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文檔簡介
貴州路喜工礦集團前全部煤礦安全生產制度匯編編制:聶亞龍編制單位:前全部煤礦技術部編制日期:4月20日安全會議制度為認真落實落實安全生產方針和安全生產法律、法規(guī)及上級相關安全生產政策、要求、指示,研究分析和處理我企業(yè)安全生產中存在問題及安全隱患,確保安全生產工作正常、規(guī)范運行,依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及上級相關要求,企業(yè)特制訂安全會議制度。一、會議時間安全會議制度包含安全辦公會、“一通三防”例會、緊急辦公會、安全例會等和安全相關會議。企業(yè)每個月召開一次安全辦公會,時間定于每個月月底(若有變動另行通知),時間以企業(yè)總經(jīng)理辦公室通知為準?!耙煌ㄈ馈崩龝煽偣こ處熋總€月組織一次。會議召開時間由總工程師確定并安排人員通知。安全例會每七天召開一次。其它臨時性安全會議召開時間由提議部門負責通知。二、會議主持及參與會議人員安全辦公會議由礦長或生產礦長主持。各生產職能部室責任人和工程技術人員、施工單位責任人及全部地面單位全體在職管理人員參與?!耙煌ㄈ馈崩龝煽偣こ處熤鞒?,參與人員由總工程師負責確定并安排人員通知。每七天安全例會由安全礦長主持。其它臨時性安全會議參與人員由提議部門負責通知。三、安全會議內容1、學習落實國家、上級相關安全文件、政策、要求、指示。2、研究分析目前安全生產方面存在問題,分析原因,立即制訂安全管理對策及防范方法。提出處理措施,落實到單位和人員。3、部署上級部門下達安全管理工作任務,安排本單位安全管理工作任務,確保安全管理工作有序進行。4、檢驗上次安全例會確定事項落實情況,完成好給表彰,完成不好給批評,并追究相關人員責任并重新按五定標準處理,作好會議統(tǒng)計。5、對相關事故進行分析,通報事故責任處理結果和違章人員,吸收事故教訓,制訂防范方法,預防同類事故發(fā)生。6、安監(jiān)部負責安全會議所決定安全管理事項進行落實和監(jiān)督檢驗。7、通報上級對企業(yè)“雙基”驗收情況及企業(yè)對各單位“雙基”驗收情況,并對存在問題主動整改。四、要求1、技術部負責做好安全辦公會議統(tǒng)計,其它安全會議有組織單位負責統(tǒng)計,存檔立案。必需時對會議所決定事項形成會議紀要上報或下發(fā)。2、根據(jù)上級要求,隨時召開相關安全方面會議,立即傳達落實落實上級相關指示精神。3、參與會議人員要提前做好講話準備及材料,在講話匯報中簡明扼要,突出關鍵,提升會議效率。4、其它安全會議由組織部門做好統(tǒng)計。5、安全工作會議實施簽到制,被通知參與會議人員,全部應按通知要求會議時間、會議地點按時參與會議。確實不能參與,要在開會之前和召集人說明情況并推行請假手續(xù)。對未經(jīng)許可私自不參與部門或遲到、早退人員,會議召集人按相關要求對其進行處罰。安全目標管理制度為深入落實“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針和《安全生產法》、《國務院相關預防煤礦生產安全事故尤其要求》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),強化安全管理,努力實現(xiàn)企業(yè)安全生產形勢連續(xù)穩(wěn)定好轉,確保實現(xiàn)安全目標,制訂本制度。一、每十二個月依據(jù)上級下達安全指標,結合我企業(yè)安全生產具體條件和職員隊伍安全技術素質情況,制訂年度安全生產總體目標,總體目標應含有優(yōu)異性、可操作性。二、礦要將年度安全生產總體目標逐層分解,層層落實責任,形成自下而上一級對一級負責安全確保體系。安全目標和經(jīng)濟利益掛鉤。對完不成年度安全管理目標單位和責任人按相關要求給相關處分并實施安全“一票否決”制。三、各級安全生產第一責任者對安全目標落實負全方面責任,各部門必需制訂計劃方法,確保安全目標全方面實施,實施到位。四、安全監(jiān)察部門負責安全目標考評,嚴格按要求兌現(xiàn)獎罰,使安全目標管理起到促進和確保安全生產杠桿作用。五、各級領導必需全方面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。在安全生產過程中,必需一直把安全放在首位。堅持生產必需安全,果斷做到不安全不生產。六、各級領導要把年度《安全目標管理工作意見》列入到日常工作及議事日程。