外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理及福利保障

25/29外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理及福利保障第一部分外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理現(xiàn)狀與問題 2第二部分外賣騎手福利保障現(xiàn)狀及不足 5第三部分外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策分析 7第四部分外賣騎手福利保障法律法規(guī)缺失 11第五部分外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理社會(huì)責(zé)任探究 14第六部分外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障創(chuàng)新 16第七部分外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障政府監(jiān)管 21第八部分外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障國際經(jīng)驗(yàn)借鑒 25

第一部分外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理現(xiàn)狀與問題關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)外賣行業(yè)勞動(dòng)力供需失衡

1.隨著外賣行業(yè)的高速發(fā)展，外賣騎手需求量不斷增加，但受制于行業(yè)門檻低、工作強(qiáng)度大、福利待遇差等因素，導(dǎo)致外賣騎手供給不足。

2.外賣行業(yè)勞動(dòng)力供需失衡加劇了騎手權(quán)益保障問題，騎手面臨著超時(shí)配送、無責(zé)投訴、收入不穩(wěn)定等諸多問題，行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾日益凸顯。

3.外賣行業(yè)勞動(dòng)力供需失衡也影響了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致騎手流失率高，騎手服務(wù)質(zhì)量下降，進(jìn)而影響了用戶體驗(yàn)和平臺(tái)口碑。

外賣行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系模糊

1.外賣騎手與外賣平臺(tái)之間的勞動(dòng)關(guān)系界定不清，騎手大多被認(rèn)定為平臺(tái)的合作方，而非勞動(dòng)者，導(dǎo)致騎手無法享受勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)的保護(hù)。

2.勞動(dòng)關(guān)系模糊導(dǎo)致騎手缺乏勞動(dòng)保障，缺乏最低工資、工傷保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益保障，騎手的合法權(quán)益難以得到有效維護(hù)。

3.勞動(dòng)關(guān)系模糊也加劇了外賣行業(yè)的勞動(dòng)糾紛，騎手與平臺(tái)之間因超時(shí)配送、無責(zé)投訴、收入分配等問題產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛日益增多，影響了行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

外賣行業(yè)工作強(qiáng)度大

1.外賣騎手的工作強(qiáng)度大，每天需要配送大量的訂單，配送時(shí)間緊迫，騎手經(jīng)常需要超時(shí)配送，甚至不惜違反交通法規(guī)來搶時(shí)間。

2.外賣騎手的工作強(qiáng)度大也導(dǎo)致了騎手身體健康問題頻發(fā)，騎手經(jīng)常出現(xiàn)肌肉酸痛、腰椎勞損、頸椎病等職業(yè)病，甚至發(fā)生交通事故的風(fēng)險(xiǎn)也較高。

3.外賣騎手的工作強(qiáng)度大還影響了騎手的家庭生活，騎手經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，沒有時(shí)間陪伴家人，導(dǎo)致家庭關(guān)系緊張，甚至發(fā)生家庭矛盾。

外賣行業(yè)收入不穩(wěn)定

1.外賣騎手收入不穩(wěn)定，受制于訂單量、配送距離、天氣狀況等因素影響，騎手收入波動(dòng)較大，甚至可能出現(xiàn)收入為零的情況。

2.外賣騎手收入不穩(wěn)定導(dǎo)致了騎手的經(jīng)濟(jì)壓力大，騎手經(jīng)常需要借貸來維持生活，甚至陷入債務(wù)危機(jī)。

3.外賣騎手收入不穩(wěn)定也影響了騎手的職業(yè)規(guī)劃，騎手難以對未來進(jìn)行長期規(guī)劃，職業(yè)發(fā)展前景不明朗。

外賣行業(yè)福利待遇差

1.外賣騎手福利待遇差，缺乏五險(xiǎn)一金、帶薪休假、高溫補(bǔ)貼等基本福利，甚至有的騎手連最低工資都達(dá)不到。

2.外賣騎手福利待遇差導(dǎo)致了騎手生活困難，騎手經(jīng)常需要節(jié)衣縮食來維持生計(jì)，甚至有的騎手不得不露宿街頭。

3.外賣騎手福利待遇差也影響了騎手的社會(huì)地位，騎手經(jīng)常被視為低端勞動(dòng)力，社會(huì)地位不高。

外賣行業(yè)安全隱患大

1.外賣騎手經(jīng)常需要在馬路上穿梭，面臨著交通事故的風(fēng)險(xiǎn)。

2.外賣騎手經(jīng)常需要配送外賣到高層建筑，面臨著墜樓的風(fēng)險(xiǎn)。

3.外賣騎手經(jīng)常需要在惡劣天氣下配送外賣，面臨著雨雪冰凍、高溫酷暑等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。一、外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理現(xiàn)狀

（一）勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大

1.人員規(guī)模：2021年中國外賣騎手?jǐn)?shù)量約為1000萬人，預(yù)計(jì)到2025年將達(dá)到1500萬人，其中兼職騎手占比較大。

2.年齡結(jié)構(gòu)：外賣騎手中，青年人占比高，18-35歲年齡段騎手約占70%，其中20-29歲年齡段騎手占比最高。

（二）工作時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大

1.工作時(shí)間長：外賣騎手平均工作時(shí)長約為10-12小時(shí)/天，不少騎手甚至工作14-16小時(shí)/天。

2.勞動(dòng)強(qiáng)度大：外賣騎手需要長時(shí)間騎行，并經(jīng)常遇到高峰期、惡劣天氣等情況，工作強(qiáng)度較大。

（三）收入不穩(wěn)定、社保覆蓋率低

1.收入不穩(wěn)定：外賣騎手的收入主要靠配送訂單量和配送費(fèi)，受訂單量、天氣、平臺(tái)算法等因素影響較大，收入不穩(wěn)定。

2.社保覆蓋率低：外賣騎手中，有社保的比例較低，很多騎手沒有參加社保，缺乏基本保障。

二、外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理中存在的問題

（一）勞資關(guān)系不穩(wěn)定

1.勞動(dòng)合同簽訂率低：外賣騎手中，簽訂勞動(dòng)合同的比例較低，不少騎手是以勞務(wù)派遣或外包形式與平臺(tái)合作，勞資關(guān)系不穩(wěn)定。

