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文檔簡介

ICS01.040.03

A90

備案號:46296-2015

DB32

江蘇省地方標準

DB32/T2763-2015

街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理規(guī)范

Specificationforgridsocialservicesmanagementofsubdistrict

2015-06-15發(fā)布2015-08-15實施

江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

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前言

本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則編寫。

本標準由中共南京市棲霞區(qū)委社會建設(shè)工作委員會提出。

本標準由江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局歸口。

本標準起草單位:中共南京市棲霞區(qū)委社會建設(shè)工作委員會、南京市棲霞區(qū)民政局、南京市質(zhì)量技

術(shù)監(jiān)督局棲霞分局、南京市標準化研究院。

本標準主要起草人:毛銀玲、王開宏、汪浩、葛啟龍、徐興東、周紅纓、蔣兢、梅萍、馬斌。

II

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街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了街道范圍內(nèi)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的術(shù)語和定義、基本原則、網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格組織架

構(gòu)、網(wǎng)格職責、網(wǎng)格人員、網(wǎng)格運行機制、網(wǎng)格服務(wù)內(nèi)容以及考核評價。

本標準適用于采用網(wǎng)格化模式進行社會服務(wù)管理的街道。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

CJ/T349數(shù)字社區(qū)管理與服務(wù)網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

街道subdistrict

市轄區(qū)人民政府的派出機構(gòu),受市轄區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo),行使區(qū)人民政府賦予的職權(quán),一般下轄若

干社區(qū)居民委員會。

3.2

網(wǎng)格化社會服務(wù)管理gridsocialservicesmanagement

將街道管轄區(qū)域劃分成若干網(wǎng)格,整合各方資源組建工作責任體系,對網(wǎng)格中的成員實施服務(wù)和

對相關(guān)的社會事務(wù)進行管理。

4基本原則

4.1全域覆蓋

設(shè)置網(wǎng)格體系,應(yīng)覆蓋行政管轄區(qū)域內(nèi)的全部服務(wù)管理對象,落實各項管理服務(wù)職能。

4.2服務(wù)為先

工作人員應(yīng)主動接近群眾,全面了解社情民意,在落實各項管理服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,應(yīng)著重改善

面向居民、企事業(yè)單位的政務(wù)、社會服務(wù)。

4.3職能整合

1

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應(yīng)改變街道條塊分割的工作機制,以責任區(qū)域的形式保障工作職責落實到位,有效解決問題;突

破人員分工限制,整合多項工作職能,提高工作效率。

4.4規(guī)范透明

應(yīng)制定完善的工作制度和規(guī)范,公開職能權(quán)限的配置、流程以及責任人員信息,接受居民監(jiān)督。

4.5社會協(xié)同

應(yīng)改進社會服務(wù)管理方式方法,注重與服務(wù)管理對象溝通交流。發(fā)揮網(wǎng)格所在區(qū)域內(nèi)社會組織、

志愿者隊伍、企事業(yè)單位的作用參與社會服務(wù)管理,在政社協(xié)同中推進社會共同治理。

5網(wǎng)格劃分

5.1劃分要求

5.1.1應(yīng)按照邊界清晰、因地制宜、便于服務(wù)、全面均衡的原則,將轄區(qū)逐級劃分成若干個合理規(guī)

模的社會管理網(wǎng)格單元。

5.1.2應(yīng)全面梳理本轄區(qū)內(nèi)地域面積、人口數(shù)量、小區(qū)數(shù)量、駐區(qū)企事業(yè)單位、商業(yè)街區(qū)等基本要

素,將社區(qū)(村)、單位等人的活動空間作為服務(wù)管理的末端領(lǐng)域。

5.1.3各級網(wǎng)格的范圍、大小、規(guī)模應(yīng)根據(jù)實際情況靈活設(shè)置,服務(wù)管理難易程度應(yīng)與服務(wù)管理密

疏程度成正比。

5.1.4各級網(wǎng)格應(yīng)按照CJ/T349編碼原則進行編碼。

5.2劃分方法

5.2.1一級網(wǎng)格應(yīng)以建制社區(qū)(村)為基礎(chǔ),根據(jù)人口、面積、資源等因素進行劃分。

5.2.2二級網(wǎng)格應(yīng)以街巷、小區(qū)、自然村落等為邊界進行劃分。

5.2.3三級以下(含三級)網(wǎng)格應(yīng)以樓棟、轄區(qū)單位、商業(yè)網(wǎng)點、居民小組等為基本單位進行劃分。

5.2.4三級網(wǎng)格規(guī)模一般宜300戶左右,居住較為分散的宜100戶左右,在規(guī)模較大的三級網(wǎng)格中,

宜進一步劃分網(wǎng)格層級。

5.2.5在綜合商業(yè)城將經(jīng)營樓層、獨立門店劃分為四級網(wǎng)格,再將獨立柜臺劃分為五級網(wǎng)格。

5.2.6網(wǎng)格劃分結(jié)構(gòu)見圖1。

街道

社區(qū)(村)(1)……社區(qū)(村)(n)一級網(wǎng)格

二級網(wǎng)格

街巷(11)……街巷(1i)…街巷(n1)……街巷(ni)

……三級網(wǎng)格

樓棟(111)……樓棟(1ij)樓棟(n11)……樓棟(nij)

……

圖1網(wǎng)格劃分結(jié)構(gòu)圖

2

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6網(wǎng)格組織架構(gòu)

6.1街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理組織架構(gòu)見圖2。

XX街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理

工作領(lǐng)導(dǎo)小組

XX街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理辦公室

(XX街道網(wǎng)格化信息指揮中心)

綜全工量信

合面作化息

協(xié)指督考收

調(diào)揮查核集

組組組組組

圖2街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理組織架構(gòu)圖

6.2街道應(yīng)成立網(wǎng)格工作協(xié)調(diào)機構(gòu),并成立由街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)(村)負責人為成員的街道網(wǎng)格

化社會服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.3街道應(yīng)在內(nèi)設(shè)機構(gòu)中增掛街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理辦公室(以下簡稱街道網(wǎng)格辦)和街道網(wǎng)格

化信息指揮中心(以下簡稱信息指揮中心),并可根據(jù)工作需要下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、全面指揮組、工作