七、各級行政正職是安全生產第一責任人,必需親自抓、負總責。黨政工團齊抓共管,共同做好安全生產工作。八、各級領導要加強現(xiàn)場管理,控制各類事故發(fā)生,抓好質量標準化、隱患排查和治理、培訓、反“三違”等各項工作,定時分析研究安全生產存在問題,確保年度安全管理目標順利實施完成。安全投入保障制度一、安全生產費用提取標準我礦安全費用按噸煤30元提取(暫定)。二、安全費用必需設置專戶管理,??顚S?,集中管理,按要求范圍安排使用。年度結余資金可結轉下年度使用,當年計提安全費用不足,超出部分按正常成本費用渠道列支。三、安全費用提取和使用情況需報地方財政、稅務、審計機關和煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和安全生產監(jiān)督機構立案,接收監(jiān)督。四、不按要求提取和使用安全費用,將按相關要求給處罰。五、安全費用使用范圍:1、礦井關鍵通風設備更新改造支出。2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)支出。3、完善和改造綜合防治煤和瓦斯突出支出。4、完善和改造礦井防滅火支出。5、完善和改造礦井防治水支出。6、完善和改造礦井機電設備安全防護設施支出。7、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)安全防護設備設施支出。8、完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)安全防護設備設施支出。9、完善和改造礦井防塵系統(tǒng)支出。10、其它和煤礦安全生產直接相關支出。六、職能部室在本制度要求范圍內編制安全費用使用計劃上報企業(yè),由企業(yè)企管辦上報主管部門。經(jīng)礦同意后,按我礦同意計劃安排使用,并納入全方面預算,確定項目,落實資金、完成時間和責任人。經(jīng)我礦同意安全費用計劃不得隨意變更。確需變更,必需報企業(yè)審批。未列入計劃項目,相關部門不得辦理相關協(xié)議簽署、采購訂貨、付款及財務決算等。七、總工程師在本單位關鍵責任人領導下具體負責安全費用計劃管理工作;各單位計劃管理部門負責本單位計劃編制和上報、下達工作,并和安全管理部門對項目實施過程進行監(jiān)督管理。八、企業(yè)供銷部按權限范圍負責安全費用計劃中設備、材料采購和保障供給,其它任何單位不私自采購。九、安全費用使用計劃應和生產經(jīng)營計劃同時編制,應依據(jù)輕重緩急標準,優(yōu)先處理安全生產急需重大和關鍵問題。十、計劃外安全生產急需項目,可先報經(jīng)企業(yè)主管責任人審批,再計劃部、安監(jiān)局(安全費用項目)、生產技術部(煤炭生產項目)、機電運輸部(機電設備)立案后方可實施(非統(tǒng)管物資)。統(tǒng)管物資由鑫龍供給部門采購。十一、各單位計劃中單項工程超出50萬元項目、單臺(套)超出20萬元設備,必需經(jīng)我礦相關部門組織技術論證后實施。十二、形成固定資產投資項目,工程完工和設備到貨后,應立即進行驗收交接。未按要求程序驗收計劃項目,財務部門不得付款。十三、財務部門設專員負責安全費用專題資金管理,建立臺帳,按要求向鑫龍企業(yè)財務部提交報表。十四、本制度和上級要求相抵觸,按上級要求實施;企業(yè)以前下發(fā)制度和本制度不符,以本制度為準。安全質量標準化管理制度為認真落實“安全第一,質量為本”標準化理念,強化質量基礎管理,增強全體職員標準化意識,深入推進安全質量標準化工作,有效預防和控制安全生產事故,以質量保安全,構建安全質量管理長久有效機制,特制訂本制度。一、加強領導,建立健全質量標準化工作機構。從企業(yè)到基層單位逐層建立標準化工作領導機構,明確行政一把手是單位安全質量標準化第一責任人,各單位要設置標準化工作機構。安全監(jiān)察部負責牽頭組織安全質量標準化檢驗考評工作,各主管業(yè)務部室負責分管質量達標專業(yè)。二、建立健全質量標準化工作責任體系??偨?jīng)理對企業(yè)安全質量標準化工作全方面負責;企業(yè)分管領導和各主管業(yè)務部室要根據(jù)安全質量標準化專業(yè)分工對本專業(yè)負責;區(qū)隊領導對本隊安全質量標準化工作全方面負責。三、必需建立安全質量標準化達標計劃。每十二個月年底,各專業(yè)部室要認真制訂出下十二個月達標計劃,經(jīng)企業(yè)主管責任人審閱后報安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部審閱匯總并經(jīng)安全責任人審核后報企業(yè)研究,最終確定企業(yè)達標計劃。