煤礦安全生產(chǎn)管理考核獎罰實(shí)施細(xì)則樣本

為認(rèn)真落實(shí)黨“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，全方面“打造科技興安礦井，建設(shè)安全高效企業(yè)”。根據(jù)“權(quán)責(zé)明確、考評嚴(yán)格、管理科學(xué)、獎懲嚴(yán)明”標(biāo)準(zhǔn)，狠抓獎懲考評和責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)礦井長治久安，結(jié)合我企業(yè)實(shí)際，特制訂本措施。第一章礦井安全生產(chǎn)管理考評要求一、組織領(lǐng)導(dǎo)1.為確保安全考評目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，企業(yè)成立安全管理考評領(lǐng)導(dǎo)小組。XXX同志任組長，XXX、各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理等同志任副組長，各單位部（科）室責(zé)任人及各施工單位副職為組員；安全管理考評領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考評辦公室，考評辦公室設(shè)在安監(jiān)處，邱向東兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日?？荚u工作。2.未包含條款或相關(guān)內(nèi)容，由企業(yè)安全管理考評領(lǐng)導(dǎo)小組研究，酌情處理。3.當(dāng)企業(yè)指標(biāo)有較大改變或重大政策調(diào)整時，對應(yīng)修訂該要求并立即出臺補(bǔ)充要求。二、煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處理權(quán)煤礦調(diào)度人員值班期間，接到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警或基層區(qū)隊(duì)、安檢員、瓦斯檢驗(yàn)員和汛期地面巡視員等匯報時，凡包含下列險情之一，不需請示領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)下達(dá)某個生產(chǎn)區(qū)域或整個礦井立即停止生產(chǎn)，撤離作業(yè)人員調(diào)度指令，然后再按要求向值班領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和上級部門匯報。1、汛期當(dāng)?shù)赜驓庀箢A(yù)報為降雨橙色預(yù)警天氣或二十四小時以內(nèi)連續(xù)觀察降雨量達(dá)成50mm以上；或受上游水庫、河流等泄洪威脅時；或發(fā)覺地面向井下潰水；2、井下發(fā)生突水；或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況，危及職員生命及礦井安全；3、井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故；4、供電系統(tǒng)發(fā)生故障，不能確保礦井安全供電；5、關(guān)鍵通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，不能確保礦井正常通風(fēng)；6、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報警，情況不明；7、煤層自燃發(fā)怒有害氣體指標(biāo)超限或發(fā)覺明火；8、井下工作地點(diǎn)瓦斯?jié)舛瘸鲆螅?、采掘工作面有冒頂征兆，采取方法不能有效控制；或采掘工作面受沖擊地壓威脅，采取防沖方法后，仍未解除沖擊地壓危險；10、有其它危及井下人員安全險情。三、違反下列情形之一，給通報處理并責(zé)令施工作業(yè)地點(diǎn)停產(chǎn)整改，考評施工單位1000-5000元，掛罰施工單位關(guān)鍵責(zé)任人10%。1.現(xiàn)場文明生產(chǎn)嚴(yán)重滑坡，工程質(zhì)量低劣且沒有安全感；2.限期內(nèi)拒不整改上級部門或企業(yè)查處安全質(zhì)量問題；3.拒絕、阻礙檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)，對檢驗(yàn)人員打擊報復(fù)；4.因遲報、隱瞞事故（隱患）造成問題擴(kuò)大；5.軌道鋪設(shè)質(zhì)量低劣，鐵路拐急彎，曲率半徑低于3.85m;6.施工地點(diǎn)無區(qū)隊(duì)干部盯班或零星工程施工安全責(zé)任人不是管理人員；7.帶電檢修、移動、搬遷電器設(shè)備、電纜和電線；8.井下采掘施工地點(diǎn)，無區(qū)隊(duì)跟班干部、無安監(jiān)員；9.采掘工作面發(fā)生重大僥幸事故；10.采掘工作面超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；11.無規(guī)程方法施工或不按規(guī)程方法施工或條件發(fā)生改變，作業(yè)規(guī)程無法指導(dǎo)現(xiàn)場安全施工，沒有補(bǔ)充專題安全技術(shù)方法或?qū)ｎ}安全技術(shù)方法不落實(shí)；12.工作面使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，安全性能未經(jīng)過論證、檢驗(yàn)、判定和未制訂安全方法；13.采掘工作面不含有通訊條件；14.機(jī)電設(shè)備嚴(yán)重失爆；15.工作面采、掘關(guān)鍵設(shè)備不完好，安全保護(hù)裝置不全，危及安全；16.排放瓦斯無方法或不實(shí)施方法；17.采取不合理串聯(lián)通風(fēng)或局扇喝循環(huán)風(fēng)；18.瓦斯積聚不立即處理，超限作業(yè)；19.瓦斯異常區(qū)或高瓦斯區(qū)沒有按要求編制瓦斯專題治理方法或方法落實(shí)不到位；20.采掘工作面供水系統(tǒng)不完善，防塵方法未落實(shí)；21.采掘工作面風(fēng)量達(dá)不到設(shè)計要求或違反《煤礦安全規(guī)程》要求有串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)等問題；22.工作面無防冒頂、防水害、防瓦斯、防放炮傷人、防有害氣體涌出、防風(fēng)流短路等方法，或方法不落實(shí)；23.作業(yè)場所瓦斯、粉塵或其它有毒有害氣體濃度超出要求；24.有嚴(yán)重水患、未采取有效方法；25.有沖擊地壓危險，未采取有效方法；26.自燃發(fā)怒嚴(yán)重，未采取有效方法；27.使用明令嚴(yán)禁使用或淘汰設(shè)備、工藝；28.其它情節(jié)嚴(yán)重行為。四、掘進(jìn)工作面出現(xiàn)下列情形之一，責(zé)令停掘整改，考評施工單位500-元，掛罰施工單位關(guān)鍵責(zé)任人10%。1、錨網(wǎng)支護(hù)掘進(jìn)工作面沒有備足5架和本巷道斷面相適應(yīng)架棚支護(hù)材料；2、不實(shí)施放炮監(jiān)護(hù)制度或放炮派人站崗不全有漏崗；3、架棚巷道未按要求加固門口或防倒設(shè)施不全；4、扒裝機(jī)和迎頭施工人員平行作業(yè)；5、掘進(jìn)工作面沒有臨時支護(hù)或前探支護(hù)不起作用；6、巷道積矸、積煤堵塞巷道斷面1/3以上，停掘整改；7、掘進(jìn)工作面上下山掘進(jìn)，運(yùn)輸安全設(shè)施不齊全、不完好；8、掘進(jìn)工作面運(yùn)輸路線范圍內(nèi)巷道局部變形嚴(yán)重，影響安全使用；9、迎頭空頂作業(yè)或控頂距離超出作業(yè)規(guī)程要求；10、迎頭10米范圍內(nèi)防倒設(shè)施不齊全、不可靠，支護(hù)質(zhì)量低劣；11、架棚巷道多處背頂、背幫不實(shí)或松動；12、掘進(jìn)工作面獨(dú)頭巷道擴(kuò)修分段平行作業(yè)，擴(kuò)修巷道臨時支護(hù)不齊全、不完善、不可靠；13、掘進(jìn)工作面過斷層、陷落柱、老巷，施工三岔門、四岔門無專題方法；14、工作面透老巷(老空)、掘進(jìn)巷道貫通未下達(dá)預(yù)透通知書；15、錨桿安裝無專用工具；16、上、下山掘進(jìn)扒裝機(jī)無防跑裝置、防跑裝置不全或失效、回頭輪固定不符合要求，責(zé)令停止使用；17、掘進(jìn)工作面局扇不使用風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖，不使用雙風(fēng)機(jī)、雙回路供電且不能自動切換；18、巷道施工自然通風(fēng)長度超出6m或微風(fēng)作業(yè)，責(zé)令立即停產(chǎn)撤人；19、掘進(jìn)工作面應(yīng)力集中區(qū)煤粉量超出2.6㎏／m時，立即停止掘進(jìn)，進(jìn)行解危處理。