招標采購作業(yè)流程分析與實戰(zhàn)經(jīng)驗借鑒模板

采購人員關鍵實戰(zhàn)技能之招標采購管理

【本講關鍵】三種招標采購實戰(zhàn)方法招標采購作業(yè)步驟分析招標采購實戰(zhàn)經(jīng)驗借鑒

三種招標采購實戰(zhàn)方法招標采購選擇潛在供給商時，不僅要了解其財務情況以確保按質(zhì)按量按期地交貨，還要確保其市場信譽，更要考慮其供貨歷史。總而言之，要盡力查清其“祖宗三代”，以確保招標和投標“婚姻”質(zhì)量。這么做對供需雙方全部有好處：經(jīng)過招標采購，采購方能夠在更大范圍內(nèi)選擇理想最好潛在供給商，以更合理價格、穩(wěn)定質(zhì)量進行采購；而供給商也能夠在公開、公平、公正條件下參與競爭，不停自律自強、降低成本、提升經(jīng)營管理綜合質(zhì)量。

1.公開招標公開招標能夠是國際性，也能夠只限于中國，二者各有千秋，采購企業(yè)應根據(jù)各自實際情況來定奪。公開招標最大優(yōu)勢是大海撈魚，資源豐富、利于采購方能在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)錄用理想最好潛在供給商。其特點表現(xiàn)為“三公標準”，即公開、公平、公正，對供給商一視同仁，全部有潛力供給商、承包商和服務提供商全部能一律平等地投標，標準統(tǒng)一，不偏不袒。

2.邀請招標邀請招標最大優(yōu)勢是能夠縮小范圍、鎖定目標、速戰(zhàn)速決，這么不僅節(jié)省了招標人招標費用，還有效地提升了投標人中標機會。但因為限制了充足競爭，應對選擇投標人提出更高要求。盡可能避免由邀請招標再轉(zhuǎn)入公開招標，以免太過費時、費力、費錢了。

3.議標采購議標采購關鍵有以下三種議標方法：◆直接邀請直接邀請某一供給商進行單獨協(xié)商，達成協(xié)議后簽署采購協(xié)議。假如一家不成，再邀它家，直到成功?！舯葍r議標將投標邀請函送給幾家供給商，邀請她們在約定時間內(nèi)報價，然后擇優(yōu)錄用。◆方案競賽方案競賽是企業(yè)進行工程計劃設計任務招標時常見一個議標方法。①由招標人提出工程計劃設計基礎要求和投資控制數(shù)額、可行性研究匯報或設計任務書、場地平面圖、相關場地條件和環(huán)境要求等各方面具體內(nèi)容，和計劃設計部門其它相關要求。②參與競標單位據(jù)此提出自己計劃或設計初步方案，并敘述方案優(yōu)點、人員配置、完成時間和進度安排、總投資估算等，一并報送招標人。③最終由招標人邀請相關教授組成評審委員會來選出優(yōu)勝單位，招標人和優(yōu)勝者簽署協(xié)議，賠償未中標單位。招標采購作業(yè)步驟分析

招標準備和投標

招標準備關鍵有兩項工作：圖1－1

招標采購作業(yè)步驟分析圖

1.準備招標書招標書是潛在供給商進行準備和參與投標、采購方評標和簽署協(xié)議共同依據(jù)，方便潛在供給商填寫招標書上要求要求她填寫相關內(nèi)容，準備投標，并把已填寫完整招標書在要求時間、地點送達招標人。包含以下內(nèi)容：招標通知（含招標人和準備內(nèi)容）、投標須知、協(xié)議條款、技術規(guī)格、投標書填寫要求、投標確保金、供貨一覽表、報價表、工程量清單。

2.公布投標資格預審通告經(jīng)過資格預審，縮小潛在供給商范圍，以避免對不合格供給商無效勞動和無須要支出，同時也節(jié)省了招標人時間和精力，提升了招標效率。

開

標檢驗投標文件密封情況后，按招標通知書中要求時間、地點，邀請投標方代表參與開標會，當眾宣讀供給商名單、有沒有撤標情況、提交投標確保金方法是否符合要求、投標項目標內(nèi)容、價格等內(nèi)容，并合理地解釋投標文件中還不甚明確地方。以電傳、電報等方法來投標，不予開標。開標時應做好開標統(tǒng)計，內(nèi)容包含：項目名稱、招標號、發(fā)表招標通告日期、購置招標書單位及其報價、收到其招標書日期及其處理情況。

四大評標方法1.以最低評標價為基礎評標把評標價格（不是供給商報價）看作是評標惟一原因，即合理利潤加上以下兩種成本中其中一個：◆進口貨物到岸價，即成本＋保險＋運費；◆國產(chǎn)貨物出廠價，即原材料及零部件采購成本＋生產(chǎn)成本＋稅款（不包含銷售稅）。若原材料、零部件已從國外進口并已放在境內(nèi)，應報倉庫交貨價，含進口關稅，但不包含銷售稅。

2.綜合評標綜合評標是一個以價格加其它原因為基礎評標方法，尤其在采購耐用物品，如車輛、發(fā)動機及其它設備時尤其適用。綜合評標關鍵考慮以下六大要素：◆內(nèi)陸運費和保險費◆交貨期（提早不優(yōu)惠，推遲要罰款）◆付款條件（多項選擇，淘汰不符合者）◆零配件供給和售后服務情況（采購方服務加費）◆招標貨物性能、生產(chǎn)能力、配套性、兼容性◆設備安裝、調(diào)試技術服務和培訓費（加在報價上）