各主管部室依據(jù)計劃制訂逐月分解計劃,認真實施,精細達標。四、建立質量標準化培訓制度。為使職員達成規(guī)范操作、“上標準崗,干標準活”,必需使每位職員熟知標準,所以,各單位必需建立標準化培訓制度,根據(jù)職員崗位歸屬,即“干什么,學什么”標準每十二個月最少進行一次質量標準化標準培訓,考試不合格者嚴禁上崗。對上級新修改、下發(fā)質量標準要做到隨時培訓。五、建立質量標準化檢驗驗收制度。嚴格工程質量檢驗驗收制度,采掘工作面要做到旬、月驗收,其它工程項目做到完工一項驗收一項。其它專業(yè)每個月最少進行一次驗收。企業(yè)標準化驗收要做到動、靜結合,促進標準化由靜態(tài)達標向動態(tài)達標轉變。六、建立質量標準化獎罰制度。為促進質量標準化工作開展,每十二個月必需制訂安全質量標準化達標文件,確定獎罰標準,嚴格進行考評兌現(xiàn)。七、大力開展質量標準化競賽活動。為營造“趕優(yōu)爭先”質量標準化工作氣氛,大力開展質量標準化競賽活動,以點帶面,全方面促進標準化水平提升。八、主動開展質量標準化觀摩、學習活動。為不停提升質量標準化水平,要采取“請進來,走出去”方法,開展專業(yè)和專業(yè)、礦井和礦井之間觀摩、學習;企業(yè)要做到每六個月組織一次質量標準化管理人員外出參觀、學習。參觀、學習要有提要、有總結。安全教育和培訓制度為認真落實落實《中國安全生產法》、《安全生產培訓管理措施》等安全生產法律、法規(guī),堅持“管理、裝備、培訓”并重標準,踐行“從零開始,向零奮斗”安全理念,深入提升從業(yè)人員法律意識和安全生產業(yè)務素質,實現(xiàn)安全生產,特制訂本制度。一、職責劃分1、安檢科依據(jù)工作需要負責特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓計劃編制、實施,并依據(jù)各部門、各單位培訓需求,制訂年度培訓計劃,協(xié)調、實施各項培訓計劃。特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓計劃要和上級培訓機構培訓計劃相同。培訓中心按培訓計劃通知人員參與培訓。2、安檢科依據(jù)工作需要負責專題業(yè)務培訓計劃編制、實施。3、安檢科依據(jù)工作需要,負責職業(yè)技能培訓計劃編制、實施。4、安檢科按企業(yè)培訓管理要求監(jiān)督、考評培訓機構、各基層單位培訓工作。5、每六個月必需組織1次安全生產管理人員外出安全管理考察學習,學習要有提要,結束后要有總結。學習后要將學習取得效果以書面材料報企業(yè)培訓中心。二、培訓組織實施1、各單位要依據(jù)“干什么學什么,缺什么補什么”標準,實事求是地進行科學分析,明確培訓目標要求。2、制訂培訓管理制度和實施措施,成立培訓領導小組,指定專員負責培訓工作。3、制訂培訓方案。在明確培訓要求前提下,依據(jù)培訓工作關鍵,給合單位實際,科學、合理地制訂培訓方案。4、制訂教學計劃。教學計劃要明確培訓對象、培訓內容、培訓方法、培訓地點、講課老師等。5、建立教學管理制度:安全培訓教學管理制度、學員管理制度、考試制度、檔案資料管理制度、學員培訓情況反饋制度、培訓效果評價制度等。三、培訓內容1、根據(jù)全員培訓標準,切實抓好企業(yè)職員培訓工作,增強學習培訓針對性和時效性。關鍵培訓:煤礦安全生產方針和法律法規(guī)、礦紀礦規(guī)、企業(yè)安全理念、勞動保護和勞動協(xié)議、職業(yè)道德、礦井概況、入井須知、煤礦災難事故基礎知識、井下安全作業(yè)應知應會、自救、互救和創(chuàng)傷搶救、職業(yè)衛(wèi)生保護等知識。2、組織其它專業(yè)培訓按工種確定培訓內容。3、應知應會、手指口述和崗位描述學習內容。四、學習安排和方法組織開展全員培訓,不停改善學習方法,拓展學習路徑,完善培訓教材,大力推廣案例式教學,采取觀看錄像和教員講課相結合方法,進行培訓。事故隱患排查和整改制度事故隱患排查每個月進行一次,由礦長、總工程師、安全礦長、生產礦長、機電礦長、及安全部、通防部、機電部、生產部、調度指揮中心、供給部等部室領導和各專業(yè)技術人員及職員參與,分系統(tǒng)、分專業(yè),逐頭逐面進行分析排查,排查要有統(tǒng)計和會議紀要,責任要落實到人。