城市過(guò)敏性鼻炎防治方案

城市過(guò)敏性鼻炎防治方案按照發(fā)病規(guī)律，過(guò)敏性鼻炎分為季節(jié)性和常年性。季節(jié)性過(guò)敏性鼻炎患者每到“春花秋實(shí)”的時(shí)候，就容易犯病，多是對(duì)花粉過(guò)敏；常年性過(guò)敏性鼻炎的患者一年四季都可能發(fā)病，多是對(duì)塵螨或某種食物過(guò)敏。近年來(lái)，受地理位置和季節(jié)氣候等因素影響，過(guò)敏性鼻炎患者呈逐年上升趨勢(shì)，特別是春秋兩季高發(fā)，直接影響患者工作、學(xué)習(xí)、睡眠質(zhì)量等。按照《關(guān)于印發(fā)過(guò)敏性鼻炎綜合防治方案的通知》要求，為進(jìn)一步提高科學(xué)防治過(guò)敏性鼻炎水平，解除過(guò)敏性鼻炎患者痛苦，有效保障廣大人民群眾身體健康，結(jié)合城市實(shí)際，制定本方案。大健康的觀念，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合施策的工作原則，通過(guò)開(kāi)展過(guò)敏性鼻炎流行病學(xué)調(diào)查和臨床研究，分析過(guò)敏性鼻炎患者的過(guò)敏原，有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防和臨床救治工作，在發(fā)病機(jī)制、防治技術(shù)、資原配置、政策保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，有效緩解過(guò)敏性鼻炎季節(jié)性高發(fā)現(xiàn)狀，不斷提升人民群通過(guò)病學(xué)調(diào)查和臨床研究，掌握致病因素及流行特點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展過(guò)敏性鼻炎的綜合干預(yù)，形成覆蓋全診斷和治療體系，城市過(guò)敏性鼻炎防治工作取得明顯成效。(一)組織開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和臨床研究，加強(qiáng)過(guò)敏性鼻炎影響因素的監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步分析過(guò)敏性鼻炎患者的過(guò)敏原譜，掌握致病因素及流行特點(diǎn)。(二)為過(guò)敏性鼻炎患者提供科學(xué)的預(yù)防信息，合理指導(dǎo)臨床，開(kāi)展過(guò)敏性鼻炎患者的治療工作。(三)因地制宜開(kāi)展過(guò)敏性鼻炎的綜合干預(yù)，評(píng)估干預(yù)措施效果，推廣有效的防控干預(yù)措施和方法。(四)規(guī)范過(guò)敏性鼻炎患者的診斷和治療流程，加強(qiáng)分級(jí)管理，有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防和臨床診治工作。(五)改善生態(tài)環(huán)境，降低致敏原濃度，有效緩解過(guò)敏性鼻炎季節(jié)性高發(fā)現(xiàn)狀，切實(shí)提升城鄉(xiāng)居民體質(zhì)和健康水平。(一)設(shè)置?？崎T診。結(jié)合過(guò)敏性疾病診療需求，在城市醫(yī)院設(shè)立過(guò)敏性鼻炎診療中心，依托內(nèi)科、耳鼻喉科設(shè)置過(guò)敏性鼻炎?？崎T診，帶動(dòng)區(qū)域變態(tài)反應(yīng)專科診療水平提升，規(guī)范過(guò)敏性鼻炎臨床診療。(二)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。結(jié)合環(huán)境、氣候和地理特征，建立具有代表性的多點(diǎn)氣傳致敏花粉監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)連續(xù)監(jiān)測(cè)研究，掌握氣傳致敏花粉的物種構(gòu)成、分布特征、飄散規(guī)律以及與氣象因素間的關(guān)系，開(kāi)展花粉濃度氣象影響預(yù)報(bào)。在全市范圍內(nèi)，根據(jù)不同方位，設(shè)立花粉暴片監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)收集分析花粉暴片“一線”數(shù)據(jù)，繪制過(guò)敏性鼻炎患者過(guò)敏原譜，盡快找到引起過(guò)敏性鼻炎的“元兇”,為制定全市過(guò)敏性鼻炎針對(duì)性方案提供科學(xué)依據(jù)。(三)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。由市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)，科學(xué)制定抽樣流調(diào)方案，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，通過(guò)花粉暴片監(jiān)測(cè)結(jié)果以及個(gè)案調(diào)查結(jié)果分析，進(jìn)一步摸清過(guò)敏性鼻炎患者發(fā)(四)開(kāi)展過(guò)敏性鼻炎患者健康教育。通過(guò)電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體以及微博、抖音等新媒體進(jìn)行過(guò)敏性鼻炎患者健康宣教，預(yù)防為主，做好物理防護(hù)。(五)不斷完善設(shè)施設(shè)備。詳細(xì)了解國(guó)內(nèi)過(guò)敏原大氣監(jiān)測(cè)、過(guò)敏原檢測(cè)和過(guò)敏性鼻炎防治等醫(yī)療設(shè)施設(shè)備情況。鼓勵(lì)各區(qū)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式，為定點(diǎn)醫(yī)院?？崎T診及檢測(cè)部門配備過(guò)敏原檢測(cè)設(shè)備，進(jìn)一步突破過(guò)敏性鼻炎防治瓶頸，促進(jìn)提升過(guò)敏性鼻炎防治工作能力和臨床診療水平。(六)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科研協(xié)作。