3.以壽命周期為基礎評標以壽命周期為基礎評標方法尤其適適用于整套廠房、生產(chǎn)線、設備和車輛等運行期內(nèi)各項后續(xù)費用（如零配件、油料、燃料、維修等費用）很高設備采購。評標時在標書報價基礎上，加上一定運行期內(nèi)各項費用，再減去一定年限后設備殘值，即扣除這幾年折舊費用后設備殘余值，并按投標書中要求貼現(xiàn)率來折算成凈現(xiàn)值。

4.打分法要打分要素有：投標價格、內(nèi)陸運費、保險費、交貨期、偏離協(xié)議條款要求付款條件、備件價格及售后服務、設備性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力、技術服務和培訓費用。各要素比值分配以下：投標價60～70分，零配件10分，技術性能、維修、運行等3種費用共10分，售后服務5分，標準備件5分，以上各項累計共100分。考慮要素、分值分配、打分標準均應在招標書中做出明確要求。

決標和簽署協(xié)議決標就是將協(xié)議授予最低評標價投標人，并要求在投標使用期內(nèi)進行。決標后，在向中標者發(fā)中標通知書時，也要通知其它沒有中標者，并立即退還投標確保金。簽署協(xié)議有兩種方法：◆在發(fā)中標書同時，將協(xié)議文本郵寄給中標者，要求其在要求時間內(nèi)簽字退回；◆二是中標者收到中標通知書后，在要求時間內(nèi)，派人前來簽署協(xié)議。簽署協(xié)議及中標者按要求提交了推行確保金后，協(xié)議就正式生效，采購工作就進入了協(xié)議實施階段。

招標采購優(yōu)缺點

表1－1

招標采購分析表

【自檢】請做下面連線題：①綜合評標

Ａ．是一個以價格加其它原因為基礎評標方法②打分法

Ｂ．尤其適適用于各項后續(xù)費用很高設備采購③以壽命周期為基礎評標招標書中做出明確要求

Ｃ．考慮要素、分值分配、打分標準均應在④以最低評標價為基礎評標惟一原因

Ｄ．把評標價格（不是供給商報價）看作是評標

見參考答案1－1招標采購實戰(zhàn)經(jīng)驗借鑒

實戰(zhàn)經(jīng)驗一背景情況Ａ供給商接到Ｂ企業(yè)上海分企業(yè)打來電話，說要購置10臺筆記本電腦，很快又接到Ｂ企業(yè)總部電話問詢100臺電腦價格，其中有10臺是筆記本電腦，她們分別咨詢了型號和配置具體情況。供給商了解到這家企業(yè)有大采購項目，頻頻添置新設備，于是就立即派人員到Ｂ企業(yè)總部。Ａ供給商感覺到Ｂ企業(yè)整體采購力被分散了、被浪費了，價格五花八門，沒有任何優(yōu)勢。Ｂ企業(yè)電腦牌子多而雜，常常維修、升級，采購價格無優(yōu)勢，服務低水準，管理混亂，舞弊成風，形象受損。

實戰(zhàn)經(jīng)驗二處理過程現(xiàn)在Ｂ企業(yè)也已意識到了這些問題，并采取了改善方法：首先由使用人提出采購申請，提交需求數(shù)量、型號和報價。全部申請由部門經(jīng)理依據(jù)預算同意后，再交財務總監(jiān)同意。然后統(tǒng)一交由ＩＴ部門匯總，再依據(jù)企業(yè)相關采購要求和工作需要來決定配置機型、配置、操作系統(tǒng)、軟件和品牌。Ｂ企業(yè)采購部依據(jù)匯總數(shù)量、金額及具體要求，決定競標名單。ＩＴ部門提交競標內(nèi)容，采購部組成招標委員會或評標小組，邀請ＩＴ部門經(jīng)理、工程師參與評審。采購部按采購步驟開展采購活動，和參與投標供給商分別地一一談判，不僅僅是價格，也包含售后服務、交貨和索賠條款、升級服務等等。評標委員會按事先約定評定標準，評判參與投標供給商，推出中標者，向中標者發(fā)出中標通知，向敗標者發(fā)出感謝信。采購部和中標方簽署協(xié)議，監(jiān)督供給商供給。實戰(zhàn)經(jīng)驗三結(jié)

果Ｂ企業(yè)供給商會得到一個公平競爭環(huán)境，采購員談判能力及ＩＴ經(jīng)理專業(yè)能力也對應地得到了提升。同時，Ｂ企業(yè)也取得了采購部門努力換來競爭優(yōu)勢，即較低合理價格、良好售后服務、升級承諾及供給商立即信息反饋。最終，Ｂ企業(yè)錢被好鋼用在刀刃般地花出去發(fā)揮其最大作用了。最關鍵是Ｂ企業(yè)認識到招標采購不僅有效地降低了采購成本，還把采購部門變成了成本控制和利潤中心?！颈局v小結(jié)】招標采購是需求方企業(yè)在自由競爭和確保質(zhì)量交期前提下，以較低價格取得