二、專業(yè)隱患排查每個月兩次,由各專業(yè)責任人組織、帶隊,專業(yè)技術人員,各隊長、機電隊長和職員參與,分系統(tǒng)分專業(yè),逐線、逐頭、逐面排查、分析。排查要有統(tǒng)計,排查統(tǒng)計要和隱患內容相一致。三、對各專業(yè)系統(tǒng)排查情況,要有總結匯報,后面要附排查出隱患整改五定表,隱患單位接到安全隱患整改通知單后,要有責任人簽字,并寫明接收意見和接收時間,在要求時間內根據(jù)標準要求和整改方法按時完成,將完成情況立即反饋給安監(jiān)部,由安監(jiān)部或相關部門依據(jù)整改情況按標準進行復查,經(jīng)復查驗收符合要求,此隱患形成閉合。四、重大事故隱患要建立管理臺帳,對重大隱患實施跟蹤管理,隱患內容要和排查統(tǒng)計和現(xiàn)場實際相一致。五、隱患排查整改,堅持誰分管,誰負責,隱患整改五定標準,隱患實施閉合。安全監(jiān)督檢驗制度為深入落實國務院《相關深入加強安全生產工作決定》和《尤其要求》等法規(guī)政策,做好安全生產工作,加大安全檢驗、整改、復查力度,建立日常安全檢驗秩序,規(guī)范安全監(jiān)督檢驗工作,督促各級各類人員安全生產責任制落實,立即發(fā)覺和處理安全生產管理方面存在事故隱患和問題,逐步實現(xiàn)安全生產本質安全,特制訂本制度。一、組織機構安全檢驗參與人員組成為:企業(yè)領導、各科室人員。礦井安全大檢驗必需由礦長帶隊,各專業(yè)檢驗必需由分管礦領導帶隊。二、檢驗時間礦井安全檢驗每個月不少于一次,各專業(yè)包含區(qū)隊安全檢驗每七天不少于一次。三、職責1.礦長對全礦重大安全隱患處理進行全方面協(xié)調管理。2.各分管責任人對分管范圍內安全隱患按“五定”標準落實整改。3.礦總工程師對全礦重大和較大安全隱患組織提供技術支持。4.安檢科對礦井安全隱患整改善行監(jiān)督。5.各科室對所管范圍安全隱患提供技術支持,對業(yè)務范圍內安全隱患立即督促整改、復查,做好安全檢驗統(tǒng)計,有臺帳,有落實,有復查。6.各業(yè)務部室負責專題檢驗組織實施,頂板管理、防治水由生產技術部負責;機電運輸由機電運輸部負責;“一通三防”由通防部負責,查出類隱患必需按“五定”標準進行閉合。7.安檢科對全礦范圍內安全隱患進行搜集整理、監(jiān)督落實整改及復查工作。四、檢驗內容檢驗內容分為:現(xiàn)場檢驗和資料檢驗?,F(xiàn)場檢驗內容關鍵有:1、礦井各系統(tǒng)能力,可靠性、安全性;2、礦井五大災難及其它災難防治方法;3、各類安全設施、設備、儀器儀表使用情況;4、實施作業(yè)規(guī)程、方法、操作規(guī)程情況;5、現(xiàn)場操作人員規(guī)范操作情況;6、特殊作業(yè)人員持證情況;7、現(xiàn)場安全隱患安全技術審批制度為加強企業(yè)安全生產技術管理基礎工作,實現(xiàn)礦井正規(guī)生產、安全生產,依據(jù)《安全生產法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》和相關法規(guī)、條例和技術政策,制訂本制度。一、總則(一)、總工程師對技術工作和安全技術、方案、方法審批工作??偣こ處煂χ卮笊a問題提出方案和方法,經(jīng)企業(yè)總經(jīng)理審定或上級機關同意后,由分管責任人組織實施。(二)、根據(jù)煤礦相關技術管理要求,需由上級審批技術方案、規(guī)程和方法等,由礦總工程師審查后,以正式文件上報請示。二、設計審批(一)、嚴格實施《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》、《建筑物、水體、鐵路及關鍵井巷煤柱留設和壓煤開采規(guī)程》及國家安全生產相關法律、法規(guī)。需要上報政府管理部門安全技術方法按國家安全生產相關法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》相關要求實施。(二)、工作面設計由總工程師組織礦井設計人員進行設計。(三)、防治煤和瓦斯突出設計及簡單單位工程施工圖設計,由通風副總工程師設計,經(jīng)礦總工程師同意后實施。礦用設備器材使用管理制度為深入加強企業(yè)機電設備管理、防爆設備合理調配和使用,發(fā)揮有限機電設備效能,服務好企業(yè)安全生產,特制訂以下管理制度,各相關單位必需認真落實實施??倓t1、為加強企業(yè)設備、器材管理工作,明確管理責任,確保礦用設備、器材在計劃、選型、購置、使用、維護、檢驗中符合安全可靠、技術優(yōu)異、經(jīng)濟合理要求,特制訂本制度。