供電公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急預(yù)案

供電公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)本預(yù)案主要依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)文件，結(jié)合公司實(shí)際制定?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；《中華人民共和國傳染病防治法》；《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》；《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》；《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號(hào)令）；《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國辦函〔2004〕33號(hào)）；《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）；《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（電監(jiān)會(huì)4號(hào)令）；；《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（電監(jiān)安全〔2009〕61號(hào)）；《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2007〕110號(hào)）；《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案體系框架方案》（國家電網(wǎng)辦〔2010〕1511號(hào)）；《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2007〕98號(hào)）；《國家電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2010〕1406號(hào)）；《國家電網(wǎng)公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急預(yù)案》；《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（市政〔2005〕35號(hào)）；《省電力公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》（市電應(yīng)急〔2010〕1194號(hào)）；《省電力公司應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）》（市電應(yīng)急〔2010〕1238號(hào)）；《省電力公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（市電應(yīng)急〔2010〕220號(hào)）?！渡糖鸸╇姽就话l(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。1.3適用范圍1.3.1本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司員工身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、突發(fā)環(huán)境事件等。1.3.2本預(yù)案指導(dǎo)公司各部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案的編制。1.3.3公司其他公共事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作，在其他有關(guān)預(yù)案中體現(xiàn)。2基本原則2.1預(yù)防為主，常備不懈。提高公司各單位領(lǐng)導(dǎo)干部、全體員工對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。在公司黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)國務(wù)院、國家電網(wǎng)公司、商丘供電公司、市政府和衛(wèi)生行政部門的部署，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、綜合協(xié)調(diào)的要求，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。2.3快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。公司各部門對(duì)公司外部突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置工作；加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生行政部門、疾病控制中心（防疫站）和專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，整合內(nèi)外部應(yīng)急資源，協(xié)同開展處置工作；對(duì)于公司內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置，最大限度地防止擴(kuò)散。2.4以人為本，減少危害。要把保障公司員工和電力社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中充分尊重和依靠科學(xué)，廣泛動(dòng)員、組織公司全體員工主動(dòng)積極地參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置，最大程度的預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷亡和各類危害。3風(fēng)險(xiǎn)與危害分析3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照事件發(fā)現(xiàn)源頭，可分為公司內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件和公司外部突發(fā)公共衛(wèi)生事件。近年來，受環(huán)境惡化，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人員交往加速等因素影響，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的不確定因素長期存在，隨時(shí)可能發(fā)生。3.2公司與突發(fā)公共衛(wèi)生事件關(guān)系分析公司經(jīng)營區(qū)覆蓋XX全境，地處河南東部三省交會(huì)，經(jīng)濟(jì)繁榮，人員流動(dòng)性大，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)隨時(shí)可能輸入并對(duì)公司正產(chǎn)經(jīng)營秩序構(gòu)成威脅。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置與公司千余名員工的工作、生活與家庭息息相關(guān)；千余名員工的工作與市148萬人民群眾的生活密切相連。3.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析3.3.1危險(xiǎn)源分析危險(xiǎn)源主要由三個(gè)要素構(gòu)成：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。公司外部突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源主要是社會(huì)發(fā)生的重大疫情、傳染性疾病、環(huán)境污染和群體性不明原因等疾病。（1）食物、水源等受到污染；（2）生活、辦公環(huán)境受到污染；（3）公司外部傳染性疾病輸入；（4）突發(fā)環(huán)境污染事件的危害；（5）高空，高溫，冰凍作業(yè)時(shí)、特殊崗位輻射類危害和其他突發(fā)性因素危害。