超出3.5㎏／m時，要立即停止作業(yè)，撤出人員；20、掘進(jìn)工作面過去斷層帶20-30米時，進(jìn)行鉆屑法檢測。若煤粉量超出2.6㎏／m時，應(yīng)立即停止掘進(jìn)，進(jìn)行解危處理。超出3.5㎏／m時，要立即停止作業(yè)，撤出人員；21、鉆孔卸壓或爆破卸壓后要采取“鉆屑法”進(jìn)行解危檢驗(yàn)，只有在煤粉量小于2.6㎏／m時，方可進(jìn)行掘進(jìn)施工。五、施工單位及相關(guān)管理人員考評要求1.施工單位要嚴(yán)格值盯班制度，每班必需有干部盯現(xiàn)場，不然每發(fā)覺一次考評施工單位1000元，單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)掛罰100元。2.施工單位值班、盯班管理干部下井不在井口簽字、不實(shí)施匯報、交接班制度，每次考評100元。3.現(xiàn)場存在較大安全隱患時，施工單位管理干部必需立即下井盯班進(jìn)行處理，不然對施工單位考評1000元，單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)掛罰100元。4.現(xiàn)場施工質(zhì)量低劣或存在安全隱患，檢驗(yàn)人員提出后，不按要求整改，按工程質(zhì)量不合格品處理，每次考評施工單位1000-5000元，單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)掛罰200元。5.因工程質(zhì)量低劣、現(xiàn)場問題多或存在較大安全隱患，被管理人員停止作業(yè)，對施工考評1000-5000元，施工單位責(zé)任人、當(dāng)班跟班干部、班組長各考評200元，對單位質(zhì)量驗(yàn)收員、責(zé)任安監(jiān)員各考評100元。6.企業(yè)及監(jiān)理下達(dá)安全隱患，施工單位必需按要求時間進(jìn)行處理整改，并立即填寫反饋聯(lián)，送達(dá)處理安全隱患卡部門；不按要求時間反饋，每拖一天對施工單位考評1000元，對責(zé)任人考評100元。7.企業(yè)及監(jiān)理各級管理人員監(jiān)督檢驗(yàn)問題落實(shí)表必需有責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，單位領(lǐng)導(dǎo)拒絕簽字將加倍考評，并立即送交安監(jiān)處，由安監(jiān)處信息辦進(jìn)行考評。責(zé)任單位對監(jiān)督檢驗(yàn)問題落實(shí)表有異議，能夠拿問題落實(shí)表和部門、監(jiān)理責(zé)任人及企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，如考評不合理，將對檢驗(yàn)人員考評100元。10.被上級領(lǐng)導(dǎo)抓嚴(yán)重“四違”或違章指揮一起，對責(zé)任單位考評5000元，對單位責(zé)任人及責(zé)任者各考評500元，責(zé)任安監(jiān)員考評200元；被上級領(lǐng)導(dǎo)抓通?！八倪`”，對責(zé)任單位考評1000元，對單位責(zé)任人及責(zé)任者各考評200元，責(zé)任安監(jiān)員考評100元。11.在上級各類安全檢驗(yàn)中，因現(xiàn)場安全管理混亂，造成工程質(zhì)量低劣、問題多或存在安全隱患，被提出批評或停止作業(yè)，對責(zé)任單位考評5000-10000元；并對責(zé)任單位責(zé)任人、當(dāng)班跟班干部各考評500元，對質(zhì)量驗(yàn)收員、責(zé)任安監(jiān)員各考評300元，對其它相關(guān)人員考評100元。12.各級管理人員和安監(jiān)員因正確推行職責(zé)而遭到打擊報復(fù)必需嚴(yán)厲處理，對責(zé)任單位考評5000-10000元，責(zé)任者考評元，并解除協(xié)議，留礦查看，單位責(zé)任人考評1000元，造成嚴(yán)重后果觸犯刑律者交司法機(jī)關(guān)處理。六、監(jiān)理企業(yè)管理考評要求監(jiān)理企業(yè)違反以下要求，每次考評1000-5000元。1.監(jiān)理企業(yè)必需審查施工單位施工資質(zhì)、施工協(xié)議及工程造價等是否符合相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范要求。2.監(jiān)理企業(yè)對施工單位工程質(zhì)量、安全評定、技術(shù)管理、完工驗(yàn)收、移交資料及工程檔案等實(shí)施全方面管理。3.監(jiān)理企業(yè)必需審查施工組織設(shè)計、安全技術(shù)方法或?qū)ｎ}施工方案及方法是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、安全規(guī)程及規(guī)范要求。4.監(jiān)理企業(yè)在實(shí)施監(jiān)察過程中，實(shí)施旁站督察，發(fā)覺工程質(zhì)量低下存在安全隱患立即要求施工單位整改；情況嚴(yán)重，必需要求施工單位停止施工，并立即和建設(shè)單位聯(lián)絡(luò)。5.監(jiān)理人員發(fā)覺工程設(shè)計不符合工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，必需和建設(shè)單位聯(lián)絡(luò)要求設(shè)計單位變更。6.監(jiān)理企業(yè)不根據(jù)約定推行監(jiān)理義務(wù)，對監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目不檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不到位、不實(shí)施旁站督察，致使工程質(zhì)量低下存有安全隱患，必需負(fù)擔(dān)對應(yīng)賠償責(zé)任。七、企業(yè)管理人員管理考評要求為提升各級安全管理人員責(zé)任心，強(qiáng)化各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行程序，確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)。相關(guān)要求以下：（一）基礎(chǔ)要求1、按集團(tuán)企業(yè)整體計劃布署，企業(yè)立即建成完善安全閉環(huán)管控信息系統(tǒng)，形成考評規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。2、安全閉環(huán)管控信息系統(tǒng)沒有運(yùn)行前，安監(jiān)處信息員進(jìn)行人工統(tǒng)計、分類、考評、匯總；安全閉環(huán)管控信息系統(tǒng)運(yùn)行后，安監(jiān)處信息員只進(jìn)行錄入各級安全管理人員問題檢驗(yàn)落實(shí)表，計算機(jī)將所錄入隱患、違章信息存入數(shù)據(jù)庫、發(fā)送短信通知相關(guān)責(zé)任人，并按要求自動進(jìn)行考評。3、凡有下井、帶班、查隱患、反“四違”指標(biāo)管理人員升井后，必需立即按要求填寫安全檢驗(yàn)落實(shí)表，按要求到信息辦進(jìn)行登記，不按要求進(jìn)行登記一律不予統(tǒng)計、錄入。4、信息員負(fù)責(zé)管理人員各類指標(biāo)統(tǒng)計、錄入工作，要立即認(rèn)真嚴(yán)格，不得弄虛作假，不然每人次罰考評人員50元。