高中政治第二單元 為人民服務(wù)的政府-2022年高考政治高效復(fù)習(xí)提綱(浙江省)_第1頁
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第二單元為人民服務(wù)的政府-2022年高考政治高效復(fù)習(xí)提綱(浙江省)第二單元為人民服務(wù)的政府-2022年高考政治高效復(fù)習(xí)提綱(浙江?。┛荚嚲眍}目,多多益善加油加油考試卷題目,多多益善加油加油第二單元為人民服務(wù)的政府-2022年高考政治高效復(fù)習(xí)提綱(浙江?。┛荚嚲眍}目,多多益善加油加油2022年高考政治高效復(fù)習(xí)提綱必修2《政治生活》復(fù)習(xí)提綱第二單元為人民服務(wù)的政府生態(tài)建生態(tài)建設(shè)職能政府:國家行政機(jī)關(guān)第三課:我國政府是人民的政府政府的責(zé)任:對(duì)人民負(fù)責(zé)3.1政府:國家行政機(jī)關(guān)一、政府的職能1.我國政府的法律地位(性質(zhì))2.我國政府的五大基本職能3.政府確實(shí)履行職能,有效發(fā)揮作用二、便民利民的政府§§§一、政府的職能注意:我國政府是公共權(quán)力的所有者這句話是錯(cuò)的1.我國政府的法律地位(性質(zhì)):是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國家行政機(jī)關(guān)。2.我國政府的基本職能(概括為管理和服務(wù))注意:政府強(qiáng)化管理職能和弱化管理職能都是錯(cuò)的(1)保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能(打擊懲治犯罪,保護(hù)國家獨(dú)立與主權(quán),保護(hù)國家、企業(yè)、公民的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民生命安全和合法權(quán)益,提高社會(huì)治理水平、調(diào)解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)治安和秩序,打擊倒賣火車票等;打擊犯罪不屬于調(diào)解人民內(nèi)部矛盾)(2)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能(主要是進(jìn)行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管,以提高資源利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平)(注意:發(fā)展交通的主要目的在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)則屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能,“在市場監(jiān)管中注重感情”這句話錯(cuò))(3)組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能(宣傳馬列主義理論和科學(xué)文化知識(shí),組織發(fā)展科、教、文、衛(wèi)、體等各事業(yè))(4)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)職能(加快健全基本公共服務(wù)體系,包括醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保障、戶籍、住房、計(jì)生社會(huì)保障體系,發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警、加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善市場就業(yè)機(jī)制、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、政府保障改善民生,免除貧困家庭學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等)(5)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)職能(政府堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境) (6)有些題目需要補(bǔ)充:“政府履行職能不意味著政府包辦一切,政府要轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)服務(wù)型政府,簡政放權(quán)”和“轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”,大家根據(jù)題目考慮是否寫上去;“轉(zhuǎn)變”政府職能不能寫成“改變”政府職能3.政府切實(shí)履行職能,有效發(fā)揮作用(1)要求:各級(jí)政府必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在法治軌道上開展工作,但是政府履行基本職能,有效發(fā)揮作用,并不意味著包辦一切。(2)根本目標(biāo):我國正在深化機(jī)構(gòu)改革和行政體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。(注意:如“政府要當(dāng)好裁判員”體現(xiàn)了服務(wù)型政府和簡政放權(quán)的內(nèi)容)注意:維護(hù)公共設(shè)施與改善生態(tài)環(huán)境不是一回事;取締黑網(wǎng)吧,如果僅僅是工商部門行動(dòng),一般是經(jīng)濟(jì)職能,如果動(dòng)用公安機(jī)關(guān)了,就涉及到政治職能!二、便民利民的政府(不做要求)3.2政府的責(zé)任:對(duì)人民負(fù)責(zé)一、堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則1.堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度2.樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)3.堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法二、求助有門投訴有道政府為公民的求助或投訴提供的渠道§§§一、堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則1.我國政府的工作宗旨——為人民服務(wù);2.我國政府工作的基本原則——對(duì)人民負(fù)責(zé)注意:這也是政府責(zé)任3.我國政府應(yīng)該如何堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則(堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則的具體要求):(1)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度(例如“執(zhí)行公務(wù)要深入群眾、尊重民意、體察民情,不能損害人民利益,違法失職要追究”)(2)樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)(例如“健全基本公共服務(wù)體系,提高行政效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力使各項(xiàng)工作能經(jīng)得住檢驗(yàn),反對(duì)任何面子工程、形象工程等”)(3)堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法(通過各種途徑、依托各種組織團(tuán)體收集群眾意見,對(duì)待群眾來訪問,真誠為群眾辦實(shí)事、解難題,堅(jiān)持不懈做好事)二、求助有門投訴有道注意:政府的“陽光工程”是指政務(wù)信息公開。1.開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、依法建立行政裁決制度2.公民向政府求助的意義:有助于解決自己的困難,維護(hù)自身的合法權(quán)益,也有助于政府不斷改進(jìn)工作補(bǔ)充:行政裁決是指當(dāng)我們遇到與行政管理有關(guān)的民事糾紛無法協(xié)調(diào)時(shí),可以依法要求政府作出行政裁決。(注意:政府簡政放權(quán)不一定能夠提高行政效率,也不一定能夠增強(qiáng)企業(yè)競爭力,但是能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更加公平、自由的社會(huì)環(huán)境)注意:回答如何體現(xiàn)了政府的宗旨與如何體現(xiàn)了政府的基本原則,答案是一樣的注意:人民是公共權(quán)力的所有者而不是政府政府的權(quán)力:依法行使第四課:我國政府受人民的監(jiān)督權(quán)力的行使:需要監(jiān)督4.1政府的權(quán)力:依法行使一、政府依法行政1.依法行政的含義2.依法行政的具體要求3.依法行政的原因二、科學(xué)決策、民主決策、依法決策(依法行政的要求)1.政府權(quán)力行使的環(huán)節(jié)2.政府如何更好地決策3.保證決策科學(xué)合理的措施§§§政府依法行政政府的權(quán)力由“人民賦予,法律授予”,兩個(gè)動(dòng)詞不能換。1.依法行政的含義:政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。2.依法行政的必要性:政府依法行政是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定,是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。(注意:有些題目還要求從“權(quán)力的行使的角度”闡釋依法行政的必要性,大家一定要寫出“權(quán)力是把雙刃劍,運(yùn)用得好,可以指揮得法,令行禁止、造福人民;權(quán)力一旦被濫用,超越的法律的界限,就會(huì)滋生腐敗,貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用,就必須堅(jiān)持依法行政”)3.意義(重要性):注意:回答為什么要堅(jiān)持依法行政要寫“必要性(原因)+意義”①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府機(jī)構(gòu)公職人員不變質(zhì),提高政府的權(quán)威③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)⑤有些題目要求寫出:才能防止權(quán)力的濫用,保證科學(xué)、民主和依法決策,建立一個(gè)有權(quán)威的政府4.依法行政的具體要求政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。(注意:“法無授權(quán)慎重為”這句話是錯(cuò)的)二、科學(xué)決策、民主決策、依法決策(審慎行使決策權(quán))依法行政要求政府審慎行使權(quán)力,就要求科學(xué)、民主、依法決策1.政府權(quán)力行使的環(huán)節(jié)包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等2.政府如何進(jìn)行決策政府必須審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策(1)在科學(xué)決策方面,不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性(2)在民主決策方面,增強(qiáng)決策的透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智(3)在依法決策方面,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確3.保證決策科學(xué)合理的措施政府的決策關(guān)系國計(jì)民生。為減少?zèng)Q策的失誤,我國政府要自覺接受監(jiān)督,正在建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度,凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。