

000二級(jí)1/10

000已有相鄰控制點(diǎn)間距檢查的規(guī)定（1）已有的國(guó)家二、三、四等三角點(diǎn)和國(guó)家B、C、D、E級(jí)GPS點(diǎn)，已有的三、四等城市平面控制點(diǎn)（含GPS）和一、二級(jí)城市平面控制點(diǎn)（含GPS）都可直接作為地籍首級(jí)平面控制網(wǎng)點(diǎn)（2）凡是要利用已有控制成果的，必須對(duì)控制點(diǎn)的點(diǎn)位保存狀況、數(shù)據(jù)成果正確性進(jìn)行檢查和分析，在投影面上，相鄰控制點(diǎn)的水平間距與原有坐標(biāo)反算邊長(zhǎng)的相對(duì)誤差不超過(guò)右表的規(guī)定，對(duì)存在問(wèn)題的點(diǎn)位可避而不用2.2.2.1 概

述利用GNSS定位技術(shù)進(jìn)行地籍控制測(cè)量有如下優(yōu)點(diǎn)：第一，無(wú)需通視，解決了常規(guī)地籍控制測(cè)量點(diǎn)位選取的局限條件；第二，沒(méi)有像常規(guī)三角網(wǎng)（鎖）布設(shè)時(shí)要求近似等邊及精度估算偏低時(shí)，應(yīng)加測(cè)對(duì)角線或增設(shè)起始邊等煩瑣要求，只要使用的接收機(jī)精度與地籍控制測(cè)量精度相匹配，控制點(diǎn)位的選取符合GNSS點(diǎn)位選取要求，那么所布設(shè)的GNSS控制網(wǎng)精度就完全能夠滿足地籍測(cè)量工作的要求（1）由于GNSS定位技術(shù)的不斷改進(jìn)和完善，其測(cè)繪精度、測(cè)繪速度和經(jīng)濟(jì)效益，都大大地優(yōu)于目前的常規(guī)控制測(cè)量技術(shù)，定位技術(shù)可作為地籍控制測(cè)量的主要手段。（2）對(duì)于邊長(zhǎng)小于8～10

km的二、三、四等基本控制網(wǎng)和一、二級(jí)地籍控制網(wǎng)的GNSS基線向量，都可采用GPS快速靜態(tài)定位的方法。由試驗(yàn)分析與檢測(cè)證明，應(yīng)用GNSS快速靜態(tài)定位方法，施測(cè)一個(gè)點(diǎn)的時(shí)間，從幾十秒到幾分鐘，最多十幾分鐘，精度可達(dá)到1～2

cm，完全可以滿足地籍控制測(cè)量的需求，可以成倍地提高觀測(cè)時(shí)間和經(jīng)濟(jì) 效益。（3）建立GNSS定位技術(shù)布測(cè)城鎮(zhèn)地籍控制網(wǎng)時(shí)，應(yīng)與已有的控制點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)測(cè)，聯(lián)測(cè)的控制點(diǎn)最少不能少于2個(gè)。2.2.2.2 GNSS控制網(wǎng)的建立（3）GNSS網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)考慮與部分水準(zhǔn)點(diǎn)相重合，以便為大地水準(zhǔn)面的研究提供資料1. GNSS控制網(wǎng)布設(shè)原則GNSS網(wǎng)一般應(yīng)通過(guò)獨(dú)立觀測(cè)邊構(gòu)成閉合圖形，以增加檢核條件，提高網(wǎng)的可靠性GNSS網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)盡量與原有地面控制點(diǎn)相重合（4）為了便于觀測(cè)和水準(zhǔn)聯(lián)測(cè)，GNSS網(wǎng)點(diǎn)一般應(yīng)設(shè)在視野開(kāi)闊和容易到達(dá)的地方（5）為了便于用經(jīng)典方法聯(lián)測(cè)或擴(kuò)展，可在網(wǎng)點(diǎn)附近布設(shè)一通視良好的方位點(diǎn)，以建立聯(lián)測(cè)方向2.2.2.2 GNSS控制網(wǎng)的建立②

GNSS網(wǎng)基準(zhǔn)設(shè)計(jì)。包括位置基準(zhǔn)、方位基準(zhǔn)、尺度基準(zhǔn)2. GNSS控制網(wǎng)施測(cè)步驟①