2.勞動(dòng)爭議多發(fā)：外賣騎手與平臺(tái)之間經(jīng)常發(fā)生勞動(dòng)爭議，主要涉及勞動(dòng)報(bào)酬、工時(shí)、人身傷害等問題。

（二）工作環(huán)境差、安全隱患大

1.交通安全隱患大：外賣騎手在配送過程中經(jīng)常面臨交通安全隱患，如道路擁堵、車輛搶道、逆行等，事故發(fā)生率較高。

2.人身安全隱患大：外賣騎手在配送過程中經(jīng)常遇到暴力襲擊、搶劫等事件，人身安全受到威脅。

（三）社會(huì)保障缺失、權(quán)益保障不力

1.社保覆蓋率低：外賣騎手中，有社保的比例較低，很多騎手沒有參加社保，缺乏基本保障。

2.工傷保險(xiǎn)覆蓋不全：外賣騎手發(fā)生工傷事故后，難以獲得工傷保險(xiǎn)賠償，權(quán)益保障不力。

3.職業(yè)傷害難以認(rèn)定：外賣騎手在配送過程中遭受的職業(yè)傷害，往往難以被認(rèn)定為工傷，難以獲得相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)賠償。第二部分外賣騎手福利保障現(xiàn)狀及不足關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【外賣騎手職業(yè)傷害保障不足】：

1.工作強(qiáng)度大，勞動(dòng)時(shí)間長，職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)高，騎手遭遇交通事故等意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)較高。

2.缺乏安全保障，外賣騎手通常缺少必要的安全防護(hù)裝備，且缺乏針對性職業(yè)傷害保險(xiǎn)。

3.維權(quán)困難，騎手與平臺(tái)通常是勞務(wù)關(guān)系，一旦發(fā)生事故，騎手維權(quán)困難，難以獲得相應(yīng)的賠償和救濟(jì)。

【外賣騎手社會(huì)保障缺失】：

#外賣騎手福利保障現(xiàn)狀及不足

現(xiàn)狀

1.基本保障。

大多數(shù)外賣平臺(tái)為騎手提供基本保障，包括工傷保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。其中，工傷保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)由平臺(tái)購買，醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)由騎手自行繳納。

2.補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

為了激勵(lì)騎手，外賣平臺(tái)通常提供補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，如加班補(bǔ)貼、送餐費(fèi)補(bǔ)貼、績效獎(jiǎng)金、春節(jié)獎(jiǎng)金等。其中，加班補(bǔ)貼和送餐費(fèi)補(bǔ)貼為騎手提供基本收入保障，績效獎(jiǎng)金和春節(jié)獎(jiǎng)金則作為對騎手業(yè)績的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.培訓(xùn)和發(fā)展。

為了提高騎手的職業(yè)技能和素質(zhì)，外賣平臺(tái)通常提供培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，如安全駕駛培訓(xùn)、食品安全培訓(xùn)、客戶服務(wù)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)等。其中，安全駕駛培訓(xùn)和食品安全培訓(xùn)為騎手提供基本職業(yè)技能，客戶服務(wù)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)則幫助騎手提高服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)發(fā)展能力。

4.其他福利。

除了以上保障和福利外，外賣平臺(tái)還為騎手提供其他福利，如節(jié)日禮物、生日禮物、體檢、免費(fèi)午餐等。這些福利不僅能夠提高騎手的福利待遇，而且能夠增強(qiáng)騎手對平臺(tái)的歸屬感和認(rèn)同感。

不足

1.工資收入不穩(wěn)定。

外賣騎手的工資收入主要由基本工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)和提成組成。其中，基本工資通常較低，補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)和提成則不穩(wěn)定，受訂單數(shù)量、送餐距離、天氣狀況等因素影響較大。因此，外賣騎手的工資收入波動(dòng)較大，不穩(wěn)定性較強(qiáng)。

2.工作時(shí)間長，勞動(dòng)強(qiáng)度大。

外賣騎手的工作時(shí)間通常較長，每天需要工作10-12個(gè)小時(shí)，甚至更長。此外，外賣騎手的工作強(qiáng)度較大，需要長時(shí)間騎車送餐，風(fēng)吹日曬，雨淋雪飄。因此，外賣騎手的身體健康狀況較差，職業(yè)倦怠感較強(qiáng)。

3.交通安全風(fēng)險(xiǎn)高。

外賣騎手在送餐過程中面臨著較高的交通安全風(fēng)險(xiǎn)，如交通事故、交通違章、車輛故障等。其中，交通事故是外賣騎手面臨的最大安全風(fēng)險(xiǎn)，也是導(dǎo)致外賣騎手傷亡的主要原因。

4.社會(huì)保障不完善。

外賣騎手的社會(huì)保障不完善，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是工傷保險(xiǎn)覆蓋率低，只有少數(shù)外賣平臺(tái)為騎手購買工傷保險(xiǎn)；二是意外保險(xiǎn)保障不足，外賣平臺(tái)為騎手購買的意外保險(xiǎn)大多保障金額較低；三是醫(yī)療保險(xiǎn)繳納不規(guī)范，一些外賣騎手沒有繳納醫(yī)療保險(xiǎn)，或者繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)金額較低；四是養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)繳納不規(guī)范，一些外賣騎手沒有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，或者繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)金額較低。

