2023年注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考前培訓

2023年注冊女仝I*，中執(zhí)業(yè)負將與前培訓

內(nèi)將提朋

內(nèi)容促綱

--安全生產(chǎn)法怪聯(lián)班知識

二、中華人艮共和國安全生產(chǎn)法

三、安全生產(chǎn)單行法律

四、安全生產(chǎn)機關(guān)法地

五.安全生產(chǎn)行政法規(guī)

第?章

安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識

第一節(jié)法的祗合、特性、分類和某本內(nèi)容

I.法的極念'PD

(-)法的慨生

?廣義的法一一統(tǒng)治隨級的利信、鬟制力保證實行、行為現(xiàn)愆的總和.

?狹義的法一一具體(以及成好1、小皮之法.注意，判例、

習幡法'國際茶妁》

(二)法律規(guī)范

?法律視他的3要素，假定.解決和制裁

(ffl)法的效力

，我國社殳土義法對人的效力,采用民人｝義修修地裳義相

結(jié)合的原則.

（h＞法的桿性＜M）

法是由特定的國家機關(guān)制定的

法是按照特定假子制定的

法具aa.京強制性

法是調(diào)整人的行為的社會規(guī)范

法的本質(zhì)一一所^忤

法的分類（P5）

?技法的創(chuàng)建制衣現(xiàn)形式：

成文法、不成文法

?按法律地位和法律效力，

憲法、法律.懺政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政現(xiàn)助

（憲、法.行、地、行）

?按法律的內(nèi)容和效力強弱：

憲法性法律.臺通漆伴

?技法憚效力范國：特殊法、一般法

注意以下術(shù)語：

法婢=行政法規(guī)?地方性法Ml

規(guī)。=部門現(xiàn)早+地方政府慌4

L：以下的國務底M定、頒布的是I）.

B

A.憲法B.行政法挑

C地方性法秘D部3班申

憲法.法律由仝國人大及其常備金制定.魂布:

科政法規(guī)由國若G制定、族布：

地方性M班由？ffM人大及我常委會制定、第布；

第一蜒章由國務院部委M定、-布:

地方現(xiàn)平由岔繳人民政府制定.直布

國家標準由加星技術(shù)監(jiān)管府發(fā)布：

國際勞I安全公的由全國人大及其常委會批準.

二、社會主義法的基本內(nèi)容<P7>

?依法行政是各級行政機關(guān)履力h收管理職能的搞

本準則和II的.

?依法行政的珞本班定?

合法行政.合理行政、程序合法.高效便民、權(quán)費

統(tǒng)一.

翦二節(jié)

安全生產(chǎn)法立法的必嚶性及其更要意義

一、安全生產(chǎn)立法的必襄性(P10)

(一)安全生產(chǎn)立法的含義

一是迂淄國*立法機關(guān)和行政機關(guān)依屆法定職權(quán)加

法定程序制定'*mr關(guān)安全生產(chǎn)方面的法務、法娟、

熄章的活動：

二是專指國JTM定的次行有效的安全生產(chǎn)法律、行

政法規(guī)'地方性法部和部門一拿'59喇I拿號安全

生力lift性文獻.

《二)如喜安全生產(chǎn)立法的0央性(PH)

導致我El安全生產(chǎn)水平較任的因重量蠢方面的、譚層次的.

安全生產(chǎn)法制不健全是其因*之一，突出我現(xiàn)在，

安全生產(chǎn)法律，求演簿.

安全生產(chǎn)出現(xiàn)了斷情況'

僚合性的安全生產(chǎn)立法漳JB.

政府機構(gòu)改訪職能轉(zhuǎn)交后，發(fā)物■立綠合枝管與專項監(jiān)管

相結(jié)合的安全生產(chǎn)聯(lián)管機制，■未建立健全依法監(jiān)，的長效相刎.

物MMT力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手8L

加■安全生產(chǎn)立法.■定《安全生產(chǎn)法》的華找性，主

”現(xiàn)在，

它是依法加強町■■■,侵■各罐安全生產(chǎn)H■?通

部門俵法行政的■央?

