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文檔簡介
中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標準地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計中華人民共和國國土資源部發(fā)布I Ⅲ引言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總則 25地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計指標 26地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查 47地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟損失計算 58地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情匯總 6附錄A(規(guī)范性附錄)地質(zhì)災(zāi)害基本情況和人員受災(zāi)情況調(diào)查 7附錄B(規(guī)范性附錄)家庭財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失情況調(diào)查 8附錄C(規(guī)范性附錄)農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失情況調(diào)查 附錄D(規(guī)范性附錄)教育設(shè)施和交通運輸設(shè)施及其他直接經(jīng)濟損失情況調(diào)查 附錄E(規(guī)范性附錄)地質(zhì)災(zāi)害避讓情況調(diào)查 附錄F(規(guī)范性附錄)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情基本情況匯總統(tǒng)計 參考文獻 Ⅲ本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由中華人民共和國國土資源部提出。本標準由全國國土資源標準化技術(shù)委員會(SCA/TC93)歸口。本標準起草單位:中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院。為了規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計工作,提高地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計水平,統(tǒng)一技術(shù)標準,及時準確掌握地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,研判地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計在地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)后恢復(fù)重建工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,并參照相關(guān)國家標準和行業(yè)標準,制定本標準。1地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計,可參照本標準執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T24335—2009建(構(gòu))筑物地震破壞等級劃分GB/T24336—2009生命線工程地震破壞等級劃分3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。在一次降水過程、地震或其他觸發(fā)因素作用下,在一定區(qū)域內(nèi)[村(居)、工程區(qū)段]發(fā)生的多處(起)或多種地質(zhì)災(zāi)害。地表巖體或土體受自然作用或采礦等人為活動影響,向下陷落并在地面形成凹陷、坑洞的地質(zhì)過程或現(xiàn)象??煞譃閹r溶塌陷、采空塌陷和黃土濕陷。[改寫GB/T14498—1993,采空塌陷9在自然環(huán)境條件下,因自然或人為因素,地表巖土體發(fā)生開裂,在地面形成一定長度和寬度裂縫的地質(zhì)現(xiàn)象。地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模scaleandsizeofgeologicalhazards地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失等情況。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情等級geologicalhazardsgrade表征地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失程度的級別。2基于當?shù)禺斍皟r格,修復(fù)、購置或重建與災(zāi)害發(fā)生前相同規(guī)模和標準的房屋和其他工程、設(shè)施、設(shè)4總則4.1地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計內(nèi)容應(yīng)包插地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、類型、規(guī)模、因災(zāi)造成的人員傷亡和直4.2地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查內(nèi)容應(yīng)以現(xiàn)場調(diào)查方式獲取第一手數(shù)據(jù),現(xiàn)場調(diào)查以地質(zhì)災(zāi)害點或自然村為調(diào)4.3地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時間、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境條件、人類工程活動以及降雨等信息應(yīng)采取現(xiàn)場調(diào)查與資料收集相結(jié)合的方式獲取。