機場不停航施工管理專項方案

機場不停航施工管理專項方案1不停航施工概況為保證xxxx國際機場T2航站樓土建工程施工的順利進(jìn)行，確保民航飛行安全和航班運行正常，規(guī)范飛行區(qū)工程不停航施工管理，確保機場運行安全，根據(jù)《民用機場不停航施工管理規(guī)定》（xx民用航空總局令第97號）和業(yè)主與xx國際機場飛行運營管理部門的相關(guān)規(guī)定，制定本工程的不停航施工措施。1、不停航施工不停航施工是指在機場不關(guān)閉并按照航班計劃接收和放行航空器的情況下，在飛行區(qū)、部分航站區(qū)內(nèi)實施工程作業(yè)。（1）飛行區(qū)是指機場內(nèi)供民用航空器起飛、著陸、滑行和停放的地區(qū)，主要包括：跑道、滑行道、升降帶、跑道端安全區(qū)、停止道等。（2）航站區(qū)是指機場內(nèi)以旅客航站樓為中心的區(qū)域。包括：站坪、旅客航站樓建筑、機動車車道與飛行區(qū)之間的區(qū)域、停車設(shè)施和組織地面交通所涉及的區(qū)域。2、不停航施工監(jiān)督檢查民用機場不停航施工的監(jiān)督檢查由xx民用航空總局和地區(qū)民用航空管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。2不停航施工要求（1）不停航施工工程開工前、竣工后，按程序頒發(fā)航行通告。（2）機場跑道運行期間，禁止在跑道端之外300米以內(nèi)、跑道中心線兩側(cè)60米以內(nèi)的區(qū)域內(nèi)禁止從事任何施工作業(yè)。（3）在跑道端之外300米以外、跑道中心線兩側(cè)60米以外區(qū)域施工的，機具、車輛的高度不得穿透障礙物限制面。（4）經(jīng)特別批準(zhǔn)的，在滑行道邊、機坪道面邊線以外施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與滑行道邊（機坪道面邊）線保持7.5米的距離加上本機場使用最大機型翼展寬度0.5倍的距離。（5）因施工臨時關(guān)閉的跑道、滑行道、停機坪或其他部分，應(yīng)當(dāng)按照《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(MH5001-2000)的要求設(shè)置關(guān)閉標(biāo)志，并同時關(guān)閉跑道、滑行道、停機坪或其他部分的助航燈光。（6）施工期間，未經(jīng)機場公安消防及相關(guān)部門審查批準(zhǔn)，不得使用明火，不得使用電、氣進(jìn)行焊接和切割作業(yè)。（7）進(jìn)入飛行區(qū)從事施工作業(yè)的人員，必須憑身份證、照片到機場公安部門備案，辦理進(jìn)入飛行區(qū)的臨時通行證。（8）進(jìn)入飛行區(qū)施工作業(yè)的機具、車輛，必須憑機動車輛行駛證及相關(guān)資料到公安部門辦理車輛臨時通行證。（9）工程建設(shè)單位與塔臺和機場現(xiàn)場指揮室建立可靠的雙向通信聯(lián)絡(luò)方式，施工期間建設(shè)單位、施工單位應(yīng)設(shè)專人值守。（10）進(jìn)入飛行區(qū)從事施工作業(yè)的人員、機具和車輛必須事先得到建設(shè)單位的通知，服從指揮，有序進(jìn)入施工現(xiàn)場。（11）不停航施工作業(yè)區(qū)域必須設(shè)置隔離防護(hù)措施或警示標(biāo)志，并按規(guī)定設(shè)置障礙燈，如施工圍墻等部位，確保狀態(tài)完好。施工作業(yè)人員必須在規(guī)定的施工區(qū)域內(nèi)從事施工作業(yè)，不得擅自離開施工區(qū)域。飛行區(qū)施工作業(yè)過程中不得擅自變更工作內(nèi)容、工作區(qū)域及工作時間，如因特殊情況發(fā)生臨時變更必須提前向建設(shè)單位申請，征得機場現(xiàn)場指揮室、塔臺同意。（12）施工單位在不停航施工期間，未經(jīng)許可，禁止改動與機場運行相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。在飛行區(qū)施工作業(yè)的人員，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時向建設(shè)單位報告。（13）撤離施工現(xiàn)場實行檢查簽認(rèn)制度，應(yīng)提前半小時徹底清理檢查機具、車輛、人員和施工現(xiàn)場，切實做到不遺留任何物品。（14）所有的機具、車輛、人員在規(guī)定時間內(nèi)撤離完畢后，建設(shè)單位與機場現(xiàn)場指揮室、場道保障部門負(fù)責(zé)對施工部位進(jìn)行開放前檢查簽認(rèn)，其結(jié)果由場道公司向塔臺報告。（15）當(dāng)車輛、設(shè)備出現(xiàn)故障，不能保證及時撤離時，施工單位應(yīng)立即向建設(shè)單位、塔臺和機場現(xiàn)場指揮室報告，并采取緊急措施脫離至安全區(qū)域。（16）在施工區(qū)域開挖的明溝和施工材料堆放處，必須用桔黃色小旗標(biāo)示以示警告；在低能見度天氣和夜間，應(yīng)當(dāng)加設(shè)紅色恒定燈光。（17）建設(shè)工程用的材料和臨時堆放的施工垃圾應(yīng)遮蔽或采取防止被風(fēng)和飛機尾流吹散的措施。（18）不停航施工涉及原有道面助航燈光改造部分，應(yīng)與燈光運行保障部門積極配合，杜絕損壞現(xiàn)有燈光設(shè)備事故發(fā)生。