（二）監(jiān)督檢驗(yàn)考評要求1、各部室管理人員、專業(yè)人員必需完成所要求下井、查隱患和阻止“四違”指標(biāo)，每少下一個下井考評50元，每少一個中夜班下井考評50元，每少阻止一起隱患50元。2、管理人員必需完成要求違章指標(biāo)，完不成動態(tài)通常違章每少一個考評50元，完不成動態(tài)嚴(yán)重以上違章每少一個考評100元。3.企業(yè)每班必需有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并和工人同時下井、同時升井，確保井下二十四小時有領(lǐng)導(dǎo)帶班。當(dāng)班帶班人員不能正常帶班，必需提前向關(guān)鍵責(zé)任人請假并由關(guān)鍵責(zé)任人安排其它領(lǐng)導(dǎo)替班，不得空班。帶班人員上井后立即到安監(jiān)處信息辦進(jìn)行登記。對帶班作業(yè)人員實(shí)施月度考評,每少一次帶班作業(yè)對個人考評200元?帶班作業(yè)期間不按要求匯報或不和工人同上同下,每次考評100元?帶班作業(yè)期間,現(xiàn)場有嚴(yán)重違章行為,不立即發(fā)覺阻止,對現(xiàn)場帶班作業(yè)人員考評50-100元?4.管理人員必需完成要求帶班指標(biāo)，完不成帶班指標(biāo)，每少一個考評50元。陪處級領(lǐng)導(dǎo)帶班以月份處級領(lǐng)導(dǎo)帶班盯班表為依據(jù)，陪同人員若出現(xiàn)空班或問題落實(shí)表及交接班統(tǒng)計填寫不立即，每人次考評100元。5.嚴(yán)格實(shí)施檢驗(yàn)、考評、落實(shí)、整改、復(fù)查等管理制度。各類檢驗(yàn)人員立即填寫問題檢驗(yàn)落實(shí)表，如實(shí)反應(yīng)施工現(xiàn)場存在安全質(zhì)量問題及查隱患、“四違”情況，到施工隊(duì)簽字落實(shí)，對拒簽者考評100元，并對所查問題加倍考評，問題嚴(yán)重掛罰單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)日值班干部。問題落實(shí)表立即送交安監(jiān)處信息辦一份，不然每少一次，對檢驗(yàn)人員扣罰50元。6.中級職稱以上管理人員必需參與企業(yè)組織黨政工團(tuán)大檢驗(yàn)和專業(yè)檢驗(yàn)、微弱時間檢驗(yàn)；無故不參與者，一次考評50元，出公差、請假者考評20元。7．參與井下微弱時間查崗人員、季度專業(yè)達(dá)標(biāo)及上級檢驗(yàn)陪檢人員嚴(yán)格按要求實(shí)施。無特殊情況不按要求參與，每一次考評50元。8．各專業(yè)組具體負(fù)責(zé)對應(yīng)專業(yè)內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。要求天天組織專業(yè)檢驗(yàn)，專業(yè)人員要同施工單位經(jīng)理、副經(jīng)理或隊(duì)長、副隊(duì)長同下、同上，同時進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)時要安排標(biāo)準(zhǔn)、方法，安排整改時間，到時要進(jìn)行復(fù)查，達(dá)不到要求嚴(yán)格考評，同上繼續(xù)安排整改、復(fù)查、考評、落實(shí)，直到問題處理。9.當(dāng)月有特殊情況者，出據(jù)由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字證實(shí)，報請生產(chǎn)班子同意后不予考評。10．未包含條款或事項(xiàng)，由企業(yè)研究酌情處理。（三）安全履職行為考評標(biāo)準(zhǔn)1．每一名管理人員全部要嚴(yán)格實(shí)施下井、帶班、查隱患、反“四違”各項(xiàng)指標(biāo)要求；真正做到思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、工作方法三到位；深入實(shí)際、深入現(xiàn)場、真抓實(shí)管，勇于動真碰硬，使安全管理工作再創(chuàng)新水平、再上新臺階。2．各級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員下井，必需對所經(jīng)過沿途工程質(zhì)量、安全隱患、違章行為等進(jìn)行檢驗(yàn)、現(xiàn)場評定，對發(fā)覺問題立即安排督促整改。3．企業(yè)管理人員安全履職行為，每個月由安監(jiān)處信息辦進(jìn)行統(tǒng)計、匯總、通報。企業(yè)班子組員安全履職行為考評標(biāo)準(zhǔn)表一職務(wù)月度下井次數(shù)月度帶班次數(shù)安全關(guān)鍵部位檢驗(yàn)履職要求月度阻止“四違”下井時間下井履職帶班履職調(diào)度值班履職處長105不少于6次，其中，中、夜班不少于2次關(guān)鍵檢驗(yàn)副總師以上人員履職情況。不少于2起，其中1起是違章指揮或違責(zé)行為在井下檢驗(yàn)時間不得少于3小時；中、夜班下井次數(shù)不少于下井總數(shù)50%。下井帶班堅(jiān)持井下交接班，和職員同上同下，堅(jiān)持8小時帶班。根據(jù)上級及集團(tuán)企業(yè)相關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)以下內(nèi)容：1.對沿途及現(xiàn)場文明生產(chǎn)；2.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理；3.安全設(shè)施、職員現(xiàn)場正規(guī)操作；4.作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法落實(shí)5.管理人員盯值班情況、現(xiàn)場管理人員履職盡責(zé)情況；6.特種作業(yè)人員持證上崗情況等進(jìn)行檢驗(yàn)；7.立即發(fā)覺和阻止“四違”行為。1.帶班地點(diǎn)不少于2處，其中1處為現(xiàn)場關(guān)鍵或邊遠(yuǎn)地點(diǎn)；2.向調(diào)度室匯報現(xiàn)場相關(guān)情況；3.加強(qiáng)對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵步驟檢驗(yàn)巡視，全方面掌握當(dāng)班井下安全生產(chǎn)情況；4.在關(guān)鍵時期、關(guān)鍵步驟必需到現(xiàn)場指導(dǎo)、盯崗帶班；5.對帶班所經(jīng)過沿途及現(xiàn)場文明生產(chǎn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施、職員正規(guī)操作進(jìn)行檢驗(yàn)；6.檢驗(yàn)安全技術(shù)方法落實(shí)、井下各級安全管理人員履職情況、特種作業(yè)人員持證上崗等進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；立即阻止“四違”行為；7.碰到險情時，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險區(qū)域人員立即、有序撤離到安全地點(diǎn)。1.負(fù)責(zé)當(dāng)日安全生產(chǎn)調(diào)度值班工作；傳達(dá)落實(shí)當(dāng)日接收上級相關(guān)安全生產(chǎn)指示、指令；2.了解當(dāng)日全礦安全生產(chǎn)情況；掌握現(xiàn)場安全管理關(guān)鍵情況；3.主持召開調(diào)度值班人員會議，部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)處理相關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)；4.對發(fā)生生產(chǎn)安全事故及其它突發(fā)事件行使緊急處理權(quán)利；5.組織并參與中、夜班下井安全檢驗(yàn)，查處安全隱患及“四違”行為；6.