4.4地質(zhì)災(zāi)害對發(fā)生地區(qū)造成的直接經(jīng)濟損失情況調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括家庭財產(chǎn)損失調(diào)查、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失調(diào)查、教育設(shè)施直接經(jīng)濟損失調(diào)查、交通運輸設(shè)施真接經(jīng)濟損失調(diào)查、其他直接經(jīng)濟損失調(diào)查。4.5對情況復(fù)雜或者初步判定為大型、特大型的地質(zhì)災(zāi)害,宜由專業(yè)技術(shù)人員參加對災(zāi)情的調(diào)查、統(tǒng)計與核定。4.6對地質(zhì)災(zāi)害成因、直接經(jīng)濟損失核定結(jié)果有異議時何提請上一級國土資源主管部門組織有資質(zhì)的單位進行復(fù)核。5地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計指標因地質(zhì)災(zāi)害遭受損失的人數(shù),包括因受到地質(zhì)災(zāi)害威脅,處于危險區(qū)內(nèi)的人數(shù)。因地質(zhì)災(zāi)害直接導(dǎo)致死亡的人數(shù)。因地質(zhì)災(zāi)害直接導(dǎo)致下落不明的人數(shù)。因地質(zhì)災(zāi)害直接導(dǎo)致受傷的人數(shù)。因受到地質(zhì)災(zāi)害威脅,由危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域的人數(shù)。5.6避免傷亡人口地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域,因緊急轉(zhuǎn)移而避免因災(zāi)傷亡的人數(shù)。35.7畜禽死亡數(shù)量因地質(zhì)災(zāi)害直接導(dǎo)致牲畜、家禽死亡的數(shù)量。5.8倒塌房屋數(shù)量因地質(zhì)災(zāi)害直接導(dǎo)致房屋整體結(jié)構(gòu)塌落,或承重構(gòu)件多數(shù)傾倒或嚴重損壞,應(yīng)進行重建的房屋數(shù)量。5.9損壞房屋數(shù)量因地質(zhì)災(zāi)害直接導(dǎo)致房屋部分承重構(gòu)件出現(xiàn)損壞,或非承重構(gòu)件出現(xiàn)明顯裂縫,或附屬構(gòu)件破壞,需進行修復(fù)的房屋數(shù)量。5.10損毀耕地面積因地質(zhì)災(zāi)害直接導(dǎo)致沖毀、掩埋、沙礫化、鹽漬化等損毀的耕地面積。包括可復(fù)墾和不可復(fù)墾兩種情況。5.11損毀公路長度因地質(zhì)災(zāi)害直接導(dǎo)致公路發(fā)生位移,路基下沉、陷落,路面裂縫或被掩埋等,從而嚴重影響交通安全的公路長度。5.12損毀鐵路里程因地質(zhì)災(zāi)害直接導(dǎo)致鐵路發(fā)生鐵軌扭曲斷裂,路基下沉、陷落等,嚴重影響行車安全,無法通行的鐵路里程。5.13直接經(jīng)濟損失因地質(zhì)災(zāi)害直接導(dǎo)致物質(zhì)財產(chǎn)自身價值降低或喪失的總量。5.14家庭財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失因地質(zhì)災(zāi)害造成居民住房及其室內(nèi)附屬設(shè)備、室內(nèi)財產(chǎn)、農(nóng)機具、運輸工具、牲畜等的直接經(jīng)濟損失。5.15農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失因地質(zhì)災(zāi)害造成耕地、種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等的直接經(jīng)濟損失。5.16教育設(shè)施直接經(jīng)濟損失因地質(zhì)災(zāi)害造成學(xué)校校舍等教育設(shè)施的直接經(jīng)濟損失。5.17交通運輸設(shè)施直接經(jīng)濟損失因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致公路、鐵路及相關(guān)設(shè)施的直接經(jīng)濟損失。5.18避免直接經(jīng)濟損失地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域,因緊急轉(zhuǎn)移而避免的因災(zāi)直接經(jīng)濟損失。46地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查6.1基本情況調(diào)查6.1.2造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的1處地質(zhì)災(zāi)害為1起。6.1.3無人員傷亡時,在群發(fā)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域,應(yīng)按自然村為單位進行調(diào)查統(tǒng)計,即在同一自然村(居),一次降水過程、地震或其他觸發(fā)因素作用下,出現(xiàn)的多處小型地質(zhì)災(zāi)害(累計直接經(jīng)濟損失小于100萬元)可分不同災(zāi)害類型歸并為1起災(zāi)害進行統(tǒng)計。