已有資料的收集與整理③

GNSS網(wǎng)形設(shè)計(jì)④

精度設(shè)計(jì)（1）技術(shù)設(shè)計(jì)等級(jí)二等三等四等一級(jí)二級(jí)異步環(huán)或附合線路的邊數(shù)≤6≤8≤10≤10≤10衛(wèi)星定位測(cè)量控制網(wǎng)異步環(huán)或附合線路邊數(shù)的規(guī)定（2）選點(diǎn)和埋石控制點(diǎn)點(diǎn)位的基本要求如下①

點(diǎn)位易于安置設(shè)備、視野開(kāi)闊。視場(chǎng)周圍15°以上不應(yīng)有障礙物②

點(diǎn)位遠(yuǎn)離大功率無(wú)線電發(fā)射源（如電視臺(tái)、微波站等），其距離不小于200

m；遠(yuǎn)離高壓輸電線，距離不小于50

m③

點(diǎn)位附近不應(yīng)有面積水域或大型建筑物等，減小多路徑效應(yīng)④

點(diǎn)位應(yīng)選在交通便利，地表基礎(chǔ)穩(wěn)定，易于保存的地方（3）GPS外業(yè)觀測(cè)①各等級(jí)GPS相對(duì)定位測(cè)量的主要技術(shù)規(guī)定見(jiàn)下表等級(jí)GPS接收機(jī)性能觀測(cè)量至少有接收機(jī)標(biāo)稱精度優(yōu)于同步觀測(cè)接收數(shù)量B雙頻/全波長(zhǎng)L1、L2載波相位10

mm+2×10-6≥4C雙頻/全波長(zhǎng)L1、L2載波相位10

mm+3×10-6≥3D、E雙頻或單頻L1載波相位10

mm+3×10-6≥2項(xiàng)

目等級(jí)BCDE衛(wèi)星高度截止角/（°）≥10≥15≥15≥15同時(shí)觀測(cè)有效衛(wèi)星數(shù)≥4≥4≥4≥4有效觀測(cè)衛(wèi)星總數(shù)≥20≥6≥4≥4觀測(cè)時(shí)間段數(shù)≥3≥2≥1.6≥1.6觀測(cè)時(shí)段長(zhǎng)度≥23h≥4h≥60

min≥40

min數(shù)據(jù)采樣間隔/s3010～305～155～15各等級(jí)GPS相對(duì)定位測(cè)量的主要技術(shù)規(guī)定（2）各等級(jí)GPS相對(duì)定位測(cè)量的主要技術(shù)規(guī)定（1）a.

出測(cè)前，注意檢查電池容量及硬盤容量。各觀測(cè)組嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)關(guān)機(jī)。當(dāng)場(chǎng)記錄觀測(cè)手簿。各觀測(cè)時(shí)段前后各量取一次儀器高。一個(gè)觀測(cè)時(shí)段過(guò)程中，不允許進(jìn)行以下操作：關(guān)機(jī)又重新啟動(dòng)；改變天線位置；進(jìn)行自測(cè)試（出現(xiàn)故障除外）；改變觀測(cè)參數(shù)，如衛(wèi)星高度截止角、采樣間隔等。每日觀測(cè)后，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)存?zhèn)浞茛?/p>

觀測(cè)作業(yè)要求（4）內(nèi)業(yè)計(jì)算（5）提交成果提交成果包括技術(shù)設(shè)計(jì)說(shuō)明書、衛(wèi)星可見(jiàn)性預(yù)報(bào)表和觀測(cè)計(jì)劃、GPS網(wǎng)示意圖、GPS觀測(cè)數(shù)據(jù)、GPS基線解算結(jié)果、GPS基點(diǎn)的WGS-84坐標(biāo)、GPS基點(diǎn)的國(guó)家坐標(biāo)中的坐標(biāo)或地方坐標(biāo)系中的坐標(biāo)①