2、礦用設備、器材遵照“誰使用,誰管理,誰維護和保養(yǎng)”標準。3、設備管理要做到安全計劃、合理選型、正確使用、精心維護、標準檢修、定時檢測,適時改造,技術不停進步和不停升級,不停改造和提升裝備水平。4、設備、器材管理范圍為我企業(yè)全部準備購置和再用設備、器材。設備、器材管理業(yè)務部門為礦機電運輸部門。5、企業(yè)必需建立多種設備、設施、器材管理檔案和維修、保養(yǎng)、檢修等制度,定時進行檢驗維護并做好臺帳統(tǒng)計。6、包含安全產品必需取得煤礦礦用產品安全標志。7、國家或相關部門要求明令嚴禁使用或淘汰設備、器材、設施自要求之日起必需停止使用。二、計劃和選型1、選型和計劃編制是管理一項關鍵基礎工作,要做到統(tǒng)一領導、合理計劃、科學選型、周密計劃。2、計劃編制依據(jù)生產實際需要由各部門提出需求申請計劃,各單位主管領導審批后實施。3、試驗包含安全新技術、新工藝、新設備、新器材、新材料前必需經(jīng)過論證,安全性能檢驗和判定,并制訂安全方法,報企業(yè)相關部門和領導審批后試用。三、設備、器材使用1、設備、器材使用管理工作由機電運輸部管理,負責設備器材日常管理,制訂相關管理措施,建立設備管理制度。2、各單位嚴禁隨意改變設備使用器材用途,不得拆除甩開多種安全保護裝置,不得隨意加工改造原設備器材。3、設備操作人員必需經(jīng)過嚴格培訓教育,特殊工種持證上崗。4、對維修好機電產品由機電管理部入設備庫保管。5、對生產中使用機電設備由各隊進行維護保養(yǎng),機電管理部每七天二對機電設備檢驗驗收,并評定出設備完好率,完好率超95%不獎不罰,低于95%,按一個百分點100元進行處罰。6、對入井前防爆礦用設備,由機電管理部防爆檢驗員進行防爆檢驗,合格后發(fā)放“入井合格證”方可入井。7、通風礦用設備,如瓦斯監(jiān)測站,瓦斯抽放站,檢驗監(jiān)測儀器等一通三防礦用設備由通風區(qū)進行使用,管理,維護和保養(yǎng),并按要求進行檢測校驗其工作性能,確保安全可靠。8、對一通三防礦用設備機電設備防爆員負責檢驗其防爆性能。9、對礦用器材中高低壓電纜由機電管理部進行管理,按需要進行發(fā)放,不用要立即回收。10、高低壓電纜使用和維護由各單位進行現(xiàn)場管理,要按要求進行吊掛,定時對電纜進行絕緣測定,發(fā)覺問題立即處理。11、小型電器管理是一項很細致而艱辛工作,既要嚴,且要細,對此工作機電管理部要嚴抓細管,由經(jīng)營辦發(fā)放,機電管理部對發(fā)出小型電器進行追蹤管理,發(fā)覺問題立即進行處理。12、一通三防器材由通風區(qū)進行嚴格管理。如光學瓦斯檢定器及便攜式瓦斯檢定器,瓦斯探頭等,發(fā)覺有不符合要求儀器,立即進行處理。13、其它礦用器材管理,由主管部門制訂出管理措施,經(jīng)企業(yè)領導同意后實施。四、設備報廢及處理1、設備報廢工作由供給企業(yè)負責,財務、機電、企管等部門配合資產清查工作。2、有以下情況能夠申請?zhí)崆皥髲U:(1)、設備老化,技術水平落后,效率低,能耗高。(2)、嚴重污染環(huán)境,噪音超標,危害人體健康。(3)、遭受意外災難,損毀嚴重,無法修復。(4)、有可能造成職員傷害設備。3、待報廢設備未同意報廢前,使用單位要妥善保管,不得私自拆卸零部件或私自變賣。六、制度和上級要求相抵觸,按上級要求實施。礦井關鍵災難預防制度為預防礦井重大災難事故發(fā)生,確保礦安全、穩(wěn)定發(fā)展;現(xiàn)礦井頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機電運輸管理作出以下管理要求:1、礦必需編制年度災難預防和處理計劃,并依據(jù)具體情況立即修改。災難預防和處理計劃由礦長負責組織實施。2、必需對礦井可能存在危害含有預見性。3、礦井災難預防和處理計劃所需要費用、材料和設備等必需列入企業(yè)財務、供給計劃。一、礦井頂板事故預防管理制度1、采、掘工作面作業(yè)規(guī)程中必需編制工作面頂板管理安全技術方法。編制作業(yè)規(guī)程必需報礦相關部室和礦總工程師審批后方可實施。2、采煤工作面必需立即回柱放頂,控頂距離超出作業(yè)規(guī)程要求時,工作面嚴禁采掘作業(yè)?;刂箜敯宀豢迓洹翼敵鲎鳂I(yè)規(guī)程要求時,必需停止采掘作業(yè),采取人工強制放頂或其它方法進行處理。3、采煤工作面必需按作業(yè)規(guī)程要求立即支護,嚴禁空頂作業(yè)。