排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 水處理（征求意見稿）

目次

前言.....................................................................................................................................................................7

1.適用范圍...........................................................................................................................................................8

2.規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................................8

3.術(shù)語和定義.......................................................................................................................................................9

4.排污單位基本情況申報(bào)要求.........................................................................................................................10

5.產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及許可排放限值確定方法.........................................................................................................14

6.污染防治可行技術(shù)要求.................................................................................................................................18

7.自行監(jiān)測管理要求.........................................................................................................................................21

8.環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告編制要求.........................................................................................25

9.實(shí)際排放量核算方法.....................................................................................................................................27

10.合規(guī)判定方法...............................................................................................................................................30

附錄A（資料性附錄）排污單位基本情況表....................................................................................................33

附錄B（資料性附錄）環(huán)境管理臺賬記錄參考表............................................................................................54

附錄C（資料性附錄）排污許可證執(zhí)行報(bào)告編制內(nèi)容....................................................................................57

附錄D(資料性附錄)城鎮(zhèn)生活污水產(chǎn)污系數(shù)表............................................................................................64

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前言

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國

水污染防治法》等法律、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕

81號）和《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第48號），完善排污許可技術(shù)支撐體系，指

導(dǎo)和規(guī)范水處理排污單位排污許可證申請與核發(fā)工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水處理排污單位排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報(bào)要求、許可排放限值確定、實(shí)

際排放量核算、合規(guī)判定方法以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求，提

出了污染防治可行技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)附錄A~附錄D為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心、中國環(huán)境監(jiān)測總站、中國環(huán)境科學(xué)研究院、博天

環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（北京）有限公司、北京北排科技有限公司、北京北華清創(chuàng)環(huán)境科技有限公司、清

華大學(xué)。

本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部201□年□□月□□日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自201□年□□月□□日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

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排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理

1.適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水處理排污單位排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報(bào)要求、許可排放限值確定、實(shí)

際排放量核算、合規(guī)判定方法以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求，提

出污染防治可行技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)水處理排污單位在全國排污許可證管理信息平臺填報(bào)相關(guān)申請信息，適用于指導(dǎo)

核發(fā)機(jī)關(guān)審核確定水處理排污單位排污許可證許可要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于水處理排污單位中城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)廢水集中處理廠、接納工業(yè)廢水且日處理能

力2萬噸及以上的其他生活污水處理廠排放水污染物、大氣污染物和固體廢物的排污許可管理，其他水

處理排污單位可參照執(zhí)行。

水處理排污單位中，執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223）的生產(chǎn)設(shè)施和排放口，適

用于《火電行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》；執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271）

的生產(chǎn)設(shè)施和排放口，適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》（HJ□□□）。

各行業(yè)排污單位內(nèi)部的污水處理設(shè)施和排放口，適用于各行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，不

適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

專門處理單一行業(yè)廢水的工業(yè)廢水集中處理廠，如相應(yīng)的行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范中有

明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定，但排放工業(yè)廢氣或國家規(guī)定的有毒有害污染物的排污單位其他產(chǎn)污設(shè)施和排放

口，參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ942）執(zhí)行。

2.規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13223火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13271鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB18484危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18485生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18918城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T31962污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則

HJ75固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ76固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法

HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T212污染源在線自動(dòng)監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)

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HJ/T353水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T354水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T355水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T356水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ493水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定

HJ494水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)

HJ495水質(zhì)采樣方案設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定

HJ608排污單位編碼規(guī)則

HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則

HJ942排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則

HJ944排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則（試行）

《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》（環(huán)監(jiān)〔1996〕470號）

《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號）

《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕65號）

《固定污染源排污許可分類管理名錄》

《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第48號）

《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知》（環(huán)水體〔2018〕16號）

3.術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1水處理排污單位wastewatertreatmentpollutantemissionunit

指對生活污水、工業(yè)廢水進(jìn)行集中處理的污水處理廠。

3.2城鎮(zhèn)污水處理廠municipalwastewatertreatmentplant

指對進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。

3.3其他生活污水處理廠otherwastewatertreatmentplant

指除城鎮(zhèn)污水處理廠外，其他為社會公眾提供生活污水處理服務(wù)的污水處理廠。

3.4工業(yè)廢水集中處理廠industrialwastewaterintegratedtreatmentplant

指專門處理工業(yè)廢水，或?yàn)楣I(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)域內(nèi)的排污單位提供污水處理服務(wù)并作

為工業(yè)集聚區(qū)配套設(shè)施的污水處理廠。

3.5再生利用recyclewater

指污（廢）水經(jīng)適當(dāng)處理后，不直接排入環(huán)境水體，滿足相應(yīng)的用水水質(zhì)要求后進(jìn)行再次利用。

3.6許可排放限值permittedemissionlimits

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指排污許可證中規(guī)定的允許排污單位排放污染物的最大排放濃度（或速率）和排放量。

3.7特殊時(shí)段specialperiods

指根據(jù)國家和地方限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃及其他相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定，對排污單位的污染物排放情況有特殊要

求的時(shí)段，包括重污染天氣應(yīng)對期間等。

4.排污單位基本情況申報(bào)要求

4.1一般原則

排污單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，在排污許可證管理信息平臺申報(bào)系統(tǒng)中填報(bào)相應(yīng)信息表。填報(bào)系統(tǒng)未

包括的、地方生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定應(yīng)填報(bào)或排污單位認(rèn)為需要填報(bào)的，可自行增加內(nèi)容。

4.2排污單位基本信息

排污單位基本信息包括單位名稱、是否需整改、許可證管理類別、郵政編碼、行業(yè)類別、是否投運(yùn)

及投運(yùn)日期；生產(chǎn)經(jīng)營場所經(jīng)緯度、所在地是否屬于大氣重點(diǎn)控制區(qū)、所在地是否屬于總磷總氮控制區(qū)、

是否屬于工業(yè)園區(qū)配套污水處理設(shè)施、所屬工業(yè)園區(qū)名稱及編碼（根據(jù)《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》填

報(bào)，沒有編碼的可不填）、是否位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)、環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文號（備案編號）、地方政府對違

規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件文號、主要污染物總量分配計(jì)劃文件文號、顆粒物總量指標(biāo)（t/a）、二氧化硫