（19）施工單位在非施工期間對臨時活動圍界采取安全采取監(jiān)護(hù)措施，制定安全監(jiān)護(hù)制度，明確責(zé)任人。（20）施工現(xiàn)場文明施工，控制施工粉塵，確保不影響機場正常運行。（21）施工期間，應(yīng)按要求保證機場補給通道的暢通。3不停航施工技術(shù)保障措施在施工過程中，根據(jù)進(jìn)行的工程項目，確定機械、設(shè)備、人員、物資等使用數(shù)量，制定不停航施工方案。具體控制措施如下：（1）每日由項目技術(shù)部在當(dāng)日上午根據(jù)施工現(xiàn)場的進(jìn)度，制定次日機械、設(shè)備、車輛、人員、物資的使用種類、數(shù)量計劃，編制施工方案，并附工作范圍草圖，報項目經(jīng)理、監(jiān)理、業(yè)主及機場飛行管理部門。經(jīng)審批后，于上午11：00分發(fā)給項目部的各部門及作業(yè)隊伍進(jìn)行準(zhǔn)備，并于下午16：00反饋準(zhǔn)備情況，確定次日準(zhǔn)備進(jìn)入施工現(xiàn)場的機械、設(shè)備、車輛、人員、物資情況。（2）由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)機場飛行管理部門提供的飛行營運時間，確定每日的機械、設(shè)備、車輛、人員、物資的進(jìn)、出施工現(xiàn)場的具體時間。進(jìn)入飛行區(qū)從事施工作業(yè)的人員、機具和車輛，必須事先取得塔臺管制人員的同意。（3）進(jìn)場時，安排專車帶路，按規(guī)定路線行走。項目部安全總監(jiān)會同各部門負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場管理人員、作業(yè)隊班組長共同組織機械、設(shè)備、車輛、人員、物資按順序進(jìn)入施工現(xiàn)場，動作迅速有序，進(jìn)場前要清點人數(shù)。施工過程中安排2名現(xiàn)場管理員在現(xiàn)場組織施工，并配備對講機或移動電話與項目部保持聯(lián)系。（4）當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或施工區(qū)域有可能影響到機場正常飛行運營時，確保在當(dāng)日飛行營運前1小時，由現(xiàn)場管理人員組織清理、平整恢復(fù)現(xiàn)場，將機械、設(shè)備、車輛、人員、物資按順序撤離施工現(xiàn)場，人員離場時清點人數(shù)，確保與進(jìn)場時一致。保衛(wèi)科長檢查合格后通知機場安全部門或場務(wù)維護(hù)部門檢查，檢查合格后撤離現(xiàn)場。（5）土方作業(yè)前，必須進(jìn)行地下管網(wǎng)的無線探測并開挖探溝，現(xiàn)場灑出灰線并用彩旗明顯標(biāo)志。在查清地下管網(wǎng)的具體位置后，上報土方開挖及地下管網(wǎng)保護(hù)方案，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師同意后方可進(jìn)行施工。施工過程中安排專人監(jiān)督施工區(qū)域內(nèi)所有管線的保護(hù)情況。如遇管線損壞情況，及時通知項目部負(fù)責(zé)人和機場安全部門。（6）道槽區(qū)、土方開挖后的低洼地帶、支模后的開倉和沒有澆筑的填倉以及水泥碎石施工時，對于當(dāng)天未完成的施工作業(yè)面等均用鋼板填平，不得有坑凹出現(xiàn)。水泥碎石基層覆蓋雙層無紡布灑水養(yǎng)護(hù)，道路表面砼覆蓋塑料薄膜養(yǎng)護(hù)。停止施工后用槽鋼壓實，防止被風(fēng)或飛機尾流吹起。（7）電焊、氧焊作業(yè)在飛行區(qū)外專用加工場進(jìn)行，灌縫料的融化、加溫必須在飛行區(qū)外作業(yè)；如必須在現(xiàn)場進(jìn)行電焊、氧焊作業(yè)時，要事先向機場有關(guān)部門通報，得到機場安全管理部門允許后才能進(jìn)行，并作好記錄。（8）進(jìn)入飛行區(qū)作業(yè)的車輛必須按指定的路線行走，一切無關(guān)車輛及閑雜人等嚴(yán)禁進(jìn)入現(xiàn)飛行區(qū)。（9）土方施工的廢棄材料嚴(yán)格按業(yè)主、監(jiān)理指定的位置堆放，禁止隨意棄置。土方施工時的積水區(qū)應(yīng)及時排水。（10）施工前對當(dāng)天的工作內(nèi)容、工作量進(jìn)行布置，做到工作量適當(dāng)，留有一定的余地，防止超時作業(yè)影響機場本身的安全管理工作；當(dāng)天施工作業(yè)結(jié)束后及時總結(jié)施工中存在的問題及解決方法。（11）現(xiàn)場專設(shè)3名安全員每半小時巡查一次，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查圍界保護(hù)情況，禁止任何施工人員靠近并隨意穿越圍界。（12）在施工過程中，若發(fā)現(xiàn)有可能影響到機場的正常飛行秩序或?qū)Ш皆O(shè)施的正常工作，及時與機場安全、技術(shù)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，改變施工方案，重新制定施工計劃，避免發(fā)生安全事故。