3.3.2風(fēng)險(xiǎn)及危害程度分析無論是來自公司內(nèi)部還是外部的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，均會(huì)造成或可能造成公司系統(tǒng)內(nèi)工作或生活環(huán)境上受到污染，員工的身心健康受到損害，經(jīng)濟(jì)上蒙受損失，影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害公司社會(huì)形象。4突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍，將其劃分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)級(jí)別。4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一次事件傷亡100人以上，其中死亡和危重病人超過10例（含本數(shù)）的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；（2）發(fā)生甲類傳染病疫情的；（5）衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件1、一次事件傷亡30—99人之間，其中死亡和危重病人超過5例（含本數(shù)）的突發(fā)公共事件；發(fā)生乙、丙兩類傳染病疫情；發(fā)生傳染性非典型肺炎病例和人禽流感疑似病例；預(yù)防接種出現(xiàn)死亡；環(huán)境污染事件和衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一次事件傷亡10—29人之間，其中死亡和危重病人超過3例（含本數(shù)）的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；（2）衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件一次事件傷10人以下，其中死亡和危重病人低于3例（不含本數(shù)）的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。5組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)事件嚴(yán)重程度，公司成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理（或其授權(quán)人員）擔(dān)任。成員由行政工作部、生活服務(wù)中心、應(yīng)急中心、安全監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部、政治工作部、工會(huì)、信息科、物流分中心、新聞中心等部門（單位）的正職組成。5.1.2辦事機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組5.1.3公司各單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件嚴(yán)重程度，公司各單位或事發(fā)單位成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，小組及其辦公室人員參照公司相應(yīng)機(jī)構(gòu)確定，按照本單位實(shí)際情況組成，成員名單和聯(lián)系方式上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)5.2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）貫徹落實(shí)國家法律、法規(guī)及相關(guān)政策。（2）在商丘供電公司、市政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一研究、決策、指揮和部署公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。（3）接受商丘供電公司、市政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，就突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作提出援助請(qǐng)求。（4）突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急處置需要，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部、組建應(yīng)急專家組參與應(yīng)急處置工作。（5）宣布公司進(jìn)入和解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急狀態(tài)，決定啟動(dòng)、調(diào)整和終止事件響應(yīng)行動(dòng)，決定披露相關(guān)信息。5.2.2辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)。（2）負(fù)責(zé)與上級(jí)部門、政府部門溝通，匯報(bào)相關(guān)應(yīng)急工作。（3）協(xié)調(diào)公司各職能部門開展應(yīng)急處置工作。（4）對(duì)外披露突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息和引導(dǎo)輿情。（5）按照領(lǐng)導(dǎo)小組決策，發(fā)布啟動(dòng)、調(diào)整和終止應(yīng)急響應(yīng)的命令。（6）組織對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件原因、處置情況的調(diào)查和總結(jié)，負(fù)責(zé)事件相關(guān)信息收集、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作。5.3公司有關(guān)部門（單位）職責(zé)（1）行政工作部牽頭組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中與商丘供電公司、市政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，配合商丘供電公司與市政府開展社負(fù)責(zé)本預(yù)案所涉及的法律法規(guī)的確定和應(yīng)急處置過程中有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行、檢查、咨詢、監(jiān)督工作。（2）生活服務(wù)中心負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置辦公室，組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于應(yīng)急處置的各項(xiàng)指示與要求；組建后勤保障組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事件應(yīng)急處置過程中的本部后勤服務(wù)與保障工作。（3）應(yīng)急中心會(huì)同有關(guān)部門做好公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警（4）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、事件處置、事件恢復(fù)及重建所需的資金籌措。（5）安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的保險(xiǎn)事務(wù)工作。（6）新聞中心根據(jù)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和意見，負(fù)責(zé)媒體應(yīng)對(duì)、輿情引導(dǎo)和信息公開披露工作。（7）物流分中心負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需要的各類物資購置工作。（8）公司本部各部門（單位）要做好應(yīng)急過程中職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的各項(xiàng)工作。