總量指標(biāo)（t/a）、氮氧化物總量指標(biāo)（t/a）、化學(xué)需氧量總量指標(biāo)（t/a）、氨氮總量指標(biāo)（t/a）、涉及

的其他污染物總量指標(biāo)（t/a）。向地表水環(huán)境水體排放污染物的排污單位，同時(shí)填報(bào)入河排污口批復(fù)文

號。

4.3污水治理

4.3.1一般原則

污水治理包括排污單位生產(chǎn)線信息、污染治理設(shè)施信息、進(jìn)水及出水信息。

4.3.2生產(chǎn)線信息

4.3.2.1生產(chǎn)線名稱及編號

填報(bào)各生產(chǎn)線名稱及編號。若無內(nèi)部生產(chǎn)線編號，則采用“SCX+三位流水號數(shù)字”（如SCX001）

進(jìn)行編號并填報(bào)。

4.3.2.2處理能力及計(jì)量單位

處理能力為各生產(chǎn)線設(shè)計(jì)污水處理能力，不包括遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)或預(yù)留規(guī)模，計(jì)量單位為m3/d。

4.3.2.3設(shè)計(jì)年運(yùn)行時(shí)間

按照環(huán)境影響評價(jià)文件及審批意見或地方政府對違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件中的年生產(chǎn)時(shí)間填報(bào)。

4.3.3污水治理設(shè)施名稱、參數(shù)及編號

各生產(chǎn)線分別填報(bào)預(yù)處理、生化處理、深度處理及回用工藝單元的污染治理設(shè)施。

a）預(yù)處理：調(diào)節(jié)池、格柵、沉砂池、初沉池、厭氧處理設(shè)施、氣浮設(shè)施、水解酸化池、混凝沉淀

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池等。

b）生化處理：缺氧好氧池（A/O）、厭氧缺氧好氧池（A2/O）、好氧池、序批式活性污泥池（SBR）、

氧化溝、曝氣生物濾池（BAF）、移動(dòng)生物床反應(yīng)器（MBBR）、膜生物反應(yīng)器（MBR）、二沉池等。

c）深度處理：流砂過濾器、活性炭過濾器、混凝沉淀池、介質(zhì)過濾器、高密度沉淀池、V型濾池、

反硝化濾池、高級氧化設(shè)施、曝氣生物濾池（BAF）、生物接觸氧化池、消毒設(shè)施、微濾、超濾、納濾、

反滲透、電滲析、離子交換等。

各污水治理設(shè)施參數(shù)填報(bào)內(nèi)容見附錄A.4至A.35，按設(shè)計(jì)值進(jìn)行填報(bào)。

排污單位可填報(bào)內(nèi)部污染治理設(shè)施編號。若排污單位無內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號，則根據(jù)HJ608進(jìn)行編

號并填報(bào)。

4.3.4進(jìn)水、污染治理技術(shù)及出水信息

4.3.4.1進(jìn)水類別

分為廠區(qū)外進(jìn)水和廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生廢水。廠區(qū)外進(jìn)水類別包括生活污水、工業(yè)廢水、雨水等。廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)

生廢水包括污泥脫水間廢水、反沖洗廢水、膜清洗廢水等。

廠區(qū)外進(jìn)水包括生活污水的排污單位，需填報(bào)收水四至范圍、服務(wù)人口（上一年實(shí)際人口數(shù)，萬人）、

進(jìn)水水量（近三年平均日處理量，m3/d）、管網(wǎng)屬性、管網(wǎng)所有權(quán)單位。

廠區(qū)外進(jìn)水包括工業(yè)廢水的排污單位，需填報(bào)工業(yè)廢水排污單位名稱、所屬行業(yè)，協(xié)議水量及水質(zhì)

（各污染物進(jìn)水水質(zhì)、水量如與已申領(lǐng)排污許可證相同可不填報(bào)）、管網(wǎng)屬性、管網(wǎng)所有權(quán)單位。如工

業(yè)廢水的排放單位已取得排污許可證，需填報(bào)排污許可證編號。如工業(yè)廢水排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)，需

填報(bào)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的經(jīng)緯度坐標(biāo)。

4.3.4.2污染物種類

污染物種類為排放標(biāo)準(zhǔn)中的各污染物，具體見表1。

4.3.4.3污染治理工藝及是否為可行技術(shù)

參照本標(biāo)準(zhǔn)第6部分“污染防治可行技術(shù)要求”填報(bào)。

4.3.4.4出水去向及排放規(guī)律

出水去向包括直接進(jìn)入海域，直接進(jìn)入江河、湖、庫等水環(huán)境，進(jìn)入城市下水道（再入江河、湖、

庫），進(jìn)入城市下水道（再入沿海海域），進(jìn)入用水單位，進(jìn)入廢水處理單位，再生利用，進(jìn)入廠內(nèi)污

水處理設(shè)施等。

排放規(guī)律分為連續(xù)排放和間斷排放。連續(xù)排放包括連續(xù)排放，流量穩(wěn)定；連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定，

但有周期性規(guī)律；連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定，但有規(guī)律，且不屬于周期性規(guī)律；連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定，

屬于沖擊型排放；連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定且無規(guī)律，但不屬于沖擊型排放。間斷排放包括間斷排放，排

放期間流量穩(wěn)定；間斷排放，排放期間流量不穩(wěn)定，但有周期性規(guī)律；間斷排放，排放期間流量不穩(wěn)定，

但有規(guī)律，且不屬于非周期性規(guī)律；間斷排放，排放期間流量不穩(wěn)定，屬于沖擊型排放；間斷排放，排

放期間流量不穩(wěn)定且無規(guī)律，但不屬于沖擊型排放。

4.3.4.5排放口設(shè)置是否規(guī)范

根據(jù)排污單位執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定以及《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求

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（試行）》，填報(bào)廢水排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。

4.3.4.6排放口類型及編號

包括雨水排放口和廢水排放口，其中廢水排放口全部為主要排放口。如果排污單位有合規(guī)的其他排

放口，需同時(shí)填報(bào)。

排放口編號可填報(bào)地方生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)有編號或根據(jù)HJ608進(jìn)行編號并填報(bào)。

4.4廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染治理設(shè)施

4.4.1生產(chǎn)設(shè)施名稱、編號及設(shè)施參數(shù)

