排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 化肥工業(yè)-氮肥(HJ864.1-2017)

目次

前言.............................................................................................................................................................................ii

1.適用范圍....................................................................................................................................................................1

2.規(guī)范性引用文件........................................................................................................................................................1

3.術(shù)語和定義................................................................................................................................................................2

4.排污單位基本情況填報要求....................................................................................................................................2

5.產(chǎn)排污節(jié)點及許可排放限值....................................................................................................................................8

6.污染防治可行技術(shù)..................................................................................................................................................14

7.自行監(jiān)測管理要求..................................................................................................................................................17

8.環(huán)境管理臺賬記錄與排污許可證執(zhí)行報告編制要求..........................................................................................20

9.實際排放量核算方法..............................................................................................................................................22

10.合規(guī)判定方法........................................................................................................................................................26

附錄A（資料性附錄）主要工藝及生產(chǎn)設(shè)施........................................................................................................28

附錄B（資料性附錄）環(huán)境管理臺賬記錄參考表................................................................................................32

附錄C（資料性附錄）排污許可證執(zhí)行報告編制內(nèi)容........................................................................................40

i

前言

為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水

污染防治法》等法律和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕

81號），完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導(dǎo)和規(guī)范氮肥工業(yè)排污單位排污許可證申請與核發(fā)工作，制定本

標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了氮肥工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)的排污單位基本情況填報要求、許可排放限值確定、實

際排放量核算方法、合規(guī)判定方法以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬和排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求，

提出了氮肥工業(yè)污染防治可行技術(shù)要求。

核發(fā)機關(guān)核發(fā)排污許可證時，對位于法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的、屬于國家或地方政府明確

規(guī)定予以淘汰或取締的氮肥工業(yè)排污單位或者生產(chǎn)裝置，應(yīng)不予核發(fā)排污許可證。

本標(biāo)準(zhǔn)附錄A、附錄B和附錄C為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財務(wù)司、科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心、中國寰球工程有限公司、中國氮肥工業(yè)協(xié)會、中國

石油大學(xué)（華東）、大連理工大學(xué)。

本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部2017年09月29日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自2017年09月29日起實施。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范

化肥工業(yè)-氮肥

Technicalspecificationforapplicationandissuanceofpollutantpermit

Nitrogenousfertilizerindustry

ii

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范化肥工業(yè)-氮肥

1.適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了氮肥工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)的排污單位基本情況填報要求、許可排放限值確定、實

際排放量核算方法、合規(guī)判定方法以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬和排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求，

提出了氮肥工業(yè)污染防治可行技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)氮肥工業(yè)排污單位填報《排污許可證申請表》（環(huán)水體〔2016〕186號中附件2）

及網(wǎng)上填報相關(guān)申請信息，適用于指導(dǎo)核發(fā)機關(guān)審核確定氮肥工業(yè)排污許可證許可要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于氮肥工業(yè)排污單位排放水污染物和大氣污染物的排污許可管理，包括生產(chǎn)合成氨和以合

成氨為原料生產(chǎn)尿素、硝酸銨、碳酸氫銨以及醇氨聯(lián)產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。

氮肥工業(yè)排污單位中，執(zhí)行GB13223的生產(chǎn)設(shè)施和排放口適用于《火電行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技

術(shù)規(guī)范》（環(huán)水體〔2016〕189號附件1）；執(zhí)行GB13271的生產(chǎn)設(shè)施和排放口參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，待鍋爐

的排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范頒布后從其規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)未做出規(guī)定，但排放工業(yè)廢水、廢氣或有毒有害污染物的氮肥工業(yè)排污單位的其他產(chǎn)污設(shè)施和

排放口，參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》執(zhí)行。

2.規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB9078工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13223火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13271鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13458合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB16171煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則

HJ/T75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T76固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法（試行）

HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T212污染源在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T353水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T354水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T355水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T356水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

1

HJ493水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定

HJ494水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)

HJ495水質(zhì)采樣方案設(shè)計技術(shù)規(guī)定

HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則

HJ820排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐

HJ853排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范石化工業(yè)

HJ□□□排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則

HJ□□□環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范

HJ□□□排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南化肥工業(yè)

《固定污染源排污許可分類管理名錄》

《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2008〕6號）

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2014〕56號）

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第28號）

《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第39號）

《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》（環(huán)監(jiān)〔1996〕470號）

《關(guān)于印發(fā)<排污許可證管理暫行規(guī)定>的通知》（環(huán)水體〔2016〕186號）

《關(guān)于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點城市高架源排污許可證管理工作的通知》（環(huán)水體〔2016〕

189號）

《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（公告2013年第14號）

《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值有關(guān)問題的復(fù)函》（環(huán)辦大氣函〔2016〕1087號）

《關(guān)于加強京津冀高架源污染物自動監(jiān)控有關(guān)問題的通知》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2016〕1488號）

3.術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1氮肥工業(yè)排污單位nitrogenousfertilizerindustrypollutantemissionunits