5.4公司其它各單位職責(zé)（1）接受公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)其布置的各項(xiàng)應(yīng)急工作。（2）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。（3）負(fù)責(zé)向?qū)俚厝嗣裾托l(wèi)生行政部門報(bào)告事件預(yù)警、處置等信息。（4）負(fù)責(zé)向公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送應(yīng)急信息，向所在地公司員工及其家屬、居民披露相關(guān)應(yīng)急信息。（5）根據(jù)本單位處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要，就本單位區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作請(qǐng)求屬地政府提供援助；（6）宣布進(jìn)入和解除本單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急狀態(tài)，決定啟動(dòng)、調(diào)整和終止本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)；（7）具體組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的先期處置，實(shí)施本單位6預(yù)防與預(yù)警6.1預(yù)防公司各單位要針對(duì)季節(jié)、氣候變化，有針對(duì)性對(duì)員工和生活區(qū)居民加強(qiáng)公共衛(wèi)生、健康知識(shí)宣傳和教育，提高員工公共衛(wèi)生意識(shí)和健康意識(shí)。要建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理常態(tài)機(jī)制，建立分級(jí)分類管理制度，落實(shí)綜合防范和處置措施，預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。6.2監(jiān)測(cè)（1）公司本部有關(guān)部門配合，整合監(jiān)測(cè)信息資源，與市及衛(wèi)生行政部門建立疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件等信息的實(shí)時(shí)共享，密切關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)。（2）公司系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)餐廳、賓館、社區(qū)、相關(guān)物資的公共衛(wèi)生防疫和管理。（3）各單位要根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)源分析，切實(shí)加強(qiáng)員工生活區(qū)、工作區(qū)的公共衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生管理，加大對(duì)公共防疫、食品衛(wèi)生等方面的管理和檢查力度，密切關(guān)注公司內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)。（4）公司各單位發(fā)現(xiàn)、獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)信息后，對(duì)達(dá)不到預(yù)警條件的，要加強(qiáng)對(duì)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)，積極采取應(yīng)對(duì)措施。必要時(shí)，及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急辦。6.3預(yù)警分級(jí)根據(jù)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果，事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。6.3.1一級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一，發(fā)布一級(jí)預(yù)警：（1）收到國家電網(wǎng)公司、省電力公司、商丘供電公司發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)預(yù)警信息。（2）收到市政府應(yīng)急部門或衛(wèi)生行政部門發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)預(yù)警信息。（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、可能危害程度和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布一級(jí)預(yù)警。6.3.2二級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一，發(fā)布二級(jí)預(yù)警：（1）收到國家電網(wǎng)公司、省電力公司、商丘供電公司發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)預(yù)警信息。（2）收到市政府應(yīng)急部門或衛(wèi)生行政部門發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)預(yù)警信息。（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、可能危害程度和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布二級(jí)預(yù)警。6.3.3三級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一，發(fā)布三級(jí)預(yù)警：（1）收到國家電網(wǎng)公司、省電力公司、商丘供電公司發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件三級(jí)預(yù)警信息。（2）收到市政府應(yīng)急部門或衛(wèi)生行政部門發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件三級(jí)預(yù)警信息。（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、可能危害程度和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布三級(jí)預(yù)警。6.3.4四級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一，發(fā)布四級(jí)預(yù)警：（1）收到國家電網(wǎng)公司、省電力公司、商丘供電公司發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件四級(jí)預(yù)警信息。（2）收到市政府應(yīng)急部門或衛(wèi)生行政部門發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件四級(jí)預(yù)警信息。（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、可能危害程度和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布四級(jí)預(yù)警。6.4預(yù)警發(fā)布（1）公司應(yīng)急辦及相關(guān)部門接到國家電網(wǎng)公司、省電力公司、商丘供電公司、市政府應(yīng)急部門或衛(wèi)生行政部門的預(yù)警信息，或收到公司下屬單位上報(bào)信息后，會(huì)同相關(guān)職能部門通過分析、評(píng)估提出發(fā)布預(yù)警建議，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)發(fā)布。