生產(chǎn)設(shè)施包括焚燒爐、惡臭治理設(shè)施、污水處理和污泥處理過程中產(chǎn)生惡臭氣體的設(shè)施。

生產(chǎn)設(shè)施編號可填報(bào)排污單位內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號。若排污單位無內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號，則根據(jù)HJ608

進(jìn)行編號并填報(bào)。

焚燒爐設(shè)施參數(shù)填報(bào)設(shè)計(jì)處理能力（t/d）、燃燒溫度（℃）和廢氣排放量（m3/h）。惡臭治理設(shè)施

參數(shù)填報(bào)廢氣排放量（m3/h）。

4.4.2產(chǎn)污環(huán)節(jié)及排放形式

廢氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)包括焚燒爐廢氣、污水處理過程中產(chǎn)生的惡臭氣體、污泥處理過程中產(chǎn)生的惡臭氣體、

惡臭治理設(shè)施排放廢氣。

排放形式分為有組織和無組織。

4.4.3污染物種類

污染物種類為排放標(biāo)準(zhǔn)中的各污染物，具體見表2和表3。有地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放

標(biāo)準(zhǔn)確定。

4.4.4污染治理設(shè)施名稱及編號

治理設(shè)施主要包括脫硫、脫硝、除塵及惡臭氣體處理等設(shè)施。

排污單位可填報(bào)內(nèi)部污染治理設(shè)施編號。若排污單位無內(nèi)部污染治理設(shè)施編號，則根據(jù)HJ608進(jìn)

行編號并填報(bào)。

4.4.5污染治理工藝及是否為可行技術(shù)

參照本標(biāo)準(zhǔn)第6部分“污染防治可行技術(shù)要求”填報(bào)。

4.4.6排放口設(shè)置是否規(guī)范

根據(jù)排污單位執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定以及《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求

（試行）》，填報(bào)廢氣排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。

4.4.7排放口類型

有組織廢氣排放口分為主要排放口和一般排放口，具體見表2。

4.5污泥產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及處理設(shè)施

—12—

4.5.1產(chǎn)污環(huán)節(jié)

污水處理過程中產(chǎn)生污泥的設(shè)施。

4.5.2污泥處理設(shè)施名稱、編號及參數(shù)

污染治理設(shè)施包括：

a）污泥消化：處理設(shè)施包括厭氧消化池、好氧消化池等，設(shè)施參數(shù)分別填報(bào)消化溫度（℃）、污

泥濃度（mg/L）；

b）污泥濃縮：處理設(shè)施包括濃縮機(jī)、濃縮池等，設(shè)施參數(shù)分別填報(bào)功率（kw）、面積（m2）；

c）污泥脫水：處理設(shè)施包括壓濾機(jī)、離心機(jī)等，設(shè)施參數(shù)填報(bào)功率（kw）；

d）污泥輸送：處理設(shè)施包括皮帶輸送機(jī)、螺旋輸送機(jī)、管道輸送機(jī)等，設(shè)施參數(shù)填報(bào)功率（kw）；

e）污泥干化：處理設(shè)施包括干化機(jī)、干化場等，設(shè)施參數(shù)分別填報(bào)功率（kw）、面積（m2）；

f）污泥暫存：處理設(shè)施包括暫存間等，設(shè)施參數(shù)填報(bào)面積（m2）。

污染治理設(shè)施編號應(yīng)填報(bào)排污單位內(nèi)部污染治理設(shè)施編號。若排污單位無內(nèi)部編號，則根據(jù)HJ608

進(jìn)行編號并填報(bào)。

參數(shù)同時(shí)填報(bào)污泥處理前、后含水率（%）。

4.5.3污染治理工藝及是否為可行技術(shù)

參照本標(biāo)準(zhǔn)第6部分“污染防治可行技術(shù)要求”填報(bào)。

4.5.4污泥去向

污泥去向包括綜合利用（建筑材料、農(nóng)田等）、焚燒、填埋、委托處理（綜合利用、焚燒、填埋、

其他）等。

4.6排放口基本情況

4.6.1出水排放口

出水排放口填報(bào)排放口地理坐標(biāo)、排放去向、排放規(guī)律等。間歇式排放的，應(yīng)當(dāng)載明排放污染物的

時(shí)段。

出水直接排入環(huán)境水體的排污單位，同時(shí)應(yīng)填報(bào)入河排污口名稱及編號、受納環(huán)境水體名稱、水體

功能目標(biāo)、匯入受納環(huán)境水體處的地理坐標(biāo)。

出水間接排入環(huán)境水體的排污單位，同時(shí)填報(bào)受納排污單位信息及執(zhí)行的國家或地方污染物排放標(biāo)

準(zhǔn)。

4.6.2廢氣排放口

廢氣排放口填報(bào)排放口經(jīng)緯度坐標(biāo)、排氣筒高度、排氣筒出口內(nèi)徑、溫度。

4.6.3雨水排放口

填報(bào)排放口編號、排放口經(jīng)緯度坐標(biāo)、排放去向、匯入水體信息以及匯入處經(jīng)緯度坐標(biāo)。

雨水排放口編號填報(bào)排污單位內(nèi)部編號，如無內(nèi)部編號，則采用“YS+三位流水號數(shù)字”（如YS001）

進(jìn)行編號并填報(bào)。

—13—

4.7圖件要求

a）廠區(qū)總平面布置圖

給出廠區(qū)總平面布置圖，圖中應(yīng)標(biāo)明廠界、主要污染治理設(shè)施名稱和位置、有組織廢氣和廢水排放

口位置等。

b）廠區(qū)工藝流程圖

給出全廠工藝流程圖，圖中應(yīng)標(biāo)明工藝名稱、規(guī)模。

c）進(jìn)水、出水管網(wǎng)圖

排污單位廠區(qū)外進(jìn)水、出水、雨水集輸管線走向及排放去向圖。圖中應(yīng)標(biāo)明排污單位位置、進(jìn)水管

網(wǎng)、出水去向、受納環(huán)境水體及用水單位名稱、位置。

4.8其他要求

設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，增加需要在排污許可證中載

明的內(nèi)容，并填入排污許可證管理信息平臺申報(bào)系統(tǒng)中“有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門增加的管理