指生產(chǎn)合成氨和以合成氨為原料生產(chǎn)尿素、硝酸銨、碳酸氫銨以及醇氨聯(lián)產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。

3.2許可排放限值permittedemissionlimits

指排污許可證中規(guī)定的允許排污單位排放的污染物最大排放濃度（速率）和排放量。

3.3特殊時段specialperiods

指根據(jù)國家和地方限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃及其他相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定，對排污單位的污染物排放情況有特殊要求

的時段，包括重污染天氣應(yīng)對期間等。

4.排污單位基本情況填報要求

4.1一般規(guī)定

排污單位應(yīng)當(dāng)按照實際情況填報基本情況，對提交申請材料的真實性、合法性和完整性負(fù)法律責(zé)任。

2

排污單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，在排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)填報《排污許可證申請表》（環(huán)水

體〔2016〕186號中附件2）中的相應(yīng)信息。填報系統(tǒng)下拉菜單中未包括的、地方環(huán)境保護(hù)主管部門有規(guī)定

需要填報或排污單位認(rèn)為需要填報的，可自行增加內(nèi)容。

4.2排污單位基本情況

排污單位基本信息包括單位名稱、郵政編碼、行業(yè)類別（填報時選擇氮肥行業(yè)）、生產(chǎn)經(jīng)營場所經(jīng)緯

度、所在地是否屬于重點區(qū)域、是否投產(chǎn)及投產(chǎn)日期、環(huán)境影響評價批復(fù)文號（備案編號）、認(rèn)定或備案

文號、主要污染物總量分配計劃文件文號、顆粒物總量指標(biāo)、二氧化硫總量指標(biāo)、氮氧化物總量指標(biāo)、化

學(xué)需氧量總量指標(biāo)、氨氮總量指標(biāo)、其他污染物總量指標(biāo)（如有）等。

4.3主要產(chǎn)品及產(chǎn)能

4.3.1一般要求

在填報“主要產(chǎn)品及產(chǎn)能”時，需選擇行業(yè)類別，適用于本標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)施，選擇氮肥行業(yè)；執(zhí)行GB

13223的生產(chǎn)設(shè)施選擇火電行業(yè)。

主要產(chǎn)品及產(chǎn)能填寫主要生產(chǎn)單元、主要工序、主要工藝、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施編號、設(shè)施參數(shù)、產(chǎn)

品名稱、生產(chǎn)能力及計量單位、設(shè)計年生產(chǎn)時間和其他。

4.3.2主要生產(chǎn)單元

包括備煤（以煤為原料的排污單位填寫）、原料氣制備、原料氣凈化、氨合成、尿素和硝酸銨等工藝

單元以及公用工程單元。

4.3.3主要工序及工藝

主要工序和主要工藝見附錄A中表A.1～A.3。

4.3.4生產(chǎn)設(shè)施

分必填內(nèi)容和選填內(nèi)容。

a）必填內(nèi)容，包括：

1）表征生產(chǎn)單元生產(chǎn)能力的設(shè)施，如原料氣制備單元的氣化爐；原料氣凈化單元的碳化塔；氨合成單

元的氨合成塔；尿素單元的尿素合成塔；硝酸銨單元的中和反應(yīng)器等；

2）排放工藝廢水的生產(chǎn)及環(huán)保設(shè)施，如原料氣制備單元采用固定床常壓煤氣化工藝的洗氣塔、造氣廢

水沉淀池、造氣循環(huán)水冷卻塔，水煤漿或干煤粉氣流床氣化工藝的黑（灰）水處理系統(tǒng)，碎煤固定床加壓

氣化工藝的煤氣水分離系統(tǒng)、酚氨回收系統(tǒng)，天然氣或重油部分氧化工藝的黑水處理系統(tǒng)，尿素單元的工

藝?yán)淠禾幚硐到y(tǒng)，硝酸銨單元的工藝?yán)淠禾幚硐到y(tǒng)等；

3）排放工藝廢氣的生產(chǎn)及環(huán)保設(shè)施，如備煤單元破碎機、篩分機、皮帶輸送機、轉(zhuǎn)運站等；原料氣制

備單元固定床常壓煤氣化工藝的放空管、吹風(fēng)氣余熱回收系統(tǒng)或三廢混燃系統(tǒng)，干煤粉氣流床氣化工藝的

磨煤干燥熱風(fēng)爐、煤粉過濾器、粉煤倉，焦?fàn)t氣轉(zhuǎn)化工藝的脫硫再生槽，天然氣或焦?fàn)t氣轉(zhuǎn)化工藝的一段

轉(zhuǎn)化爐；原料氣凈化單元的脫碳?xì)馓崴?、低溫甲醇洗尾氣洗滌塔、硫回收尾氣處理系統(tǒng)；尿素單元的放空

氣洗滌塔、造粒塔（機）；硝酸銨單元的造粒塔；固體產(chǎn)品（尿素、硝酸銨）包裝機；生產(chǎn)單元開工加熱

爐等；

3

4）儲罐，如液氨罐、甲醇罐、甲醛罐、原料油罐等；

5）給排水系統(tǒng)的凈水場、除鹽水站、循環(huán)冷卻水場、污水處理廠，動力系統(tǒng)的動力鍋爐及全廠開工鍋

爐，火炬系統(tǒng)的火炬等。

b）選填內(nèi)容包括：

除a）外，其他生產(chǎn)設(shè)施為選填內(nèi)容。

4.3.5生產(chǎn)設(shè)施編號

排污單位可填報內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號，若排污單位無內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號，則根據(jù)《固定污染源（水、大