加大過(guò)敏性鼻炎防治人才培養(yǎng)力度，將變態(tài)反應(yīng)科列為執(zhí)業(yè)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的必選科目，組織中青年骨干到知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)全國(guó)知名專家來(lái)指導(dǎo)過(guò)敏性鼻炎臨床診治工作，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研協(xié)作，助力過(guò)敏性鼻炎防治基礎(chǔ)、臨床和流行病學(xué)研究。(一)市衛(wèi)生健康委員會(huì)。負(fù)責(zé)組織制定過(guò)敏性鼻炎防控技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實(shí)施過(guò)敏性鼻炎醫(yī)療救治工作和制定各項(xiàng)預(yù)防控制措施?？茖W(xué)設(shè)置花粉暴片監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展氣傳花粉監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查。督促指導(dǎo)市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)和區(qū)綜合醫(yī)院設(shè)置過(guò)敏性鼻炎?？崎T診，探索建立過(guò)敏性鼻炎治療標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范臨床治療。同時(shí)，配合宣傳部門加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)健康生(二)市委宣傳部。負(fù)責(zé)做好過(guò)敏性鼻炎防治知識(shí)宣傳報(bào)道，不斷擴(kuò)大社會(huì)知曉面，提高群眾對(duì)過(guò)敏性鼻炎防治的自覺(jué)性和自我防護(hù)意識(shí)。(三)市教育體育局。在全社會(huì)倡導(dǎo)加強(qiáng)體育鍛煉，大力推進(jìn)全民健身與全民健康深度融合，強(qiáng)化體育運(yùn)動(dòng)在預(yù)防醫(yī)學(xué)中的作用，廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的全民健身與健康活動(dòng)，促進(jìn)“體醫(yī)結(jié)合”,提高自身免疫力，提高群眾身體素質(zhì)(四)市科學(xué)技術(shù)局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)過(guò)敏性鼻炎的防治科研立項(xiàng)工作，支持開(kāi)展過(guò)敏性鼻炎防治技術(shù)研究。(五)市財(cái)政局。根據(jù)過(guò)敏性鼻炎防治需要，按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，將過(guò)敏性鼻炎防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)資(六)市生態(tài)環(huán)境局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估，加大影響大氣環(huán)境問(wèn)題的治理力度，強(qiáng)化環(huán)境信息共享。(七)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化的建設(shè)和管理，指導(dǎo)城鎮(zhèn)園林綠化植物的選擇與優(yōu)化，控制致敏花粉植物在城市綠地建設(shè)中的利用，避免致敏性植物的栽植。(八)市林業(yè)和草原局。負(fù)責(zé)在綠化物種的選擇與配置時(shí)，統(tǒng)籌考慮植物花粉致敏性對(duì)人體健康的影響；加強(qiáng)對(duì)綠化植物的管理，根據(jù)花粉致敏植物的物候特征合理進(jìn)行修剪、清除；減少現(xiàn)有花粉致敏植物的致敏危害。(九)市醫(yī)療保障局。負(fù)責(zé)做好過(guò)敏性鼻炎醫(yī)療保障工作，將過(guò)敏性鼻炎患者合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)療保障范圍。(十)市氣象局。負(fù)責(zé)在每年3-4月和7-9月期間將花粉濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果納入天氣預(yù)報(bào)，做好花粉濃度氣象影響預(yù)報(bào)和發(fā)布工作。研究掌握氣象對(duì)氣傳致敏花粉種類、濃度等因素產(chǎn)生的影響，有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)報(bào)工作。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。過(guò)敏性鼻炎防治工作涉及多部門系統(tǒng)工程，各區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)提高對(duì)過(guò)敏性鼻炎防治工作重要意義的認(rèn)識(shí)，將過(guò)敏性鼻炎防治作為健康城市建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步開(kāi)展過(guò)敏性鼻炎專題研究，扎實(shí)有序推進(jìn)過(guò)敏性鼻炎防治各項(xiàng)工作開(kāi)展。(二)密切協(xié)作配合。各區(qū)、各有關(guān)部門要明確職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，形成工作合力。衛(wèi)生健康部門要會(huì)同相關(guān)部門共同組織實(shí)施本方案并開(kāi)展監(jiān)督評(píng)估，加強(qiáng)過(guò)敏性鼻炎防治能力建設(shè)。各有關(guān)部門要落實(shí)職責(zé)、密切配合，細(xì)化防控措施，結(jié)合過(guò)敏性鼻炎的最新研究，及時(shí)調(diào)整防控策略，逐步摸索和完善工