（2）預(yù)警信息內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施、發(fā)布機(jī)關(guān)和時(shí)間等。（3）公司應(yīng)急辦通過應(yīng)急管理信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)或傳真等形式發(fā)布預(yù)警信息，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別重新發(fā)布。（4）必要時(shí)，公司應(yīng)急辦向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)送預(yù)警發(fā)布情況。6.5預(yù)警行動(dòng)6.5.1三級(jí)、四級(jí)預(yù)警行動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件三級(jí)、四級(jí)預(yù)警發(fā)布后，公司各部門及各單位應(yīng)采取以下部分或全部措施：6.5.1.1公司預(yù)警行動(dòng)。（1）行政工作部負(fù)責(zé)收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)信息，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（2）應(yīng)急辦關(guān)注事態(tài)發(fā)展，組織收集各單位相關(guān)綜合信息，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究布署有關(guān)應(yīng)急工作；加強(qiáng)與上級(jí)單位、市政府有關(guān)部門的溝通，必要時(shí)報(bào)告事件有關(guān)信息。（4）公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)職責(zé)分工，共同開展應(yīng)急值班，信息收集，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍，督促事發(fā)單位做好應(yīng)急物資和后勤保障等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；（5）做好輿情監(jiān)測(cè)、信息披露、輿論引導(dǎo)等準(zhǔn)備工作。6.5.1.2公司各單位預(yù)警行動(dòng)事發(fā)單位要密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，收集相關(guān)信息，加強(qiáng)與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，做好應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作；（3）做好成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)應(yīng)急值班；（4）及時(shí)向員工宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)應(yīng)急防護(hù)和處置的知識(shí)，必要時(shí)積極采取相應(yīng)防御措施。（5）其它各單位也要做好上述各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。6.5.2一級(jí)、二級(jí)預(yù)警行動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)、二級(jí)預(yù)警信息發(fā)布后，公司各部門、各單位除采取三、四級(jí)預(yù)警行動(dòng)外，應(yīng)重點(diǎn)采取以下部分或全部措施：6.5.2.1公司預(yù)警行動(dòng)。（1）辦公室負(fù)責(zé)收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)信息，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并提出相關(guān)建議；（2）應(yīng)急辦密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，組織收集各單位相關(guān)綜合信息，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并提出建議；（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究布署有關(guān)應(yīng)急重大問題和工作；加強(qiáng)與上級(jí)單位、市政府有關(guān)部門的溝通，必要時(shí)報(bào)告事件有關(guān)信息；（4）做好成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及兩個(gè)辦公室的準(zhǔn)備工作，開展應(yīng)急值班，啟用應(yīng)急指揮中心；（5）公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)職責(zé)分工，共同開展應(yīng)急值班，信息收集，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍，做好應(yīng)急物資和后勤保障等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；（6）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、信息披露、輿論引導(dǎo)等工作。6.5.2.2公司各單位預(yù)警行動(dòng)（1）事發(fā)單位要做好成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作，開展應(yīng)急值班，啟用應(yīng)急指揮中心；（2）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，收集相關(guān)信息，及時(shí)向地方政府應(yīng)急辦、衛(wèi)生行政部門和公司應(yīng)急辦報(bào)告；（3）加強(qiáng)與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位、統(tǒng)籌調(diào)撥應(yīng)急物資，保證隨時(shí)開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；（4）加強(qiáng)值班管理，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)匯報(bào)制度，遇有重大問題隨時(shí)報(bào)告，并立即采取措施予以處置；（5）及時(shí)向員工宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)應(yīng)急防護(hù)和處置的知識(shí)，必要時(shí)積極采取相應(yīng)防御措施；（6）依照應(yīng)急管理規(guī)定，做好相關(guān)信息報(bào)告與披露工作；（7）其他各單位也要做好上述各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。6.6預(yù)警調(diào)整根據(jù)預(yù)警階段事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)警行動(dòng)效果，公司應(yīng)急辦或相關(guān)職能部門提出對(duì)預(yù)警級(jí)別調(diào)整建議，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由應(yīng)急辦發(fā)布。