內(nèi)容”一欄。

未依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見，或者未取得地方人民政府按照有關(guān)國家規(guī)定依法

處理、整頓規(guī)范所出具的相關(guān)證明材料的排污單位，采用的污染防治設(shè)施或措施不能達(dá)到許可排放濃度

要求的排污單位，以及存在其他依規(guī)需要改正行為的排污單位，在首次申報(bào)排污許可證填報(bào)申請信息時(shí)，

應(yīng)在全國排污許可證管理信息平臺申報(bào)系統(tǒng)中“改正規(guī)定”一欄，提出改正方案。

5.產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及許可排放限值確定方法

5.1產(chǎn)排污環(huán)節(jié)

5.1.1出水

排污單位納入排污許可管理的廢水排放口和污染物項(xiàng)目見表1。

表1納入許可管理的污染物

排污單位類型許可排放濃度污染物項(xiàng)目許可排放量污染物項(xiàng)目c排放口類型

pH值、懸浮物、色度、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、

城鎮(zhèn)污水處理廠和其總氮、五日生化需氧量、動(dòng)植物油、石油類、陰離

他生活污水處理廠子表面活性劑、糞大腸菌群、總鎘、總鉻、總汞、

總鉛、總砷、烷基汞、六價(jià)鉻、其他污染物a

處理單一行

化學(xué)需氧量、氨氮、總磷d、

業(yè)工業(yè)廢水主要排放口

根據(jù)行業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)確定總氮d

工業(yè)廢的污水處理

水集中廠

處理廠其他工業(yè)廢

pH值、懸浮物、色度、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、

水集中處理

總氮、五日生化需氧量、石油類、其他污染物b

廠

a進(jìn)水中包括且列入GB18918中表3的污染物項(xiàng)目，由地方生態(tài)環(huán)境行政主管部門根據(jù)排污單位接納的工業(yè)污染物項(xiàng)

目類別確定是否納入排污許可管理。

b根據(jù)進(jìn)水執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物項(xiàng)目，確定納入排污許可管理的污染物項(xiàng)目。

c出水排放去向?yàn)樵偕脮r(shí)，不許可污染物排放量。

d位于《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布的文件中規(guī)定的總磷和總氮總量控制區(qū)域內(nèi)的排污單位，

應(yīng)管控總磷和總氮年許可排放量。

—14—

5.1.2廢氣

5.1.2.1有組織排放源

排污單位有組織排放源、污染物管控范圍和排放口類型見表2。

表2納入許可管理的廢氣有組織排放源及污染物

管控污染源許可排放濃度（或速率）污染物項(xiàng)目許可排放量污染物項(xiàng)目排放口類型

煙氣黑度、顆粒物（煙塵）、二氧化硫、一氧化碳、

危險(xiǎn)廢物焚燒爐排氟化氫、氯化氫、氮氧化物、汞及其化合物、鎘及

顆粒物、二氧化硫、氮氧化物主要排放口

氣筒其化合物、（砷、鎳及其化合物）、鉛及其化合物、

（銻、鉻、錫、銅、錳及其化合物）、二噁英類

顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、汞及其化

一般固體廢物焚燒

合物、（鎘、鉈及其化合物）、（銻、砷、鉛、鉻、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物主要排放口

爐排氣筒

鈷、銅、錳、鎳及其化合物）、二噁英、一氧化碳

除臭裝置排氣筒臭氣濃度、硫化氫、氨—一般排放口

5.1.2.2無組織排放源

排污單位邊界無組織排放管控污染物具體見表3。

表3納入許可管理的排污單位邊界無組織排放污染物

管控污染源許可排放濃度污染物項(xiàng)目

廠界氨、硫化氫、臭氣濃度

廠區(qū)體積濃度最高處a甲烷

a進(jìn)水泵房、初沉池、曝氣池、儲泥池、污泥濃縮池、污泥脫水機(jī)房以及堆棚處等廠區(qū)體積濃度最高處。

5.2許可排放限值

5.2.1一般原則

許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。許可排放量包括年許可排放量和特殊時(shí)段許

可排放量。年許可排放量是指允許排污單位連續(xù)12個(gè)月排放的污染物最大排放量。年許可排放量同時(shí)

適用于考核自然年的實(shí)際排放量。有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)環(huán)境管理要求（如采暖季、枯

水期等），可將年許可排放量按季、月進(jìn)行細(xì)化。

對于水污染物，出水直接或間接排入環(huán)境水體的排放口許可排放濃度和排放量。出水去向?yàn)樵偕?/p>

用時(shí)，僅許可排放濃度。

對于大氣污染物，主要排放口許可污染物排放量和排放濃度；一般排放口和廠界無組織排放不許可

排放量，僅許可污染物排放濃度。

對于固體廢物，污泥許可排放量；如處理后的污泥處置利用方式為農(nóng)用時(shí)，同時(shí)明確控制標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)確定許可排放濃度。依據(jù)總量控制指標(biāo)及本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法從嚴(yán)確

定許可排放量，2015年1月1日（含）后取得環(huán)境影響評價(jià)文件批復(fù)的排污單位，許可排放量還應(yīng)同

時(shí)滿足環(huán)境影響評價(jià)文件批復(fù)要求?？偭靠刂浦笜?biāo)包括地方政府或生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)文確定的排污單

位總量控制指標(biāo)、環(huán)境影響評價(jià)文件批復(fù)中確定的總量控制指標(biāo)、現(xiàn)有排污許可證中載明的總量控制指

標(biāo)、通過排污權(quán)有償使用和交易確定的總量控制指標(biāo)等地方政府或生態(tài)環(huán)境主管部門與排污許可證申領(lǐng)

排污單位以一定形式確認(rèn)的總量控制指標(biāo)。

—15—

排污單位填報(bào)申請的排污許可排放限值時(shí)，應(yīng)在《排污許可證申請表》中寫明申請的許可排放限值

計(jì)算過程。

排污單位承諾的排放濃度嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)在排污許可證中規(guī)定。