氣）編碼規(guī)則（試行）》（環(huán)水體〔2016〕189號附件4）進(jìn)行編號并填報。

4.3.6設(shè)施參數(shù)

設(shè)施參數(shù)填寫設(shè)計年運行小時數(shù)、處理量。排放廢氣的生產(chǎn)設(shè)施還應(yīng)填寫設(shè)計廢氣排放量。

4.3.7產(chǎn)品名稱

填寫各生產(chǎn)單元的主要產(chǎn)品名稱。如原料氣制備單元產(chǎn)品包括粗合成氣、酚、液氨、焦油等，原料氣

凈化單元產(chǎn)品包括凈化合成氣、石腦油、硫磺、液化氣等，氨合成單元產(chǎn)品包括液氨，尿素單元產(chǎn)品包括

尿素。

4.3.8生產(chǎn)能力和計量單位

填寫生產(chǎn)單元的設(shè)計生產(chǎn)（加工）能力，并標(biāo)明計量單位。生產(chǎn)（加工）能力不包括國家或地方政府

明確規(guī)定予以淘汰或取締的產(chǎn)能。

4.3.9設(shè)計年生產(chǎn)時間

環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)或地方政府對違規(guī)項目的認(rèn)定或備案文件確定的年生產(chǎn)小時數(shù)。

4.3.10其他

排污單位如有需要說明的內(nèi)容，可填寫。

4.4主要原輔材料及燃料

4.4.1一般要求

填寫各生產(chǎn)單元主要原料、輔料及燃料的名稱、設(shè)計年使用量和成分。屬于《危險化學(xué)品目錄》的原

料、輔料及燃料，應(yīng)全部填寫。

4.4.2原料、輔料

4.4.2.1名稱

原料包括煤（無煙煤、煙煤、褐煤）、天然氣、焦?fàn)t氣、油、焦炭等。

輔料包括工藝過程和廢水處理、廢氣治理過程中添加的輔料。

4

4.4.2.2設(shè)計年使用量

填寫與生產(chǎn)（加工）能力相匹配的設(shè)計年使用量。

4.4.2.3成分

原料中硫元素占比為必填項?？蓞⒖荚O(shè)計值或上一年的實際使用情況填報。

4.4.3燃料

4.4.3.1名稱

包括燃料煤、燃料油、燃料氣、天然氣、液化石油氣等，在備注中標(biāo)明自產(chǎn)或外購。

4.4.3.2設(shè)計年使用量

填寫與生產(chǎn)（加工）能力相匹配的設(shè)計年使用量。

4.4.3.3成分

煤中硫分、灰分、揮發(fā)分、汞含量、低位熱值和其他燃料中硫元素占比、低位熱值為必填項，其余參

數(shù)為選填項。可參考設(shè)計值或上一年的實際使用情況填報。

4.4.4其他

填寫排污單位需要說明的內(nèi)容。

4.5產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染治理設(shè)施

4.5.1一般要求

廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染治理設(shè)施包括生產(chǎn)單元或生產(chǎn)設(shè)施對應(yīng)的產(chǎn)排污節(jié)點、污染物種類、

排放形式（有組織、無組織）、污染治理設(shè)施、是否為可行技術(shù)、排放口編號及排放口設(shè)置是否規(guī)范及排

放口類型等。

廢水產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染治理設(shè)施包括廢水類別、污染物種類、排放去向、排放規(guī)律、污染治

