專題五 第5課 歐盟：區(qū)域一體化組織的典型

第5課歐盟：區(qū)域一體化組織的典型歐洲共同體歐洲聯(lián)盟共同休經(jīng)濟(jì)實(shí)力重要國(guó)際事務(wù)全面戰(zhàn)略伙伴歐盟的誕生和成長(zhǎng)1．誕生歐洲一體化進(jìn)程正式啟動(dòng)：1952年，西歐六國(guó)成立歐洲煤鋼共同體。2．地位歐盟是當(dāng)今世界上一體化程度最高的區(qū)域性組織。3．歐洲一體化進(jìn)程(1)經(jīng)歷的發(fā)展階段。經(jīng)歷了歐洲共同體的建立、經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的建立、從歐共體到歐洲聯(lián)盟、歐盟進(jìn)一步擴(kuò)大和深化等幾個(gè)發(fā)展階段。(2)正確理解歐盟東擴(kuò)。法律依據(jù)《歐洲憲法條約》宗旨實(shí)現(xiàn)的方式以共同體的方式共同目標(biāo)對(duì)內(nèi)促進(jìn)和平，追求公民富裕生活，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，確?；緝r(jià)值標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外加強(qiáng)國(guó)際合作

歐盟東擴(kuò)要求申請(qǐng)國(guó)必須按照歐盟國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)改造本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制。歐盟東擴(kuò)是西方國(guó)家對(duì)中東歐西化的過(guò)程。4．歐盟的宗旨5．歐盟的主要機(jī)構(gòu)

①最高決策機(jī)構(gòu)：歐洲理事會(huì)(歐盟首腦會(huì)議)。②立法機(jī)構(gòu)：歐盟理事會(huì)(部長(zhǎng)理事會(huì))。③常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)：歐盟委員會(huì)。④監(jiān)督、咨詢機(jī)構(gòu)：歐洲議會(huì)。⑤最高法院：歐洲法院。1．歐盟東擴(kuò)是一個(gè)特別令人關(guān)注的步驟。歐盟東擴(kuò)的實(shí)質(zhì)是(

)A．建立統(tǒng)一主權(quán)的歐洲共同體B．西方國(guó)家對(duì)中東歐西化C．歐洲國(guó)家結(jié)盟對(duì)抗俄羅斯D．發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家資源、市場(chǎng)的掠奪[答案]B歐盟在世界多極化中的地位和作用(1)歐盟的實(shí)力，首先表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上。截至2007年，歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與美國(guó)不相上下，對(duì)外貿(mào)易位居世界第一，官方發(fā)展援助居世界第一。(2)歐盟具有廣泛的國(guó)際影響力。

歐盟27個(gè)成員國(guó)的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)地位，使其具有廣泛的國(guó)際影響力。歐盟與世界大多數(shù)國(guó)家建立了外交關(guān)系，并力爭(zhēng)在重大國(guó)際問(wèn)題和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上有所作為。(3)歐盟在聯(lián)合國(guó)和其他一些國(guó)際組織中，占據(jù)著重要地位。聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)中，歐盟占有兩席(英、法)。在國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世貿(mào)組織中，歐盟都有突出地位。

(4)歐盟在國(guó)際事務(wù)中有重要影響，發(fā)揮著重大作用。例如，歐盟主張多邊主義方針，主張?jiān)诮鉀Q重大國(guó)際問(wèn)題上發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用等。

名稱項(xiàng)目世貿(mào)組織亞太經(jīng)合組織歐盟性質(zhì)世界性、政府間、專門(mén)性區(qū)域性、政府間、專門(mén)性區(qū)域性、政府間、一般性原則非歧視原則(最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則)、透明度原則、自由貿(mào)易原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿共享、法制“分權(quán)與制衡”宗旨①提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步地提高實(shí)際收入和有效需求。②擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易。③堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用，保護(hù)環(huán)境。④積極努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的份額。⑤通過(guò)實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅等措施，建立一個(gè)完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制為本地區(qū)人民的共同利益而保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展，促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存，加強(qiáng)開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制，減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘以共同體的方式，實(shí)現(xiàn)各成員國(guó)共同目標(biāo)：①對(duì)內(nèi)：促進(jìn)和平，追求公民富裕生活，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，確?；緝r(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。②對(duì)外：加強(qiáng)國(guó)際合作世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織和歐盟的比較

名稱項(xiàng)目世貿(mào)組織亞太經(jīng)合組織歐盟作用①加強(qiáng)了國(guó)際多邊貿(mào)易體制。②深化了國(guó)際分工和資源在世界范圍內(nèi)的合理配置。③促進(jìn)了世界市場(chǎng)的統(tǒng)一和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普及推動(dòng)了本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化、便利化，以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作在國(guó)際事務(wù)中有重要影響，發(fā)揮著重大作用，是推動(dòng)世界多極化的重要力量主要機(jī)構(gòu)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、總理事會(huì)及其下設(shè)的理事會(huì)、各專門(mén)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、高官會(huì)議、各類委員會(huì)和秘書(shū)處歐洲理事會(huì)、歐盟理事會(huì)、歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)、歐洲法院與中國(guó)的關(guān)系①中國(guó)是世貿(mào)組織前身關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的原始締約國(guó)之一。②中國(guó)入世有利有弊，好處主要是：A.改善了外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，擴(kuò)大了出口。B.有利于資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步中國(guó)是APEC的重要成員，為APEC的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。中國(guó)堅(jiān)持APEC以經(jīng)濟(jì)合作為主要方向，有所為，有所不為中歐雙方建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行廣泛合作與交流續(xù)表【典例1】自伊朗核問(wèn)題出現(xiàn)以來(lái)，歐盟一直扮演與伊朗談判的主要角色，并幾次化解危機(jī)。這表明歐盟()