5.職業(yè)發(fā)展前景不明確。

外賣騎手的職業(yè)發(fā)展前景不明確，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是外賣騎手沒有明確的職業(yè)發(fā)展通道，很難通過努力晉升為管理層或技術(shù)崗；二是外賣騎手缺乏職業(yè)技能培訓(xùn)，難以提高職業(yè)技能和素質(zhì)；三是外賣騎手缺乏職業(yè)規(guī)劃，不知道自己未來的發(fā)展方向。第三部分外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策分析關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的必要性

1.外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的必要性在于保障勞動(dòng)者權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。外賣行業(yè)勞動(dòng)者普遍面臨工作強(qiáng)度大、勞動(dòng)時(shí)間長、收入不穩(wěn)定等問題，這些問題嚴(yán)重影響了勞動(dòng)者的身心健康和生活質(zhì)量。建立健全的外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策，可以有效保障勞動(dòng)者權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2.外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的必要性還在于促進(jìn)外賣行業(yè)健康發(fā)展。外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策可以規(guī)范外賣行業(yè)經(jīng)營秩序，提升外賣行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)外賣行業(yè)健康發(fā)展。

3.外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的必要性在于適應(yīng)外賣行業(yè)發(fā)展新形勢。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，外賣行業(yè)正在快速發(fā)展。外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策需要適應(yīng)外賣行業(yè)發(fā)展新形勢，才能有效保障勞動(dòng)者權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)外賣行業(yè)健康發(fā)展。

外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的現(xiàn)狀

1.外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的現(xiàn)狀是比較薄弱的。目前，我國還沒有專門針對外賣行業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，只有少數(shù)地方政府出臺(tái)了一些地方性法規(guī)或政策。這些法規(guī)或政策對勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)、勞動(dòng)合同的簽訂和履行、勞動(dòng)報(bào)酬的支付、勞動(dòng)時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)安全和衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等方面作出了規(guī)定，但還不夠全面和具體。

2.外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的現(xiàn)狀是比較滯后的。隨著外賣行業(yè)的發(fā)展，外賣行業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的問題日益突出。但現(xiàn)有的外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策卻比較滯后，無法有效解決外賣行業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的問題。

3.外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的現(xiàn)狀是比較分散的。目前，外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的制定和執(zhí)行是由多個(gè)部門負(fù)責(zé)的，這導(dǎo)致了外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的執(zhí)行不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)。

外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的完善方向

1.外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的完善方向之一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。應(yīng)盡快出臺(tái)專門針對外賣行業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，明確外賣行業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)、勞動(dòng)合同的簽訂和履行、勞動(dòng)報(bào)酬的支付、勞動(dòng)時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)安全和衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等方面的規(guī)定。

2.外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的完善方向之二是建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。應(yīng)建立健全外賣行業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對用人單位和外賣平臺(tái)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為。

3.外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的完善方向之三是加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。應(yīng)加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成統(tǒng)一的外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策，避免外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的執(zhí)行不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)。一、外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策概述

近年來，外賣行業(yè)快速發(fā)展，隨之而來的是一系列勞動(dòng)力管理問題，如超時(shí)勞動(dòng)、低工資、缺乏社會(huì)保障等。為保障外賣騎手權(quán)益，維護(hù)外賣行業(yè)健康發(fā)展，國家和地方政府出臺(tái)了一系列勞動(dòng)力管理政策。

二、外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策分析

1.勞動(dòng)合同管理

外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的一個(gè)重要內(nèi)容是勞動(dòng)合同管理。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》，外賣騎手與平臺(tái)公司之間應(yīng)當(dāng)簽訂書面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)約定勞動(dòng)者的工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件等內(nèi)容。勞動(dòng)合同的簽訂有助于保障外賣騎手的合法權(quán)益，避免勞資雙方糾紛。

2.超時(shí)勞動(dòng)管理

外賣行業(yè)超時(shí)勞動(dòng)現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)2021年外賣騎手權(quán)益保障調(diào)查報(bào)告，60%的外賣騎手每周工作時(shí)間超過60小時(shí)，其中20%的外賣騎手每周工作時(shí)間超過72小時(shí)。超時(shí)勞動(dòng)不僅影響外賣騎手的身體健康，還存在安全隱患。為了解決超時(shí)勞動(dòng)問題，國家和地方政府出臺(tái)了一系列政策，如要求平臺(tái)公司建立超時(shí)勞動(dòng)預(yù)警機(jī)制，對超時(shí)勞動(dòng)進(jìn)行處罰等。

3.工資管理

外賣行業(yè)工資水平較低。根據(jù)2021年外賣騎手權(quán)益保障調(diào)查報(bào)告，60%的外賣騎手的月收入低于5000元，其中20%的外賣騎手的月收入低于3000元。低工資不僅影響外賣騎手的生計(jì)，也影響外賣行業(yè)的健康發(fā)展。為了解決低工資問題，國家和地方政府出臺(tái)了一系列政策，如要求平臺(tái)公司提高外賣騎手的工資標(biāo)準(zhǔn)，建立最低工資保障機(jī)制等。

4.社會(huì)保障管理

外賣騎手大多沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)。根據(jù)2021年外賣騎手權(quán)益保障調(diào)查報(bào)告，只有30%的外賣騎手參加了社會(huì)保險(xiǎn)，其中只有10%的外賣騎手參加了五險(xiǎn)一金。沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)的外賣騎手在發(fā)生工傷事故或患病時(shí)無法享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇。為了解決這一問題，國家和地方政府出臺(tái)了一系列政策，如要求平臺(tái)公司為外賣騎手繳納社會(huì)保險(xiǎn)，建立社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制等。