組織對現(xiàn)場嚴(yán)重問題分析、處理黨委書記105不少于6次，其中，中、夜班不少于2次副總師以上人員和黨工團(tuán)、安全培訓(xùn)部門人員履職情況不少于2起，其中1起是違章指揮或違責(zé)行為副處長（生產(chǎn)）188不少于9次，其中，中、夜班不少于3次關(guān)鍵檢驗(yàn)生產(chǎn)班子副總工區(qū)隊(duì)生產(chǎn)科室管理人員履職情況。不少于4起，其中2起是違章指揮或違責(zé)行為副處長（機(jī)電）188不少于9次，其中，中、夜班不少于3次除井下現(xiàn)場外關(guān)鍵檢驗(yàn)從事機(jī)電運(yùn)輸管理人員履職情況不少于4起，其中2起是違章指揮或違責(zé)行為總工程師188不少于9次，其中，中、夜班不少于3次除井下現(xiàn)場外關(guān)鍵檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員履職情況及規(guī)程方法落實(shí)情況。不少于4起，其中2起是違章指揮或違責(zé)行為安監(jiān)處長188不少于10次，其中，中、夜班不少于4次關(guān)鍵檢驗(yàn)現(xiàn)場跟值班管理人員、安監(jiān)員履職情況。不少于4起，其中2起是違章指揮或違責(zé)行為黨委副書記（紀(jì)委書記）128不少于8次，其中，中夜班不少于2次。除井下現(xiàn)場外關(guān)鍵檢驗(yàn)安全教育開展情況及效果,黨工團(tuán)安全培訓(xùn)部門人員履職和青崗員作用發(fā)揮情況。不少于2起，其中1起是違章指揮或違責(zé)行為工會主席128不少于8次，其中，中夜班不少于2次。除井下現(xiàn)場外關(guān)鍵檢驗(yàn)安全教育情況，工會管理人員、群監(jiān)員作用發(fā)揮情況。不少于2起，其中1起是違章指揮或違責(zé)行為副處長（經(jīng)營）128不少于8次，其中，中夜班不少于2次。除井下現(xiàn)場外關(guān)鍵檢驗(yàn)地面安全生產(chǎn)、成本管控管理人員履職情況。不少于2起，其中1起是違章指揮或違責(zé)行為財務(wù)總監(jiān)128不少于8次，其中，中夜班不少于2次除井下現(xiàn)場外關(guān)鍵檢驗(yàn)現(xiàn)場生產(chǎn)成本管控情況不少于2起，其中1起是違章指揮或違責(zé)行為扣分標(biāo)準(zhǔn)下井次數(shù)比要求每少一次扣5分。帶班次數(shù)每少一個扣5分檢驗(yàn)次數(shù)比要求次數(shù)每少一次扣5分。每次檢驗(yàn)應(yīng)有對應(yīng)問題，對違責(zé)行為進(jìn)行追究，達(dá)不到要求，扣2分阻止“四違”數(shù)比要求每少一起，扣4分；不符合定性要求，每起扣3分。下井時間不足每次扣3分；中、夜班下井?dāng)?shù)比要求次數(shù)每少一次，扣5分。每有一項(xiàng)違反要求，扣2分。每有一項(xiàng)違反要求，扣3分每有一項(xiàng)違反要求，扣3分。企業(yè)管理人員安全履職行為考評標(biāo)準(zhǔn)表二職務(wù)月度下井次數(shù)履職要求安全關(guān)鍵部位檢驗(yàn)月度阻止“四違”下井時間下井履職副總工程師20除井下現(xiàn)場外，關(guān)鍵檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員履職情況及規(guī)程方法落實(shí)情況。不少于9次，其中，中、夜班不少于3次。不少于3起，其中2起是違章指揮或違責(zé)行為。在井下檢驗(yàn)時間不得少于3小時；中、夜班下井次數(shù)不少于下井總數(shù)50%。根據(jù)上級及集團(tuán)企業(yè)相關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)以下內(nèi)容：1.對沿途及現(xiàn)場文明生產(chǎn)；2.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；3.安全設(shè)施、現(xiàn)場正規(guī)操作；4.作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)方法落實(shí)5.管理人員盯值班情況、現(xiàn)場管理人員履職盡責(zé)情況；6.特種作業(yè)人員持證上崗情況等進(jìn)行檢驗(yàn)；7.立即發(fā)覺和阻止“四違”行為。副總經(jīng)濟(jì)師副總會計師12除井下現(xiàn)場外，關(guān)鍵檢驗(yàn)現(xiàn)場生產(chǎn)成本管控情況不少于6次，其中，中、夜班不少于2次。不少于3起，其中1起屬于違章指揮或違責(zé)行為生產(chǎn)科室關(guān)鍵責(zé)任人20除井下現(xiàn)場外，關(guān)鍵檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員履職情況。排查現(xiàn)場隱患追究現(xiàn)場管理責(zé)任。不少于9次，其中，中、夜班不少于3次。不少于3起，其中1起是違章指揮或違責(zé)行為。生產(chǎn)科室副科級及中級職稱以上管理人員22除井下現(xiàn)場外，關(guān)鍵檢驗(yàn)規(guī)程方法實(shí)施情況，追究現(xiàn)場管理責(zé)任不少于12次，其中，中、夜班不少于3次。不少于3起，其中1起是違章指揮或違責(zé)行為。生產(chǎn)科室有安全生產(chǎn)考評指標(biāo)其它管理人員22幫助區(qū)隊(duì)現(xiàn)場管理人員排查現(xiàn)場隱患，做好專業(yè)管理技術(shù)指導(dǎo)。不少于12次，其中，中、夜班不少于3次。不少于2起，其中1起是嚴(yán)重違章、違章指揮或違責(zé)行為。黨工團(tuán)部門科級管理人員6檢驗(yàn)現(xiàn)場安全教育情況，檢驗(yàn)青崗員、群監(jiān)員作用發(fā)揮情況。不少于3次，其中，中、夜班不少于1次。不少于2起，其中1起是地面單位“四違”。黨工團(tuán)科室有安全生產(chǎn)考評指標(biāo)其它管理人員4做好現(xiàn)場安全教育，檢驗(yàn)青崗員、群監(jiān)員作用發(fā)揮情況不少于2次，其中，中、夜班不少于1次。不少于2起，其中1起是地面單位“四違”。區(qū)隊(duì)管理人員22除井下現(xiàn)場安全管理外，關(guān)鍵檢驗(yàn)班組長履職情況。采掘區(qū)隊(duì)必需到本單位作業(yè)地點(diǎn)，輔助區(qū)隊(duì)對關(guān)鍵零星崗位進(jìn)行巡回檢驗(yàn)。不少于4起，其中1起是動態(tài)違章作業(yè)?？鄯謽?biāo)準(zhǔn)下井次數(shù)比要求次數(shù)每少一次，扣5分每次檢驗(yàn)應(yīng)有對應(yīng)問題，對違責(zé)行為進(jìn)行追究，達(dá)不到要求，扣2分。檢驗(yàn)次數(shù)比要求每少一次扣5分。阻止“四違”數(shù)比要求每少一起，扣4分；阻止“四違”不符合定性要求，每少一起扣3分下井時間不足每次扣3分；中、夜班下井?dāng)?shù)比要求每少一次，扣5分（四）專業(yè)管理人員包保區(qū)隊(duì)管理要求1.專業(yè)人員包保區(qū)隊(duì)范圍：黨群行政科室中級職稱以上人員；生產(chǎn)部室助理工程師以上人員。2.為深入強(qiáng)化部室人員聯(lián)保區(qū)隊(duì)管理，理順工作關(guān)系。企業(yè)各級聯(lián)保人員要在完成本職員作前提下，充足發(fā)揮自己專業(yè)專長，幫助區(qū)隊(duì)抓好安全、技術(shù)、管理、培訓(xùn)和檢驗(yàn)工作，提升職員安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使區(qū)隊(duì)干部管理規(guī)范化，職員操作正規(guī)化；降低或杜絕“違章”現(xiàn)象發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全奮斗目標(biāo)。3.各包保區(qū)隊(duì)組每七天不少于一次參與所包保區(qū)隊(duì)班前會，并在所包保區(qū)隊(duì)統(tǒng)計上簽字，不然每人/次罰款50元。4.