它是俄的苒安全生產(chǎn)的?鼻,

它是■?安全生產(chǎn)fll法行為，保護人艮解眾生命和修

產(chǎn)安全的1?L

它是建立健全我國安全生產(chǎn)法律體累的■要

4.2安全生產(chǎn)立法的■襄?義

①《安全生產(chǎn)法》的貫幅實行，有Jib于全藥加超我BI安全

生產(chǎn)法律法執(zhí)體..設(shè)?

②《安全生產(chǎn)法》的黃南實行，有Jto于?！鋈嗣袢?生產(chǎn)

和財產(chǎn)安全?

@《安全生產(chǎn)法》的K帚實行.軻助于依法“范生產(chǎn)?富

單位的安全生產(chǎn)工作：

④（安全生產(chǎn)法》的貫帽實行.有助于各H人民攻席加強

安全生產(chǎn)的■導

4.2安全生產(chǎn)立法的■■意義

⑤（安全生產(chǎn)法＞的黃帽實行，有助于安全生產(chǎn)總督管理

部門和府關(guān)福門依法行政.施

⑥《安全生產(chǎn)法》的JHB實行，再勒于茶育從■人員的安全

的

⑦《安全生產(chǎn)法》的貫幅實行，有助于■，全體公艮的安全

法律。以

⑧《安金生產(chǎn)法》的貫幅實行，育助于■■各用安全違法行

為.

第三千

我國安全生產(chǎn)法，體泰的31梨

一、安全生產(chǎn)法律體系的"念和特性

①安全生產(chǎn)法律體系的4R念

②安全生產(chǎn)法鼻體系的務性

法律媒范的?魯對最和階畿意志具有展一性,

法律短落的內(nèi)容和形式具有拿"怪：

法南RIK的互相美景具有■新住,

二.安全生產(chǎn)法律體察的越柿猊

（-＞從法的不同及ALL（法律地位和效力）.可以分

為，上位法和下位法

ttM

行政法演

地方住法短

M法嵬安全生產(chǎn)標準

?0M0家標準

地方攻府就章行聲《可以高于IME看準）

二、安全生產(chǎn)法律體事的基本植渠

《二）從同一層罐的法的致力上.用以分為加8法京1格殊法

■X法是會用于安全生產(chǎn)■域中?■存在的基本同《共性

忖■的法律鎮(zhèn)他，它如不解決某TRf存在的冷殊性、專業(yè)性的

法律付??

法是合用于某普安全生產(chǎn)■址獨立存在的“彝性，專業(yè)

住科■的法律粉再，它們往住比普通法更專業(yè)、JM體、更者可

■作性.

在同一層級的安全生產(chǎn)立法對同一類忖■的宏律合用上，5

當合用加藤優(yōu)于普通法的■用.

二、安全生產(chǎn)法律體H的基和集

（=）從法的內(nèi)容上，可以分為修合性法與單行法

我國安全生產(chǎn)立法分為球會性法和?行法.

於合住法不受法體短知I簸的限制,印是轎各個發(fā)@的*住

法梅C越作為■^來■傳.合用于安全生產(chǎn)的**便*?*某TR

■的貓基方面.

單行您的內(nèi)容只注及某一QW某一方面的安全生產(chǎn)同■.

在一定條件下，*性法與單行格的區(qū)分是相對的、可分的.

第二章

中華人艮共和國安全生產(chǎn)法

M-T立法目的、合用苑BI

一、《安全生產(chǎn)法》的立法目的、合用福圍

當*安全生產(chǎn)的突出向?i

安全生產(chǎn)Z■"愛/題，

生產(chǎn)經(jīng)富單位安全生產(chǎn)1HB工作壽0,生產(chǎn)

安全事故屠離不下

從業(yè)人員的人身安全修少酗T的法務保。

安全生產(chǎn)向"■制晌和爵響了社會主義現(xiàn)代化

?設(shè)事業(yè)的■利發(fā)JK

第二節(jié)安全生產(chǎn)法》的立法目的

為了加強安全生產(chǎn)!!■■■,防止和X少生產(chǎn)安

全事故，保障人艮解眾生命和總產(chǎn)安全，促進■濟發(fā)

JR.