5.職業(yè)技能培訓(xùn)管理

外賣騎手大多缺乏職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)2021年外賣騎手權(quán)益保障調(diào)查報(bào)告，只有20%的外賣騎手接受過職業(yè)技能培訓(xùn)。缺乏職業(yè)技能培訓(xùn)的外賣騎手在從事外賣配送工作時(shí)容易發(fā)生安全事故，也難以適應(yīng)外賣行業(yè)的發(fā)展變化。為了解決這一問題，國家和地方政府出臺(tái)了一系列政策，如要求平臺(tái)公司為外賣騎手提供職業(yè)技能培訓(xùn)，建立職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制等。

6.勞資關(guān)系管理

外賣行業(yè)勞資關(guān)系緊張。近年來，外賣騎手與平臺(tái)公司之間因超時(shí)勞動(dòng)、低工資、缺乏社會(huì)保障等問題發(fā)生過多次沖突。為了解決勞資關(guān)系問題，國家和地方政府出臺(tái)了一系列政策，如要求平臺(tái)公司建立勞資協(xié)商機(jī)制，暢通勞資溝通渠道，建立勞資糾紛調(diào)解機(jī)制等。

三、外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策存在的問題

盡管國家和地方政府出臺(tái)了一系列外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策，但政策執(zhí)行情況仍存在一些問題，主要包括：

1.政策落實(shí)不到位

一些平臺(tái)公司沒有嚴(yán)格執(zhí)行外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策，存在超時(shí)勞動(dòng)、低工資、缺乏社會(huì)保障等問題。

2.監(jiān)管不到位

有關(guān)部門對平臺(tái)公司的監(jiān)管不到位，對違反政策的行為處罰力度不夠，導(dǎo)致一些平臺(tái)公司有恃無恐。

3.勞資雙方溝通不暢

一些平臺(tái)公司與外賣騎手之間的溝通不暢，導(dǎo)致勞資雙方矛盾加劇。

四、外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策的完善

為了進(jìn)一步保障外賣騎手權(quán)益，維護(hù)外賣行業(yè)健康發(fā)展，需要進(jìn)一步完善外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理政策。具體措施包括：

1.加強(qiáng)政策的剛性約束力

加大對違反政策的平臺(tái)公司的處罰力度，督促平臺(tái)公司嚴(yán)格執(zhí)行政策。

2.加強(qiáng)監(jiān)管

有關(guān)部門要加強(qiáng)對平臺(tái)公司的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反政策的行為。

3.暢通勞資溝通渠道

平臺(tái)公司要建立與外賣騎手的溝通機(jī)制，及時(shí)了解外賣騎手的訴求，妥善解決勞資糾紛。

4.加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)

平臺(tái)公司要為外賣騎手提供職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助外賣騎手提高職業(yè)技能，適應(yīng)外賣行業(yè)的發(fā)展變化。第四部分外賣騎手福利保障法律法規(guī)缺失關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【外賣騎手勞動(dòng)保障法律法規(guī)缺失】

1.外賣騎手勞動(dòng)保障法律法規(guī)滯后，缺乏針對外賣騎手特殊工作方式和勞動(dòng)關(guān)系的明確規(guī)定，導(dǎo)致外賣騎手勞動(dòng)權(quán)益難以得到有效保障。

2.現(xiàn)有的勞動(dòng)法律法規(guī)大多適用于傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系，而外賣騎手與平臺(tái)之間的勞動(dòng)關(guān)系具有新型靈活就業(yè)的特點(diǎn)，難以適用現(xiàn)有法律法規(guī)，導(dǎo)致外賣騎手的勞動(dòng)權(quán)益缺乏法律保障。

3.外賣行業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各平臺(tái)對騎手的管理方式和福利保障措施不盡相同，導(dǎo)致外賣騎手的勞動(dòng)權(quán)益保障缺乏統(tǒng)一性，難以得到有效保障。

【外賣騎手勞動(dòng)合同缺失】

外賣騎手福利保障法律法規(guī)缺失

一、缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)保障

目前，我國針對外賣騎手的福利保障尚未出臺(tái)統(tǒng)一的法律法規(guī)，這導(dǎo)致各地在外賣騎手福利保障方面的政策存在較大差異。一些地方出臺(tái)了地方性法規(guī)或政策，對本地外賣騎手的福利保障進(jìn)行了一定程度的規(guī)定；但更多的地區(qū)在外賣騎手福利保障方面缺乏明確的規(guī)定，導(dǎo)致外賣騎手權(quán)益得不到有效保障。

二、現(xiàn)行法律法規(guī)存在不足

1.勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難

現(xiàn)行法律法規(guī)對勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)格，外賣騎手與外賣平臺(tái)之間通常是一種勞務(wù)關(guān)系，而非勞動(dòng)關(guān)系。這導(dǎo)致外賣騎手無法享受勞動(dòng)法賦予勞動(dòng)者的權(quán)利，如最低工資保障、社會(huì)保險(xiǎn)、帶薪休假等。

2.社會(huì)保障缺失

外賣騎手大多處于非全日制用工狀態(tài)，他們沒有固定的工作時(shí)間和地點(diǎn)，也不存在直接的上下級關(guān)系。因此，他們很難滿足社會(huì)保險(xiǎn)繳納的條件，導(dǎo)致他們無法享受社會(huì)保險(xiǎn)的保障。

3.職業(yè)安全保障不足

外賣騎手在配送過程中面臨著較大的職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，他們經(jīng)常需要在惡劣天氣下配送，還經(jīng)常面臨交通事故的風(fēng)險(xiǎn)。但現(xiàn)行法律法規(guī)對他們的職業(yè)安全保障規(guī)定不足，導(dǎo)致他們無法得到有效的保護(hù)。