理設(shè)施、是否為可行技術(shù)、排放口編號、排放口設(shè)置是否規(guī)范及排放口類型等。

4.5.2廢氣

4.5.2.1產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染物種類

產(chǎn)排污環(huán)節(jié)包括備煤單元的煤堆場、含塵廢氣收集處理設(shè)施；原料氣制備單元的固定床常壓煤氣化工

藝的吹風(fēng)氣余熱回收系統(tǒng)或三廢混燃系統(tǒng)、造氣循環(huán)水冷卻塔、造氣爐放空管、造氣廢水沉淀池，干煤粉

氣流床氣化工藝的磨煤干燥熱風(fēng)爐和煤粉過濾器、煤粉輸送及加壓進(jìn)料系統(tǒng)粉煤倉，天然氣轉(zhuǎn)化工藝的一

段轉(zhuǎn)化爐，焦?fàn)t氣轉(zhuǎn)化工藝的脫硫再生槽、一段轉(zhuǎn)化爐；原料氣凈化單元的脫碳?xì)馓崴?、低溫甲醇洗尾?/p>

洗滌塔、硫回收尾氣處理系統(tǒng)等；尿素生產(chǎn)單元的放空氣洗滌塔、造粒塔（機）、包裝機；硝酸銨生產(chǎn)單

元的造粒塔、包裝機；公用工程單元的動力鍋爐、污水處理廠廢氣收集處理設(shè)施（以煤或油為原料）、火

炬等排放源。

污染物種類為各污染物項目，具體見表1。有地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)確定。

5

4.5.2.2污染治理設(shè)施

廢氣治理設(shè)施主要包括脫硫、脫硝、除塵、揮發(fā)性有機物及臭氣處理等。

4.5.2.3污染治理工藝

a）脫硫：干法脫硫、半干法脫硫、濕法脫硫（石灰石法、氧化鎂法、氨法、氫氧化鈉法）等；

b）脫硝：低氮燃燒、選擇性催化還原法（SCR）、選擇性非催化還原法（SNCR）等；

c）除塵：電除塵、袋式除塵、濕式除塵等；

d）揮發(fā)性有機物及臭氣處理：蓄熱氧化、熱力焚燒、洗滌、生物滴濾等。

4.5.2.4污染治理設(shè)施參數(shù)

包括參數(shù)名稱、設(shè)計值和計量單位，其中參數(shù)包括廢氣排放量、運行時間、污染物（參見表1）排放濃

度等。

需要填寫廢氣治理設(shè)施詳細(xì)參數(shù)時，參照HJ853中附錄D選填。

4.5.2.5排放口類型

廢氣排放口分為主要排放口、一般排放口和其他排放情形，具體見表1。

4.5.3廢水

4.5.3.1廢水類別和污染物種類

廢水類別包括工藝廢水、循環(huán)冷卻水場排污水、除鹽水站排污水、鍋爐排污水、污染雨水和生活污水

等。

污染物種類為排放標(biāo)準(zhǔn)中的各污染物項目，具體見表2。

4.5.3.2排放去向

生產(chǎn)設(shè)施廢水排放去向包括裝置預(yù)處理設(shè)施、污水處理廠、廢水總排口和回用。

廢水總排口排放去向包括直接進(jìn)入海域，直接進(jìn)入江河、湖、庫等水環(huán)境，進(jìn)入城市下水道（再入江

河、湖、庫），進(jìn)入城市下水道（再入沿海海域），進(jìn)入城市污水處理廠，進(jìn)入工業(yè)廢水集中處理廠，進(jìn)

入其他單位等。

4.5.3.3排放規(guī)律

排放規(guī)律包括連續(xù)排放和間斷排放，具體按照《排污許可證申請表》（環(huán)水體〔2016〕189號附件2）

中的廢水排放規(guī)律相關(guān)內(nèi)容填報。

4.5.3.4污染治理設(shè)施

包括裝置預(yù)處理設(shè)施和污水處理廠預(yù)處理設(shè)施、生化處理設(shè)施、深度處理與回用設(shè)施等。

4.5.3.5污染治理工藝

a）裝置預(yù)處理：過濾、沉淀、除油、閃蒸、汽（氣）提、萃取、溶劑回收等；

b）污水處理廠預(yù)處理：調(diào)節(jié)、混凝沉淀、隔油、浮選等；

c）污水處理廠生化處理：缺氧/好氧(A/O)、序批式活性污泥法（SBR）、周期循環(huán)活性污泥法（CASS）、

氧化溝、曝氣生物濾池（BAF）、膜生物反應(yīng)器（MBR）、生物接觸氧化法等；

6

d）污水處理廠深度處理與回用：混凝沉淀、過濾、臭氧氧化、超濾（UF）、反滲透（RO）等。

4.5.3.6污染治理設(shè)施參數(shù)

包括參數(shù)名稱、設(shè)計值和計量單位，其中參數(shù)包括廢水處理量、運行時間、污染物（化學(xué)需氧量、氨

氮、總氮）排放濃度等。

需要填寫廢水治理設(shè)施詳細(xì)參數(shù)時，參照HJ853中附錄D選填。

4.5.3.7排放口類型

廢水總排放口為主要排放口。

4.5.4污染治理設(shè)施、排放口編號

污染治理設(shè)施編號可填寫排污單位內(nèi)部污染治理設(shè)施編號。若排污單位無內(nèi)部編號，則根據(jù)《固定污

染源（水、大氣）編碼規(guī)則（試行）》（環(huán)水體〔2016〕189號附件4）進(jìn)行編號并填報。

排放口編號可填寫地方環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)有編號或根據(jù)《固定污染源（水、大氣）編碼規(guī)則（試行）》

（環(huán)水體〔2016〕189號附件4）進(jìn)行編號并填報。

4.5.5可行技術(shù)

參照本標(biāo)準(zhǔn)第6部分“污染防治可行技術(shù)”填報。對于采用不屬于可行技術(shù)范圍的污染治理技術(shù)，應(yīng)提

供相關(guān)證明材料。

4.5.6排放口設(shè)置要求

根據(jù)排污單位執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定以及環(huán)監(jiān)〔1996〕470號，填報廢氣和廢