每個月黨群行政、生產(chǎn)部室聯(lián)保區(qū)隊(duì)組員如有調(diào)離、輸入等變動情況，由人力資源部安排專員負(fù)責(zé)于每個月底26日前立即通知安監(jiān)處等相關(guān)部門，以確保各類考評項(xiàng)目標(biāo)正確性，如瀆職失察，通知不立即，影響企業(yè)考評工作，將對相關(guān)部門責(zé)任人考評100元/每次。管理人員包保區(qū)隊(duì)人員分工表專業(yè)區(qū)隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)責(zé)任人生產(chǎn)部室包區(qū)隊(duì)人員黨群行政部室包區(qū)隊(duì)人員第二章安全事故責(zé)任追究考評要求一、事故調(diào)查、分析、處理要求（一）責(zé)任分工1.企業(yè)成立事故調(diào)查分析處理小組，負(fù)責(zé)對人身事故、非人身事故、影響生產(chǎn)機(jī)械事故調(diào)查、分析和處理，查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷情、經(jīng)濟(jì)損失情況；對事故進(jìn)行定性（責(zé)任事故、客觀問題）；確定事故責(zé)任者、責(zé)任大小；按要求提出處理意見和防范方法；寫出事故調(diào)查匯報；按要求做好事故分析統(tǒng)計、統(tǒng)計和立即上報工作。組長：籌建四處長、黨務(wù)書記；副組長：其它企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子組員；組員：安監(jiān)處及各專業(yè)部門關(guān)鍵責(zé)任人。下設(shè)辦公室在安監(jiān)處，安監(jiān)處長兼辦公室主任。2.需指揮部、集團(tuán)企業(yè)調(diào)查分析判定各類事故。由企業(yè)事故調(diào)查分析處理小組申報，經(jīng)指揮部、集團(tuán)企業(yè)組織分析判定分析后，再由企業(yè)事故調(diào)查分析處理小組負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)濟(jì)扣罰。3.職員在工作場所發(fā)生工傷，由事故分析處理小組負(fù)責(zé)立即會同指揮部、集團(tuán)企業(yè)指定醫(yī)院對傷者傷情進(jìn)行判定，并立即報集團(tuán)企業(yè)調(diào)度室及安監(jiān)局。4.職員在非工作場所內(nèi)發(fā)生人身事故，由本人或其親屬立即向職員所在單位及安監(jiān)處地面檢驗(yàn)科、生產(chǎn)部（調(diào)度室）匯報，由職員所在單位配合安監(jiān)處地面檢驗(yàn)科在48小時內(nèi)完成事故調(diào)查、取證、核實(shí)及工傷上報工作。（二）操作程序1.各施工單位必需依據(jù)單位工程施工特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故部位、步驟進(jìn)行控制，制訂施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案。各單位要建立應(yīng)搶救援組織或配置應(yīng)搶救援人員，配置救援器材、設(shè)備，并定時組織演練。2.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位必需立即開啟事故應(yīng)搶救援預(yù)案，主動采取方法預(yù)防事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，并立即按程序向相關(guān)部門匯報。3.安全事故調(diào)查和對事故處理，應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范等相關(guān)要求實(shí)施。4.參與事故分析人員要查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷情、經(jīng)濟(jì)損失情況；對事故性質(zhì)進(jìn)行定性；確定事故責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任大??；按要求提出處理意見和防范方法；寫出事故調(diào)查匯報。二、事故界定（一）重大僥幸事故1．透水淹井；2.瓦斯爆炸；3.煤塵爆炸；4.礦井火災(zāi)；5.立井?dāng)嗬K；6.造成全企業(yè)停產(chǎn)8小時以上事故；7.提升設(shè)備斷軸等；8.地面重、特大火災(zāi)事故及其它直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)成100萬元及以上事故。(二)較大（性質(zhì)嚴(yán)重）僥幸事故1.頂板事故：⑴冒頂埋（堵）人；⑵工作面局部垮面；⑶采煤工作面冒頂面積10m2以上；⑷掘進(jìn)工作面冒頂長度5m及以上；⑸巷道冒頂長度10m及以上。2.機(jī)電事故：⑴電灼傷一人；⑵誤停、送電或觸電；⑶全礦井停電，主扇風(fēng)機(jī)停風(fēng)。3.運(yùn)輸事故：⑴運(yùn)煤鋼纜皮帶機(jī)、強(qiáng)力皮帶機(jī)斷繩、斷帶；⑵井筒墜物；⑶關(guān)鍵上下山(水平、采區(qū)上下山)跑車；⑷地面矸石山斷繩跑車；(5)電機(jī)車追尾或碰頭。4.通風(fēng)、瓦斯、發(fā)怒事故：⑴井下自燃明火；一氧化碳超限；盲巷缺氧窒息、中毒；⑵生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)、密閉前瓦斯超限。5.水害事故：⑴老空透水；⑵不按企業(yè)相關(guān)要求采取方法（如疏水降壓、注漿加固底板、留足各類防水煤柱、人工放頂?shù)龋┗蜻_(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求造成底板出水，出水量61-100m36.放炮事故：放炮打人、拒爆、殘爆傷人。(三)嚴(yán)重重傷事故1.截癱；2.肢體斷離；3.雙目失明；4.顱骨骨折造成嚴(yán)重腦挫傷；5.需經(jīng)大手術(shù)才能拯救生命；6.其它傷勢嚴(yán)重?fù)p失工作日1000及以上。三、施工單位安全事故層級追究考評要求（一）非人身事故1.通常僥幸事故：(1)事故責(zé)任單位考評5000元，責(zé)任單位責(zé)任人及分管副職考評200元；(2)監(jiān)理企業(yè)考評500元；(3)企業(yè)當(dāng)班安監(jiān)員考評100元。2.較大（性質(zhì)嚴(yán)重）僥幸事故：(1)事故責(zé)任單位考評10000元，責(zé)任單位責(zé)任人及分管副職考評500元；(2)監(jiān)理企業(yè)考評1000元；(3)企業(yè)生產(chǎn)部室正職考評200元，副職及分管管理人員考評160元；(4)企業(yè)當(dāng)班安監(jiān)員考評400元。3.重大僥幸事故:(1)事故責(zé)任單位考評10萬元，責(zé)任單位責(zé)任人及分管副職考評1000元；(2)監(jiān)理企業(yè)考評10000元；(3)企業(yè)生產(chǎn)部室正職考評500元，副職及分管管理人員考評400元；(4)企業(yè)當(dāng)班安監(jiān)員考評1000元。（二）人身事故1.輕傷事故:(1)事故責(zé)任單位考評10000元，責(zé)任單位責(zé)任人及分管副職考評500元；(2)監(jiān)理企業(yè)考評1000元；(3)企業(yè)生產(chǎn)部室正職考評200元，副職及分管管理人員考評160元；(4)企業(yè)當(dāng)班安監(jiān)員考評400元。2.重傷事故:(1)事故責(zé)任單位考評50000元，責(zé)任單位責(zé)任人及分管副職考評元；(2)監(jiān)理企業(yè)考評5000元；(3)企業(yè)生產(chǎn)部室正職考評500元，副職及分管管理人員考評400元；(4)企業(yè)當(dāng)班安監(jiān)員考評1000元。3.嚴(yán)重重傷事故:(1)事故責(zé)任單位考評20萬元，責(zé)任單位責(zé)任人及分管副職考評5000元；(2)監(jiān)理企業(yè)考評0元；(3)企業(yè)生產(chǎn)部室正職考評1000元，副職及分管管理人員考評800元。