三、外賣騎手福利保障缺失的后果

1.外賣騎手權(quán)益受損

外賣騎手福利保障缺失，導(dǎo)致他們權(quán)益受損。他們經(jīng)常面臨著超長工作時(shí)間、低工資、沒有社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)安全保障不足等問題。這不僅損害了他們的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益，也影響了他們的家庭生活和社會(huì)穩(wěn)定。

2.外賣行業(yè)發(fā)展受阻

外賣騎手福利保障缺失，也阻礙了外賣行業(yè)的發(fā)展。外賣騎手是外賣行業(yè)的重要組成部分，他們的權(quán)益保障直接關(guān)系到外賣行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如果外賣騎手權(quán)益無法得到保障，他們就會(huì)流失，導(dǎo)致外賣行業(yè)難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、完善外賣騎手福利保障的建議

1.出臺(tái)統(tǒng)一的法律法規(guī)

由國家層面出臺(tái)統(tǒng)一的外賣騎手福利保障法律法規(guī)，明確外賣騎手與外賣平臺(tái)之間的勞動(dòng)關(guān)系，保障外賣騎手的基本權(quán)益，如最低工資保障、社會(huì)保險(xiǎn)、帶薪休假等。

2.完善社會(huì)保障體系

將外賣騎手納入社會(huì)保險(xiǎn)保障范圍，確保他們能夠享受社會(huì)保險(xiǎn)的保障。同時(shí)，探索建立適合外賣騎手特點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)繳納方式，降低他們的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

3.加強(qiáng)職業(yè)安全保障

加強(qiáng)對職業(yè)安全保障的監(jiān)管力度，督促外賣平臺(tái)落實(shí)外賣騎手的職業(yè)安全保障措施，確保外賣騎手在配送過程中能夠得到有效保護(hù)。同時(shí)，提高外賣騎手的安全意識(shí)，教育他們自覺遵守交通法規(guī)，避免發(fā)生事故。

4.加強(qiáng)外賣騎手權(quán)益保障力度

建立完善的外賣騎手權(quán)益保障機(jī)制，保障外賣騎手的合法權(quán)益。政府部門、外賣平臺(tái)、工會(huì)等組織應(yīng)共同努力，為外賣騎手提供法律咨詢、投訴舉報(bào)、維權(quán)援助等服務(wù)，幫助他們維護(hù)自己的合法權(quán)益。第五部分外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理社會(huì)責(zé)任探究關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理社會(huì)責(zé)任的國際化視野】：

1.把握國際化趨勢：緊跟國際勞工組織（ILO）和國際商業(yè)組織（BTI）等國際組織制定的勞工標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，將國際勞工標(biāo)準(zhǔn)納入外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理體系中。

2.跨國企業(yè)引領(lǐng)：加大跨國外賣平臺(tái)的社會(huì)責(zé)任，要求其在全球范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的勞工管理政策，保障外賣騎手的勞動(dòng)權(quán)益。

3.政策協(xié)調(diào)協(xié)同：加強(qiáng)各國政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和外賣平臺(tái)之間的合作，探索建立跨國勞動(dòng)力管理協(xié)調(diào)機(jī)制，共同解決外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理問題。

【外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理社會(huì)責(zé)任的科技賦能】：

外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理社會(huì)責(zé)任探究

#前言

外賣行業(yè)作為一種新型的餐飲服務(wù)模式，近年來發(fā)展迅速，極大地便利了人們的生活。然而，外賣行業(yè)也存在著一些問題，其中之一就是勞動(dòng)力管理中的社會(huì)責(zé)任問題。外賣騎手作為外賣行業(yè)中的重要一環(huán)，他們的勞動(dòng)權(quán)益和福利保障一直備受關(guān)注。本文將從外賣騎手的勞動(dòng)權(quán)益、福利保障、以及外賣平臺(tái)的社會(huì)責(zé)任等方面，對這個(gè)問題進(jìn)行探討。

#外賣騎手的勞動(dòng)權(quán)益

工作時(shí)間與休息時(shí)間

外賣騎手的工作時(shí)間一般很長，每天工作10-12個(gè)小時(shí)是常態(tài)，甚至有些騎手一天工作14-16個(gè)小時(shí)。這種超長工作時(shí)間不僅影響了騎手的身體健康，也侵犯了他們的休息權(quán)。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)者每天工作時(shí)間不得超過8小時(shí)，每周工作時(shí)間不得超過44小時(shí)。外賣平臺(tái)應(yīng)該嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法，保障騎手的休息權(quán)。

勞動(dòng)報(bào)酬

外賣騎手的勞動(dòng)報(bào)酬一般較低，月收入在3000-4000元左右，甚至有的騎手月收入不到3000元。這種低工資不僅難以維持騎手的基本生活，也與外賣行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)度不相匹配。外賣平臺(tái)應(yīng)該提高騎手的工資水平，保障他們的基本生活。

勞動(dòng)安全

外賣騎手在配送過程中面臨著各種各樣的安全隱患，包括交通事故、食物中毒、暴力襲擊等。外賣平臺(tái)應(yīng)該采取措施保障騎手的勞動(dòng)安全，包括為騎手提供安全培訓(xùn)、安全裝備，以及完善的保險(xiǎn)制度。

#外賣騎手的福利保障

社會(huì)保險(xiǎn)

外賣騎手一般沒有社會(huì)保險(xiǎn)，這使得他們在生病、工傷、失業(yè)等情況下無法享受相應(yīng)的保障。外賣平臺(tái)應(yīng)該為騎手繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保障他們的基本權(quán)益。

住房公積金

外賣騎手一般沒有住房公積金，這使得他們在購房時(shí)無法享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。外賣平臺(tái)應(yīng)該為騎手繳納住房公積金，保障他們的住房權(quán)益。

