浙江省人事爭(zhēng)議仲裁制度樣本

浙江省人事爭(zhēng)議仲裁措施（8月1日浙江省人民政府令第159號(hào)公布）第一章

總則

第一條

為公正立即處理人事爭(zhēng)議，促進(jìn)人才流動(dòng)和開發(fā)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)人事管理要求，制訂本措施。

第二條

本措施所稱人事爭(zhēng)議，是指機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等單位和專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、其它相關(guān)人員之間發(fā)生工作就業(yè)權(quán)益糾紛。

第三條

本措施適適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列人事爭(zhēng)議：

（一）機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等單位和和其建立聘用協(xié)議關(guān)系專業(yè)技術(shù)人員、管理人員之間因推行聘用協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議；

（二）機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等單位和未和其建立聘用協(xié)議關(guān)系專業(yè)技術(shù)人員、管理人員之間因辭職、解聘發(fā)生爭(zhēng)議；

（三）機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等單位因拒絕聘用相關(guān)人員而和之發(fā)生爭(zhēng)議；（四）依法能夠仲裁其它人事爭(zhēng)議。

國(guó)家公務(wù)員申訴、控告案件和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理適用國(guó)家和本省相關(guān)要求，不適用本措施。

第四條

人事爭(zhēng)議仲裁堅(jiān)持立即、公正、合理標(biāo)準(zhǔn)，尊重個(gè)人擇業(yè)自主權(quán)和單位用人自主權(quán)。

當(dāng)事人在人事爭(zhēng)議仲裁中地位平等。

第五條

人事爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)該協(xié)商處理或接收主管單位調(diào)解。協(xié)商、調(diào)解不成，能夠申請(qǐng)仲裁，也能夠依法向人民法院提起訴訟。

第二章

仲裁機(jī)構(gòu)

第六條

省、市、縣（市、區(qū)）設(shè)置人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下稱仲裁委員會(huì)）。仲裁委員會(huì)由各級(jí)人民政府組建。

仲裁委員會(huì)設(shè)主任1人，由同級(jí)人民政府分管人事工作責(zé)任人或人事行政部門關(guān)鍵責(zé)任人擔(dān)任；設(shè)副主任1至2人，委員若干人，聘用相關(guān)部門、單位人員及教授擔(dān)任。仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)該為單數(shù)。

仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常具體工作。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在政府人事行政部門。

第七條

仲裁委員會(huì)作出決定時(shí)，實(shí)施少數(shù)服從多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條

仲裁委員會(huì)聘用公道正派、從事法律或人事等相關(guān)工作資深專業(yè)人員擔(dān)任專職仲裁員或兼職仲裁員。

兼職仲裁員和專職仲裁員在實(shí)施仲裁職務(wù)時(shí)享受相同權(quán)利。

第九條

仲裁委員會(huì)受理人事爭(zhēng)議案件，應(yīng)該組成仲裁庭。仲裁庭由3名仲裁員組成。案情簡(jiǎn)單，仲裁委員會(huì)主任能夠指定1名仲裁員獨(dú)任仲裁。

第三章

仲裁程序

第十條

人事爭(zhēng)議當(dāng)事人能夠自爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)，向有管轄權(quán)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第十一條

縣（市、區(qū)）仲裁委員會(huì)管轄本縣（市、區(qū)）所屬單位人事爭(zhēng)議。

市仲裁委員會(huì)管轄下列人事爭(zhēng)議：

（一）市本級(jí)所屬單位人事爭(zhēng)議；

（二）本市范圍內(nèi)跨縣（市、區(qū)）人事爭(zhēng)議；

（三）外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）駐浙單位人事爭(zhēng)議。

省仲裁委員會(huì)管轄下列人事爭(zhēng)議：

（一）省屬單位人事爭(zhēng)議；

（二）跨市人事爭(zhēng)議；

（三）中央駐浙單位人事爭(zhēng)議。

第十二條

由省仲裁委員會(huì)管轄人事爭(zhēng)議案件，當(dāng)事人協(xié)議選擇單位所在地市仲裁委員會(huì)管轄，市仲裁委員會(huì)應(yīng)該受理。

由市仲裁委員會(huì)管轄人事爭(zhēng)議案件，當(dāng)事人協(xié)議選擇單位所在地縣（市、區(qū)）仲裁委員會(huì)管轄，縣（市、區(qū)）仲裁委員會(huì)應(yīng)該受理。

第十三條

由市、縣（市、區(qū)）仲裁委員會(huì)管轄人事爭(zhēng)議案件，案情重大復(fù)雜，當(dāng)事人協(xié)議選擇省仲裁委員會(huì)管轄，省仲裁委員會(huì)能夠直接收理。

由縣（市、區(qū)）仲裁委員會(huì)管轄人事爭(zhēng)議案件，案情重大復(fù)雜，當(dāng)事人協(xié)議選擇市仲裁委員會(huì)管轄，市仲裁委員會(huì)能夠直接收理。

第十四條

仲裁委員會(huì)應(yīng)該自收到仲裁申請(qǐng)書之日起15日內(nèi)，作出受理或不予受理決定。決定受理，應(yīng)該自作出決定之日起7日內(nèi)，將受理決定書送達(dá)申請(qǐng)人，并將受理決定書和仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人；決定不予受理，應(yīng)該書面通知當(dāng)事人，并說明理由。

第十五條

被申請(qǐng)人應(yīng)該自收到仲裁申請(qǐng)書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書。被申請(qǐng)人未按時(shí)提交答辯書，不影響仲裁程序進(jìn)行。