(4)企業(yè)當(dāng)班安監(jiān)員考評元。4.嚴(yán)重重傷以上事故企業(yè)黨政聯(lián)席會研究將從嚴(yán)、從重、從快進(jìn)行處理。四、企業(yè)安全事故層級追究考評要求（一）非人身事故1、通常僥幸事故（1）對事故單位考評：事故單位上月實(shí)出勤人數(shù)×50元。（2）對責(zé)任班組全部出勤人員每人罰款100元。（3）對造成通常僥幸事故直接責(zé)任者或關(guān)鍵責(zé)任者罰款1000元。（4）對事故單位正職和當(dāng)班副職每人罰款300元。（5）對事故單位其它班子組員、當(dāng)班安監(jiān)員、當(dāng)班班組長每人罰款200元。（6）對發(fā)生事故生產(chǎn)部室包區(qū)隊(duì)正職每人罰款200元，副職每人罰款160元，對專業(yè)人員正職每人罰款200元，副職（工程師）每人罰款160元，通常科員每人罰款100元。（7）黨群行政科室包區(qū)隊(duì)正職每人罰款100元，副職每人罰款80元，通?？茊T每人罰款50元。（8）同時，依據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險抵押金制度要求，扣除對應(yīng)抵押金。2、較大（性質(zhì)嚴(yán)重）僥幸事故（1）對事故單位考評：事故單位上月實(shí)出勤人數(shù)×100元；（2）對責(zé)任班組全部出勤人員每人罰款200元。（3）對造成較大（性質(zhì)嚴(yán)重）僥幸事故直接責(zé)任者或關(guān)鍵責(zé)任者罰款元。（4）對事故單位黨政正職和跟班副職每人考評400元，對事故單位其它班子組員、當(dāng)班安監(jiān)員、當(dāng)班工長（班組長）每人考評300元。（5）對發(fā)生事故生產(chǎn)部室包區(qū)隊(duì)正職每人考評300元，副職每人考評200元，包區(qū)隊(duì)專業(yè)人員正職考評300元，副職（工程師）每人罰款200元，通?？茊T每人罰款160元。（6）黨群行政科室包區(qū)隊(duì)正職每人考評200元，黨群行政科室包區(qū)隊(duì)副職每人考評160元，黨群行政科室包區(qū)隊(duì)專業(yè)人員每人考評100元。（7）對分管專業(yè)副總及企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)處罰，按簽定安全責(zé)任書要求實(shí)施。（8）同時，依據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險抵押金制度要求，扣除對應(yīng)抵押金。3、重大僥幸事故（1）對事故單位考評：事故單位上月實(shí)出勤人數(shù)×200元；（2）單位責(zé)任班全部出勤人員每人考評400元，減發(fā)安全工資100%。（3）單位其它班全部出勤人員減發(fā)安全工資50%。（4）對造成重大僥幸事故直接責(zé)任者或關(guān)鍵責(zé)任者考評4000元，取消月度安全工資。（5）對事故單位黨政正職和跟班副職每人考評600元，取消月度安全工資50%。（6）對事故單位其它班子組員、當(dāng)班安監(jiān)員、當(dāng)班工長（班組長）每人考評400元，取消月度安全工資50%。（7）對發(fā)生事故生產(chǎn)部室包區(qū)隊(duì)正職每人考評400元；副職每人考評300元；包區(qū)隊(duì)專業(yè)人員正職考評400元；副職（工程師）每人罰款300元；通常科員每人罰款200元；同時取消月度安全工資30%。（8）黨群行政科室包區(qū)隊(duì)正職每人考評300元；黨群行政科室包區(qū)隊(duì)副職每人考評200元；黨群行政科室包區(qū)隊(duì)專業(yè)人員每人考評160元；同時取消月度安全工資30%。（9）對分管專業(yè)副總及企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)處罰，按簽定安全責(zé)任書要求實(shí)施。（10）同時，依據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險抵押金制度要求，扣除對應(yīng)抵押金。（一）人身事故1、輕傷事故（1）對事故單位考評：事故單位上月實(shí)出勤人數(shù)×100元。（2）對責(zé)任班組全部出勤人員每人罰款200元。（3）對造成輕傷事故直接責(zé)任者或關(guān)鍵責(zé)任者考評元。（3）對事故單位黨政正職和跟班副職每人考評500元；（4）對事故單位其它班子組員、當(dāng)班安監(jiān)員、當(dāng)班工長（班組長）每人考評400元。（5）對發(fā)生事故生產(chǎn)部室包區(qū)隊(duì)正職每人罰款400元，副職每人罰款300元，對專業(yè)人員正職每人罰款400元，副職（工程師）每人罰款300元，通?？茊T每人罰款200元。（6）黨群行政科室包區(qū)隊(duì)正職每人考評300元；黨群行政科室包區(qū)隊(duì)副職每人考評200元；黨群行政科室包區(qū)隊(duì)專業(yè)人員每人考評100元。（9）對分管專業(yè)副總及企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)處罰，按簽定安全責(zé)任書要求實(shí)施。（10）同時，依據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險抵押金制度要求，扣除對應(yīng)抵押金。2、通常重傷事故通常重傷是指損失工作日200以上1000以下人身傷害事故。（1）對事故單位考評：事故單位上月實(shí)出勤人數(shù)×200元.（2）對責(zé)任班組全部出勤人員每人罰款400元，減發(fā)安全工資50%。（3）單位其它班全部出勤人員減發(fā)安全工資30%。（4）對造成通常重傷事故直接責(zé)任者或關(guān)鍵責(zé)任者考評4000元，取消月度安全工資50%。（5）對事故單位黨政正職和跟班副職每人考評800元，取消月度安全工資30%。（6）對事故單位其它班子組員、當(dāng)班安監(jiān)員、當(dāng)班工長（班組長）每人考評600元，取消月度安全工資30%。（7）對發(fā)生事故生產(chǎn)部室包區(qū)隊(duì)正職每人罰款600元，副職每人罰款500元；對專業(yè)人員正職每人罰款600元，副職（工程師）每人罰款500元，通常科員每人罰款300元；同時取消月度安全工資30%。（8）黨群行政科室包區(qū)隊(duì)正職每人考評400元；黨群行政科室包區(qū)隊(duì)副職每人考評300元；黨群行政科室包區(qū)隊(duì)專業(yè)人員每人考評200元；同時取消月度安全工資30%。（9）對分管專業(yè)副總及企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)處罰，按簽定安全責(zé)任書要求實(shí)施。（10）對分管專業(yè)副總及企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)處罰，按簽定安全責(zé)任書要求實(shí)施。（11）同時，依據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險抵押金制度要求，扣除對應(yīng)抵押金。3、重傷事故重傷是指損失工作日1000以上人身傷害事故?；虬l(fā)生在職職員職業(yè)病，損失工作日1000以下。（1）對事故單位考評：事故單位上月實(shí)出勤人數(shù)×300元；（2）對責(zé)任班組全部出勤人員每人罰款600元，減發(fā)安全工資100%。（3）單位其它班全部出勤人員減發(fā)安全工資50%。（4）對造成重傷事故直接責(zé)任者或關(guān)鍵責(zé)任者考評6000元，取消月度安全工資100%。（5）對事故單位黨政正職和跟班副職每人考評1000元，取消月度安全工資50%。（6）對事故單位其它班子組員、當(dāng)班安監(jiān)員、當(dāng)班工長（班組長）每人考評800元，取消月度安全工資50%。（7）對發(fā)生事故生產(chǎn)部室包區(qū)隊(duì)正職每人罰款800元，副職每人罰款600元；對專業(yè)人員正職每人罰款800元，副職（工程師）每人罰款600元，通?？