6.2人員受災(zāi)情況調(diào)查調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害對發(fā)生地區(qū)人員的損害情況,包括常住人口和非常住人口。調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括受災(zāi)人6.3直接經(jīng)濟損失調(diào)查調(diào)查房屋價值損失和室內(nèi)外財產(chǎn)損失情況。房屋價值損失調(diào)查應(yīng)包括房屋結(jié)構(gòu)類型、面積、損毀情況;室內(nèi)外財產(chǎn)損失調(diào)查應(yīng)包括家具用品、家電和家用交通工具等損失等情況,并按照附錄B的要求填寫調(diào)查結(jié)果。調(diào)查耕地、農(nóng)作物、林地和林木的損毀情況以及畜禽死亡情況,并按照附錄C的要求填寫調(diào)查調(diào)查學(xué)校校舍等教育設(shè)施的損毀情況,并按照附錄D的要求填寫調(diào)查結(jié)果。6.3.4交通運輸設(shè)施直接經(jīng)濟損失調(diào)查調(diào)查公路、鐵路等的損毀情況,并按照附錄D的要求填寫調(diào)查結(jié)果。因地質(zhì)災(zāi)害造成水利、電力、通信、旅游和衛(wèi)生等其他直接經(jīng)濟損失可由其管理部門分別上報本行業(yè)的調(diào)查情況,并按照附錄D的要求填寫調(diào)查結(jié)果。調(diào)查由于及時采取轉(zhuǎn)移避讓措施而避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況。調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)出預(yù)6.5.1對于居民住房、學(xué)校校舍和交通運輸相關(guān)設(shè)施等,分為3個5b)損壞:按GB/T24335—2009第4章中Ⅱ級和Ⅲ級的宏觀描述評定;6.5.2對于道路損毀等級劃分為3個損毀等級,劃分指標為:b)損壞:按GB/T24336—2009中6.1.2Ⅱ級和Ⅲ級的宏觀描述評定;c)基本完好:按GB/T24336—2009中6.1.2I級的宏觀描述評定。6.5.3其他設(shè)施的損毀等級劃分,可參照GB/T24336—2009相關(guān)規(guī)定進行評定。6.6地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情等級劃分地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,劃分為4個等級:a)特大型:因災(zāi)死亡30人以上(含)或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;b)大型:因災(zāi)死亡10人以上(含)30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;c)中型:因災(zāi)死亡3人以上(含)10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;d)小型:因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元下的。7地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟損失計算7.1家庭財產(chǎn)損失計算方法a)房屋價值損失按式(1)計算,損毀率按表1確定。房屋價值損失(元)=重置費用(元)×損毀率 (1)不影響繼續(xù)使用毀壞(含房屋倒塌)b)家庭財產(chǎn)損失按式(2)計算:家庭財產(chǎn)損失(元)=房屋價值損失(元)+室內(nèi)外財產(chǎn)損失(元) (2)7.2農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失計算耕地直接經(jīng)濟損失按照可復(fù)墾和不可復(fù)墾兩種情況分別計算??蓮?fù)墾耕地的直接經(jīng)濟損失按照修復(fù)耕地所需的費用計算;不可復(fù)墾耕地的直接經(jīng)濟損失按照毀壞的耕地面積乘以當?shù)禺敃r單位耕地價值(或同類地塊轉(zhuǎn)讓價格)計算。農(nóng)作物、林木、畜禽及養(yǎng)殖業(yè)等的直接經(jīng)濟損失計算按當?shù)禺敃r市場價格扣除殘值計算。附屬農(nóng)業(yè)6設(shè)施的損失計算可參照式(1)進行。7.3教育設(shè)施直接經(jīng)濟損失計算學(xué)校校舍等教育設(shè)施破壞的直接經(jīng)濟損失可參照式(1)進行。7.4交通運輸設(shè)施直接經(jīng)濟損失計算公路和鐵路等交通運輸設(shè)施的直接經(jīng)濟損失參照式(1)計算。7.5其他直接經(jīng)濟損失計算其他直接經(jīng)濟損失也可參照式(1)進行計算,或按當?shù)禺敃r市場價格扣除殘值計算。8地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情匯總8.1地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查完成后,應(yīng)及時將地質(zhì)災(zāi)害基本情況、人員受災(zāi)情況、避讓情況以及直接經(jīng)濟損失計算結(jié)果按照附錄F的要求匯總。