帶薪休假

外賣騎手一般沒有帶薪休假，這使得他們在生病、休婚假等情況下無法享受相應(yīng)的工資待遇。外賣平臺(tái)應(yīng)該為騎手提供帶薪休假，保障他們的休息權(quán)。

#外賣平臺(tái)的社會(huì)責(zé)任

外賣平臺(tái)作為用人單位，有責(zé)任保障外賣騎手的勞動(dòng)權(quán)益和福利保障。外賣平臺(tái)應(yīng)該采取措施完善勞動(dòng)力管理制度，保障騎手的基本權(quán)益。此外，外賣平臺(tái)還應(yīng)該積極履行社會(huì)責(zé)任，為騎手提供更多的福利保障，包括職業(yè)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)、以及子女教育等。

#結(jié)語

外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理中的社會(huì)責(zé)任問題是一個(gè)亟待解決的問題。外賣平臺(tái)應(yīng)該積極履行社會(huì)責(zé)任，保障外賣騎手的勞動(dòng)權(quán)益和福利保障。只有這樣，才能使外賣行業(yè)健康良性發(fā)展。第六部分外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障創(chuàng)新關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)外賣騎手勞動(dòng)合同管理創(chuàng)新

1.推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂：外賣行業(yè)要建立完整的勞動(dòng)合同簽訂制度，確保外賣騎手與外賣平臺(tái)之間的勞動(dòng)關(guān)系得到法律保障。

2.明確勞動(dòng)合同條款：勞動(dòng)合同中應(yīng)明確規(guī)定外賣騎手的基本權(quán)利和義務(wù)，包括工資報(bào)酬、工時(shí)、休息休假、保險(xiǎn)福利等內(nèi)容。

3.強(qiáng)化勞動(dòng)合同執(zhí)行：外賣平臺(tái)應(yīng)切實(shí)履行勞動(dòng)合同義務(wù)，確保外賣騎手的合法權(quán)益得到保障，并建立健全勞動(dòng)爭議處理機(jī)制。

外賣騎手社保保障創(chuàng)新

1.完善社會(huì)保險(xiǎn)制度：外賣行業(yè)應(yīng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，確保外賣騎手享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等五險(xiǎn)待遇。

2.探索靈活社保繳納方式：考慮到外賣騎手的工作流動(dòng)性和不穩(wěn)定性，可探索建立靈活繳納社保的機(jī)制，以方便外賣騎手繳納社保。

3.加強(qiáng)社保監(jiān)督管理：外賣平臺(tái)應(yīng)切實(shí)履行社會(huì)保險(xiǎn)繳納義務(wù)，并加強(qiáng)社保繳納的監(jiān)督管理，確保外賣騎手的社保權(quán)益得到保障。

外賣騎手職業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)新

1.開展職業(yè)技能培訓(xùn)：外賣行業(yè)應(yīng)組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助外賣騎手提升職業(yè)技能，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

2.制定職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)：明確職業(yè)技能培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法等，并建立相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)評價(jià)體系。

3.加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)管理：外賣平臺(tái)應(yīng)建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)管理制度，確保職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

外賣騎手工作安全保障創(chuàng)新

1.完善工作安全保障制度：外賣行業(yè)應(yīng)建立健全工作安全保障制度，確保外賣騎手的工作安全。

2.加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)：外賣平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對騎手的安全培訓(xùn)，提高騎手對道路交通安全、職業(yè)安全和健康等知識(shí)的了解。

3.配備必要的安全防護(hù)裝備：外賣平臺(tái)應(yīng)為騎手配備必要的安全防護(hù)裝備，如頭盔、反光背心、雨衣等，以保障騎手的安全。

外賣騎手福利保障創(chuàng)新

1.提供意外傷害保險(xiǎn)：外賣行業(yè)應(yīng)為外賣騎手提供意外傷害保險(xiǎn)，保障外賣騎手在工作中發(fā)生意外時(shí)的經(jīng)濟(jì)損失。

2.提供騎手關(guān)愛基金：外賣平臺(tái)可設(shè)立騎手關(guān)愛基金，用于資助因工受傷或患病的騎手，以及遭遇其他困難的騎手。

3.開展騎手心理健康關(guān)懷活動(dòng)：外賣行業(yè)應(yīng)開展騎手心理健康關(guān)懷活動(dòng)，幫助騎手緩解工作壓力，提升心理健康水平。

外賣騎手權(quán)益保障創(chuàng)新

1.建立騎手權(quán)益保障機(jī)制：外賣行業(yè)應(yīng)建立騎手權(quán)益保障機(jī)制，保障騎手的合法權(quán)益，維護(hù)騎手的勞動(dòng)尊嚴(yán)。

2.加強(qiáng)騎手權(quán)益維護(hù)：外賣平臺(tái)應(yīng)切實(shí)履行維護(hù)騎手權(quán)益的責(zé)任，并建立健全騎手權(quán)益維護(hù)機(jī)制，及時(shí)處理騎手遇到的問題和困難。

3.暢通騎手權(quán)益訴求渠道：外賣行業(yè)應(yīng)暢通騎手權(quán)益訴求渠道，確保騎手的訴求能夠得到及時(shí)有效的處理。一、外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障創(chuàng)新

1.勞動(dòng)力管理

（1）招聘與培訓(xùn)：

*建立完善的招聘流程，確保招聘人員的質(zhì)量和數(shù)量。

*開展系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高外賣騎手的安全、服務(wù)意識(shí)和技能水平。