督查組、量化考核組、信息收集組等工作組負責管理網(wǎng)格工作。

6.4街道網(wǎng)格辦和信息指揮中心應(yīng)由黨政辦牽頭,紀檢、社會事務(wù)等部門參與。

7網(wǎng)格服務(wù)內(nèi)容

7.1民生保障

7.1.1勞動就業(yè)

7.1.1.1走訪梳理居民就業(yè)意向、實際能力等基本信息。

7.1.1.2定期組織開展技能培訓(xùn),提高就業(yè)技能。

7.1.1.3定期發(fā)布崗位信息、組織人員崗位對接。

7.1.1.4落實支持政策,扶持居民創(chuàng)業(yè)。

7.1.2社會救助

7.1.2.1走訪梳理居民困難類型、程度、原因,研究解決改善方案。

7.1.2.2落實救助幫扶政策,解決居民生產(chǎn)生活、醫(yī)療教育等方面的困難,幫助走出困境。

3

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7.1.2.3幫助提升自身能力,引導(dǎo)社會精英或工商企業(yè),建立長效幫扶支持機制,改善生存狀態(tài)。

7.1.3困難群體扶持

7.1.3.1關(guān)注低保、五保、高齡獨居、殘疾等困難群體,解決實際急難問題。

7.1.3.2監(jiān)督落實相關(guān)政策,改善生活條件、居住環(huán)境、健康水平等。

7.2社會化服務(wù)

7.2.1調(diào)查梳理居民需求,重點關(guān)注為老人、兒童、殘疾人、特困家庭等群體設(shè)計的社會服務(wù)項目。

7.2.2投入資金場地等資源,引進社會組織和專業(yè)人員,承接或參與網(wǎng)格社會服務(wù)項目。

7.2.3扶持培育社會志愿者、網(wǎng)格社團、專業(yè)機構(gòu),提升專業(yè)技能,加強組織建設(shè),規(guī)范人員管理,

豐富活動內(nèi)容。

7.2.4開展社會工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升網(wǎng)格化社會服務(wù)管理團隊的服務(wù)技能和職業(yè)素養(yǎng)。

7.2.5積極引導(dǎo)開展居民自治,民主協(xié)商解決網(wǎng)格事務(wù)。

7.3城市管理

7.3.1三級網(wǎng)格定期巡查網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、房產(chǎn)建設(shè)、擺攤設(shè)點、公共設(shè)施、交通出行、

市政道路、公共綠化、廣告設(shè)置、市容市貌等方面是否存在違法違規(guī)、漏洞隱患、死角盲區(qū)、投訴舉

報、意見建議等情況,能夠現(xiàn)場解決、回復(fù)的現(xiàn)場處置,無法現(xiàn)場處置的做好記錄并及時上報。

7.3.2二級網(wǎng)格處置三級網(wǎng)格提出的城市管理事項。

7.3.3一級網(wǎng)格協(xié)助城管職能部門處置網(wǎng)格內(nèi)占道經(jīng)營、垃圾堆積、亂搭亂建、毀綠種菜等重要的

城市管理事項,并定期對二級、三級網(wǎng)格城市管理工作提出要求。

7.3.4街道相關(guān)部門根據(jù)政策要求和上級部署任務(wù),制定城市管理工作操作細則、運行制度、配套

政策、任務(wù)菜單等,督促網(wǎng)格及其責任人履行城市管理職責。

7.3.5監(jiān)督指導(dǎo)企事業(yè)單位履行城市管理責任,引導(dǎo)居民支持配合城市管理工作。

7.4安全生產(chǎn)

7.4.1做好安全巡查走訪,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)火情、天然氣管道泄漏、線路漏電等安全隱患及時向相關(guān)部門

報告。

7.4.2制定網(wǎng)格應(yīng)急預(yù)案、流程,督促相關(guān)單位組織基礎(chǔ)安全防范知識和應(yīng)急知識的教育培訓(xùn)。

7.4.3街道建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會制度,向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門通報安全隱患,及時提出整改建議。

7.5綜治維穩(wěn)

7.5.1三級網(wǎng)格定期巡查網(wǎng)格內(nèi)社會治安、邪教、傳銷、信訪等穩(wěn)定領(lǐng)域是否存在違法違規(guī)、監(jiān)管

漏洞、死角盲區(qū)、投訴舉報等情況,現(xiàn)場能夠處置的及時處置,無法現(xiàn)場處置的做好記錄并及時上報;

定期收集整理網(wǎng)格內(nèi)居民基本人員信息,掌握網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理對象的動態(tài)。

7.5.2二級網(wǎng)格處置三級網(wǎng)格提出的綜治維穩(wěn)事項。

7.5.3一級網(wǎng)格協(xié)調(diào)處置網(wǎng)格內(nèi)重要的綜治維穩(wěn)事項,并定期開展重大矛盾糾紛排查、穩(wěn)定風險評

估,完善應(yīng)對舉措,并對二級、三級網(wǎng)格綜治維穩(wěn)工作提出要求。

7.5.4街道負責整合區(qū)域資源,及時處置,針對收集整理后的重大矛盾隱患,需及時做出分析研判,

提前制定防范措施,盡早化解矛盾。

7.5.5對社會幫教、精神疾病等重點人員實施服務(wù)管理。

7.5.6執(zhí)行流動人口管理政策,完善服務(wù)措施。

7.5.7動員社會力量參與治安防范,完善群防群治措施。

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7.6黨建工作

7.6.1建立網(wǎng)格聯(lián)系黨員制度,實現(xiàn)黨員參與網(wǎng)格體系的全覆蓋。

7.6.2結(jié)合網(wǎng)格職責,發(fā)揮黨員參與網(wǎng)格運行的作用,規(guī)范并建立黨員聯(lián)系居民的服務(wù)管理制度。

7.6.3引導(dǎo)黨員履行黨員義務(wù),并為黨員維護權(quán)利提供服務(wù)和幫助。

7.6.4一級網(wǎng)格發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,指導(dǎo)二級、三級網(wǎng)格黨員開展為民服務(wù)活動;二級