A．在國(guó)際和平與安全方面負(fù)有特殊責(zé)任

B．積極維護(hù)聯(lián)盟內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定

C．堅(jiān)持單邊主義方針，獨(dú)立解決伊朗核問(wèn)題

D．力爭(zhēng)在重大國(guó)際問(wèn)題和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上有所作為

[解析]本題考查歐盟在世界多極化中的地位和作用。歐盟積極參與解決伊朗核危機(jī)談判體現(xiàn)了歐盟在重大國(guó)際問(wèn)題和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題方面發(fā)揮的作用。A、C兩項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，B項(xiàng)不符合題意。故選D。

[答案]D2．歐盟是當(dāng)今世界多極化格局中重要的一極表現(xiàn)在()①?gòu)?qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力②有權(quán)制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則③在聯(lián)合國(guó)和④在國(guó)際事務(wù)中有重要影響，發(fā)揮其他國(guó)際組織中，占據(jù)重要地位著重大作用

A．①②③

B．②③④

C．①②④

D．①③④

[答案]D中國(guó)與歐盟1．中歐關(guān)系概況

1975年5月6日，中國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立正式關(guān)系。30年來(lái)，中歐關(guān)系發(fā)展迅速。雙方建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，歐盟已經(jīng)成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，雙方在國(guó)際事務(wù)、科技文化等各個(gè)領(lǐng)域有著廣泛的合作與交流。2．中國(guó)如何看待與歐盟的關(guān)系中國(guó)重視歐盟在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的作用和影響。3．中國(guó)重視中歐關(guān)系的原因

①中歐之間有許多共同點(diǎn)。中歐都主張國(guó)際關(guān)系民主化，倡導(dǎo)多邊主義，主張加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用，反對(duì)國(guó)際恐怖主義，主張消除貧困，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。②中歐各具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，互補(bǔ)性強(qiáng)。正確認(rèn)識(shí)中國(guó)與歐盟的關(guān)系(1)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

共同利益是彼此合作的基礎(chǔ)。中歐各具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，互補(bǔ)性強(qiáng)。歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，技術(shù)先進(jìn)，資金雄厚。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)廣大，勞動(dòng)力資源豐富。雙方經(jīng)貿(mào)和技術(shù)合作前景廣闊。這為中歐關(guān)系的不斷發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(2)對(duì)歐政策。

中國(guó)重視歐盟在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的作用和影響。中國(guó)始終從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)和處理中歐關(guān)系，愿意在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展中歐關(guān)系，使中歐成為更加緊密的合作伙伴。(3)求同存異，增進(jìn)了解與理解。

由于中歐歷史、文化、政治制度以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等不同，雙方在中國(guó)人權(quán)、政治改革、社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等方面仍存在分歧。因此，雙方全方位的交往，特別是媒體交流和民眾往來(lái)的增加，將有利于減少誤解和分歧，增進(jìn)了解。

【典例2】新華網(wǎng)北京2011年10月28日電：歐盟是全球重要經(jīng)濟(jì)力量，中方希望與歐盟深化雙邊合作，在貿(mào)易、投資、科技、金融等領(lǐng)域擴(kuò)大協(xié)作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。在歐元區(qū)國(guó)家發(fā)生困難時(shí)，中國(guó)沒(méi)有袖手旁觀，而是及時(shí)伸出援手，給予力所能及的幫助。中方傳遞了重要信息，即支持歐洲一體化進(jìn)程，對(duì)歐元抱有信心，相信歐洲能夠渡過(guò)歐債危機(jī)，愿意同歐洲加強(qiáng)合作。著眼中歐關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，中國(guó)將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任作用，首先發(fā)展好中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，將自己的事情辦好，同時(shí)努力擔(dān)當(dāng)，同歐方加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，夯實(shí)中歐合作關(guān)系，共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。運(yùn)用有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)為什么要夯實(shí)中歐關(guān)系。

[解析]回答“為什么”型的題目，必須指出這樣做的原因和結(jié)果、意義。本題考查的是對(duì)歐盟的地位、作用的識(shí)記和理解，所以，指出歐盟的地位以及中國(guó)和歐盟發(fā)展友好關(guān)系的意義即可。

[答案](1)歐盟的地位和作用：歐盟是當(dāng)今世界上一體化程度最高的區(qū)域性組織，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，在聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織中占據(jù)重要地位，具有廣泛的國(guó)際影響力，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重大作用。

(2)中歐之間有很多共同點(diǎn)：都主張國(guó)際關(guān)系民主化，倡導(dǎo)多邊主義，主張加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用，反對(duì)國(guó)際恐怖主義，主張消除貧困，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，中歐各具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，互補(bǔ)性強(qiáng)。

(3)意義：中歐發(fā)展雙方關(guān)系，符合雙方