水排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。

4.5.7排放口基本情況

4.5.7.1廢氣排放口

廢氣排放口主要填寫排放口經(jīng)緯度坐標(biāo)、排氣筒高度、排氣筒出口內(nèi)徑。

4.5.7.2廢水排放口

廢水排放口主要填寫排放口經(jīng)緯度坐標(biāo)、排放去向、排放規(guī)律，廢水直接排入外環(huán)境的須填寫受納水

體水質(zhì)目標(biāo)、匯入受納自然水體處經(jīng)緯度坐標(biāo)，廢水間接排放的須填寫受納污水處理廠名稱及其廢水排放

標(biāo)準(zhǔn)。

4.5.7.3雨水排放口

雨水排放口主要填寫排放口編號、排放口經(jīng)緯度坐標(biāo)、排放去向、受納水體名稱及水質(zhì)目標(biāo)，以及匯

入受納自然水體處經(jīng)緯度坐標(biāo)。雨水排放口編號填寫排污單位內(nèi)部編號，如無內(nèi)部編號，則采用“YS+三位

流水號數(shù)字”（如YS001）進(jìn)行編號并填報。

4.6其它要求

a）廠區(qū)平面布置圖

7

給出廠區(qū)平面布置圖，圖中應(yīng)標(biāo)明主要生產(chǎn)單元及公用工程單元設(shè)施名稱、位置，有組織廢氣排放源、

廢水排放口、雨水排放口位置。

b）全廠雨水和污水管線走向圖

分別給出廠區(qū)雨水、污水集輸管線走向及排放去向等。

c）生產(chǎn)工藝總流程圖

給出全廠物料總加工流程圖，圖中應(yīng)標(biāo)明主要生產(chǎn)單元名稱、主要物料走向等。

d）地方環(huán)境保護(hù)主管部門另有規(guī)定或排污單位認(rèn)為有必要的，可給出生產(chǎn)單元工藝流程及產(chǎn)排污節(jié)點