注意:題目如果考“政府如何做到審慎決策”或者“從政府決策的角度談?wù)務(wù)绾螌?shí)現(xiàn)了某種目標(biāo)”等,答案應(yīng)該包括“2”和“3”的內(nèi)容。注意:題目如果考“如何做到依法行政或者政府權(quán)力的行使”,一般要求寫出“依法行政的具體要求”和“政府審慎決策”兩部分內(nèi)容,有些題目還要求寫出“政府要自覺接受監(jiān)督,做到政務(wù)公開,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益”?!罢疀Q策”也屬于“依法行政”的知識(shí)范疇。4.2權(quán)力的行使:需要監(jiān)督一、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督1.必要性(原因)2.意義(重要性)3.關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系我們的行政監(jiān)督體系二、為政務(wù)公開喝彩1.原則2.意義§§§一、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督1.監(jiān)督、制約權(quán)力的原因或必要性權(quán)力是一把雙刃劍,政府權(quán)力運(yùn)用得好,可以指揮得法,令行禁止、造福人民;權(quán)力一旦被濫用,超越法律的界限,就會(huì)滋生腐敗,貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用,需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約。2.有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵制約監(jiān)督權(quán)力的根本目的——防止權(quán)力濫用,保證權(quán)力真正為人民謀利益有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系,這個(gè)體系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可,具體闡釋如下:(1)一靠民主,即發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,就是要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行(2)二靠法制,即加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,堅(jiān)持用制度管權(quán),管事、管人,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子3.我國初步建立起全面的行政監(jiān)督體系(1)行政系統(tǒng)外部監(jiān)督-——國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督(2)行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督(包括上級(jí)政府、下級(jí)政府、司法局、審計(jì)部門等)4.政府接受監(jiān)督的意義:政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證;政府只有接受監(jiān)督,才能更好地合民意、集民智,聚民心,做出正確決策;才能提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤;才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;才能真正做到權(quán)為民所用,造福人民,建立起一個(gè)具有權(quán)威的政府。二、為政務(wù)公開喝彩1.政府堅(jiān)持以公開為常態(tài),不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。2.意義:有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府的公信力;更好地保護(hù)公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民監(jiān)督政府的工作,維護(hù)自己的合法權(quán)益。注意:政府的知識(shí)點(diǎn)包括“政府的職能、轉(zhuǎn)變政府職能和建設(shè)服務(wù)型政府、簡政放權(quán)和正確處理政府與市場的關(guān)系、激發(fā)市場活力、政府加強(qiáng)對(duì)市場的監(jiān)管、政府進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控、政府的責(zé)任、政府的宗旨、依法行政、科學(xué)民主依法決策、政府要受到監(jiān)督等”,如果大題目要求大家用政府的知識(shí)分析政府在供給側(cè)改革中的作為等題目,大家可以在上面的內(nèi)容中選擇。(注意:宣傳部、組織部、紀(jì)委屬于黨的機(jī)構(gòu),不是國家機(jī)關(guān);司法局、審計(jì)部門等屬于行政機(jī)關(guān);法院、檢察院及反貪局屬于司法部門)注意:監(jiān)察部門已經(jīng)不屬于行政系統(tǒng)了,而成為獨(dú)立的監(jiān)察委員會(huì)系統(tǒng),與政府、檢察院、法院并列,都對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。注意:“擴(kuò)大、縮小政府職權(quán)或職能,擴(kuò)大、縮小公民權(quán)利與義務(wù),擴(kuò)大、縮小政府管理范圍”等一定要通過法律途徑才能實(shí)現(xiàn),如修改憲法或者法律等,非法律途徑是實(shí)現(xiàn)不了的?!皬?qiáng)化政府職能”這句話是對(duì)的。注意:“某社團(tuán)、某協(xié)會(huì)組織等非政府組織擺脫行政機(jī)關(guān)的干預(yù)”這句話是錯(cuò)的。注意:關(guān)于題目

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