（13）設(shè)置專用的施工車輛進(jìn)場道路，并派專人負(fù)責(zé)指揮車輛順序進(jìn)入施工現(xiàn)場，防止發(fā)生車輛行使中發(fā)生碰撞、擁堵現(xiàn)象，影響施工正常進(jìn)行。4安全保障措施（1）嚴(yán)格遵守《民用機場不停航施工管理規(guī)定》，按照航行通告規(guī)定的區(qū)域和時間施工，未經(jīng)許可，不得擅自改變施工區(qū)域、延長施工時間。（2）項目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)與機場、業(yè)主間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，確保其間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，以便處理突發(fā)事件。（3）配備專職機電管理員4人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工用電安全管理。（4）施工過程中，現(xiàn)場準(zhǔn)備ZL50裝載機2臺，在機械、設(shè)備出現(xiàn)故障時及時拖運出場檢修。（5）繪制施工總平面圖、編制施工組織設(shè)計方案，包括施工區(qū)域范圍、臨時圍界，標(biāo)志線、標(biāo)志燈布置，施工車輛通行路線，施工人員進(jìn)出施工現(xiàn)場道口等，均嚴(yán)格按照xxxx國際機場的有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件執(zhí)行。（6）積極與機場指揮部安全辦公室簽定安全、消防、爆炸物品責(zé)任書，接受安全辦公室的安全教育、檢查、指揮。（7）開工前在施工區(qū)域外設(shè)置安全警戒線。（8）人員、車輛均按規(guī)定要求辦理通行證，憑證入場。任何人員、車輛、機械設(shè)備不得超越警戒線，并設(shè)置專職安全員巡回檢查、監(jiān)督。無證人員禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場?，F(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人隨時控制和計數(shù)人數(shù)及施工車輛，確定進(jìn)場和出場人數(shù)及施工車輛相符。（9）加強施工現(xiàn)場管理，安全員要隨時巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報、處理。人員、車輛通行證件不得丟失、轉(zhuǎn)借、偽造、涂改。（10）施工警戒區(qū)域未經(jīng)機場消防、安全部門檢查批準(zhǔn)，不得使用明火和使用電、氣進(jìn)行焊接切割作業(yè)。（11）進(jìn)場前組織全體施工人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)飛行區(qū)管理以及不停航施工的有關(guān)規(guī)定，并按此規(guī)定嚴(yán)格遵守。（12）施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁賭博、洶酒、鬧事打架等不良行為。（13）定期對駕駛員進(jìn)行安全教育，安全員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)違章行為，將給予經(jīng)濟處罰。（14）防火、消防設(shè)施齊全，措施有效。（15）正確使用照明線、動力線和配電盤，指定專業(yè)人員維護(hù)保養(yǎng)。（16）加強安全施工宣傳教育工作，現(xiàn)場設(shè)置醒目的安全生產(chǎn)標(biāo)語牌，做好入場安全教育和安全交底。（17）建立健全安全保證體系，建立安全施工責(zé)任制，建立項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的不停航施工安全管理體系，由項目部安全總監(jiān)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全和總協(xié)調(diào)，在作業(yè)隊進(jìn)入施工現(xiàn)場前負(fù)責(zé)與機場聯(lián)系，接到機場航班停運通知后，組織人員、機械、物資材料進(jìn)場，并在航班開始前負(fù)責(zé)撤場的組織工作，進(jìn)行安全檢查。5與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)措施（1）與業(yè)主及機場安全部門簽訂不停航施工責(zé)任協(xié)議書，互相配合，責(zé)任劃分明確。（2）開工后按月、周制定相應(yīng)的月、周施工計劃，并把計劃上報業(yè)主、監(jiān)理部。（3）每天進(jìn)場施工前，通知業(yè)主、機場安全部門當(dāng)天施工區(qū)域及施工內(nèi)容，講明施工的要害地段及注意事項。（4）施工單位及時向機場了解飛行結(jié)束和飛行開放的時間，確定當(dāng)日的具體作業(yè)時間，并向業(yè)主和機場飛行管理部門上報當(dāng)日的預(yù)定工作量，避免因工作量過大不能在規(guī)定時間前完成而影響機場正常的飛行運營。（5）接到機場安全部門正式通知后才可按計劃進(jìn)場。（6）當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或施工區(qū)域有可能影響到機場正常飛行