嚴禁在控頂區(qū)內提前摘柱。采煤工作面碰到頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)和托偽頂開采時,必需制訂安全技術方法。4、用垮落法控制頂板時,回柱放頂方法和安全方法,放頂和爆破等工序平行作業(yè)安全距離,放頂區(qū)內支架、木柱、木垛回收方法,必需在作業(yè)規(guī)程中明確要求。5、采煤工作面必需常常存有一定數(shù)量備用支護材料。工作面嚴禁使用折損坑木、損壞金屬頂梁、失效單體液壓支柱,單體液壓支柱入井前必需逐根進行壓力試驗。6、采煤工作面首次放頂及收尾,必需制訂安全技術方法。放頂人員必需站在支架完整,無崩繩、崩柱、甩鉤、斷繩抽人等危險安全地點工作。回柱放頂前,必需對放頂安全工作進行全方面檢驗,清理好退路?;刂彭敃r,必需指定有經(jīng)驗人員觀察頂板。7、采掘工作面應堅持頂板動態(tài)監(jiān)測和頂板離層監(jiān)測,而且有組織、領導、分析機構。8、加強掘進工作面頂板管理工作。要求嚴格實施敲幫問頂、一炮三檢,用好前探梁和防倒器、支架連鎖,嚴禁空頂作業(yè)。對掘進巷道貫通要把好七關,做好預防透水、防有害氣體超限、防通風系統(tǒng)混亂、預防放炮崩透著火、防崩壞設備、防貫通傷人、預防冒頂?shù)裙ぷ?。當兩個掘進工作面相距20米(機掘50米)時,必需停止一個工作面,實施單工作面掘進。9、采取錨網(wǎng)、錨噴等支護時,錨桿必需做拉拔試驗,必需對頂板離層進行監(jiān)測,對噴體必需做厚度和強度檢驗,并有檢驗和試驗統(tǒng)計。10、生產技術部門要定時進行檢驗、統(tǒng)計、總結、匯報分析頂板活動規(guī)律、制訂切實可行技術方法。事故應搶救援制度一、應搶救援預案關鍵要求1、礦制訂特大生產安全事故應搶救援預案,每十二個月修訂和補充完善一次。遇條件改變或關鍵人事變更,要隨時修訂、補充應搶救援預案內容。2、企業(yè)建立應搶救援組織或配置應搶救援人員,配置必需應搶救援器材、設備,并定時組織演練。3、依據(jù)建設工程施工特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故部位、步驟進行監(jiān)控,制訂施工現(xiàn)場生產安全事故應搶救援預案。實施施工總承包,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產安全事故應搶救援預案,工程總承包單位和分包單位根據(jù)應搶救援預案,各自建立應搶救援組織或配置應搶救援人員,配置救援器材、設備,并定時組織演練。二、現(xiàn)場應急預案編制和管理1、編制、審核和確定(1)、現(xiàn)場應急預案編制:依據(jù)對危險源和不利環(huán)境原因識別結果,確定可能發(fā)生事故或緊急情況控制方法失效時所采取補充方法和搶救行動,和針對可能隨之引發(fā)傷害和其它影響所采取方法。應急預案是要求事故應搶救援工作全過程。應急預案適適用于項目施工現(xiàn)場范圍內可能出現(xiàn)事故或緊急情況救援和處理?!獞鳖A案中應明確:應搶救援組織、職責和人員安排,應搶救援器材、設備準備和平時維護保養(yǎng)?!谧鳂I(yè)場所發(fā)生事故時,怎樣組織搶救,保護事故現(xiàn)場安排,其中應明確怎樣搶救,使用什么器材、設備?!獞鞔_內部和外部聯(lián)絡方法、渠道,依據(jù)事故性質,制訂在多少時間內由誰怎樣向企業(yè)上級、政府主管部門和其它相關部門、需要通知相關近鄰及消防、救險、醫(yī)療等單位聯(lián)絡方法?!ぷ鲌鏊鶅热w人員怎樣疏散要求;——應搶救援方案(在上級同意以后),還應依據(jù)實際情況定時和不定時舉行應搶救援演練,檢驗應急準備工作能力。
(2)、現(xiàn)場應急預案審核和確定:
由企業(yè)組織對各單位應急預案適宜性進行審核和確定。2、現(xiàn)場應搶救援預案內容應搶救援預案能夠包含下列內容,但不局限于下列內容:(1)、目標;(2)、適用范圍;(3)、引用相關文件;(4)、應急準備。領導小組組長、副組長及聯(lián)絡電話,組員,辦公場所(指揮中心)及電話。搶救工具、用具(列出搶救器材、名稱)。(5)、應急響應:①通常事故應急響應:
當事故或緊急情況發(fā)生后,應明確由誰向誰匯報,同時采取什么方法預防事態(tài)擴大。現(xiàn)場領導怎樣組織處理,同時,在多少時間內向企業(yè)領導或主管部門匯報。②重大事故應急響應:重大事故發(fā)生后,由誰在最短時間內向項目領導匯報,怎樣組織搶救、由誰指揮、配合對傷員、財物搶救處理,預防事故擴大。項目部門立即匯報:向內匯報,多少時間、匯報哪個部門、匯報內容。向外匯報,什么事故,能夠由項目部門直接向外報警,什么事故應由項目部門上級企業(yè)向相關上級部門上報。(6)、演練和預案評價及修改:企業(yè)還應要求平時定時演練要求和具體項目。演練或事故發(fā)生后,對應搶救援預案實際效果進行評價和修改預案要求。三、發(fā)生事故匯報程序礦匯報程序事故現(xiàn)場人或知情人→礦調度值班室→通知出險(救護隊)→待命搶救(對口救援醫(yī)院)→事故有擴大危險(事故現(xiàn)場或井下人員快速撤離)→礦值班領導→主管安全生產領導、總工程師→礦長→組織搶險救災工作機構→向路喜企業(yè)調度室匯報→事故無擴大危險(事故現(xiàn)場或井下人員幫助搶救)→清點人數(shù)(礦燈房或井口考勤室)→清點人數(shù)(事故區(qū)隊)。四、煤礦事故緊搶救援煤礦礦井發(fā)生非傷亡事故和通常傷亡事故由礦井組織搶險救災和恢復生產。礦井應根據(jù)相關要求制訂煤礦事故緊搶救援預案,成立事故領導小組,和相關事故搶險救災指揮部、事故調查組、善后處理組、恢復生產等工作組。安全獎罰制度為落實實施黨“安全第一、預防為主、綜合治理”安全方針,深入完善各項安全規(guī)章制度,牢靠樹立“用心做事”理念,切實落實各級管理人員安全生產責任制,充足調動各級干部和全體職員搞好安全生產主動性和主動性,實施獎優(yōu)罰劣政策,特制訂安全獎罰制度:一、安全獎懲要和安全目標管理相結合,作為煤礦安全制約、激勵機制關鍵手段。二、安全獎懲對象為各部室、各單位和全體職員,獎勵要按貢獻大小,表現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,不搞平均主義。三、職員有以下成績之一,單位按其貢獻大小,給以表彰、獎勵。獎勵按企業(yè)相關文件實施,無具體要求由總經(jīng)理辦公會研究決定。1、模范落實和遵守實施安全生產方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度,認真落實安全生產崗位責任制,全方面完成上級下達安全生產指標,在安全工作方面做出顯著成績。2、在安全教育培訓中工作突出。3、安全技術工作中有發(fā)明發(fā)明,有重大改革或推廣新技術有卓越成績。4、礦激勵反“三違”和舉報“三違”,據(jù)實舉報“三違”職員,企業(yè)將給一定數(shù)額獎勵。5、事故發(fā)生后,臨危不懼,認真負責,奮力搶救遇險者,避免傷亡事故有功人員給獎勵。6、事故發(fā)生后,現(xiàn)場采取方法得力,把事故影響降到最低程度有功人員給元獎勵。四、有下列情形之一,給相關領導和責任人處罰或追究行政、刑事責任。個人處罰或追究行政責任依據(jù)企業(yè)相關文件實施,無具體要求由總經(jīng)理辦公會研究決定。1、不立即排查、整改安全或塵毒危害方面存在隱患,造成重大事故或塵毒嚴重危害。2、放松對安全工作領導,致使安全管理混亂而造成事故。3、對職員不按要求進行安全教育和培訓,上崗操作造成事故。4、因為設備不完善或作業(yè)環(huán)鏡不安全發(fā)生事故。5、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。6、發(fā)覺事故預兆和險情,不采取預防事故方法,又不立即匯報。7、對阻止違章決議、違章指揮、違章作業(yè)人員,對揭發(fā)隱瞞事故真相人員,對安全監(jiān)督檢驗人員進行謾罵、毆打及借故進行報復。8、事故發(fā)生后,未按要求立即上報;或隱瞞事故真相,對責任者進行姑息偏護或弄虛作假,甚至嫁禍于人。9、對查出“三違”人員按前全部煤礦安全處罰相關要求實施。并建立三違臺帳。入井人員管理制度為切實加強入井人員安全管理,立即正確掌握入井及升井人員情況,依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》相關要求,特制訂入井人員管理制度。一、入井人員必需經(jīng)過安全培訓,經(jīng)考試合格取得入井證。二、入井人員必需接收入井檢身等安全確定方可入井。三、入井人員入井必需持入井號到井口考勤室進行登記,升井后到考勤室消號。四、考勤室必需認真進行考勤,入井號要做到人號相符,嚴禁捎帶入井號登記。五、考勤員每班要立即登記入井人數(shù)和升井人數(shù),并將入井人數(shù)和升井人數(shù)報調度室。六、燈房必需每班將領取礦燈人數(shù),報調度室。