網(wǎng)格應(yīng)凝聚網(wǎng)格內(nèi)黨員力量,保障網(wǎng)格人員履職盡責,為居民提供多樣化的服務(wù)和幫助。

8網(wǎng)格職責

8.1街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責

8.1.1街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,貫徹落實上級黨委、

政府的方針政策、決策部署,街道應(yīng)建立網(wǎng)格督查督辦機制。

8.1.2合理劃分網(wǎng)格,確定一級網(wǎng)格的責任區(qū)、責任事、責任人。督促指導(dǎo)網(wǎng)格運行,使街道及以

下網(wǎng)格人員切實履行相應(yīng)工作職責。

8.1.3協(xié)調(diào)解決矛盾問題,及時處理應(yīng)急突發(fā)事件。

8.2街道網(wǎng)格辦和信息指揮中心職責

8.2.1街道網(wǎng)格辦應(yīng)在網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)、

指導(dǎo)職責。

8.2.2信息指揮中心負責對各級網(wǎng)格的信息搜集、菜單派發(fā)、考核督查、制度執(zhí)行、工作績效、資

源整合等各項工作。

9一級網(wǎng)格職責

9.1.1統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

9.1.1.1調(diào)配網(wǎng)格內(nèi)的人員資源,確定二級、三級網(wǎng)格的責任區(qū)、責任事、責任人。

9.1.1.2定期開展網(wǎng)格工作小結(jié),建立由駐區(qū)單位、居民參與的網(wǎng)格工作格局,組織各類主體參與

網(wǎng)格服務(wù)管理。

9.1.1.3定期組織駐區(qū)單位、居民代表、網(wǎng)格員、職能科室參加民情聯(lián)席會,征詢網(wǎng)格居民、單位

代表意見建議,提出菜單整改方案,保障網(wǎng)格服務(wù)管理與群眾自治能夠有效銜接和良性互動。

9.1.2任務(wù)派發(fā)

9.1.2.1派發(fā)任務(wù)菜單并跟蹤督促任務(wù)菜單按時辦結(jié)。

9.1.2.2考核評估二級網(wǎng)格工作績效。

9.1.2.3執(zhí)行獎懲制度,落實網(wǎng)格責任制。

9.1.3科學(xué)處置

9.1.3.1及時處置二級網(wǎng)格各項問題。

9.1.3.2接到二級、三級網(wǎng)格上報的疑難、突發(fā)事項,及時按程序上報街道相關(guān)部門。

9.1.3.3對發(fā)現(xiàn)的隱患采取防范措施,并向街道提出整改建議。

9.2二級網(wǎng)格職責

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9.2.1分析研判

9.2.1.1定期點評工作,匯總并分析三級網(wǎng)格收集的信息。

9.2.1.2定期組織訴求人、網(wǎng)格員、職能科室參與的民情分析會。

9.2.1.3對重大問題研究制定對策并上報至一級網(wǎng)格或街道網(wǎng)格辦。

9.2.2解決問題

9.2.2.1處置三級網(wǎng)格上報的事項。

9.2.2.2落實一級網(wǎng)格派發(fā)的任務(wù)。

9.2.2.3定期走訪單親、孤寡、獨居、殘疾、特困等特殊家庭,引導(dǎo)社會力量組織開展助老、助困、

助幼、助殘等社會服務(wù)活動。

9.2.3上傳下達

9.2.3.1整理傳遞三級網(wǎng)格收集的信息,對發(fā)現(xiàn)的重大問題、突發(fā)事件,應(yīng)會同一級網(wǎng)格及時會商

處理。

9.2.3.2分解一級網(wǎng)格所安排事項,明確責任主體,宣傳網(wǎng)格內(nèi)的正面信息。

9.3三級網(wǎng)格職責

9.3.1發(fā)現(xiàn)問題

9.3.1.1定期巡查網(wǎng)格情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向二級網(wǎng)格上報并記錄。

9.3.1.2巡查中發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)第一時間向消防支隊、天然氣公司、供電公司等公共應(yīng)急救援機

構(gòu)報告,同時向二級網(wǎng)格報告。

9.3.1.3巡查中發(fā)現(xiàn)城市管理方面的問題,應(yīng)第一時間向信息指揮中心報告,同時向二級網(wǎng)格報告。

9.3.1.4巡查中發(fā)現(xiàn)綜治維穩(wěn)方面的問題,應(yīng)第一時間向110或綜治部門報告,同時向二級網(wǎng)格報

告。

9.3.2收集信息

9.3.2.1注重與居民溝通交流,主動了解社情民意。

9.3.2.2定期開展上門入戶走訪活動,了解居民社會服務(wù)需求,為居民提供社會服務(wù)項目咨詢。

9.3.3報送數(shù)據(jù)

9.3.3.1定期向信息指揮中心報送巡查信息,重要情況當日報送,緊急情況立即報送。

9.3.3.2定期更新網(wǎng)格內(nèi)居民家庭基本信息、建筑物變更并上報至信息指揮中心。

10網(wǎng)格人員

10.1配置要求

街道、社區(qū)(村)應(yīng)根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況和群眾實際需求,組建工作團隊進行網(wǎng)格工作。

其中,街道應(yīng)將85%以上的機關(guān)工作人員及社區(qū)(村)工作人員納入網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系。

10.2人員組成

10.2.1一級網(wǎng)格至少由一名街道領(lǐng)導(dǎo)、一名科室負責人、社區(qū)(村)書記組成。

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10.2.2二級網(wǎng)格至少由一名社區(qū)(村)黨組織成員或社區(qū)(村)居民委員會成員、一名街道工作人

員、一名社區(qū)(村)工作人員組成。

10.2.3三級網(wǎng)格至少由一名樓棟長(或村民小組長、駐區(qū)單位負責人)、一名街道工作人員、一名

物業(yè)管理(或后勤)人員組成。

注:各網(wǎng)格人員可交叉兼任。

10.2.4垂直管理部門的派出機構(gòu)人員根據(jù)街道需要可納入相應(yīng)層級的網(wǎng)格。

11網(wǎng)格運行機制

11.1信息采集機制

11.1.1建立多級網(wǎng)格社情民意信息網(wǎng)絡(luò),配備專兼職信息員。

11.1.2街道應(yīng)設(shè)立網(wǎng)格化信息指揮中心,建立網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和人、地、事、物、情、組織數(shù)