圖，并標(biāo)明物料走向和產(chǎn)排污節(jié)點（設(shè)備位號、排出位置和去向）。

5.產(chǎn)排污節(jié)點及許可排放限值

5.1產(chǎn)排污節(jié)點

5.1.1廢氣

納入許可管理的廢氣污染源、污染物項目和排放口類型具體見表1。

表1納入許可管理的廢氣污染源及污染物項目

許可排放濃度（速率）許可排放量

污染源排放口類型

污染物項目污染物項目

含塵廢氣收集處理設(shè)施

備煤顆粒物-一般排放口

排氣筒

顆粒物、二氧化硫、

吹風(fēng)氣余熱回收系統(tǒng)或顆粒物、二氧化硫、

氮氧化物、汞及其化主要排放口

三廢混燃系統(tǒng)煙囪氮氧化物

合物a、煙氣黑度

其他排放

原料氣造氣循環(huán)水冷卻塔--

情形

固定床常壓煤制備

造氣廢水沉淀池廢氣收其他排放

氣化工藝--

集處理設(shè)施排氣筒情形

其他排放

造氣爐放空管--

情形

以煤為原原料氣（硫化氫）、（氨）、

脫碳?xì)馓崴U氣排氣筒-一般排放口

料凈化非甲烷總烴

磨煤干燥系統(tǒng)放空氣排

顆粒物、氮氧化物-一般排放口

原料氣氣筒

制備煤粉輸送及加壓進(jìn)料系顆粒物、甲醇b、（硫

-一般排放口

干煤粉氣流床統(tǒng)粉煤倉排氣筒化氫b）

氣化工藝低溫甲醇洗尾氣洗滌塔

甲醇、（硫化氫）-一般排放口

原料氣排氣筒

凈化

硫回收尾氣排氣筒二氧化硫、硫酸霧c二氧化硫主要排放口

低溫甲醇洗尾氣洗滌塔

甲醇、（硫化氫）-一般排放口

水煤漿氣流床原料氣排氣筒

氣化工藝凈化

硫回收尾氣排氣筒二氧化硫、硫酸霧c二氧化硫主要排放口

二氧化硫、氮氧化物、二氧化硫、氮氧化

酸性氣脫除設(shè)施排氣筒主要排放口

碎煤固定床加原料氣甲醇、非甲烷總烴物

壓氣化工藝凈化

硫回收尾氣排氣筒二氧化硫、硫酸霧c二氧化硫主要排放口

以天然氣原料氣

蒸汽轉(zhuǎn)化法一段轉(zhuǎn)化爐煙囪顆粒物顆粒物、氮氧化物主要排放口

為原料制備

以焦?fàn)t氣原料氣脫硫再生槽廢氣排放口硫化氫、氨-一般排放口

部分轉(zhuǎn)化法

為原料制備一段轉(zhuǎn)化爐煙囪顆粒物顆粒物、氮氧化物主要排放口

8

續(xù)表

許可排放濃度許可排放量

污染源排放口類型

（或速率）污染物項目污染物項目

低溫甲醇洗尾氣洗滌塔

以油為原原料氣甲醇、（硫化氫）-一般排放口

部分氧化法排氣筒

料凈化

硫回收尾氣排氣筒二氧化硫、硫酸霧c二氧化硫主要排放口

放空氣洗滌塔排氣筒（氨）氨主要排放口

尿素造粒塔或造粒機排氣筒顆粒物、（氨）、甲醛d顆粒物、氨主要排放口

包裝機排氣筒顆粒物一般排放口

造粒塔排氣筒顆粒物、（氨）顆粒物、氨主要排放口

硝酸銨

包裝機排氣筒顆粒物-一般排放口

顆粒物、二氧化硫、氮氧顆粒物、二氧

動力鍋爐煙囪化物、汞及其化合物a、化硫、氮氧化主要排放口

煙氣黑度物

污水處理廠廢氣收集處

公用工程（氨）、（硫化氫）、酚

理設(shè)施排氣筒（以煤或油-一般排放口

類e、非甲烷總烴e

為原料）

其他排放情

火炬f--

形

氨、非甲烷總烴、臭氣濃

廠界度、硫化氫g、顆粒物g、--

甲醇h、酚類i

a采用三廢混燃系統(tǒng)時，應(yīng)管控汞及其化合物。

b干煤粉氣流床氣化工藝煤粉輸送載氣采用來自低溫甲醇洗脫硫脫碳設(shè)施的二氧化碳?xì)鈺r，應(yīng)管控硫化氫、甲醇。

c硫回收生產(chǎn)硫酸時，應(yīng)管控硫酸霧。

d造粒過程使用甲醛時，應(yīng)管控甲醛。

e采用固定床煤氣化工藝時，應(yīng)管控酚類、非甲烷總烴。

f指全廠主火炬。

g以天然氣為原料和燃料的排污單位可不管控硫化氫和顆粒物。

h氨醇聯(lián)產(chǎn)或脫硫脫碳采用低溫甲醇洗工藝時，應(yīng)管控甲醇。

i采用固定床煤氣化工藝時，應(yīng)管控酚類。

括號內(nèi)污染物管控排放速率。

5.1.2廢水

納入排污許可管理的廢水類別包括所有生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、排入廠區(qū)污水處理廠的生活污水和污染

雨水，單獨排入城鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施的生活污水僅說明去向。廢水總排放口實施許可管理的水污染物項

目為列入GB13458的所有污染物項目，具體見表2。

表2納入許可管理的廢水排放口及污染物項目

廢水排放口許可排放濃度污染物項目許可排放量污染物項目

pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物、總氮、總磷、

排污單位廢水總排放口化學(xué)需氧量、氨氮、總氮a、總磷a

石油類、硫化物、氰化物、揮發(fā)酚

a位于《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及環(huán)境保護(hù)部正式發(fā)布的文件中規(guī)定的總磷和總氮總量控制區(qū)域內(nèi)的排污單位，應(yīng)

管控總磷和總氮年許可排放量。

9

5.2許可排放限值

5.2.1一般原則

許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。許可排放量包括年許可排放量和特殊時段許可

排放量。年許可排放量是指允許排污單位連續(xù)12個月污染物排放的最大量。地方環(huán)境保護(hù)主管部門可根據(jù)

需要將年許可排放量按月進(jìn)行細(xì)化。

對于大氣污染物，有組織排放源主要排放口應(yīng)明確各污染物許可排放濃度和顆粒物、二氧化硫、氮氧

化物、氨年許可排放量，一般排放口應(yīng)明確各污染物許可排放濃度，其他排放情形不許可排放濃度和排放

量；無組織排放源明確企業(yè)邊界許可排放濃度。特殊時段許可排放量明確有組織排放源顆粒物、二氧化硫、

氮氧化物重污染天氣應(yīng)對期間日許可排放量。地方制定的相關(guān)法規(guī)中對特殊時段有明確規(guī)定的從其規(guī)定，

國家和地方環(huán)境保護(hù)主管部門依法規(guī)定的其他特殊時段短期許可排放量應(yīng)在排污許可證中明確。對于水污

染物，廢水總排放口應(yīng)明確各污染物許可排放濃度和年許可排放量。

根據(jù)國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)確定許可排放濃度。依據(jù)總量控制指標(biāo)及本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法從嚴(yán)確定

許可排放量，2015年1月1日（含）后取得環(huán)境影響批復(fù)的排污單位，許可排放量還應(yīng)同時滿足環(huán)境影響

評價文件和批復(fù)要求。

總量控制指標(biāo)包括地方政府或環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)文確定的排污單位總量控制指標(biāo)、環(huán)評批復(fù)時的總