茊T每人罰款400元；同時取消月度安全工資50%。（8）黨群行政科室包區(qū)隊(duì)正職每人考評600元；黨群行政科室包區(qū)隊(duì)副職每人考評400元；黨群行政科室包區(qū)隊(duì)專業(yè)人員每人考評300元；同時取消月度安全工資50%。（9）對分管專業(yè)副總及企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)處罰，按簽定安全責(zé)任書要求實(shí)施。（10）對分管專業(yè)副總及企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)處罰，按簽定安全責(zé)任書要求實(shí)施。（11）同時，依據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險抵押金制度要求，扣除對應(yīng)抵押金。4、嚴(yán)重重傷事故截癱、肢體斷離、雙目失明、顱骨骨折造成嚴(yán)重腦挫傷、需經(jīng)大手術(shù)才能拯救生命，或發(fā)生在職職員職業(yè)病，損失工作日1000天以上。（1）對事故單位考評：事故單位上月實(shí)出勤人數(shù)×400元。（2）對責(zé)任班組全部出勤人員每人罰款1000元，取消月度安全工資。（3）單位其它班全部出勤人員取消月度安全工資。（4）對造成嚴(yán)重重傷事故直接責(zé)任者或關(guān)鍵責(zé)任者考評10000元，取消月度安全工資。（5）對事故單位黨政正職和跟班副職每人考評1200元，取消月度安全工資。（6）對事故單位其它班子組員、當(dāng)班安監(jiān)員、當(dāng)班工長（班組長）每人考評1000元，取消月度安全工資。（7）對發(fā)生事故生產(chǎn)部室包區(qū)隊(duì)正職每人罰款1000元，副職每人罰款800元；對專業(yè)人員正職每人罰款600元，副職（工程師）每人罰款800元，通常科員每人罰款600元；同時取消月度安全工資100%。（8）黨群行政科室包區(qū)隊(duì)正職每人考評800元；黨群行政科室包區(qū)隊(duì)副職每人考評600元；黨群行政科室包區(qū)隊(duì)專業(yè)人員每人考評400元；同時取消月度安全工資100%。（9）對分管專業(yè)副總及企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)處罰，按簽定安全責(zé)任書要求實(shí)施。（10）同時，依據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險抵押金制度要求，扣除對應(yīng)抵押金。5、嚴(yán)重重傷及井下病亡和地面崗位病亡企業(yè)黨政聯(lián)席會研究將從嚴(yán)、從重、從快進(jìn)行處理。五、事故層級行政追究要求發(fā)生嚴(yán)重重傷以上事故、井下病亡和地面崗位病亡責(zé)任追究：1、事故單位班子組員給行政處分直至免職；2、當(dāng)班安監(jiān)員調(diào)離安監(jiān)處，并給行政處分；3、科室包區(qū)隊(duì)科級干部給對應(yīng)行政處分；4、因工作瀆職、瀆職造成重大事故，組成犯罪由上級相關(guān)部門依法追究其對應(yīng)刑事責(zé)任；5、對分管專業(yè)副總及企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究，按簽定安全責(zé)任書要求實(shí)施。六、發(fā)生在職職員職業(yè)病追究要求（一）依據(jù)《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15499—1995），損失工作日1000以下，按重傷事故對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。（二）發(fā)生在職職員職業(yè)病，依據(jù)《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15499—1995），損失工作日1000及以上，按嚴(yán)重重傷事故對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。七、幾點(diǎn)要求（一）凡發(fā)生事故必需根據(jù)“四不放過”標(biāo)準(zhǔn)，做到一事故、一分析、一處理，各專業(yè)事故分析以具體分析結(jié)果為準(zhǔn)。（二）人身事故和非人身事故由安監(jiān)處負(fù)責(zé)分析，拿出初步處理意見；生產(chǎn)事故由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)分析，拿出初步分析處理意見，報企業(yè)研究處理。（三）凡發(fā)生事故單位，必需按程序立即上報，對上報不立即、瞞報者，一經(jīng)舉報和查出，當(dāng)班安監(jiān)員、工長、跟班責(zé)任人、當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)長將按其責(zé)任加罰500元。（四）因上一班隱患問題沒處理造成重傷及以上事故，對上一班按100%考評。（五）一次事故牽扯到多項(xiàng)聯(lián)責(zé)處理，按最高處罰項(xiàng)實(shí)施。（六）特殊情況，經(jīng)企業(yè)黨政聯(lián)席會研究決定。第三章評選優(yōu)質(zhì)單位工程活動實(shí)施措施為深入加強(qiáng)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，調(diào)動施工單位安全管理人員及干部職員抓好安全、質(zhì)量及生產(chǎn)主動性，加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，創(chuàng)建整齊、優(yōu)美、舒適、文明生活和建設(shè)工作環(huán)境，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)研究，決定開展評選優(yōu)質(zhì)單位工程活動。一、組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)成立評選優(yōu)質(zhì)單位工程領(lǐng)導(dǎo)小組，XXX同志任組長，其它班子組員及各施工項(xiàng)目經(jīng)理等同志任副組長，各生產(chǎn)、經(jīng)營部室關(guān)鍵責(zé)任人、監(jiān)理企業(yè)總監(jiān)及各施工項(xiàng)目部副職為組員。評選優(yōu)質(zhì)單位工程領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)評選辦公室，評選辦公室設(shè)在質(zhì)量辦，邱向東同志兼任辦公室主任，肖洪波同志兼任辦公室副主任，分別負(fù)責(zé)井巷工程、土建安裝工程每個月評選工作。各施工單位（部門）關(guān)鍵責(zé)任人是本單位（部門）第一責(zé)任人，要明確分工，細(xì)化責(zé)任，結(jié)合本身實(shí)際，制訂對應(yīng)管理制度，并嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。二、優(yōu)質(zhì)單位工程評選標(biāo)準(zhǔn)全方面推行標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升安全管理水平。各專業(yè)制訂更高、更細(xì)、更嚴(yán)工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)、考評標(biāo)準(zhǔn)。制訂標(biāo)桿項(xiàng)目部、標(biāo)桿區(qū)隊(duì)班組、標(biāo)桿工程和標(biāo)桿個人評定標(biāo)準(zhǔn)、管理措施、激勵政策，調(diào)動各級、各部門、各單位和廣大職員對標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)主動性，形成正面激勵導(dǎo)向，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理上檔升級。