3本科生第三章 對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略培訓課件

第三章對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略與相關政策暮色臺北101大樓，2011年1月何為外貿發(fā)展戰(zhàn)略，它是如何分類的？1全面了解進口替代戰(zhàn)略與出口導向戰(zhàn)略2一國不應照般某種外貿戰(zhàn)略，而應依據(jù)國內外條件選擇恰當?shù)耐赓Q戰(zhàn)略3本章學習重點本章分析廣義的外貿戰(zhàn)略（1）狹義的外貿戰(zhàn)略：是指一國政府在一定階段內所規(guī)定的外貿發(fā)展目標以及為實現(xiàn)這一目標所采取的政策和措施。兩種類型的外貿發(fā)展戰(zhàn)略（2）廣義的外貿戰(zhàn)略：是指一國政府把本國的對外經(jīng)貿事務與本國的宏觀經(jīng)濟發(fā)展結合起來規(guī)劃和運行的種種模式。第一節(jié)外貿發(fā)展戰(zhàn)略的分類發(fā)展經(jīng)濟學分類法分為三種類型1.初級產品出口鼓勵戰(zhàn)略3、出口導向戰(zhàn)略2、進口替代戰(zhàn)略

1、初級產品出口鼓勵戰(zhàn)略該戰(zhàn)略是指處于工業(yè)化以前的經(jīng)濟落后國家積極發(fā)展初級產品生產，鼓勵初級產品出口，進口國內生產和生活所需要的工業(yè)制成品，逐漸建立適合本國條件的民族工業(yè)。

2、進口替代戰(zhàn)略

該戰(zhàn)略是指一國適當進口國外先進的技術設備用來提高本國的生產力水平，發(fā)展和完善本國的工業(yè)化體系，以國產品替代進口產品。在這個過程中實行保護貿易政策，以扶植民族工業(yè)的成長。產品銷售主要面向國內市場。這種戰(zhàn)略的目的，是以發(fā)展進口替代品工業(yè)來帶動整個國民經(jīng)濟的增長。.3、出口導向戰(zhàn)略該戰(zhàn)略是指一國經(jīng)濟全面參與國際市場競爭，積極參加國際分工和國際貿易，實行自由貿易政策，讓外國競爭者較廣泛地進入本國市場，并努力把自己的企業(yè)推向國際市場。這種戰(zhàn)略的目的，是以出口工業(yè)的發(fā)展來推動整體經(jīng)濟的增長。

《世界銀行1987年發(fā)展報告》.

第二節(jié)進口替代與出口導向戰(zhàn)略的分析

這兩種外貿戰(zhàn)略目前被發(fā)展中國家所普遍采用。人們常把進口替代稱作內向型戰(zhàn)略，而把出口導向稱作外向型戰(zhàn)略。

客觀地說，這兩種外貿戰(zhàn)略各有利弊，不能簡單地說哪種更好。處于不同發(fā)展階段上的國家應采用不同的戰(zhàn)略，并要實施以不同的配套政策。

.一、進口替代戰(zhàn)略（一）進口替代戰(zhàn)略的配套政策

1、保護關稅政策

2、進口配額和許可證制

3、高估本幣幣值政策

一國貨幣幣值高估的結果：有利于本國的進口，而不利于本國的出口。

假設：人民幣兌換美元的匯率，以前為4￥=1＄后來下調為8￥=1＄以前中國是高估人民幣幣值，進口1美元的產品只賣4￥（現(xiàn)在要賣8￥），以前很便宜，提高了進口產品的競爭力。相反，出口4￥的產品在國際市場上以前要賣1美元（現(xiàn)在只賣0.5美元），以前很貴，降低了出口產品的市場競爭力。

實行高估本幣幣值政策的目的，是使進口機器設備和原材料的價格便宜，以便降低國內企業(yè)使用這些進口產品的成本。

4、復匯率和外匯管制政策九十年代初中國曾有三種匯率：官方匯率：1＄=5.7￥市場匯率：1＄=10￥調劑匯率：1＄=8.7￥5、對進口替代產業(yè)實行政府補貼政策對發(fā)展中國家來說，進口替代產業(yè)都是非傳統(tǒng)產業(yè)（例如自行車行業(yè)），這類新興和剛起步的產業(yè)往往缺乏競爭力，不僅是缺乏與進口同類產品的抗衡能力，而且與國內其他產業(yè)和行業(yè)比較起來，也有風險大、利潤率低的特點。如果沒有政府的政策支持，進口替代產業(yè)難以快速發(fā)展壯大起來。

.（二）進口替代戰(zhàn)略的積極作用

1、為弱小民族工業(yè)的成長創(chuàng)造出一個寬松的發(fā)展環(huán)境（例如中國的汽車工業(yè)基地：長春一汽）長春——從中國第一輛汽車到中國最大的汽車基地這里曾誕生了新中國第一個汽車制造廠和第一輛汽車，被譽為新中國汽車工業(yè)的搖籃。作為長春汽車工業(yè)的支柱企業(yè)，中國一汽自1953年成立以來就為國家的經(jīng)濟建設立下了不朽功勛。1956年中國第一輛解放牌汽車下線，結束了中國不能生產汽車的歷史；1958年第一輛東風牌轎車研制成功，同年第一輛紅旗牌高級轎車下線……這些不斷夯實中國民族汽車工業(yè)的第一次“奇跡”，都與長春和一汽緊密相連，見證了我國汽車工業(yè)發(fā)展的腳印。