據(jù)庫。

11.1.3網(wǎng)格員每年至少開展2次全面走訪,動態(tài)管理網(wǎng)格服務(wù)對象的信息。

11.2定期巡查機制

11.2.1網(wǎng)格工作人員每周應(yīng)到責任區(qū)域內(nèi)巡查至少兩次。

11.2.2巡查重點應(yīng)圍繞民生保障、社會化服務(wù)、城市管理、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、黨建工作等職能

進行。

11.3聯(lián)動處置機制

11.3.1網(wǎng)格相關(guān)工作人員應(yīng)及時解決網(wǎng)格內(nèi)的管理問題,滿足群眾的服務(wù)需求。

11.3.2網(wǎng)格相關(guān)工作人員應(yīng)及時上報涉及面廣的管理問題或群眾服務(wù)需求,并協(xié)調(diào)各方力量進行處

理。

11.3.3網(wǎng)格相關(guān)工作人員應(yīng)在上級網(wǎng)格相關(guān)負責人和職能部門會商辦理后,對一時難以解決的管理

問題或群眾服務(wù)需求及時給出解釋并備案。

11.3.4定期召開駐區(qū)單位、社會組織、居民代表等社會各方參加的網(wǎng)格聯(lián)席會議,依托社會各類力

量,推動工作落實、化解矛盾。

11.4持續(xù)改進機制

11.4.1上級網(wǎng)格相關(guān)責任人應(yīng)定期走訪調(diào)查下級網(wǎng)格,收集意見建議,對下級網(wǎng)格工作中出現(xiàn)的問

題應(yīng)及時會商辦理并整改。

11.4.2各級網(wǎng)格應(yīng)定期開展自查自糾,持續(xù)改進網(wǎng)格工作。

11.5經(jīng)費保障機制

11.5.1街道應(yīng)將網(wǎng)格運行經(jīng)費納入預(yù)算,為網(wǎng)格運行提供資金保障。

11.5.2資金應(yīng)用于網(wǎng)格運行所需的設(shè)備投入、樓棟長或村民小組長的人員工作經(jīng)費。

11.6運行流程

11.6.1網(wǎng)格運行流程圖見圖3。

11.6.2將每個事項的工作流程都納入“信息收集—案卷建立—任務(wù)派遣—任務(wù)處置—結(jié)果反饋—核

查結(jié)案—綜合評價”七步閉環(huán)結(jié)構(gòu)。

7

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信息采集走訪采集短信訴求口頭反映其他

卷案建立信息匯總分析研究分類立案

道任務(wù)派遣任務(wù)分解明確責任單位任務(wù)分發(fā)

網(wǎng)

化三級網(wǎng)格員二級網(wǎng)格組織民情分一級網(wǎng)格組織網(wǎng)格聯(lián)

任務(wù)處置

信調(diào)解處置析會協(xié)商處置席會協(xié)同處置

結(jié)果反饋結(jié)果匯總整理信息終端反饋

核查結(jié)案現(xiàn)場核查結(jié)案處理責任追究

綜合評價發(fā)布處置情況績效評分社會監(jiān)督

圖3網(wǎng)格運行流程圖

11.6.3信息采集。各級網(wǎng)格隨時排查本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的各類信息,并按照程序上報網(wǎng)格化信息指揮中

心。

11.6.4案卷建立。網(wǎng)格化信息指揮中心接收各級網(wǎng)格上報的問題和各類信息,根據(jù)部件、事件預(yù)案

進行立案。

11.6.5任務(wù)派遣。網(wǎng)格化信息指揮中心將立案的案卷進行分解,確定責任單位,并派遣至相關(guān)責任

單位處置。

11.6.6任務(wù)處理。相關(guān)責任單位按照網(wǎng)格化信息指揮中心的指令,按規(guī)定組織管理力量到現(xiàn)場進行

處置。

11.6.7結(jié)果反饋。各相關(guān)責任單位對問題處理完畢后,通過網(wǎng)格化信息終端及時將處理結(jié)果反饋給

網(wǎng)格化信息指揮中心。

11.6.8核查結(jié)案。網(wǎng)格化信息指揮中心通知各級網(wǎng)格,到現(xiàn)場核查問題處置情況。各級網(wǎng)格將信息

反饋至網(wǎng)格化信息指揮中心,若上報的核查信息與問題處置標準一致,指揮中心進行結(jié)案處理;若未

達到處置標準,由指揮中心立案督辦。督辦未果轉(zhuǎn)交網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,追究有關(guān)人

員的責任。

11.6.9綜合評價。網(wǎng)格化信息指揮中心定期發(fā)布問題處置情況和各責任單位的績效評分,接受社會

監(jiān)督。

12考核評價

8

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12.1考核依據(jù)

街道應(yīng)制定網(wǎng)格化社會服務(wù)管理考核辦法并分別實施考核。

12.2考核對象

考核對象包括一、二、三級網(wǎng)格及其工作人員。

12.3考核內(nèi)容

12.3.1考核包括以下內(nèi)容:

——網(wǎng)格基礎(chǔ)工作:依據(jù)網(wǎng)格制度規(guī)范設(shè)定的客觀要求和標準,建立網(wǎng)格體系并健全配套制度,

保障網(wǎng)格有序運行;

——網(wǎng)格規(guī)范運行:依據(jù)網(wǎng)格運行的程序、制度和規(guī)范,建立網(wǎng)格運行機制并有效履行網(wǎng)格職責;

——網(wǎng)格工作成效:網(wǎng)格服務(wù)管理工作責任落實情況和評價;

——網(wǎng)格群眾評價:網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理對象對網(wǎng)格工作的總體評價;

——其它相關(guān)內(nèi)容。

12.3.2考核細則參見附錄A。

12.4考核程序

12.4.1街道對一級網(wǎng)格工作考核

12.4.1.1考核工作由街道網(wǎng)格辦組織實施。

12.4.1.2街道網(wǎng)格辦可根據(jù)需要聘請社會第三方人員深入網(wǎng)格進行調(diào)查、訪問。

12.4.1.3街道網(wǎng)格辦通過檢查結(jié)果、數(shù)據(jù)分析對照考核要求確定考核結(jié)果,向街道網(wǎng)格化社會服務(wù)

管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并公布考核結(jié)果。

12.4.2一級網(wǎng)格對二級、三級網(wǎng)格考核

12.4.2.1一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格責任落實情況進行跟蹤管理,定期統(tǒng)計數(shù)據(jù)并匯總結(jié)果,根據(jù)匯總結(jié)