5.2.2出水

5.2.2.1許可排放濃度

a）排污單位出水直接排向環(huán)境水體時(shí)，出水污染物許可排放濃度確定如下：

1）城鎮(zhèn)污水處理廠排放口中水污染物許可排放濃度依據(jù)GB18918及其修改單確定。

2）其他生活污水處理廠排放口污染物許可排放濃度參照GB18918及其修改單確定。

3）僅處理單一行業(yè)工業(yè)廢水的工業(yè)廢水集中處理廠排放口中水污染物許可排放濃度執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)

水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中直接排放限值，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行GB8978。

4）處理混合行業(yè)廢水的工業(yè)廢水集中處理廠排放口中水污染物許可排放濃度根據(jù)公式（1）確定。

n

CijQi

i1（1）

Cj,許可n

Qi

i1

式中：—排污單位出水中第項(xiàng)水污染物項(xiàng)目的許可排放濃度限值，；計(jì)算結(jié)果低于監(jiān)測分

Cj,許可jmg/L

析方法標(biāo)準(zhǔn)檢出限時(shí)，為不得檢出；

Cj,許可

—排污單位接收的第個(gè)排污單位廢水執(zhí)行的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行

Ciji

業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行GB8978）中規(guī)定的第j項(xiàng)水污染物項(xiàng)目直接排放

濃度限值，；排放標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定排放濃度限值的，為；

mg/LCij0mg/L

—排污單位接收的第個(gè)工業(yè)廢水排放單位協(xié)議廢水水量，但不得超過該排污單位執(zhí)行的水

Qii

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量（m3/t）與產(chǎn)品產(chǎn)能的乘積，m3；

n—規(guī)定第j項(xiàng)水污染物項(xiàng)目排放濃度限值的排放標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，量綱一。

5）地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。

b）排污單位出水間接排向環(huán)境水體時(shí)，出水中污染物許可排放濃度確定如下：

1）僅處理單一行業(yè)工業(yè)廢水的工業(yè)廢水集中處理廠排放口中水污染物許可排放濃度執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)

水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中間接排放限值。

2）處理混合行業(yè)廢水工業(yè)廢水集中處理廠排放口中水污染物許可排放濃度根據(jù)公式（2）確定。

n

CijQi

i1（2）

Cj,許可n

Qi

i1

式中：—排污單位出水第項(xiàng)水污染物項(xiàng)目的許可排放濃度限值，；計(jì)算結(jié)果低于監(jiān)測分析

Cj,許可jmg/L

方法標(biāo)準(zhǔn)檢出限時(shí)，為不得檢出；

Cj,許可

—排污單位接收的第個(gè)排污單位廢水執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)（有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)

Ciji

準(zhǔn)，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行GB8978）中規(guī)定的第j項(xiàng)水污染物項(xiàng)目間接排放濃度限值，

；排放標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定排放濃度限值的，為；

mg/LCij0mg/L

—排污單位接收的第個(gè)工業(yè)廢水排放單位協(xié)議廢水水量，但不得超過該排污單位執(zhí)行的水

Qii

—16—

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量（m3/t）與產(chǎn)品產(chǎn)能的乘積，m3；

n—規(guī)定第j項(xiàng)水污染物排放濃度限值的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，量綱一。

3）當(dāng)出水排向城鎮(zhèn)污水處理廠時(shí)，出水中污染物許可排放濃度同時(shí)滿足GB/T31962。

4）地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。

c）出水排放去向?yàn)樵偕脮r(shí)，應(yīng)滿足相應(yīng)的回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。城鎮(zhèn)污水處理廠出水排放去

向?yàn)樵偕脮r(shí)，應(yīng)同時(shí)滿足GB18918一級標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)要求。

d）如有新的污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，從其規(guī)定。

5.2.2.2許可排放量

排污單位水污染物年許可排放量采用公式（3）計(jì)算。

-6（）

Ej,許可QCj,許可103

式中：—排污單位出水第項(xiàng)水污染物的年許可排放量，；

Ej,許可jt/a

Q—取近三年實(shí)際排水量的平均值，m3/a，運(yùn)行不滿3年的則從投產(chǎn)之日開始計(jì)算年均排水量，

未投入運(yùn)行的排污單位取設(shè)計(jì)水量；如果排污單位預(yù)期來水水量有變化，可在申請排污許可

證時(shí)提交說明并按預(yù)期排水量申報(bào)，地方環(huán)境管理部門在核發(fā)排污許可證時(shí)根據(jù)排污單位合

理預(yù)期許可排放量，但不得超過設(shè)計(jì)水量；

—排污單位出水第項(xiàng)水污染物許可排放濃度限值，。

Cj,許可jmg/L

5.2.3廢氣

5.2.3.1許可排放濃度

a）焚燒危險(xiǎn)廢物的設(shè)施廢氣排氣筒依據(jù)GB18484確定廢氣許可排放濃度限值；焚燒一般固廢的

設(shè)施廢氣排氣筒參照GB18485確定廢氣許可排放濃度限值；除臭裝置廢氣排放筒依據(jù)GB14554確定

廢氣許可排放濃度限值。地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。

b）城鎮(zhèn)污水處理廠廠界污染物許可排放濃度依據(jù)GB18918確定廢氣許可排放濃度限值，其他排

污單位廠界污染物許可排放濃度依據(jù)GB16297、GB14554確定廢氣許可排放濃度限值。地方有更嚴(yán)格

排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。

5.2.3.2許可排放量

a）主要排放口污染物年許可排放量

焚燒爐煙氣二氧化硫、氮氧化物、顆粒物的年許可排放量，依據(jù)污染物許可排放濃度、排放口的排

氣量和年設(shè)計(jì)運(yùn)行時(shí)數(shù)核算，采用公式（4）計(jì)算。

9（4）

EihQC10

式中：—第i個(gè)排放口廢氣污染物的年許可排放量，單位為；

Eit/a

h—年設(shè)計(jì)運(yùn)行時(shí)數(shù)，單位為h/a；

Q—排氣量（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)），單位為Nm3/h，取近三年實(shí)際廢氣排放量的平均值，運(yùn)行不滿3年