七、調度要將入井人數(shù)、考勤室及充燈房報人數(shù),立即查對并匯總,發(fā)覺人數(shù)不符,要立即查明原因,并報安全監(jiān)察部。八、考勤室要把提前升井人員登記清楚、并統(tǒng)計,報調度室。九、各單位辦事員要隨時掌握本單位出勤情況,每班入井和升井人數(shù)要到考勤室、燈房進行查對,做到出勤人數(shù)、考勤人數(shù)和領燈人數(shù)三對照。十、燈房發(fā)燈必需做到對號發(fā)放,嚴禁亂發(fā)亂用,無牌者領燈一定要登記清楚,升井交燈后,立即消除。十一、各單位跟班安全副隊長升井后,將本班還未升井人員向考勤室及燈房和調度說明情況。十二、考勤室、燈房每班要把正點后兩小時未升井人數(shù)查對清楚,向調度室和安全監(jiān)察部匯報,查明原因。十三、考勤室負責查對考勤人數(shù)和領燈人數(shù),并統(tǒng)計在案,發(fā)覺入井人數(shù)不符,必需查明原因,做到萬無一失。十四、上級單位人員入井必需在井口考勤室登記;外單位參觀人員等入井必需進行安全教育,并在考勤室進行登記,升井后也要立即登記。十五、考勤人員、燈房人員、井口接待站工作人員必需嚴格按本制度實施,不然,依據(jù)情節(jié)輕重進行嚴厲處理。十六、全部入井人員下班后,要立即辦理消號、交燈手續(xù)。凡升井后兩小時不交燈者,按“三違”論處。十七、本制度和上級要求相抵觸,按上級要求實施。安全管理工作制度操作規(guī)程,作為煤礦基礎管理一個關鍵組成部分,在煤礦安全工作中起著很關鍵作用,為了深入規(guī)范安全操作規(guī)程管理,使“安全第一、預防為主、綜合治理”方針落實到企業(yè)生產經(jīng)營活動中各個步驟。發(fā)明良好安全生產秩序,特制訂本制度。1、建立健全各工種、各崗位人員操作標準和各工序操作規(guī)程,并認真組織職員對操作規(guī)程及標準進行學習,經(jīng)考試合格后方準上崗。安全操作規(guī)程必需涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結束和離開操作現(xiàn)場全過程各個操作步驟。2、安全操作規(guī)程初稿編好后,由總工程師組織相關部門及人員進行會審,并依據(jù)各部門人員提出問題進行修改補充完善。3、安全操作規(guī)程完稿打印后,施工單位責任人要組織操作人員進行學習,熟悉后才能進行操作。職員上崗前必需認真學習三大規(guī)程,而且經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。4、定時向作業(yè)人員落實操作規(guī)程,明確各工程崗位對操作人員基礎要求,操作程序標準,明確違反操作程序和標準可能造成危險和危害。日常工作中要敦促和檢驗作業(yè)人員按操作規(guī)程辦事。5、新工人必需接收操作規(guī)程培訓,并熟練操作規(guī)程內容和技能。并進行考試,考試合格后方可上崗作業(yè)。6、井下各個施工地域必需制訂安全生產作業(yè)規(guī)程,無方法或規(guī)程不得施工。7、強化對各崗位、各工種人員操作行為監(jiān)督考評,形成閉環(huán)式長久有效管理機制,深入落實各級各類人員監(jiān)督考評責任制,確保職員規(guī)范操作。8、特殊工種及各崗位從業(yè)人員必需做到持證上崗,而且熟知本崗位操作標準。對現(xiàn)場抽查應知應會差或違反操作標準作業(yè)者,責令其下崗培訓,并按要求給予處罰,培訓合格后方可上崗作業(yè)。經(jīng)二次培訓上崗仍存在不按操作標準和操作規(guī)程操作,要調整該工作崗位。9、伴隨生產技術水平不停增強,增加操作規(guī)程實用性,應經(jīng)過審批后,對操作規(guī)程進行修改、補充、完善操作規(guī)程。對不合理部分刪減,對日常中新工藝、新技術要認真研究后,補充至操作規(guī)程中。10、安監(jiān)部門對各安全操作規(guī)程在工作中實際應用情況進行跟蹤檢驗,發(fā)覺有不合理立即責令主管部門進行修改完善。11、違反操作規(guī)程按“三違”進行處理。違反操作規(guī)程而發(fā)生事故時,必需按“四不放過”標準(原因不查明不放過;責任查不清不放過;沒有防范方法不放過;沒有接收教訓不放過)開好事故分析會,提出事故書面匯報。安全責任追究制度為了嚴格落實各級領導安全生產責任制和職員安全責任制,有效預防重特大事故發(fā)生,依據(jù)國
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