果對二級網(wǎng)格及其責任人進行考核評價。

12.4.2.2一級網(wǎng)格根據(jù)三級網(wǎng)格信息收集和對三級網(wǎng)格工作的服務(wù)保障情況,定期對三級網(wǎng)格及其

責任人工作成效進行評價,并將評價結(jié)果上報街道工委辦事處。

12.5考核方式

12.5.1現(xiàn)場查看

深入網(wǎng)格工作現(xiàn)場查看信息公示、巡查走訪、標識標記、設(shè)施設(shè)備等是否符合規(guī)范和要求。

12.5.2記錄抽查

對照工作流程檢查各級網(wǎng)格人員工作責任落實情況。

12.5.3工作對象回訪

依據(jù)工作記錄對網(wǎng)格服務(wù)管理對象進行回訪,檢查網(wǎng)格工作人員工作責任落實情況。

12.5.4交叉互評

組織網(wǎng)格人員對同級的其他網(wǎng)格在責任落實、工作效率、群眾滿意度等方面進行檢查評價。

9

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12.5.5第三方測評

必要時,可聘請第三方評估機構(gòu)對網(wǎng)格工作主客觀指標進行評價,主客觀比例宜為6:4.。

12.5.6社會主觀評價

通過以下形式進行:

——電話訪問。通過電話隨訪了解網(wǎng)格居民對網(wǎng)格工作有關(guān)事項的主觀評價;

——問卷抽查。通過發(fā)放問卷向網(wǎng)格內(nèi)居民、企事業(yè)單位了解對網(wǎng)格工作有關(guān)事項的主觀評價;

——網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、短信問答等方式向關(guān)注轄區(qū)網(wǎng)格工作的居民了解對網(wǎng)格工作有關(guān)

事項的主觀評價。

12.6考核頻次

12.6.1街道對一級網(wǎng)格工作考核

12.6.1.1在網(wǎng)格建立和運行階段每月對一級網(wǎng)格工作結(jié)果進行考核評估。

12.6.1.2在網(wǎng)格運行常態(tài)化后每季度或每半年對網(wǎng)格運行情況進行測評,并公布考核結(jié)果。

12.6.1.3按年度進行一次全面考評,并公布考核結(jié)果。

12.6.2一級網(wǎng)格對二級、三級網(wǎng)格考核

12.6.2.1在網(wǎng)格建立和運行初始階段每月進行網(wǎng)格考核。

12.6.2.2在網(wǎng)格運行常態(tài)化后建立日常工作考核機制,定期對網(wǎng)格運行情況進行評估完善,每季度

匯總考核數(shù)據(jù)。

12.7結(jié)果運用

12.7.1考核結(jié)果作為評價承擔網(wǎng)格人員績效、表彰、晉升的重要參考。

12.7.2考核結(jié)果作為社會建設(shè)(民生保障、社會管理、公共服務(wù)、公民權(quán)益)領(lǐng)域制度設(shè)計、資源

投入、項目規(guī)劃等的評估依據(jù)。

12.7.3考核結(jié)果作為網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作持續(xù)改進的依據(jù)。

10

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AA

附錄A

(資料性附錄)

街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作考核細則

表A.1街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作考核細則

類別序號考核內(nèi)容考核標準分值

1以行政區(qū)域為單位劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分科學(xué)合理,行政區(qū)域網(wǎng)格覆蓋率100%。2

確定各級網(wǎng)格職責,組織網(wǎng)格化業(yè)務(wù)各級網(wǎng)格職責明確,每年街道、社區(qū)組織培訓(xùn)

22

專項培訓(xùn)。各至少1次。

3街道工作人員下沉進入各級網(wǎng)格。街道工作人員下沉入網(wǎng)比例不低于85%。2

街道成立網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室(網(wǎng)格

基礎(chǔ)工作成立網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和日常工作機

4辦),確定至少1名街道分管領(lǐng)導(dǎo)和1名專職工2

(15分)構(gòu),明確專職工作人員。

作人員。

建立網(wǎng)格服務(wù)管理對象基礎(chǔ)信息數(shù)信息管理系統(tǒng)要具有對轄區(qū)所有服務(wù)管理對象

52

據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)?;拘畔⒌姆诸悇討B(tài)管理功能。

6網(wǎng)格信息公示。轄區(qū)網(wǎng)格信息公示覆蓋率100%。2

建立各級網(wǎng)格日常工作運行和監(jiān)督建立健全信息采集機制、定期巡查機制、聯(lián)動

73

考核機制。處置機制、監(jiān)督考核機制、持續(xù)提高機制。

8三級網(wǎng)格巡查走訪。每周不少于2次。9

9網(wǎng)格化工作標識佩戴。網(wǎng)格人員下網(wǎng)格巡查走訪時標識佩戴率100%。2

規(guī)范運行10二級網(wǎng)格點評。每周不少于1次。7

(35分)11二級網(wǎng)格民情聯(lián)席會。每季度不少于1次。5

12依托社會力量開展為居民服務(wù)活動。二級網(wǎng)格每月開展為居民服務(wù)活動1次以上。5

13一級網(wǎng)格小結(jié)。每月不少于1次。4

14街道網(wǎng)格交流會。每季度不少于1次。3

15服務(wù)管理對象信息采集更新。信息采集率≥90%,信息準確率≥95%。8

a

工作成效16特殊家庭走訪。季度走訪率100%。8

(30分)b

17群眾訴求及時處置。處置及時率100%。7

18群眾訴求處置滿意。處置滿意率≥85%。7

群眾評價19網(wǎng)格化工作知曉情況。平均知曉率≥80%。10

(20分)20網(wǎng)格化工作滿意情況。樣本滿意率≥80%。10

a特殊家庭指網(wǎng)格化工作需要特別關(guān)注的家庭,主要包括:殘疾人、孤寡老人、失獨家庭、單親家庭、低保戶、

幫教人員等。

b群眾訴求主要包括群眾到街道和社區(qū)反映、群眾通過民生服務(wù)熱線反映、網(wǎng)格人員巡查走訪收集這三方面來

源的群眾訴求。

_________________________________

11

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目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義........................................................................1

4基本原則..........................................................................1

5網(wǎng)格劃分..........................................................................2