的則從投產(chǎn)之日開始計(jì)算，未投入運(yùn)行的排污單位取設(shè)計(jì)排氣量，地方環(huán)境管理部門可根

據(jù)排污單位合理預(yù)期適當(dāng)調(diào)整排氣量，但原則上不超過設(shè)計(jì)排氣量；如果排污單位預(yù)期來

水水量變化導(dǎo)致焚燒爐廢氣排放量變化，可在申請排污許可證時(shí)提交說明并按預(yù)期廢氣排

放量申報(bào)，地方環(huán)境管理部門在核發(fā)排污許可證時(shí)根據(jù)排污單位合理預(yù)期許可排放量，但

—17—

不得超過設(shè)計(jì)排氣量；

C—污染物許可排放濃度，mg/m3。

b)特殊時(shí)段許可排放量

排污單位特殊時(shí)段大氣污染物日許可排放量按公式（5）計(jì)算。地方制定的相關(guān)法規(guī)中對特殊時(shí)段

許可排放量有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。國家和地方生態(tài)環(huán)境主管部門依法規(guī)定的其他特殊時(shí)段短期許可

排放量應(yīng)當(dāng)在排污許可證中載明。

E日許可E前一年環(huán)境統(tǒng)計(jì)日均排放量1（5）

式中：E日許可—排污單位重污染天氣應(yīng)對期間等特殊時(shí)段日許可排放量，t/d；

E前一年環(huán)境統(tǒng)計(jì)日均排放量—根據(jù)排污單位前一年環(huán)境統(tǒng)計(jì)實(shí)際排放量和相應(yīng)設(shè)施運(yùn)行天數(shù)折算的日

均排放量，t/d；

—重污染天氣應(yīng)對期間等特殊時(shí)段排放量削減比例。

5.2.4污泥

5.2.4.1控制標(biāo)準(zhǔn)

城鎮(zhèn)污水處理廠污泥進(jìn)行穩(wěn)定化處理時(shí)，處理后應(yīng)滿足GB18918中表5要求。

處理后的污泥農(nóng)用時(shí)，其污染物含量應(yīng)滿足GB18918中表6要求。

5.2.4.2許可排放量

排污單位污泥年許可排放量為污泥年產(chǎn)生量與年自行綜合利用量、自行處置量、委托處理量之差，

采用公式（6）計(jì)算。正常情況下，污泥年許可排放量為零。

E許可排放量E產(chǎn)生量－E自行綜合利用量－E自行處置量－E委托處理量=0（6）

式中：E許可排放量—污泥進(jìn)行自行綜合利用、自行處置及委托處理后的余量，以干泥計(jì)，t；

E產(chǎn)生量—廢水處理過程中產(chǎn)生的污泥數(shù)量，以干泥計(jì)，t；

E自行處置量—在符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所處置的污泥數(shù)量，以干泥計(jì)，t；

E自行綜合利用量—按照資源綜合利用要求以及國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合利用的污泥數(shù)量，

以干泥計(jì)，t；

E委托處理量—委托有資質(zhì)排污單位處理的污泥數(shù)量，以干泥計(jì)，t。

5.2.5其他

新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件或地方相關(guān)規(guī)定中有輔料、燃料等其他污染防治強(qiáng)制要求的，

還應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件或地方相關(guān)規(guī)定，明確其他需要落實(shí)的污染防治要求。

6.污染防治可行技術(shù)要求

6.1一般原則

本標(biāo)準(zhǔn)所列污染防治可行技術(shù)及運(yùn)行管理要求可作為生態(tài)環(huán)境主管部門對排污許可證申請材料審

核的參考。對于排污單位采用本標(biāo)準(zhǔn)所列污染防治可行技術(shù)的，原則上認(rèn)為具備符合規(guī)定的防治污染設(shè)

施或污染物處理能力。

對于未采用本標(biāo)準(zhǔn)所列污染防治可行技術(shù)的，排污單位應(yīng)當(dāng)在申請時(shí)提供相關(guān)證明材料（如已有監(jiān)

—18—

測數(shù)據(jù)；對于國內(nèi)外首次采用的污染治理技術(shù)，還應(yīng)當(dāng)提供中試數(shù)據(jù)等說明材料），證明可達(dá)到與污染

防治可行技術(shù)相當(dāng)?shù)奶幚砟芰Α?/p>

對不屬于污染防治可行技術(shù)的污染治理技術(shù)，排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自行監(jiān)測、臺賬記錄，評估達(dá)標(biāo)可

行性。待污水處理廠相關(guān)可行技術(shù)指南發(fā)布后，從其規(guī)定。

6.2出水

6.2.1可行技術(shù)

處理單一廢水的工業(yè)污水集中處理廠，可行技術(shù)執(zhí)行行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，其他排

污單位污水治理可行技術(shù)參照表4。

表4污水處理可行技術(shù)參照表

廢水類別執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)主要可行技術(shù)

預(yù)處理：格柵、沉淀（沉砂、初沉）、調(diào)節(jié)；

GB18918中二級標(biāo)

生物處理：缺氧好氧、厭氧缺氧好氧，序批式活性污泥、氧化溝、曝氣生物濾池、移

準(zhǔn)、一級標(biāo)準(zhǔn)的B

動(dòng)生物床反應(yīng)器、膜生物反應(yīng)器；

標(biāo)準(zhǔn)

消毒：次氯酸鈉、臭氧、紫外、二氧化氯。

生活污水預(yù)處理：格柵、沉淀（沉砂、初沉）、調(diào)節(jié)；

執(zhí)行或高于生物處理：缺氧好氧、厭氧缺氧好氧、序批式活性污泥、氧化溝、移動(dòng)生物床反應(yīng)器、

GB18918中一級標(biāo)膜生物反應(yīng)器；

準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)深度處理：混凝沉淀、過濾、曝氣生物濾池、接觸氧化、微濾、超濾；

消毒：次氯酸鈉、臭氧、紫外、二氧化氯。

預(yù)處理a；預(yù)處理+生化處理；預(yù)處理+生化處理+深度處理

預(yù)處理：沉淀、調(diào)節(jié)、氣浮、水解酸化、隔油、汽提；

生化處理：好氧、缺氧好氧、厭氧缺氧好氧、序批式活性污泥、氧化溝、移動(dòng)生物床

工業(yè)廢水—

反應(yīng)器、膜生物反應(yīng)器、；

深度處理：反硝化濾池、化學(xué)沉淀、過濾、高級氧化、曝氣生物濾池、生物接觸氧化、

膜分離、離子交換。

a工業(yè)廢水間接排放時(shí)可僅采用預(yù)處理。

6.2.2運(yùn)行管理要求

排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等要求保證設(shè)施運(yùn)行正常，處理、排放水污染物