GPS基線向量的計(jì)算及檢核。②

GPS網(wǎng)平差2.2.2.3 一、二級(jí)導(dǎo)線地籍平面控制網(wǎng)的布設(shè)等級(jí)平均邊長(zhǎng)/km附合導(dǎo)線長(zhǎng)度/km測(cè)距中誤差/mm測(cè)角中誤差/（＂）導(dǎo)線全長(zhǎng)相對(duì)閉合差水平角觀測(cè)測(cè)回?cái)?shù)方位角閉合差/（＂）DJ1DJ2DJ3一級(jí)0.3≤3.6≤±15≤±5.0≤1/14000/26≤±10二級(jí)0.2≤2.4≤±12≤±8.0≤1/10000/13≤±16目前，各個(gè)城市建立的質(zhì)量良好的城市控制網(wǎng)，基本能滿足建立地籍控制網(wǎng)的需要。在進(jìn)行地籍控制測(cè)量工作時(shí)，可直接在其基礎(chǔ)上進(jìn)行一、二級(jí)導(dǎo)線加密，建立地籍控制網(wǎng)。城市地籍控制測(cè)量應(yīng)以光電測(cè)距導(dǎo)線放法來(lái)進(jìn)行實(shí)施，具體技術(shù)指標(biāo)詳見(jiàn)一、二級(jí)光電測(cè)距導(dǎo)線主要技術(shù)規(guī)定2.2.2.4 利用全站儀導(dǎo)線測(cè)量傳統(tǒng)導(dǎo)線測(cè)量的布設(shè)形式一般為單一導(dǎo)線或?qū)Ь€網(wǎng)。其布設(shè)規(guī)格和技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)規(guī)程。操作步驟如圖所示導(dǎo)線測(cè)量步驟示意圖2.2.2.4 利用全站儀導(dǎo)線測(cè)量收集本測(cè)區(qū)資料，包括小比例尺地形圖和去測(cè)繪管理部門抄錄已有控制點(diǎn)成果，然后去測(cè)區(qū)踏勘，了解測(cè)區(qū)行政隸屬、氣候及地物、地貌狀況、交通現(xiàn)狀、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣等根據(jù)測(cè)區(qū)范圍、地形狀況和已有控制點(diǎn)數(shù)量及分布，確定全站儀導(dǎo)線等級(jí)和規(guī)程，擬定技術(shù)設(shè)計(jì)根據(jù)圖上設(shè)計(jì)進(jìn)行野外實(shí)地選點(diǎn)時(shí)應(yīng)盡量選在土質(zhì)堅(jiān)實(shí)、視野開(kāi)闊、相鄰點(diǎn)間通視良好的地方，同時(shí)要有足夠的密度，點(diǎn)位分布力求均勻，為了長(zhǎng)期保存點(diǎn)位和便于觀測(cè)工作的開(kāi)展，還應(yīng)在所選點(diǎn)上造標(biāo)埋石，繪制點(diǎn)之記采用全站儀施測(cè)導(dǎo)線時(shí)，主要工作是進(jìn)行水平角和邊長(zhǎng)觀測(cè)，各工作進(jìn)度滿足規(guī)范要求計(jì)算是根據(jù)觀測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)一定方法計(jì)算出點(diǎn)的空間位置。計(jì)算前應(yīng)全面檢查導(dǎo)線測(cè)量外業(yè)記錄，數(shù)據(jù)是否齊全、可靠，成果是否符合精度要求，起算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確（1）收集資料、實(shí)地踏勘（2）技術(shù)設(shè)計(jì)（3）選點(diǎn)埋石（4）外業(yè)觀測(cè)（5）平差計(jì)算2.2.3.1 任務(wù)概述本次GPS控制測(cè)量任務(wù)和作業(yè)內(nèi)容是在××市境內(nèi)××區(qū)，對(duì)測(cè)區(qū)所屬村莊進(jìn)行地籍測(cè)量，需要測(cè)區(qū)范圍內(nèi)建立D級(jí)GPS網(wǎng)2.2.3.2 測(cè)區(qū)概況1.

測(cè)區(qū)自然地理概況××區(qū)在××市最南端，介于北緯××°××′至××°××′，東經(jīng)×××°××′至×××°××′之間。東與××鎮(zhèn)，南與××縣××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)，西與××市××鎮(zhèn)××鎮(zhèn)，北與××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府駐地×××村距縣政府（直線距離）45

km。鄉(xiāng)域境內(nèi)山地占總面積的80%。該地區(qū)地勢(shì)陡峭，山脈較多，北部和西南部比較平坦2.

民族種類境內(nèi)居民主要有滿族、漢族，另有少量蒙古族、回族等。其中滿族人口占大多數(shù)。3.

已有資料情況1）本工程收集到國(guó)家二等點(diǎn)A1、A2、A3、A4、A5點(diǎn)作為本工程平面控制起算點(diǎn)。2）根據(jù)設(shè)計(jì)提供的1∶5萬(wàn)地形圖，1∶5萬(wàn)地形圖之地物、地貌逼真，取舍恰當(dāng)，為本次測(cè)量工作之交通、選埋、控制點(diǎn)聯(lián)測(cè)及測(cè)圖分幅等工作提供了方便4.