6網(wǎng)格組織架構(gòu)......................................................................2

7網(wǎng)格服務(wù)內(nèi)容......................................................................3

8網(wǎng)格職責..........................................................................5

9一級網(wǎng)格職責......................................................................5

10網(wǎng)格人員.........................................................................6

11網(wǎng)格運行機制.....................................................................7

12考核評價.........................................................................8

附錄A(資料性附錄)街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作考核細則.............................11

I

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街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了街道范圍內(nèi)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的術(shù)語和定義、基本原則、網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格組織架

構(gòu)、網(wǎng)格職責、網(wǎng)格人員、網(wǎng)格運行機制、網(wǎng)格服務(wù)內(nèi)容以及考核評價。

本標準適用于采用網(wǎng)格化模式進行社會服務(wù)管理的街道。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

CJ/T349數(shù)字社區(qū)管理與服務(wù)網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

街道subdistrict

市轄區(qū)人民政府的派出機構(gòu),受市轄區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo),行使區(qū)人民政府賦予的職權(quán),一般下轄若

干社區(qū)居民委員會。

3.2

網(wǎng)格化社會服務(wù)管理gridsocialservicesmanagement

將街道管轄區(qū)域劃分成若干網(wǎng)格,整合各方資源組建工作責任體系,對網(wǎng)格中的成員實施服務(wù)和

對相關(guān)的社會事務(wù)進行管理。

4基本原則

4.1全域覆蓋

設(shè)置網(wǎng)格體系,應(yīng)覆蓋行政管轄區(qū)域內(nèi)的全部服務(wù)管理對象,落實各項管理服務(wù)職能。

4.2服務(wù)為先

工作人員應(yīng)主動接近群眾,全面了解社情民意,在落實各項管理服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,應(yīng)著重改善

面向居民、企事業(yè)單位的政務(wù)、社會服務(wù)。

4.3職能整合

1

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應(yīng)改變街道條塊分割的工作機制,以責任區(qū)域的形式保障工作職責落實到位,有效解決問題;突

破人員分工限制,整合多項工作職能,提高工作效率。

4.4規(guī)范透明

應(yīng)制定完善的工作制度和規(guī)范,公開職能權(quán)限的配置、流程以及責任人員信息,接受居民監(jiān)督。

4.5社會協(xié)同

應(yīng)改進社會服務(wù)管理方式方法,注重與服務(wù)管理對象溝通交流。發(fā)揮網(wǎng)格所在區(qū)域內(nèi)社會組織、

志愿者隊伍、企事業(yè)單位的作用參與社會服務(wù)管理,在政社協(xié)同中推進社會共同治理。

5網(wǎng)格劃分

5.1劃分要求

5.1.1應(yīng)按照邊界清晰、因地制宜、便于服務(wù)、全面均衡的原則,將轄區(qū)逐級劃分成若干個合理規(guī)

模的社會管理網(wǎng)格單元。

5.1.2應(yīng)全面梳理本轄區(qū)內(nèi)地域面積、人口數(shù)量、小區(qū)數(shù)量、駐區(qū)企事業(yè)單位、商業(yè)街區(qū)等基本要

素,將社區(qū)(村)、單位等人的活動空間作為服務(wù)管理的末端領(lǐng)域。

5.1.3各級網(wǎng)格的范圍、大小、規(guī)模應(yīng)根據(jù)實際情況靈活設(shè)置,服務(wù)管理難易程度應(yīng)與服務(wù)管理密

疏程度成正比。

5.1.4各級網(wǎng)格應(yīng)按照CJ/T349編碼原則進行編碼。

5.2劃分方法

5.2.1一級網(wǎng)格應(yīng)以建制社區(qū)(村)為基礎(chǔ),根據(jù)人口、面積、資源等因素進行劃分。

5.2.2二級網(wǎng)格應(yīng)以街巷、小區(qū)、自然村落等為邊界進行劃分。

5.2.3三級以下(含三級)網(wǎng)格應(yīng)以樓棟、轄區(qū)單位、商業(yè)網(wǎng)點、居民小組等為基本單位進行劃分。

5.2.4三級網(wǎng)格規(guī)模一般宜300戶左右,居住較為分散的宜100戶左右,在規(guī)模較大的三級網(wǎng)格中,

宜進一步劃分網(wǎng)格層級。

5.2.5在綜合商業(yè)城將經(jīng)營樓層、獨立門店劃分為四級網(wǎng)格,再將獨立柜臺劃分為五級網(wǎng)格。

5.2.6網(wǎng)格劃分結(jié)構(gòu)見圖1。

街道

社區(qū)(村)(1)……社區(qū)(村)(n)一級網(wǎng)格

二級網(wǎng)格

街巷(11)……街巷(1i)…街巷(n1)……街巷(ni)

……三級網(wǎng)格

樓棟(111)……樓棟(1ij)樓棟(n11)……樓棟(nij)

……

圖1網(wǎng)格劃分結(jié)構(gòu)圖

2

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6網(wǎng)格組織架構(gòu)

6.1街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理組織架構(gòu)見圖2。

XX街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理

工作領(lǐng)導(dǎo)小組

XX街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理辦公室

(XX街道網(wǎng)格化信息指揮中心)

綜全工量信

合面作化息

協(xié)指督考收

調(diào)揮查核集

組組組組組

圖2街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理組織架構(gòu)圖

6.2街道應(yīng)成立網(wǎng)格工作協(xié)調(diào)機構(gòu),并成立由街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)(村)負責人為成員的街道網(wǎng)格

化社會服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.3街道應(yīng)在內(nèi)設(shè)機構(gòu)中增掛街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理辦公室(以下簡稱街道網(wǎng)格辦)和街道網(wǎng)格

化信息指揮中心(以下簡稱信息指揮中心),并可根據(jù)工作需要下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、全面指揮組、工作

督查組、量化考核組、信息收集組等工作組負責管理網(wǎng)格工作。

6.4街道網(wǎng)格辦和信息指揮中心應(yīng)由黨政辦牽頭,紀檢、社會事務(wù)等部門參與。

7網(wǎng)格服務(wù)內(nèi)容

7.1民生保障

7.1.1勞動就業(yè)