（2）績效考核與激勵(lì)：

*建立科學(xué)合理的績效考核體系，考核外賣騎手的服務(wù)質(zhì)量、配送效率和安全水平。

*實(shí)行績效激勵(lì)政策，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的外賣騎手。

（3）職業(yè)發(fā)展通道：

*建立晉升機(jī)制，為外賣騎手提供職業(yè)發(fā)展通道，讓優(yōu)秀的外賣騎手有機(jī)會(huì)成為外賣站長或管理人員。

*開展外賣騎手技能競賽，為外賣騎手提供展示技能和交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

2.福利保障

（1）基本保障：

*為外賣騎手繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保障其基本的醫(yī)療、養(yǎng)老和工傷保險(xiǎn)。

*為外賣騎手提供工傷保險(xiǎn)，保障其在發(fā)生工傷事故時(shí)獲得必要的賠償。

（2）補(bǔ)充保險(xiǎn)：

*為外賣騎手提供商業(yè)保險(xiǎn)，保障其在發(fā)生意外事故時(shí)獲得額外的賠償。

（3）健康保障：

*為外賣騎手提供免費(fèi)的體檢，保障其身體健康。

*開展健康講座，普及健康知識(shí)，提高外賣騎手的健康意識(shí)。

（4）子女教育保障：

*為外賣騎手子女提供助學(xué)金，保障其子女的教育權(quán)益。

（5）住房保障：

*為外賣騎手提供住房補(bǔ)貼，保障其住房權(quán)益。

（6）心理關(guān)懷：

*為外賣騎手提供心理咨詢服務(wù)，幫助其緩解壓力，保持心理健康。

二、外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障創(chuàng)新案例

1.美團(tuán)外賣：

*建立完善的人力資源管理體系，包括招聘、培訓(xùn)、績效考核、職業(yè)發(fā)展等。

*為外賣騎手繳納社會(huì)保險(xiǎn)，提供商業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和子女教育保障。

*為外賣騎手提供心理關(guān)懷服務(wù)，幫助其緩解壓力，保持心理健康。

2.餓了么外賣：

*建立科學(xué)合理的績效考核體系，考核外賣騎手的服務(wù)質(zhì)量、配送效率和安全水平。

*實(shí)行績效激勵(lì)政策，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的外賣騎手。

*為外賣騎手提供免費(fèi)的體檢，保障其身體健康。

3.達(dá)達(dá)外賣：

*建立晉升機(jī)制，為外賣騎手提供職業(yè)發(fā)展通道，讓優(yōu)秀的外賣騎手有機(jī)會(huì)成為外賣站長或管理人員。

*開展外賣騎手技能競賽，為外賣騎手提供展示技能和交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

三、外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障創(chuàng)新建議

1.建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

*建立外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)行為，保障外賣騎手的合法權(quán)益。

2.政府監(jiān)管：

*加強(qiáng)對外出行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障的監(jiān)管，確保外賣騎手的合法權(quán)益得到保障。

3.行業(yè)自律：

*行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)自律，制定行業(yè)規(guī)范，督促企業(yè)遵守行業(yè)規(guī)范，保障外賣騎手的合法權(quán)益。

4.工會(huì)組織：

*建立外賣騎手工會(huì)組織，代表外賣騎手的利益，維護(hù)外賣騎手的合法權(quán)益。

5.社會(huì)監(jiān)督：

*加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，對違反外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行曝光，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。第七部分外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障政府監(jiān)管關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)政府部門監(jiān)督管理

1.政府部門應(yīng)加強(qiáng)對勞動(dòng)保障部門的外賣行業(yè)監(jiān)管力度，尤其是對食品安全、職業(yè)健康等方面。

2.建立健全外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理及福利保障的法律法規(guī)體系，明確政府部門的監(jiān)督管理職責(zé)。

3.制定外賣行業(yè)勞動(dòng)力勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，保障外賣騎手的勞動(dòng)權(quán)利。

勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查

1.加大外賣行業(yè)勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查力度，對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依法查處。

2.鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)保障部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處超時(shí)送餐、惡意扣費(fèi)、克扣工資等侵害外賣騎手權(quán)益的行為。

3.建立健全勞動(dòng)保障執(zhí)法投訴舉報(bào)機(jī)制，方便外賣騎手反映問題，維護(hù)自身權(quán)益。

加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)

1.鼓勵(lì)和支持外賣騎手加入工會(huì)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

2.將外賣騎手納入工會(huì)組織范圍，保障外賣騎手享有平等的工會(huì)權(quán)利。

3.推動(dòng)工會(huì)組織為外賣騎手提供就業(yè)服務(wù)、法律援助、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。

加大政策支持力度

1.出臺(tái)扶持外賣行業(yè)的政策措施，降低企業(yè)經(jīng)營成本。

2.提供職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策支持，鼓勵(lì)和支持外賣行業(yè)從業(yè)者提升職業(yè)技能，自主創(chuàng)業(yè)。

3.將外賣行業(yè)納入社會(huì)保障體系，為外賣騎手提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

加強(qiáng)行業(yè)自律管理

1.制定外賣行業(yè)自律公約，規(guī)范企業(yè)行為，保障勞動(dòng)者權(quán)益。

2.建立行業(yè)自律組織，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展，處理行業(yè)糾紛，維護(hù)行業(yè)秩序。

3.加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)督，對違反行業(yè)自律公約的行為進(jìn)行處罰。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解

1.建立健全外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理及福利保障風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.加強(qiáng)外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理及福利保障應(yīng)急管理，制定完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.加強(qiáng)外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理及福利保障信息共享，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，提高行業(yè)整體的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障政府監(jiān)管

一、政府監(jiān)管概述

1.監(jiān)管目標(biāo)

政府監(jiān)管外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障的主要目標(biāo)是：

*保護(hù)外賣騎手等勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定；

*促進(jìn)外賣行業(yè)健康有序發(fā)展，保障消費(fèi)者權(quán)益；

*維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

2.監(jiān)管手段

政府監(jiān)管外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障的主要手段包括：

*制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障的規(guī)范和要求；

*加強(qiáng)對勞動(dòng)力管理與福利保障的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為；