量控制指標(biāo)、現(xiàn)有排污許可證中載明的總量控制指標(biāo)、通過排污權(quán)有償使用和交易確定的總量控制指標(biāo)等

地方政府或環(huán)境保護(hù)主管部門與排污許可證申領(lǐng)排污單位以一定形式確認(rèn)的總量控制指標(biāo)。

排污單位填報許可限值時，應(yīng)在《排污許可證申請表》（環(huán)水體〔2016〕186號中附件2）中寫明申請

的許可排放限值計算過程。

排污單位申請的許可排放限值嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，在排污許可證中載明。

5.2.2許可排放濃度

5.2.2.1廢氣

以產(chǎn)排污節(jié)點對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施或排放口為單位，明確各排放口各項大氣污染物許可排放濃度。

天然氣（或焦?fàn)t氣）轉(zhuǎn)化工藝的一段轉(zhuǎn)化爐煙氣中顆粒物許可排放濃度按照GB9078確定。

焦?fàn)t氣轉(zhuǎn)化工藝的脫硫再生槽廢氣中硫化氫、氨許可排放濃度按照GB16171中脫硫再生塔排放限值確

定。

固定床常壓煤氣化工藝的吹風(fēng)氣余熱回收系統(tǒng)或三廢混燃系統(tǒng)煙氣和公用工程單元的動力鍋爐煙氣中

顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、煙氣黑度許可排放濃度按照GB13223或GB13271確定。

大氣污染防治重點控制區(qū)按照《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（公告2013年第14號）及《關(guān)

于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值有關(guān)問題的復(fù)函》（環(huán)辦大氣函〔2016〕1087號）要求執(zhí)行。其他執(zhí)行大

氣污染物特別排放限值的地域范圍、時間，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門或省級人民政府規(guī)定。

其他管控的有組織排放源中顆粒物、二氧化硫、硫酸霧、氮氧化物、甲醇、酚類、非甲烷總烴、甲醛

許可排放濃度按照GB16297確定。

有組織排放源中氨、硫化氫許可排放速率按照GB14554確定。

企業(yè)邊界無組織排放廢氣污染物許可排放濃度按照GB16297、GB14554確定。

地方有更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，從其規(guī)定。

10

待行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，從其規(guī)定。

若執(zhí)行不同許可排放濃度的多臺生產(chǎn)設(shè)施或排放口采用混合方式排放廢氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)

測混合廢氣中的污染物濃度，則應(yīng)執(zhí)行各限值要求中最嚴(yán)格的許可排放濃度限值。

5.2.2.2廢水

廢水排放口的水污染物許可排放濃度限值按照GB13458確定。

排污單位直接向環(huán)境排放的廢水，其污染物許可排放濃度按照GB13458表2直接排放標(biāo)準(zhǔn)確定；向公

共污水處理系統(tǒng)排放的廢水，其污染物許可排放濃度按照GB13458表2間接排放標(biāo)準(zhǔn)確定。國務(wù)院環(huán)境保

護(hù)主管部門或省級人民政府要求應(yīng)當(dāng)執(zhí)行特別排放限值的排污單位，其污染物許可排放濃度按照GB13458

表3水污染物特別排放限值確定。地方有更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，從其規(guī)定。

排污單位生產(chǎn)設(shè)施同時生產(chǎn)兩種以上產(chǎn)品、可適用不同排放控制要求或不同行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，

且生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的污水混合處理排放的情況下，應(yīng)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的最嚴(yán)格的濃度限值。

5.2.3許可排放量

5.2.3.1廢氣

許可排放量包括年許可排放量和特殊時段許可排放量。主要排放口中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和

氨核算年許可排放量。年許可排放量分別按照基于許可排放濃度（速率）和單位產(chǎn)品排放績效兩種方法計

算，從嚴(yán)確定。

應(yīng)同時滿足基于許可排放濃度（速率）和單位產(chǎn)品排放績效兩種方法核定的許可排放量。

a）基于許可排放濃度（速率）的年許可排放量

1）二氧化硫、氮氧化物、顆粒物

主要排放口中二氧化硫、氮氧化物、顆粒物的年許可排放量按公式（1）計算：

-9（）

EihQC101

式中：第個主要排放口大氣污染物年許可排放量，；

Ei—it/a

h—主要排放口年運行小時數(shù)，h/a；

Q—主要排放口設(shè)計排氣量，Nm3/h；

C—大氣污染物許可排放濃度，mg/m3，按照GB9078、GB13271、GB16297取值，地方有更嚴(yán)格排

放標(biāo)準(zhǔn)要求的，從其規(guī)定。待行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，則從其規(guī)定。