測(cè)區(qū)的范圍（1）測(cè)區(qū)的位置：測(cè)區(qū)的地理坐標(biāo)為北緯××°××′至××°××′，東經(jīng)×××°××′至×××°××′之間。（2）測(cè)區(qū)的面積：施測(cè)范圍呈規(guī)則矩形，范圍面積約378

km2。2.2.3.3 依

據(jù)（1）《全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范》（GB/T

18314—2009）；（2）《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（CH

1003—1995）；（3）《工程測(cè)量規(guī)范》（GB

50026—2007）；（4）《三、四等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》（GB

12898—1991）；（5）《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》（GB

CH

1001—1991）；（6）《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T

1001—2012）；（7）《×××地籍調(diào)查協(xié)議書》參考技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（8）《國(guó)家基本比例尺地圖圖示第一部分1∶500、1∶1

000、1∶2

000地形圖圖式》（GB/T

20257.1—2017）2.2.3.4 主要的技術(shù)指標(biāo)級(jí)別相鄰點(diǎn)最小距離/km相鄰點(diǎn)最大距離/km相鄰點(diǎn)平均距離/kmD2155～10根據(jù)中華人民共和國(guó)測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《全球定位系統(tǒng)測(cè)量規(guī)范》（GB/T

18314—2009）和××市×××地區(qū)地形的具體情況，確定該測(cè)區(qū)可建立D級(jí)GPS網(wǎng)，GPS網(wǎng)中相鄰點(diǎn)之間的距離滿足下表要求D級(jí)GPS網(wǎng)相鄰點(diǎn)之間的距離項(xiàng)目平均邊長(zhǎng)/km固定誤差a/mm比例誤差b/mm最弱邊相對(duì)中誤差技術(shù)要求5～10≤10≤101/45

000（1）根據(jù)規(guī)程規(guī)范，D級(jí)GPS網(wǎng)的精度要求見(jiàn)下表D級(jí)GPS網(wǎng)的精度要求（2）GPS點(diǎn)的密度標(biāo)準(zhǔn)四等GPS相對(duì)定位測(cè)量的主要技術(shù)規(guī)定平均邊長(zhǎng)D/kmGPS接收機(jī)性能觀測(cè)量接收機(jī)標(biāo)稱精度優(yōu)于/mm同步觀測(cè)接收數(shù)量2雙頻（或單頻）載波相位10+3×10-6D≥2（2）GPS點(diǎn)的密度標(biāo)準(zhǔn)四等GPS相對(duì)定位測(cè)量的主要技術(shù)規(guī)定同時(shí)觀測(cè)有效衛(wèi)星數(shù)≥4衛(wèi)星截止高度角（°）≥15有效觀測(cè)衛(wèi)星總數(shù)≥4觀測(cè)時(shí)間段≥1.6觀測(cè)時(shí)段長(zhǎng)度/min≥15數(shù)據(jù)采樣間隔/s10～30時(shí)段中任一衛(wèi)星有效觀測(cè)時(shí)間/min≥3點(diǎn)位幾何圖形強(qiáng)度因子/PDOP≤6四等GPS相對(duì)定位測(cè)量的主要技術(shù)規(guī)定同步環(huán)閉合環(huán)或附合路線的邊數(shù)/條最弱邊相對(duì)中誤差坐標(biāo)分量相對(duì)閉合差環(huán)線全長(zhǎng)相對(duì)閉合差6.010.0≤101/45

0002.2.3.5 坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇GPS基線向量為WGS-84坐標(biāo)系。GPS網(wǎng)平面平差成果為1980年國(guó)家大地坐標(biāo)并轉(zhuǎn)換為本測(cè)區(qū)相應(yīng)的獨(dú)立坐標(biāo)系坐標(biāo)。高程系統(tǒng)采用1985黃海高程系統(tǒng)。時(shí)間系統(tǒng)采用北京時(shí)間系統(tǒng)1.

布網(wǎng)的原則GPS網(wǎng)一般應(yīng)采用獨(dú)立觀測(cè)邊構(gòu)成閉合圖形，如三角形、多邊形或附合線路，以增加檢核條件，提高網(wǎng)的可靠性。GPS網(wǎng)作為測(cè)量控制網(wǎng)，其相鄰點(diǎn)間基線向量的精度，應(yīng)分布均勻。GPS網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)盡量與原有地面控制點(diǎn)相結(jié)合。重合點(diǎn)一般不少于3個(gè)（不足時(shí)應(yīng)聯(lián)測(cè)），且在網(wǎng)中分布均勻，以可靠地確定GPS網(wǎng)與地面之間的轉(zhuǎn)換參數(shù)。GPS網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)考慮與水準(zhǔn)點(diǎn)重合，而非重合點(diǎn)，一般應(yīng)根據(jù)要求以水準(zhǔn)測(cè)量（或相當(dāng)精度的測(cè)量方法）進(jìn)行聯(lián)測(cè)，或在網(wǎng)中布設(shè)一定密度的水準(zhǔn)聯(lián)測(cè)點(diǎn)。（5）為了便于GPS的測(cè)量觀測(cè)和水準(zhǔn)聯(lián)測(cè)，減少多路徑影響，GPS網(wǎng)點(diǎn)一般應(yīng)設(shè)在視野開(kāi)闊和交通便利的地方。（6）為了便于用經(jīng)典方法聯(lián)測(cè)或擴(kuò)展，可在GPS網(wǎng)點(diǎn)附近布設(shè)一通視良好的方位點(diǎn)以建立聯(lián)測(cè)方向，方向點(diǎn)與觀測(cè)站距離一般應(yīng)大于300