符合相關(guān)國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

a）進(jìn)入排污單位的廢水必須達(dá)到接管要求后方可進(jìn)入。

b）嚴(yán)格限制含有毒有害污染物和重金屬的工業(yè)廢水進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠。對接納含有毒有害污染

物和重金屬的工業(yè)廢水的城鎮(zhèn)污水處理廠，接納的工業(yè)廢水需滿足相應(yīng)的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可與

生活污水進(jìn)行混合處理。

c）廠內(nèi)污（廢）水輸送管道布設(shè)合理，防止跑、冒、滴、漏。廠內(nèi)污水管網(wǎng)等要求防滲漏處理。

d）污染治理設(shè)施運(yùn)行應(yīng)滿足設(shè)計(jì)工況條件，并根據(jù)工藝要求，定期對設(shè)備、電氣、自控儀表及構(gòu)

筑物進(jìn)行檢查維護(hù)，確保污染治理設(shè)施可靠運(yùn)行。

e）做好排放口管控，正常情況下，廠區(qū)內(nèi)除雨水排放口和廢水總排放口外，不得設(shè)置其他未納入

監(jiān)管的排放口。

f）做好廠內(nèi)雨污分流，避免受污染雨水和其他廢水通過雨水排放口排入外環(huán)境。

g）向環(huán)境水體排放污染物的排污單位，需同時(shí)滿足入河排污口審批文件中相關(guān)運(yùn)行管理要求。

—19—

6.3廢氣

6.3.1可行技術(shù)

廢氣污染治理可行技術(shù)參照表5。

表5廢氣污染治理可行技術(shù)參照表

污染源污染項(xiàng)目可行技術(shù)

預(yù)處理段、污泥處理段等產(chǎn)

氨氣、硫化氫等惡臭氣體生物過濾、化學(xué)洗滌、活性炭吸附

生惡臭氣體的工段

顆粒物袋式除塵、電除塵

二氧化硫濕法脫硫、半干法脫硫、干法脫硫

低氮燃燒、選擇性催化還原法（SCR）、選擇性非催化還

氮氧化物

原法（SNCR）

焚燒爐煙氣氟化氫、氯化氫堿吸收

二噁英類活性炭/焦吸附、煙道噴入活性炭/焦/石灰

一氧化碳協(xié)同處置

重金屬類協(xié)同處置

煙氣黑度協(xié)同處置

6.3.2運(yùn)行管理要求

a）加強(qiáng)惡臭污染物的治理，污水預(yù)處理區(qū)和污泥處理區(qū)宜采取封閉系統(tǒng)，配套建設(shè)惡臭污染治理

設(shè)施。

b）執(zhí)行GB18485的焚燒爐廢氣排放控制要求應(yīng)滿足GB18485中各項(xiàng)要求，包括爐膛內(nèi)焚燒溫度

≥850℃，煙氣停留時(shí)間≥2秒，渣熱灼減率≤5%等。

c）執(zhí)行GB18484的焚燒爐廢氣，排放控制要求應(yīng)滿足GB18484中各項(xiàng)要求，包括爐膛內(nèi)溫度

≥1100℃，煙氣停留時(shí)間≥2秒；爐膛內(nèi)渣熱灼減率≤5%，燃燒效率≥99.9%，焚毀去除率≥99.99%等。

d）污染治理設(shè)施應(yīng)與產(chǎn)生廢氣的生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。由于事故或設(shè)備維修等原因造成治理設(shè)

施停止運(yùn)行時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境主管部門。

e）污染治理設(shè)施運(yùn)行應(yīng)在滿足設(shè)計(jì)工況的條件下進(jìn)行，并根據(jù)工藝要求，定期對設(shè)備、電氣、自

控儀表及構(gòu)筑物進(jìn)行檢查維護(hù)，確保污染治理設(shè)施可靠運(yùn)行。

f）污染防治設(shè)施檢修期間，排污單位相應(yīng)排污設(shè)施應(yīng)停止運(yùn)行，并向生態(tài)環(huán)境主管部門提交污染

治理設(shè)施檢維修計(jì)劃，檢修計(jì)劃應(yīng)至少包括檢維修的起始時(shí)間、情形描述、預(yù)計(jì)結(jié)束時(shí)間、擬采取的應(yīng)

對措施等內(nèi)容。

6.4污泥

6.4.1可行技術(shù)

排污單位污泥治理可行技術(shù)參照表6。

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表6污泥污染防治可行技術(shù)

分類可行技術(shù)

暫存封閉

污泥消化：厭氧消化、好氧消化；

污泥濃縮：機(jī)械濃縮、重力濃縮；

處理

污泥脫水：機(jī)械脫水；

污泥干化：熱干化、自然干化。

一般固體廢物綜合利用（農(nóng)用、建筑等）、焚燒、填埋

處置焚燒、填埋

危險(xiǎn)廢物

委托具有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處置

6.4.2運(yùn)行管理要求

a）污水處理廠的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化處理，其中城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥穩(wěn)定化處理后應(yīng)達(dá)到GB18918

要求。

b）排污單位應(yīng)收集污水處理產(chǎn)生的全部污泥，并實(shí)行穩(wěn)定、減容、減量的有效處理。

c）加強(qiáng)污泥處理各個(gè)環(huán)節(jié)（收集、儲存、調(diào)節(jié)、脫水及外運(yùn)等）的運(yùn)行管理，處理過程中應(yīng)防止

二次污染。

d）排污單位應(yīng)保持污泥處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，產(chǎn)生的污泥應(yīng)及時(shí)處理和清運(yùn)，記錄污泥產(chǎn)生、處置

及出廠總量，并嚴(yán)格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

e）污泥暫存間地面應(yīng)采取防滲漏措施，排水設(shè)施應(yīng)該采取防滲措施。

f）脫水污泥在廠內(nèi)應(yīng)采用密閉車輛運(yùn)輸。

7.自行監(jiān)測管理要求

7.1一般原則

排污單位在申請排污許可證時(shí)，應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)確定的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、排放口、污染物及許可排放限值

等要求，制定自行監(jiān)測方案，并在《排污許可證申請表》中明確。

水處理行業(yè)排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南發(fā)布后，自行監(jiān)測方案的制定從其要求。