解放牌汽車長春一汽批量生產的解放牌汽車2、改善了發(fā)展中國家的經(jīng)濟結

構，增強了經(jīng)濟成長的獨立性制造業(yè)中重化工業(yè)和機電工業(yè)的比重在上升。經(jīng)濟結構第一第二第三通過進口替代戰(zhàn)略的實施，這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟結構的改善主要表現(xiàn)為三個比重在上升：國內生產總值中工業(yè)的比重在上升；工業(yè)生產總值中制造業(yè)的比重在上升；三個比重在上升3、扭轉了發(fā)展中國家在國際分工體系中的不利地位戰(zhàn)后發(fā)展中國家的貿易條件處于一種長期惡化的趨勢。

例如，我國的西部開發(fā)問題。（三）進口替代戰(zhàn)略的消極作用

1、保護完好的市場環(huán)境抑制了企業(yè)的積極進取精神，使經(jīng)濟發(fā)展易產生高成本和低效率；

2、經(jīng)濟發(fā)展難以形成規(guī)模效益；

3、國際收支經(jīng)常項目的逆差狀況長期得不到緩解；（進口多而出口少）

4、易造成市場信號扭曲，導致資源配置不合理和產生經(jīng)濟結構失衡。（如我國彩電工業(yè)的發(fā)展）.二、出口導向戰(zhàn)略

（一）與該戰(zhàn)略相配套的政策

1、降低貿易壁壘

2、匯率政策由以前的高估本幣幣值轉為低估本幣幣值，并逐漸過渡到單一的市場匯率

（舉例，見下頁）

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假設人民幣大幅升值：以前1美元=8人民幣

現(xiàn)在1美元=4人民幣會對我國外貿帶來雙重影響：第一、不利于出口：某外貿公司8元人民幣收購一支筆，以前到國外賣1.5美元，回國內銀行可兌換12元人民幣，公司賺4元人民幣。而現(xiàn)在賣到2美元（兌換回8元人民幣），也1分錢不賺。第二、有利于進口：以前1美元的外國商品來華賣8元人民幣，現(xiàn)在賣4元人民幣，外商利潤不受損失，并能提高進口商品價格競爭力。.

3、放松外匯管制

4、鼓勵出口政策

如韓國的“四色卡”制度：年出口創(chuàng)匯100萬美元以上的企業(yè)，政府發(fā)給青卡；

50萬美元以上發(fā)白卡；

0—50萬美元發(fā)黃卡；只使用而不創(chuàng)外匯發(fā)紅卡。

5、利用外資政策（關于負債經(jīng)營，舉例）（二）出口導向戰(zhàn)略的積極作用

1、向世界開放的經(jīng)濟環(huán)境有利于本國生產技術和管理水平的提高。

這種技術與管理水平的提高主要得益于雙重因素——外貿因素和外資因素。比如從外資的因素看，本國的利用外資政策使國外先進的技術設備大量流入，全面促進和推動了本國生產力水平的提高。

2、市場機制作用的增強使比較成本原則得以貫徹，有利于資源的合理配置。

3、產品出口快速增長，既有利于提高規(guī)模效益，也在一定程度上改善了外貿的不平衡狀態(tài)。

產品出口的增長，開始逐漸扭轉了進口替代時期長期存在的外貿逆差狀況。

.（三）出口導向戰(zhàn)略的消極作用

1、經(jīng)濟發(fā)展過分依賴國際市場，國內經(jīng)濟易受世界性經(jīng)濟衰退的影響。（例如2008年下半年的金融危機與中國經(jīng)濟）

2、過分追求比較利益，不利于本國重要工業(yè)部門的發(fā)展。

比較利益陷阱，例如中、美、日之間的分工問題……

3、外國資本控制了國內若干重要經(jīng)濟部門的發(fā)展。

不僅使大量企業(yè)利潤流到國外，而且使國內的中小型企業(yè)很難在這種強手如林的環(huán)境中生存。（如化妝品、照相機、攝像機等等行業(yè)）

4、經(jīng)濟運行易受到債務危機困擾。

例如：2010年冰島債務危機；八十年代的世界性債務危機。墨西哥、借外債、石油危機。第三節(jié)對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略的選擇

一、選擇外貿發(fā)展戰(zhàn)略的基本依據(jù)

（一）本國的市場容量和自然資源條件

一個國家國土面積小，自然資源貧乏，人口少，市場容量有限，比如像亞洲“四小龍”這類海島型、半島型和城市型的國家與地區(qū)，比較適合較早地由進口替代轉入出口導向階段。因為有限的內部市場與資源極大地約束了它們的經(jīng)濟成長。一些較大的發(fā)展中國家如印度、巴西等，其條件與亞洲“四小龍”正好相反：國土面積大，自然資源豐富，人口多，市場潛力巨大。這類國家比較適合在一個相對長的時期內實施進口替代戰(zhàn)略，依靠本國的資源和市場走經(jīng)濟現(xiàn)代化的道路。.（二）本國的生產力水平

和綜合經(jīng)濟實力

當一國的生產力水平和綜合經(jīng)濟實力較低時，應選擇保護性較強的進口替代戰(zhàn)略。反之，則應選擇自由度較強的出口導向戰(zhàn)略。

（三）國際經(jīng)濟環(huán)境

1.國際貿易環(huán)境例如，當世界市場上自由貿易政策流行時，一個新對外開放的國家便比較容易進入外部市場。2.國際產業(yè)結構調整狀例如