m2.2.3.6 設(shè)計(jì)方案2.

圖上展繪已知點(diǎn)（或圖上查找已知點(diǎn)）通過(guò)在1∶5萬(wàn)的測(cè)區(qū)地形圖上查找，找到國(guó)家二等水準(zhǔn)點(diǎn)A1、A2、A3、A4、A5，以及國(guó)家三等水準(zhǔn)點(diǎn)B1，并通過(guò)已知控制點(diǎn)向測(cè)區(qū)的村莊布設(shè)低等級(jí)的控制點(diǎn)C1至C7。并在圖上進(jìn)行展繪成圖3.

按點(diǎn)位要求與測(cè)區(qū)情況在圖上選點(diǎn)布網(wǎng)（1）在選點(diǎn)布網(wǎng)前（2）進(jìn)行圖上設(shè)計(jì)（3）GPS網(wǎng)的布設(shè)搜集測(cè)區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)的地形圖、交通圖及測(cè)區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃和近期發(fā)展方面的資料。若任務(wù)需要，還應(yīng)搜集有關(guān)的地震、地質(zhì)資料等。然后應(yīng)對(duì)上述資料分析研究，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地勘查。在設(shè)計(jì)圖上應(yīng)標(biāo)出新設(shè)計(jì)的GPS點(diǎn)的點(diǎn)位、點(diǎn)名、點(diǎn)號(hào)和級(jí)別GPS網(wǎng)的布設(shè)應(yīng)視其目的、要求的精度、衛(wèi)星狀況、接收機(jī)類型和數(shù)量、測(cè)區(qū)已有的資料、測(cè)區(qū)地形和交通狀況以及作業(yè)效率綜合考慮，按照優(yōu)化設(shè)計(jì)原則進(jìn)行3.

按點(diǎn)位要求與測(cè)區(qū)情況在圖上選點(diǎn)布網(wǎng)（4）經(jīng)濟(jì)方面（5）物力方面（6）人力方面考慮該項(xiàng)目投入的資金和具體支出，并且充分利用制高點(diǎn)和高建筑物等有利地形，充分利用舊點(diǎn)，以便節(jié)省造標(biāo)埋石的費(fèi)用選點(diǎn)時(shí)應(yīng)考慮在村莊或者人口較多的地區(qū)，這樣有利于基準(zhǔn)站的架設(shè)，考慮到儀器的搬運(yùn)問(wèn)題和測(cè)區(qū)距員工休息地的遠(yuǎn)近選點(diǎn)時(shí)應(yīng)在村落周圍或者附近，避免山區(qū)和偏遠(yuǎn)的地方，有利于基準(zhǔn)站架設(shè)和節(jié)省人力和時(shí)間。3.

按點(diǎn)位要求與測(cè)區(qū)情況在圖上選點(diǎn)布網(wǎng)（4）經(jīng)濟(jì)方面（5）物力方面（6）人力方面考慮該項(xiàng)目投入的資金和具體支出，并且充分利用制高點(diǎn)和高建筑物等有利地形，充分利用舊點(diǎn)，以便節(jié)省造標(biāo)埋石的費(fèi)用選點(diǎn)時(shí)應(yīng)考慮在村莊或者人口較多的地區(qū)，這樣有利于基準(zhǔn)站的架設(shè)，考慮到儀器的搬運(yùn)問(wèn)題和測(cè)區(qū)距員工休息地的遠(yuǎn)近選點(diǎn)時(shí)應(yīng)在村落周圍或者附近，避免山區(qū)和偏遠(yuǎn)的地方，有利于基準(zhǔn)站架設(shè)和節(jié)省人力和時(shí)間。3.

按點(diǎn)位要求與測(cè)區(qū)情況