7.1.1.1走訪梳理居民就業(yè)意向、實際能力等基本信息。

7.1.1.2定期組織開展技能培訓(xùn),提高就業(yè)技能。

7.1.1.3定期發(fā)布崗位信息、組織人員崗位對接。

7.1.1.4落實支持政策,扶持居民創(chuàng)業(yè)。

7.1.2社會救助

7.1.2.1走訪梳理居民困難類型、程度、原因,研究解決改善方案。

7.1.2.2落實救助幫扶政策,解決居民生產(chǎn)生活、醫(yī)療教育等方面的困難,幫助走出困境。

3

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7.1.2.3幫助提升自身能力,引導(dǎo)社會精英或工商企業(yè),建立長效幫扶支持機制,改善生存狀態(tài)。

7.1.3困難群體扶持

7.1.3.1關(guān)注低保、五保、高齡獨居、殘疾等困難群體,解決實際急難問題。

7.1.3.2監(jiān)督落實相關(guān)政策,改善生活條件、居住環(huán)境、健康水平等。

7.2社會化服務(wù)

7.2.1調(diào)查梳理居民需求,重點關(guān)注為老人、兒童、殘疾人、特困家庭等群體設(shè)計的社會服務(wù)項目。

7.2.2投入資金場地等資源,引進社會組織和專業(yè)人員,承接或參與網(wǎng)格社會服務(wù)項目。

7.2.3扶持培育社會志愿者、網(wǎng)格社團、專業(yè)機構(gòu),提升專業(yè)技能,加強組織建設(shè),規(guī)范人員管理,

豐富活動內(nèi)容。

7.2.4開展社會工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升網(wǎng)格化社會服務(wù)管理團隊的服務(wù)技能和職業(yè)素養(yǎng)。

7.2.5積極引導(dǎo)開展居民自治,民主協(xié)商解決網(wǎng)格事務(wù)。

7.3城市管理

7.3.1三級網(wǎng)格定期巡查網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、房產(chǎn)建設(shè)、擺攤設(shè)點、公共設(shè)施、交通出行、

市政道路、公共綠化、廣告設(shè)置、市容市貌等方面是否存在違法違規(guī)、漏洞隱患、死角盲區(qū)、投訴舉

報、意見建議等情況,能夠現(xiàn)場解決、回復(fù)的現(xiàn)場處置,無法現(xiàn)場處置的做好記錄并及時上報。

7.3.2二級網(wǎng)格處置三級網(wǎng)格提出的城市管理事項。

7.3.3一級網(wǎng)格協(xié)助城管職能部門處置網(wǎng)格內(nèi)占道經(jīng)營、垃圾堆積、亂搭亂建、毀綠種菜等重要的

城市管理事項,并定期對二級、三級網(wǎng)格城市管理工作提出要求。

7.3.4街道相關(guān)部門根據(jù)政策要求和上級部署任務(wù),制定城市管理工作操作細則、運行制度、配套

政策、任務(wù)菜單等,督促網(wǎng)格及其責任人履行城市管理職責。

7.3.5監(jiān)督指導(dǎo)企事業(yè)單位履行城市管理責任,引導(dǎo)居民支持配合城市管理工作。

7.4安全生產(chǎn)

7.4.1做好安全巡查走訪,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)火情、天然氣管道泄漏、線路漏電等安全隱患及時向相關(guān)部門

報告。

7.4.2制定網(wǎng)格應(yīng)急預(yù)案、流程,督促相關(guān)單位組織基礎(chǔ)安全防范知識和應(yīng)急知識的教育培訓(xùn)。

7.4.3街道建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會制度,向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門通報安全隱患,及時提出整改建議。

7.5綜治維穩(wěn)

7.5.1三級網(wǎng)格定期巡查網(wǎng)格內(nèi)社會治安、邪教、傳銷、信訪等穩(wěn)定領(lǐng)域是否存在違法違規(guī)、監(jiān)管

漏洞、死角盲區(qū)、投訴舉報等情況,現(xiàn)場能夠處置的及時處置,無法現(xiàn)場處置的做好記錄并及時上報;

定期收集整理網(wǎng)格內(nèi)居民基本人員信息,掌握網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理對象的動態(tài)。

7.5.2二級網(wǎng)格處置三級網(wǎng)格提出的綜治維穩(wěn)事項。

7.5.3一級網(wǎng)格協(xié)調(diào)處置網(wǎng)格內(nèi)重要的綜治維穩(wěn)事項,并定期開展重大矛盾糾紛排查、穩(wěn)定風險評

估,完善應(yīng)對舉措,并對二級、三級網(wǎng)格綜治維穩(wěn)工作提出要求。

7.5.4街道負責整合區(qū)域資源,及時處置,針對收集整理后的重大矛盾隱患,需及時做出分析研判,

提前制定防范措施,盡早化解矛盾。

7.5.5對社會幫教、精神疾病等重點人員實施服務(wù)管理。

7.5.6執(zhí)行流動人口管理政策,完善服務(wù)措施。

7.5.7動員社會力量參與治安防范,完善群防群治措施。

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7.6黨建工作

7.6.1建立網(wǎng)格聯(lián)系黨員制度,實現(xiàn)黨員參與網(wǎng)格體系的全覆蓋。

7.6.2結(jié)合網(wǎng)格職責,發(fā)揮黨員參與網(wǎng)格運行的作用,規(guī)范并建立黨員聯(lián)系居民的服務(wù)管理制度。

7.6.3引導(dǎo)黨員履行黨員義務(wù),并為黨員維護權(quán)利提供服務(wù)和幫助。

7.6.4一級網(wǎng)格發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,指導(dǎo)二級、三級網(wǎng)格黨員開展為民服務(wù)活動;二級