第十六條

當(dāng)事人能夠委托律師或其它人作為代理人參與仲裁活動(dòng)。當(dāng)事人委托她人參與仲裁活動(dòng)，應(yīng)該向仲裁委員會(huì)提交委托書，明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第十七條

仲裁應(yīng)該開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭，或仲裁庭認(rèn)為不宜開庭，仲裁庭能夠依據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書和其它材料進(jìn)行仲裁。

第十八條

仲裁庭應(yīng)該在開庭5日前將開庭時(shí)間、地點(diǎn)、仲裁庭組成人員等書面通知當(dāng)事人。

仲裁申請(qǐng)人無正當(dāng)理由不到庭或未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭，按撤銷仲裁申請(qǐng)?zhí)幚怼１簧暾?qǐng)人無正當(dāng)理由不到庭或未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭，仲裁庭能夠缺席仲裁。

第十九條

仲裁庭能夠依法先行調(diào)解，在查明事實(shí)、分清責(zé)任基礎(chǔ)上，促進(jìn)當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。

調(diào)解達(dá)成協(xié)議，仲裁庭應(yīng)該依據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔，仲裁庭應(yīng)該立即裁決。

當(dāng)事人雙方能夠自行和解。

第二十條

裁決應(yīng)該根據(jù)多數(shù)仲裁員意見作出。少數(shù)仲裁員意見應(yīng)該記入筆錄。

仲裁庭不能形成多數(shù)意見案件，仲裁庭應(yīng)該提交仲裁委員會(huì)，由仲裁委員會(huì)作出裁決。

第二十一條

仲裁庭應(yīng)該自作出裁決之日起5日內(nèi)將裁決書送達(dá)當(dāng)事人。裁決書應(yīng)該載明當(dāng)事人關(guān)鍵情況，仲裁請(qǐng)求，爭(zhēng)議事實(shí)，裁決結(jié)果、理由，仲裁費(fèi)用負(fù)擔(dān)和裁決日期等內(nèi)容。裁決書由仲裁庭組員署名并加蓋仲裁委員會(huì)印章；由仲裁委員會(huì)作出裁決，蓋仲裁委員會(huì)印章。

第二十二條

仲裁庭應(yīng)該自受理案件之日起60日內(nèi)結(jié)案；但案情復(fù)雜不能按時(shí)結(jié)案，經(jīng)仲裁委員會(huì)同意，能夠合適延期，延長(zhǎng)期限不得超出30日。

第二十三條

仲裁員有下列情形之一，應(yīng)該自行回避；當(dāng)事人也有權(quán)以書面或口頭形式向仲裁庭或仲裁委員會(huì)要求其回避：

（一）是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人、代理人近親屬；

（二）和本案有利害關(guān)系；

（三）和本案當(dāng)事人、代理人有其它關(guān)系，可能影響公正裁決。

第四章

監(jiān)督和實(shí)施第二十四條

當(dāng)事人不服仲裁裁決，能夠自收到裁決書之日起15日內(nèi)向原仲裁委員會(huì)申請(qǐng)重新仲裁。

仲裁委員會(huì)應(yīng)該自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)作出審查決定。決定不予重新仲裁，應(yīng)該書面通知申請(qǐng)人并說明理由。仲裁委員會(huì)發(fā)覺仲裁裁決有下列情形之一，應(yīng)該另行組成仲裁庭，重新仲裁：

（一）仲裁庭組成或仲裁程序違反要求；

（二）和裁決相關(guān)證據(jù)虛假，或當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決證據(jù)；

（三）仲裁員在仲裁活動(dòng)中有受賄索賄、營(yíng)私舞弊、枉法裁決行為；

（四）其它足以影響公正裁決情形。

第二十五條

仲裁委員會(huì)對(duì)仲裁庭作出裁決，發(fā)覺確有錯(cuò)誤，需要重新仲裁，應(yīng)該終止原裁決實(shí)施，另行組成仲裁庭進(jìn)行仲裁。

第二十六條

重新仲裁案件，應(yīng)該由3名仲裁員組成仲裁庭，并應(yīng)該自組成仲裁庭之日起30日內(nèi)結(jié)案。

第二十七條

當(dāng)事人應(yīng)該推行調(diào)解書、裁決書要求義務(wù)。一方當(dāng)事人不推行，另一方當(dāng)事人能夠向仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)，由仲裁委員會(huì)提請(qǐng)同級(jí)人民政府人事行政部門依法督促實(shí)施；對(duì)屬于人民法院強(qiáng)制實(shí)施范圍裁決書，也能夠申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制實(shí)施。

第二十八條

人事爭(zhēng)議屬于人民法院受理范圍，當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決或重新仲裁裁決不服，能夠自收到裁決書之日起15日內(nèi)，就人事爭(zhēng)議相關(guān)事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

第五章

法律責(zé)任

第二十九條

爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人、爭(zhēng)議單位方責(zé)任人及其它相關(guān)人員在仲裁過程中有下列行為之一，由仲裁委員會(huì)給予批評(píng)教育、責(zé)令更正，對(duì)相關(guān)責(zé)任人能夠提議所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，依據(jù)《中國(guó)治安管理處罰條例》相關(guān)要求處罰；組成犯罪，依法追究刑事責(zé)任：

（一）干擾仲裁活動(dòng)，阻礙仲裁工作人員實(shí)施公務(wù)；

（二）提供虛假情況，偽造或毀滅證據(jù)，阻止證人作證或讓她人作偽證；

（三）對(duì)仲裁工作人員、仲裁參與人、證人進(jìn)行欺侮、誹謗、誣陷、報(bào)復(fù)、人身威脅或傷害。

第三十條

仲裁員及其它仲