8.2地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟損失為家庭財產(chǎn)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失、教育設(shè)施直接經(jīng)濟損失、交通運輸設(shè)施直接經(jīng)濟損失和其他直接經(jīng)濟損失五項損失之和。8.3經(jīng)核定、檢查無誤后,及時將附錄A、附錄E、附錄F等災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計表按要求逐級上報。8.4對重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)編寫專門地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括:地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情概況、成因和防治對策與建議。省(自治區(qū)、直轄市)序號時間害類型害成因年月日時市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及具體地點受災(zāi)人口人口人口人口注1:經(jīng)緯度定點位置:崩塌定在崩塌后緣的中部,滑坡定在滑坡后緣中部,泥石流定在出山口,地面塌陷、地裂縫、地面沉降定在注2:地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模:滑坡、崩塌、泥石流填寫體積(m3);地面塌陷填寫面積(m2);地面沉降填寫面積(km2);地裂縫填寫長度(km)。注3:本表的邏輯校驗公式:受災(zāi)人口≥死亡人口十失蹤人口注4:地質(zhì)災(zāi)害成因:對自然成因的應(yīng)具體滲漏等;多因素成因也應(yīng)具體寫明注5:若本次地質(zhì)災(zāi)害是已發(fā)生的災(zāi)害點再次活動,則在“復(fù)發(fā)”欄中填“是”;若本次地質(zhì)災(zāi)害是新發(fā)生的,則在“新發(fā)”欄中填“是”。注6:如為群發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,“備注”欄應(yīng)填寫群發(fā)地質(zhì)災(zāi)8表B.1、表B.2給出了因地質(zhì)災(zāi)害造成家庭財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失情況的調(diào)查內(nèi)容,表B.3給出了基本完好間面積/m2單價/(元/m2)損毀間面積/m2單價/(元/m2)倒塌間面積/m2單價/(元/m2)年月日電器交通工具填表日期年月日9房屋室內(nèi)外財產(chǎn)填表日期年月日(規(guī)范性附錄)農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失情況調(diào)查表C.1給出了因地質(zhì)災(zāi)害造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失情況的調(diào)查內(nèi)容,表C.2給出了表C.1相關(guān)內(nèi)容的匯總統(tǒng)計。表C.1農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失情況調(diào)查表棵頭(只)年月日注:hm2是公頃的單位符號,1hm2=10000m2。表C.2農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失情況匯總表表C.1直接經(jīng)濟損失(合計)填表日期年月日注:hm2是公頃的單位符號,1hm2=10000m2。(規(guī)范性附錄)教育設(shè)施和交通運輸設(shè)施及其他直接經(jīng)濟損失情況調(diào)查表D.1給出了因地質(zhì)災(zāi)害造成教育設(shè)施和交通運輸設(shè)施及其他直接經(jīng)濟損失情況的調(diào)查內(nèi)容。表D.1教育設(shè)施和交通運輸設(shè)施及其他直接經(jīng)濟損失情況調(diào)查表地點:省(自治區(qū)、直轄市)地(市)縣(市、旗、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、其他夏注1:損毀情況指損毀設(shè)施面積、鐵路里程和公路長度后(規(guī)范性附錄)地質(zhì)災(zāi)害避讓情況調(diào)查表E.1給出了地質(zhì)災(zāi)害避讓情況的調(diào)查內(nèi)容。表E.1地質(zhì)災(zāi)害避讓情況調(diào)查表地點預(yù)警方法和害類型報時間/(時.分)發(fā)生時間/(時,分)移人口亡人口姓名(或單位)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及具體地點123567注:預(yù)警方法指電話通知、警報器預(yù)警、氣象預(yù)警、監(jiān)測預(yù)警等;避災(zāi)措施指轉(zhuǎn)移安置、搬遷避讓、緊急撤離、強制或者(規(guī)范性附錄)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情基本情況匯總統(tǒng)計表F.1、表F.2、表F.3給出了地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查結(jié)束后應(yīng)匯總統(tǒng)計的內(nèi)容。表F.1地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情基本情況匯總統(tǒng)計表(一)省(自治區(qū)、直轄市)地(市)縣(市、旗
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