6.7預(yù)警結(jié)束6.7.1政府應(yīng)急部門或衛(wèi)生行政部門發(fā)布預(yù)警結(jié)束，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急辦或有關(guān)職能部門建議，并經(jīng)過評(píng)估，認(rèn)為內(nèi)部事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿足預(yù)警條件時(shí)，結(jié)束預(yù)警。6.7.2公司應(yīng)急辦根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警結(jié)束命令，通過應(yīng)急管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)或傳真等發(fā)布預(yù)警結(jié)束通知，終止預(yù)警。7應(yīng)急響應(yīng)7.1響應(yīng)程序7.1.1公司應(yīng)急辦或有關(guān)部門接到內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、或收到政府相關(guān)部門外部此類信息通報(bào)后，應(yīng)根據(jù)預(yù)警期事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，立即組織分析研判，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并提出應(yīng)急響應(yīng)建議。7.1.2根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件類型和級(jí)別，公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員迅速到位，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。7.2先期處置（1）內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，事發(fā)單位要向所在地人民政府和衛(wèi)生行政部門、公司應(yīng)急辦和相關(guān)部門報(bào)告詳細(xì)信息。同時(shí)，要立即啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)措施，組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救受傷害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。（2）接到內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告后，辦公室、應(yīng)急辦、生活服務(wù)中心等部門應(yīng)密切注意事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，掌握事發(fā)單位先期處置效果；并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系溝通，報(bào)告事件信息。（3）公司應(yīng)急辦或相關(guān)單位接到外部突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并根據(jù)屬地衛(wèi)生行政部門的要求，按照響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行預(yù)防、預(yù)控工作。7.3響應(yīng)啟動(dòng)（1）按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警級(jí)別，事件發(fā)生單位啟動(dòng)本單位應(yīng)急響應(yīng)程序后，立即向公司應(yīng)急辦等有關(guān)部門報(bào)告。（2）公司應(yīng)急辦接到事發(fā)單位啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)上報(bào)后，要立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出對(duì)事件的定級(jí)建議，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)發(fā)布。（3）發(fā)生重大及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件，公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（4）發(fā)生較大或一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，公司應(yīng)急辦向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，跟蹤、督促各單位按照相關(guān)預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。7.4內(nèi)部響應(yīng)行動(dòng)7.4.1較大和一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)行動(dòng)7.4.1.1公司響應(yīng)行動(dòng)公司應(yīng)急辦接收到事發(fā)單位上報(bào)事件先期處置信息后，要跟蹤、督促事發(fā)單位按照本單位預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；必要時(shí)向事件發(fā)生地派出協(xié)調(diào)工作組，并向商丘供電公司和市政府應(yīng)急辦報(bào)告。（1）公司確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)啟動(dòng)后，成立本單位處置指揮機(jī)構(gòu)與辦公室，開展信息匯總和報(bào)送工作，按照本預(yù)案處置原則及本單位預(yù)案規(guī)定，開展應(yīng)急救援、傷員救治、人員安撫工作；保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查；做好輿論引導(dǎo)和信息披露工作。（2）實(shí)行24小時(shí)值班制度。應(yīng)急處置信息及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急辦、屬地政府應(yīng)急管理辦公室和衛(wèi)生行政部門。（3）立即組織對(duì)傷病人員進(jìn)行救治，必要時(shí)就近聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院及時(shí)轉(zhuǎn)診。對(duì)可能感染的員工進(jìn)行必要檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)診治和上報(bào)。（4）對(duì)事件危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離，防止事件擴(kuò)大。封閉相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，封存相關(guān)樣品。積極配合公司和衛(wèi)生部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。（5）組織做好穩(wěn)定工作，開展針對(duì)性的健康教育、心理疏導(dǎo)，有針對(duì)性印發(fā)宣傳資料，提高員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，對(duì)外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所人員要采取必要的防護(hù)措施。（6）控制事發(fā)區(qū)域車輛、人員出入，并采取必要的檢測(cè)、消毒措施。（7）分析事件原因，采取進(jìn)一步防范措施。如為傳染病疫情，應(yīng)對(duì)可能感染人群進(jìn)行控制，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行消毒處理，控制集體活動(dòng)的規(guī)模和數(shù)量。如為食物中毒，要對(duì)食物購置、存放、加工環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒、對(duì)相關(guān)食物按規(guī)定進(jìn)行銷毀。