對于2015年1月1日（含）后取得環(huán)境影響評價(jià)審批意見的排污單位，環(huán)境影響報(bào)告書（表）

及其審批部門審批決定有其他管理要求的應(yīng)當(dāng)同步完善排污單位自行監(jiān)測管理要求。有核發(fā)權(quán)的地方生

態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善需求，增加排污單位自行監(jiān)測管理要求。

7.2自行監(jiān)測方案

自行監(jiān)測方案中應(yīng)明確排污單位的基本情況、監(jiān)測點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測指標(biāo)、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值、

監(jiān)測頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測分析方法和儀器、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、自行監(jiān)測信息公開等。對

于采用自動(dòng)監(jiān)測的排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)采用自動(dòng)監(jiān)測的污染物指標(biāo)、自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況、自動(dòng)監(jiān)測

系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)情況等；對于未要求開展自動(dòng)監(jiān)測的污染物指標(biāo)，排污單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)開展手工監(jiān)測的污染

物排放口和監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次；對于2015年1月1日（含）后取得環(huán)境影響評價(jià)審批意見

的排污單位，排污單位還應(yīng)按照環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定的要求填報(bào)周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)

測方案。

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7.3自行監(jiān)測要求

7.3.1一般原則

排污單位可自行或委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測工作，并安排專人對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、整理、統(tǒng)

計(jì)和分析。排污單位應(yīng)如實(shí)記錄手工監(jiān)測期間的工況（包括生產(chǎn)負(fù)荷、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況等），確

保監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性，并對監(jiān)測結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

7.3.2進(jìn)水監(jiān)測

7.3.2.1城鎮(zhèn)污水處理廠和生活污水處理廠

城鎮(zhèn)污水處理廠和生活污水處理廠在進(jìn)水總管開展流量、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮在線監(jiān)測，

并與地方生態(tài)環(huán)境主管部門污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺聯(lián)網(wǎng)。

7.3.2.2工業(yè)廢水集中處理廠

工業(yè)廢水集中處理廠須能夠提供各工業(yè)廢水混合前的廢水監(jiān)測結(jié)果。工業(yè)廢水混合前的監(jiān)測，工業(yè)

廢水集中處理廠可自行開展，也可以采用所接納排污單位的自行監(jiān)測數(shù)據(jù)。所接納工業(yè)廢水的監(jiān)測點(diǎn)位、

監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次按相應(yīng)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范或自行監(jiān)測技術(shù)指南中間接排放執(zhí)行，

無行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范和自行監(jiān)測技術(shù)指南的，按照HJ819執(zhí)行。

工業(yè)廢水集中處理廠在進(jìn)水總管自行開展流量、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮在線監(jiān)測，并與地

方生態(tài)環(huán)境主管部門污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺聯(lián)網(wǎng)。

7.3.3出水監(jiān)測

7.3.3.1城鎮(zhèn)污水處理廠和生活污水處理廠

城鎮(zhèn)污水處理廠和生活污水處理廠廢水排放監(jiān)測點(diǎn)位、指標(biāo)及頻次按照表7執(zhí)行。排污單位申領(lǐng)排

污許可證時(shí)，應(yīng)提供GB18918的表3中各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測結(jié)果，按照監(jiān)測結(jié)果和表7要求確定監(jiān)測頻次。

表7城鎮(zhèn)污水處理廠和生活污水處理廠廢水排放監(jiān)測指標(biāo)及最低監(jiān)測頻次

監(jiān)測頻次

監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測指標(biāo)

實(shí)際處理量≥2萬m3/d實(shí)際處理量<2萬m3/d

流量、pH值、水溫、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總

自動(dòng)監(jiān)測

氮b

懸浮物、色度、五日生化需氧量、動(dòng)植物油、石油類、

月季度

陰離子表面活性劑、糞大腸菌群

廢水總排放總鎘、總鉻、總汞、總鉛、總砷、六價(jià)鉻季度半年

口a

烷基汞半年半年

GB18918的表3中有檢出的指標(biāo)半年半年

GB18918的表3中未檢出的指標(biāo)年兩年

其他污染物c半年兩年

雨水排放口pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物日d

a廢水排入外環(huán)境之前，如有其他排污單位廢水混入的，應(yīng)在混入前后均設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位。

b總氮自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范發(fā)布實(shí)施前，按日監(jiān)測。

c接納工業(yè)廢水執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中含有的其他污染物。

d雨水排放口有流動(dòng)水排放時(shí)按日監(jiān)測。如監(jiān)測一年無異常情況，可放寬至每季度第一次有流動(dòng)水排放開展按次監(jiān)測。

注1：設(shè)區(qū)的市級及以上環(huán)保行政主管部門明確要求安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的污染物指標(biāo)，須采取自動(dòng)監(jiān)測，其他指標(biāo)可自

行確定監(jiān)測方式。

注2：排污單位廢水實(shí)際處理量根據(jù)近三年實(shí)際排水量的平均值確定，運(yùn)行不滿3年的則從投產(chǎn)之日開始計(jì)算日均排水

量，未投入運(yùn)行的排污單位取設(shè)計(jì)水量；如果排污單位預(yù)期來水水量有變化，可在申請排污許可證時(shí)提交說明并按預(yù)期

排水量申報(bào)，地方環(huán)境管理部門在核發(fā)排污許可證時(shí)根據(jù)排污單位合理預(yù)期確定監(jiān)測頻次。

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7.3.3.2工業(yè)廢水集中處理廠

僅處理單一行業(yè)工業(yè)廢水的企業(yè)按相應(yīng)行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南執(zhí)行，無行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南的，

按照HJ819執(zhí)行。其他工業(yè)廢水集中處理廠廢水監(jiān)測指標(biāo)按照本排污單位實(shí)際納入排污許可管控的污

染物指標(biāo)確定，排放監(jiān)測點(diǎn)位及頻次按照表8執(zhí)行。

表8工業(yè)廢水集中處理廠廢水排放監(jiān)測指標(biāo)及最低監(jiān)測頻次

監(jiān)測頻次

監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測指標(biāo)

直接排放間接排放

流量、pH值、水溫、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮b自動(dòng)監(jiān)測