（一）煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵依據(jù)為：《煤礦井巷工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考評評級措施》；技術(shù)移交資料關(guān)鍵參考《煤礦建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)資料管理要求和評級措施》。（二）煤礦土建、安裝工程必需嚴(yán)格根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)《建筑施工安全檢驗(yàn)評分標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理要求》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范、規(guī)程施工。（三）各施工單位必需按要求取得《安全資格證書》，遵守相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)規(guī)范，在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全，防范事故，預(yù)防火災(zāi)、中毒等方法。（四）各施工單位必需建立健全職員安全培訓(xùn)制度。凡未經(jīng)安全培訓(xùn)、教育、不得上崗作業(yè)。各級安全監(jiān)督管理人員和各類特殊作業(yè)人員必需經(jīng)培養(yǎng)考評，由省統(tǒng)一制發(fā)證件，持證上崗。三、優(yōu)質(zhì)單位工程評選及獎勵（一）優(yōu)質(zhì)單位工程評選檢驗(yàn)驗(yàn)收考評工作，關(guān)鍵依據(jù)企業(yè)制訂《工程質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持旬檢驗(yàn)月驗(yàn)收制度，每旬由質(zhì)量辦及地面檢驗(yàn)科組織自查自檢，每個月由質(zhì)量辦進(jìn)行匯總，評選優(yōu)質(zhì)單位工程領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評選一次，并拿出獎勵意見報企業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行獎勵。（二）井巷單位工程每個月底由評選優(yōu)質(zhì)單位工程領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合日常評定和旬檢情況，采取綜合驗(yàn)收形式對掘進(jìn)工作面現(xiàn)場集中評定打分，依據(jù)得分多少對掘進(jìn)現(xiàn)場工作面排定名次進(jìn)行獎勵。（三）地面土建、安裝工程以《山東省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理要求》為施工現(xiàn)場檢驗(yàn)考評評選內(nèi)容和依據(jù)，采取檢驗(yàn)評分形勢，用定量方法對安全質(zhì)量文明衛(wèi)生工地作直觀考評和綜合評價。企業(yè)每個月組織對各施工單位施工單位工程進(jìn)行評選，評選采取定性打分法。評選依據(jù)每七天四黨政工團(tuán)大檢驗(yàn)，結(jié)合日常評定和旬檢情況綜合評定共同打分，根據(jù)得分多少排定名次進(jìn)行獎勵。（四）獎勵標(biāo)準(zhǔn)：井巷單位工程綜合得分第一名獎勵施工單位一萬元，第二名獎勵施工單位五千元，第三名獎勵施工單位三千元；地面土建、安裝單位工程綜合得分第一名獎勵施工單位五千元，第二名獎勵施工單位三千元。（五）獎勵資金:獎勵資金起源關(guān)鍵是安全生產(chǎn)考評，本著“?？顚Ｓ?，收支平衡”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎懲。（六）獎勵范圍：關(guān)鍵獎勵單位工程相關(guān)系施工管理人員，受獎施工單位要列出獎勵名單，每個單位獎勵名單不能超出十人。（七）以上全部獎勵由質(zhì)量信息辦月底統(tǒng)一匯總做表，上報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，企業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報工資財務(wù)部兌現(xiàn)。同時，對獎勵結(jié)果進(jìn)行通報。第四章地面安全生產(chǎn)管理要求為深入嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化地面安全生產(chǎn)管理，切實(shí)抓好地面安全生產(chǎn)，依據(jù)集團(tuán)企業(yè)和我企業(yè)相關(guān)地面文件精神，結(jié)合實(shí)際，制訂了本要求。一、奮斗目標(biāo)1、地面單位杜絕輕傷及以上人身事故和各類較大非傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；實(shí)現(xiàn)“八無”目標(biāo)。即：無重大火災(zāi)事故；無暖氣管道嚴(yán)重泄漏和爆炸事故；無基建工程施工管理事故；無火工品、爆炸器材、泄漏事故；無食物中毒事故；無因意外傷害造成經(jīng)濟(jì)官司事故；無重大交通事故；無矸石山塌方滑坡和爆燃及意外傷害事故。2、杜絕因管理原因造成責(zé)任事故。3、地面安全管理在指揮部、集團(tuán)企業(yè)檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)中占排頭，爭名次。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保地面安全考評目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，企業(yè)成立安全管理考評領(lǐng)導(dǎo)小組。XXX同志任組長，xxx等同志副組長，地面各生產(chǎn)單位及相關(guān)單位科室責(zé)任人為組員；考評辦公室設(shè)在安監(jiān)處，xxx同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日?？荚u工作。三、地面安全管理關(guān)鍵步驟責(zé)任劃分1、防火、防盜管理。武保部負(fù)責(zé)工廣、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等場所消防監(jiān)督檢驗(yàn)，對發(fā)覺火災(zāi)隱患依法下達(dá)消防隱患限期整改通知書，督促各單位建立健全消防安全責(zé)任制，抓好防火安全檢驗(yàn)、消防設(shè)施配置、維護(hù)和救災(zāi)、搶救防范方法落實(shí)；并負(fù)責(zé)工廣、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)治安巡查、封閉式管理，立即處理各類治安案件，全方面抓好企業(yè)治安保衛(wèi)工作；地面各單位負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)火災(zāi)隱患檢驗(yàn)、治理及防盜工作。2、矸石山管理。地面安全監(jiān)察科、煤管部、武保部、運(yùn)搬區(qū)等單位要嚴(yán)格落實(shí)《矸石山安全管理要求》，抓好矸石山安全管理，杜絕各類人身事故、非人身事故發(fā)生。嚴(yán)禁任何單位和個人私自開挖矸石山及在矸石山區(qū)域活動（尤其是在“雨季三防”期間)，不然，造成塌方等事故發(fā)生，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任；對拉運(yùn)矸石車輛，運(yùn)搬工區(qū)具體管理、安排，指定矸石裝運(yùn)地點(diǎn)。地面監(jiān)察科每個月要對矸石山檢驗(yàn)兩次，發(fā)覺隱患要立即通報相關(guān)單位，采取有效安全方法,杜絕各類事故發(fā)生。3、供電、供暖管理。機(jī)電中心、機(jī)電工區(qū)負(fù)責(zé)工廣