*建立健全投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理外賣騎手等勞動(dòng)者的投訴舉報(bào)；

*加強(qiáng)對行業(yè)組織和外賣平臺(tái)的指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)其依法依規(guī)開展勞動(dòng)力管理與福利保障工作。

3.監(jiān)管體系

外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障政府監(jiān)管體系主要包括：

*人力資源和社會(huì)保障部：負(fù)責(zé)制定外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督檢查外賣平臺(tái)的勞動(dòng)力管理與福利保障情況，受理和處理外賣騎手等勞動(dòng)者的投訴舉報(bào)。

*交通運(yùn)輸部：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查外賣平臺(tái)的車輛管理和安全管理情況，受理和處理外賣騎手等勞動(dòng)者的交通事故投訴舉報(bào)。

*市場監(jiān)督管理總局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查外賣平臺(tái)的食品安全和價(jià)格管理情況，受理和處理外賣消費(fèi)者投訴舉報(bào)。

*工會(huì)：代表外賣騎手等勞動(dòng)者的合法權(quán)益，監(jiān)督檢查外賣平臺(tái)的勞動(dòng)力管理與福利保障情況，向政府相關(guān)部門提出意見和建議。

二、政府監(jiān)管內(nèi)容

1.勞動(dòng)力管理

*外賣平臺(tái)必須與外賣騎手簽訂勞動(dòng)合同，明確勞動(dòng)關(guān)系并保障外賣騎手的合法權(quán)益。

*外賣平臺(tái)必須依法支付外賣騎手工資，不得克扣或拖欠工資。

*外賣平臺(tái)必須為外賣騎手提供社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。

*外賣平臺(tái)必須為外賣騎手提供安全生產(chǎn)條件，包括提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全裝備，對騎手進(jìn)行安全培訓(xùn)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。

2.福利保障

*外賣平臺(tái)必須為外賣騎手提供職業(yè)傷害保險(xiǎn)，保障外賣騎手在因工受傷時(shí)獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

*外賣平臺(tái)必須為外賣騎手提供基本生活保障，包括為外賣騎手提供食宿、工裝等基本生活必需品。

*外賣平臺(tái)必須為外賣騎手提供休息休假保障，包括為外賣騎手提供帶薪休假、雙休日休息等休息休假權(quán)利。

*外賣平臺(tái)必須為外賣騎手提供技能培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展保障，包括為外賣騎手提供職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。

三、政府監(jiān)管措施

1.制定和完善法律法規(guī)

政府應(yīng)制定和完善外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障相關(guān)法律法規(guī)，明確外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障的規(guī)范和要求。這些法律法規(guī)包括《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《職業(yè)安全健康法》等。

2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查

政府應(yīng)加強(qiáng)對勞動(dòng)力管理與福利保障的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：外賣平臺(tái)是否與外賣騎手簽訂勞動(dòng)合同、是否依法支付外賣騎手工資、是否為外賣騎手提供社會(huì)保險(xiǎn)、是否為外賣騎手提供安全生產(chǎn)條件、是否為外賣騎手提供職業(yè)傷害保險(xiǎn)、是否為外賣騎手提供基本生活保障、是否為外賣騎手提供休息休假保障、是否為外賣騎手提供技能培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展保障等。

3.建立健全投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制

政府應(yīng)建立健全投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理外賣騎手等勞動(dòng)者的投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)的渠道包括：勞動(dòng)保障監(jiān)察部門、工會(huì)、外賣平臺(tái)客服部門等。投訴舉報(bào)的處理程序包括：受理、調(diào)查、處理、反饋等。

4.加強(qiáng)對行業(yè)組織和外賣平臺(tái)的指導(dǎo)和監(jiān)督

政府應(yīng)加強(qiáng)對行業(yè)組織和外賣平臺(tái)的指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)其依法依規(guī)開展勞動(dòng)力管理與福利保障工作。指導(dǎo)和監(jiān)督的內(nèi)容包括：行業(yè)組織和外賣平臺(tái)應(yīng)制定和完善勞動(dòng)力管理與福利保障制度、應(yīng)建立健全勞動(dòng)力管理與福利保障監(jiān)督檢查機(jī)制、應(yīng)及時(shí)受理和處理外賣騎手等勞動(dòng)者的投訴舉報(bào)等。第八部分外賣行業(yè)勞動(dòng)力管理與福利保障國際經(jīng)驗(yàn)借鑒關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)國際勞工組織勞工權(quán)利宣言

1.結(jié)社自由和集體談判權(quán)利

2.消除強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng)

3.消除奴隸制和類似奴隸制行為

4.消除使用童工

歐盟勞工福利保障政策

1.為外賣騎手提供最低工資保障

2.為外賣騎手提供基本社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保健

3.限制外賣騎手的工作時(shí)間和休息時(shí)間

4.為外賣騎手提供安全培訓(xùn)和意外傷害保險(xiǎn)

美國外賣行業(yè)工人保障法律

1.《公平勞工標(biāo)準(zhǔn)法》

2.《國家勞資關(guān)系法》

3.《職業(yè)安全與健康法》

4.《公平薪酬法》

英國外賣行業(yè)工人保護(hù)措施

1.全國最低工資制度

2.國家保險(xiǎn)和健康服務(wù)體系

3.工作時(shí)間和休息時(shí)間限制

4.職業(yè)安全與健康法規(guī)

澳大利亞外賣行業(yè)勞動(dòng)法

1.全國最低工資保障

2.工傷保險(xiǎn)和社會(huì)保障福利

3.限制工作時(shí)間和休息時(shí)間

4.加班工資和公眾假期工資保障