（8）如為突發(fā)環(huán)境污染事件，要對(duì)環(huán)境污染源進(jìn)行封閉，對(duì)污染泄漏物進(jìn)行清理、處置。（9）其它衛(wèi)生行政部門要求采取的措施。7.4.2特別重大、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)行動(dòng)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，公司與事發(fā)單位要在上述措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：7.4.2.1公司響應(yīng)行動(dòng)（1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。（2）公司應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開始應(yīng)急值班，做好信息匯總和報(bào)送工作。（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事件發(fā)生單位做出處置指示，責(zé)成有關(guān)部門立即采取相應(yīng)應(yīng)急措施，按照處置原則和部門職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。（4）專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室建立應(yīng)急24小時(shí)值守制度，做好信息披露及輿情引導(dǎo)工作。（5）公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，向上級(jí)單位或鄰近單位調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資。（6）必要時(shí)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組和專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。7.4.2.2事發(fā)單位響應(yīng)行動(dòng)（1）全面掌握和控制人員的流動(dòng)，職工外出必須向所在部門請(qǐng)假，對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因，發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，暫停上班。（2）實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格控制外來人員、內(nèi)部人員以及車輛出入，并采取檢測(cè)、消毒措施。（3）配合公司和相關(guān)單位開展好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。7.5外部響應(yīng)行動(dòng)（1）進(jìn)入外部突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)程序后，公司應(yīng)急辦和公司各單位與市衛(wèi)生行政部門及時(shí)溝通，密切掌握外部突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，落實(shí)市衛(wèi)生行政部門的要求，結(jié)合本單位實(shí)際采取以下部分或全部措施：（2）及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)并進(jìn)行必要的宣傳、教育，提高員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。（3）配備必要的防治藥品，提高員工免疫能力。（4）控制外來人員、物品、車輛進(jìn)入，直至禁止；對(duì)外來人員、物品、車輛采取必要的檢測(cè)、消毒措施。（5）控制員工到疫區(qū)出差，直至禁止；員工在疫區(qū)出差返回后進(jìn)行必要的隔離和觀察，其隔離和觀察時(shí)間不低于某傳染病的最長潛伏期。（6）控制集體活動(dòng)的次數(shù)、規(guī)模，直至禁止。（7）其它市衛(wèi)生行政部門要求的措施。7.6響應(yīng)調(diào)整7.6.1根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和防范效果，按照市衛(wèi)生行政部門通知，經(jīng)公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估，提出事件級(jí)別調(diào)整建議，經(jīng)公司或商丘供電公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別并按新級(jí)別開展應(yīng)急處置。7.6.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（未成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)）根據(jù)事件嚴(yán)重程度、人員救治能力和社會(huì)影響等綜合因素，按照事件分級(jí)條件，決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。7.7支援協(xié)作突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室根據(jù)工作需要開展以下支援協(xié)作的組織協(xié)調(diào)工作：（1）協(xié)助事發(fā)單位和專業(yè)醫(yī)院進(jìn)行病人接診、收治、轉(zhuǎn)運(yùn)工作以及對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。（2）協(xié)助事發(fā)單位做好現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、員工防護(hù)工作，防止交叉感染和污染。（3）協(xié)助進(jìn)行內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的后勤保障與醫(yī)療服務(wù)、事件分析、總結(jié)，提出改進(jìn)工作的建議。7.8響應(yīng)結(jié)束突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制、危害消除后，公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事件處置辦公室提出終止事件響應(yīng)申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)主管部門或主管領(lǐng)導(dǎo)同意后發(fā)布終止命令。對(duì)于重大及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件，公司突發(fā)公共衛(wèi)8信息報(bào)告與披露8.1報(bào)告渠道8.1.1預(yù)警階段（1）各單位明確本單位24小時(shí)應(yīng)急值班電話、值班人員。（2）事件發(fā)生單位向公司應(yīng)急辦報(bào)告綜合信息，向有關(guān)職8.1.2應(yīng)急響應(yīng)階段（1）較大及以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件，相關(guān)單位按時(shí)向應(yīng)急辦定時(shí)續(xù)報(bào)；（2）重大及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事發(fā)單位向公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組兩個(gè)辦公室定時(shí)續(xù)報(bào)。（3）公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（4）公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定向商丘供電公司，市應(yīng)急辦、衛(wèi)生行政部門等相關(guān)部門報(bào)告。