網(wǎng)格應(yīng)凝聚網(wǎng)格內(nèi)黨員力量,保障網(wǎng)格人員履職盡責,為居民提供多樣化的服務(wù)和幫助。

8網(wǎng)格職責

8.1街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責

8.1.1街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,貫徹落實上級黨委、

政府的方針政策、決策部署,街道應(yīng)建立網(wǎng)格督查督辦機制。

8.1.2合理劃分網(wǎng)格,確定一級網(wǎng)格的責任區(qū)、責任事、責任人。督促指導(dǎo)網(wǎng)格運行,使街道及以

下網(wǎng)格人員切實履行相應(yīng)工作職責。

8.1.3協(xié)調(diào)解決矛盾問題,及時處理應(yīng)急突發(fā)事件。

8.2街道網(wǎng)格辦和信息指揮中心職責

8.2.1街道網(wǎng)格辦應(yīng)在網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)、

指導(dǎo)職責。

8.2.2信息指揮中心負責對各級網(wǎng)格的信息搜集、菜單派發(fā)、考核督查、制度執(zhí)行、工作績效、資

源整合等各項工作。

9一級網(wǎng)格職責

9.1.1統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

9.1.1.1調(diào)配網(wǎng)格內(nèi)的人員資源,確定二級、三級網(wǎng)格的責任區(qū)、責任事、責任人。

9.1.1.2定期開展網(wǎng)格工作小結(jié),建立由駐區(qū)單位、居民參與的網(wǎng)格工作格局,組織各類主體參與

網(wǎng)格服務(wù)管理。

9.1.1.3定期組織駐區(qū)單位、居民代表、網(wǎng)格員、職能科室參加民情聯(lián)席會,征詢網(wǎng)格居民、單位

代表意見建議,提出菜單整改方案,保障網(wǎng)格服務(wù)管理與群眾自治能夠有效銜接和良性互動。

9.1.2任務(wù)派發(fā)

9.1.2.1派發(fā)任務(wù)菜單并跟蹤督促任務(wù)菜單按時辦結(jié)。

9.1.2.2考核評估二級網(wǎng)格工作績效。

9.1.2.3執(zhí)行獎懲制度,落實網(wǎng)格責任制。

9.1.3科學(xué)處置

9.1.3.1及時處置二級網(wǎng)格各項問題。

9.1.3.2接到二級、三級網(wǎng)格上報的疑難、突發(fā)事項,及時按程序上報街道相關(guān)部門。

9.1.3.3對發(fā)現(xiàn)的隱患采取防范措施,并向街道提出整改建議。

9.2二級網(wǎng)格職責

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9.2.1分析研判

9.2.1.1定期點評工作,匯總并分析三級網(wǎng)格收集的信息。

9.2.1.2定期組織訴求人、網(wǎng)格員、職能科室參與的民情分析會。

9.2.1.3對重大問題研究制定對策并上報至一級網(wǎng)格或街道網(wǎng)格辦。

9.2.2解決問題

9.2.2.1處置三級網(wǎng)格上報的事項。

9.2.2.2落實一級網(wǎng)格派發(fā)的任務(wù)。

9.2.2.3定期走訪單親、孤寡、獨居、殘疾、特困等特殊家庭,引導(dǎo)社會力量組織開展助老、助困、

助幼、助殘等社會服務(wù)活動。

9.2.3上傳下達

9.2.3.1整理傳遞三級網(wǎng)格收集的信息,對發(fā)現(xiàn)的重大問題、突發(fā)事件,應(yīng)會同一級網(wǎng)格及時會商

處理。

9.2.3.2分解一級網(wǎng)格所安排事項,明確責任主體,宣傳網(wǎng)格內(nèi)的正面信息。

9.3三級網(wǎng)格職責

9.3.1發(fā)現(xiàn)問題

9.3.1.1定期巡查網(wǎng)格情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向二級網(wǎng)格上報并記錄。

9.3.1.2巡查中發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)第一時間向消防支隊、天然氣公司、供電公司等公共應(yīng)急救援機

構(gòu)報告,同時向二級網(wǎng)格報告。

9.3.1.3巡查中發(fā)現(xiàn)城市管理方面的問題,應(yīng)第一時間向信息指揮中心報告,同時向二級網(wǎng)格報告。

9.3.1.4巡查中發(fā)現(xiàn)綜治維穩(wěn)方面的問題,應(yīng)第一時間向110或綜治部門報告,同時向二級網(wǎng)格報

告。

9.3.2收集信息

9.3.2.1注重與居民溝通交流,主動了解社情民意。

9.3.2.2定期開展上門入戶走訪活動,了解居民社會服務(wù)需求,為居民提供社會服務(wù)項目咨詢。

9.3.3報送數(shù)據(jù)

9.3.3.1定期向信息指揮中心報送巡查信息,重要情況當日報送,緊急情況立即報送。

9.3.3.2定期更新網(wǎng)格內(nèi)居民家庭基本信息、建筑物變更并上報至信息指揮中心。

10網(wǎng)格人員

10.1配置要求

街道、社區(qū)(村)應(yīng)根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況和群眾實際需求,組建工作團隊進行網(wǎng)格工作。

其中,街道應(yīng)將85%以上的機關(guān)工作人員及社區(qū)(村)工作人員納入網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系。

10.2人員組成

10.2.1一級網(wǎng)格至少由一名街道領(lǐng)導(dǎo)、一名科室負責人、社區(qū)(村)書記組成。

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10.2.2二級網(wǎng)格至少由一名社區(qū)(村)黨組織成員或社區(qū)(村)居民委員會成員、一名街道工作人

員、一名社區(qū)(村)工作人員組成。

10.2.3三級網(wǎng)格至少由一名樓棟長(或村民小組長、駐區(qū)單位負責人)、一名街道工作人員、一名

物業(yè)管理(或后勤)人員組成。

注:各網(wǎng)格人員可交叉兼任。

10.2.4垂直管理部門的派出機構(gòu)人員根據(jù)街道需要可納入相應(yīng)層級的網(wǎng)格。

11網(wǎng)格運行機制

11.1信息采集機制

11.1.1建立多級網(wǎng)格社情民意信息網(wǎng)絡(luò),配備專兼職信息員。

11.1.2街道應(yīng)設(shè)立網(wǎng)格化信息指揮中心,建立網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和人、地、事、物、情、組織數(shù)

據(jù)庫。

11.1.3網(wǎng)格員每年至少開展2次全面走訪,動態(tài)管理網(wǎng)格服務(wù)對象的信息。

11.2定期巡查機制

11.2.1網(wǎng)格工作人員每周應(yīng)到責任區(qū)域內(nèi)巡查至少兩次。

11.2.2巡查重點應(yīng)圍繞民生保障、社會化服務(wù)、城市管理、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、黨建工作等職能

進行。

11.3聯(lián)動處置機制

11.3.1網(wǎng)格相關(guān)工

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