2）氨

主要排放口氨的年許可排放量按公式（2）計算：

ERh10-3（2）

式中：E—主要排放口氨年許可排放量，t/a；

h—主要排放口年設(shè)計年操作時間，h/a；

R—主要排放口許可排放速率，kg/h。

b）基于單位產(chǎn)品排放績效的年許可排放量

1）二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、氨的年許可排放量按公式（3）計算：

ES10-3（3）

式中：E—污染物年許可排放量，t/a；

S—單位產(chǎn)品產(chǎn)能，t/a；

11

α—單位產(chǎn)品排放績效值，按表3取值。

表3大氣污染物許可排放績效參考表

產(chǎn)品名稱污染物項目單位排放績效值

顆粒物kg/t合成氨0.375

合成氨a（以煤或油為原料）二氧化硫kg/t合成氨1.3

氮氧化物kg/t合成氨1.5

顆粒物kg/t合成氨0.04

合成氨a（以天然氣和焦?fàn)t氣為原料）

氮氧化物kg/t合成氨0.306

顆粒物kg/t尿素0.3

尿素b

氨kg/t尿素0.5

顆粒物kg/t硝酸銨0.3

硝酸銨c

氨kg/t硝酸銨0.5

a包括備煤、原料氣制備、原料氣凈化和氨合成單元。

b指尿素單元。

c指硝酸銨單元。

2）公用工程動力鍋爐污染物年許可排放量按公式（4）計算：

ESQC10-9（4）

式中：E—污染物年許可排放量，t/a；

S—設(shè)計燃料消耗量，kg/a或m3/a；

C—許可排放濃度限值，mg/m3；按照GB13271取值，地方有更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，從其規(guī)定。

Q—基準(zhǔn)煙氣量，按表4取值。

表4鍋爐廢氣基準(zhǔn)煙氣量參考表

鍋爐類型熱值基準(zhǔn)煙氣量

燃天然氣鍋爐（Nm3/m3燃?xì)猓?2.3

熱值為12.5MJ/kg6.2

燃煤鍋爐（Nm3/kg燃煤）熱值為21MJ/kg9.9

熱值為25MJ/kg11.6

熱值為38MJ/kg12.2

燃油鍋爐（Nm3/kg燃油）熱值為40MJ/kg12.8

熱值為43MJ/kg13.8

注：燃用其他熱值燃料的，可按照動力工程師手冊進(jìn)行計算。

c）排污單位大氣污染物年許可排放量

排污單位大氣污染物許可排放量為各主要排放口大氣污染物許可排放量之和，按公式（5）計算：

n

（）

E年許可Ei5

i1

式中：E年許可—排污單位大氣污染物年許可排放量，t/a；

12

Ei—第i個主要排放口大氣污染物年許可排放量，t/a。

d）混合排放

若執(zhí)行不同許可排放濃度的多臺生產(chǎn)設(shè)施采用混合方式排放煙氣，許可排放量為各設(shè)施許可排放量之

和。

e）特殊時段許可排放量

特殊時段排污單位應(yīng)按照國家或所在地區(qū)人民政府制定的《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等文件，根據(jù)停產(chǎn)、

減產(chǎn)等要求，確定特殊時段短期許可排放量和產(chǎn)量控制要求。國家和地方環(huán)境保護(hù)主管部門依法規(guī)定的其

他特殊時段短期許可排放量應(yīng)當(dāng)在排污許可證當(dāng)中明確。在許可證有效期內(nèi)，國家或排污單位所在地區(qū)人

民政府發(fā)布新的特殊時段要求的，排污單位應(yīng)當(dāng)按照新的停產(chǎn)、減產(chǎn)等要求進(jìn)行排放。

特殊時段排污單位有組織排放的污染物日許可排放量按公式（6）計算。

EE（1-）

日許可前一年環(huán)統(tǒng)日均排放量（6）

式中：E日許可—排污單位重污染天氣應(yīng)對期間日許可排放量，t；

E前一年環(huán)統(tǒng)日平均排放量—排污單位前一年環(huán)境統(tǒng)計實際排放量折算的日均值，t；

α—特殊時段日產(chǎn)量或排放量削減比例。

5.2.3.2廢水

所有排污單位明確化學(xué)需氧量、氨氮許可排放量。實行總磷、總氮總量控制的區(qū)域，明確總磷、總氮

許可排放量。對于有水環(huán)境質(zhì)量改善需求的或者地方政府有要求的，還可明確列入GB13458中的其他各項

水污染物年許可排放量。

a）單獨排放

廢水中污染物年許可排放量分別按照基于許可排放濃度和單位產(chǎn)品排放績效兩種方法計算，從嚴(yán)確定。

1）基于許可排放濃度的年許可排放量

水污染物年許可排放量按照公式（7）計算：

ESQC10-6（7）

式中：E—某種水污染物年許可排放量，t/a；

S—合成氨產(chǎn)品產(chǎn)能，t/a；

Q—單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，m3/t氨，按照GB13458取值，地方有更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求的從其規(guī)定。向公

共污水處理系統(tǒng)排放廢水的排污單位，如有協(xié)商廢水排放量，可按照協(xié)商排水量（折算為單位產(chǎn)品排水量）

計算，但不應(yīng)超過GB13458的要求；

C—水污染物許可排放濃度限值，mg/L。

2）基于單位產(chǎn)品排放績效的年許可排放量

廢水直接排入外環(huán)境的排污單位，廢水中化學(xué)需氧量、氨氮、總氮的年許可排放量按公式（8）計算：

ES10-3（8）