8.2報(bào)告內(nèi)容8.2.1預(yù)警階段首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)，信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、趨勢(shì)預(yù)測(cè)和采取的主要措施。8.2.2應(yīng)急響應(yīng)階段經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及范圍、危害程度、勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等。報(bào)告內(nèi)容還要包括受傷害人員的姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系電話、發(fā)病時(shí)間、發(fā)生過程、主要癥狀及后果等。8.3報(bào)告要求（1）各單位向公司和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門匯報(bào)信息，必須做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、一致、及時(shí)。（2）特別重大和重大事件，事發(fā)單位在事件發(fā)生后立即向公司應(yīng)急辦和屬地衛(wèi)生行政部門首次報(bào)告。應(yīng)急辦在接到報(bào)告后立即向上級(jí)應(yīng)急部門報(bào)告相關(guān)信息。較大和一般事件，事發(fā)單位在事件發(fā)生后立即向應(yīng)急辦和屬地衛(wèi)生行政部門首次報(bào)告。（3）特別重大和重大事件響應(yīng)階段執(zhí)行每天兩次定時(shí)報(bào)告制度；較大和一般事件響應(yīng)階段執(zhí)行每天一次定時(shí)報(bào)告制度。（4）一、二級(jí)預(yù)警（紅、橙）期間實(shí)行每天兩次定時(shí)報(bào)告制度；三、四級(jí)預(yù)警（黃、藍(lán)）期間實(shí)行每天一次定時(shí)報(bào)告制度；（5）出現(xiàn)較大及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)辦公室按要求向商丘供電（6）公司下屬單位啟動(dòng)預(yù)警或事件響應(yīng)，公司本部末啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)，由事發(fā)單位向公司應(yīng)急辦和相關(guān)部門報(bào)告事件信息，報(bào)送內(nèi)容及要求按本章相關(guān)條款執(zhí)行。（7）各單位根據(jù)公司臨時(shí)要求，完成相關(guān)信息報(bào)送。8.4信息披露（1）公司外部突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照政府統(tǒng)一口徑，由公司應(yīng)急辦負(fù)責(zé)披露相關(guān)信息。公司內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警期內(nèi)，應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)外信息披露和和輿情引導(dǎo)工作；應(yīng)急響應(yīng)期間，該專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的對(duì)外信息披露和輿情務(wù)。（2）信息披露主要內(nèi)容是：內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況、采取的應(yīng)急措施、取得的進(jìn)展、存在的困難以及下一步的打算。（3）信息披露和輿情引導(dǎo)工作要做到及時(shí)主動(dòng)，正確引導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。9后期處置 9.1善后處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，公司本專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織成員單位和受事件影響的單位制定善后處置工作方案。做好人員救助、設(shè)備修復(fù)，應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資的撤離和回收工作。事發(fā)單位要及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，開展好查勘和理賠工作，盡快組織各項(xiàng)工作恢復(fù)常態(tài)運(yùn)行。9.2調(diào)查總結(jié)（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查與總結(jié)的原則是：堅(jiān)持原因未查清不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的原則，對(duì)事件發(fā)生以及事件處置，特別是特別重大、重大事件，要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、分析、總結(jié)。（2）（3）（4）（5）調(diào)查與總結(jié)報(bào)告報(bào)送公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。9.3獎(jiǎng)勵(lì)懲罰9.3.1獎(jiǎng)勵(lì)公司對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按國家和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中英勇獻(xiàn)身的人員，因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的追認(rèn)、表彰、補(bǔ)助和撫恤。9.3.2懲罰公司對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中玩忽職守、失職、瀆職等行為的單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及公司規(guī)定追究責(zé)任。9.4處置評(píng)估突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，公司應(yīng)急辦按照上級(jí)單位（部門）要求，負(fù)責(zé)組織對(duì)重大以上級(jí)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置情況、病人救治情況、生產(chǎn)或生活秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、所采取措施的效果評(píng)價(jià)，應(yīng)急能力評(píng)估、事件后果影響消除、存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)的建議等。（3）公司各單位要及時(shí)對(duì)本單位的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出加強(qiáng)和改進(jìn)同類事件應(yīng)急工作的建議和意見，上報(bào)公司應(yīng)急辦。必要時(shí)，上報(bào)屬地人民政府或衛(wèi)生行政部門。10應(yīng)急保障10.1隊(duì)伍保障生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、人力資源部等相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)建立由醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、交通運(yùn)輸、通訊信息、安全保衛(wèi)、后勤保障、相關(guān)專家等方面的專業(yè)技術(shù)人員組成的公司系統(tǒng)應(yīng)急工作隊(duì)伍體系。公司各單位要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、因地制宜，分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，明確應(yīng)急專兼職人員，實(shí)行應(yīng)急目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍的建設(shè)與管理，為事件應(yīng)急工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人力資源保障。10.2科技信息保障信息中心、調(diào)度通信中心等相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)，在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與地方政府衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制中心之間的信息共享；運(yùn)用先進(jìn)科技手段保證涉及本預(yù)案應(yīng)急方面的信息安全可靠，不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急通信保障能力；同時(shí)，要將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急研究納入公司科技發(fā)展規(guī)劃，借鑒國內(nèi)外應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，組織開展相關(guān)理論與技術(shù)、預(yù)測(cè)與救治等方面的科學(xué)研究。公司各單位密切合作，加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健體系、應(yīng)急指揮平臺(tái)、通信系統(tǒng)建設(shè)；建立起覆蓋公司系統(tǒng)功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)。10.3經(jīng)費(fèi)物資保障公司財(cái)務(wù)部、物流分中心、生活服務(wù)中心負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急物資的綜合管理，建立健全事件的應(yīng)急物資裝備購置儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。公司投入必要資金，配備突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需要的各類裝備和物資，確保事件處置應(yīng)急需要。事件應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。10.4后勤交通保障安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、物流分中心、生活服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急過程中的后勤保障和交通運(yùn)輸工作；公司其他各單位要根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)伍的實(shí)際工作需要，配備交通運(yùn)輸工具，做好事件應(yīng)急處置過程中的相關(guān)后勤保障工作。10.5醫(yī)療衛(wèi)生保障公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)與各地方醫(yī)院的合作與交流，健立健全醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的醫(yī)療衛(wèi)生保障。10.6制度保障公司應(yīng)急辦應(yīng)繼續(xù)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，組織相關(guān)單位起草制訂、并不斷完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各類規(guī)章制度，形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)章體系。各單位要按照公司相關(guān)制度和本預(yù)案等法規(guī)制度的要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行崗位責(zé)任制。10.7宣傳教育保障公司各單位、相關(guān)部門要利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)、宣傳單、會(huì)議等多種形式，對(duì)員工和電力生活區(qū)居民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)普及教育，宣傳公共衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)他們以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在公共衛(wèi)生知識(shí)科普方面的作用。10.8安全監(jiān)督保障公司安全監(jiān)察部、法律工作人員負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過程中安全監(jiān)督和法律法規(guī)的執(zhí)行檢查工作。各單位要在安全監(jiān)察部、經(jīng)濟(jì)法律部的指導(dǎo)下，采取正確的安全防護(hù)措施，為參與應(yīng)急處置的人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)及處置程序，科學(xué)地開展應(yīng)急處置工作，確保在事件應(yīng)急處置過程中的人員安全和財(cái)產(chǎn)安全，爭(zhēng)取最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。10.9其他保障在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過程中，公司系統(tǒng)各單位、各部門都要無條件地接受公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)的工作協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)地提供各類應(yīng)急服務(wù)保障，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、高效。11培訓(xùn)和演練11.1培訓(xùn)按照“預(yù)防為主、常備不懈”的原則，公司各單位負(fù)責(zé)編制年度突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃；應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的周期規(guī)律，對(duì)事件應(yīng)急救治隊(duì)伍進(jìn)行理論知識(shí)、實(shí)際操作、團(tuán)隊(duì)合作、臨戰(zhàn)程序等方面的培訓(xùn)；同時(shí)要做好公司系統(tǒng)各生活區(qū)居民的宣傳教育和告知等項(xiàng)工作，加強(qiáng)與社會(huì)專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流與協(xié)作。11.2演練公司根據(jù)實(shí)際情況，定期組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案演練，以增強(qiáng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力，提高本預(yù)案的有效性和可操作性。演練的范圍是應(yīng)對(duì)各種級(jí)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其主要內(nèi)容是學(xué)會(huì)監(jiān)測(cè)報(bào)告、做到提前防治