合用而國,《第二條.第九十七條）

時間效力，2023年II月1日皿?缶（醇條〉

空間效力：中華人艮共和DBGIt內(nèi)（*常、滇n除外）

對人的效力，C第二條）

8及一切從1生產(chǎn)畿營湎動的國有公司*上單位、

務體所有?企?業(yè)單位、改口■公司、中外合貴'合作

他普公司.外貴公司、合作公司、個人金貴公司靜.

《只星定生產(chǎn)恁營假墟.公共*?會、正在侵用的民

用建筑/■導踐的安全忖，，不II于本法合用數(shù)

府關(guān)法律、行政法娜梅防安全.充弟交通安全、

鐵第如?安全，水上交■安全、民用值空安全另有修定

的，合用其■定

第三節(jié)量全生產(chǎn)法的基本爆定

一、安全生產(chǎn)管加儲

關(guān)于防止為主的短定，在大先?

安全意識在先，

安全投入在先,

安全責任在先，

?章立■在先?

■JB防止在先，

餐的6在先，

二、生產(chǎn)經(jīng)育單位安全生產(chǎn)★任制度

《安全生產(chǎn)法》第四條依蝌定了以生產(chǎn)恁包單位

作為主體，以依法生產(chǎn)短?對1苞、以安全生產(chǎn)責任

制為鐵心的安全生產(chǎn)管理制度.

豕定了生產(chǎn)?營單位在安全生產(chǎn)中的主體地位,

鎮(zhèn)定了依法進行安全生產(chǎn)管■*生產(chǎn)超富單位的行為

強■了加強?建、建章立制、改善條件，是生產(chǎn)經(jīng)營?位

實/保證安全生產(chǎn)的0

明?了安全生產(chǎn)是*文、?金安全生產(chǎn)費任"的

主線目的，

三、生產(chǎn)恁營單位值1負黃人的安全貴任

(=)關(guān)于生產(chǎn)鯉■單位?■或貴人(P3D

四、工會在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利

①工會在安全生產(chǎn)工作中的幼位

第七條蜂，?工會依法咀爪職工”與本單位安全生產(chǎn)工作

的民主管置和足主JML?護職工在安全生產(chǎn)方事的合法權(quán)叁二

?工會對?三周時"的!!■

第五十二條艱定，■工會有權(quán)時■設(shè)*目的安全設(shè)■與主體

工程同時設(shè)計、同”工、同時投入生產(chǎn)和使用進行依■?提出

⑧工會,與安全管?國航■的四事權(quán)利

工會對生產(chǎn)■曹超位違反安全生產(chǎn)法律，&M.侵犯

從業(yè)人員合法權(quán)總的行為，有權(quán)加定蚪正：

發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)電著單位電拿揩算、*?■齡作如MT發(fā)現(xiàn)事故

■?珍，有權(quán)■出解決的*枚；

發(fā)現(xiàn)危及從殳人員生.安全的情況時，在權(quán)向生產(chǎn)?譽

單位.僅aR從業(yè)人員M危險場合，生產(chǎn)公曹.較g舞

立即作出解決I

有權(quán)倭法?與亭散輯去，向有知門提出解決京黑，井

■秘究有關(guān)人員的黃任：

五、3■人民政府的安全生產(chǎn)取貴

第八碗艮宛，?n務Bl和地方人艮政府或當加■對

安全生產(chǎn)工作的鎮(zhèn)導、支持、■住各有美，門……??

擬定了各償人民政府在安全生產(chǎn)工作中的■導地位，

燃定各fit人即政府必AI?檢安全生產(chǎn)工作,加強Q導：

依定了冬候人民政府的安全生產(chǎn)職fh

各fit人民政府或當支腫、■促各有癡B門依法?折，

1S■?惠職責?

各稅人艮政府對安全生產(chǎn)申存在的■大日足當及葉

予以施，、姆決；

大、安全生產(chǎn)續(xù)合毆管也門與與J1及■保門的職責分工

（-）負費安全生產(chǎn)H*的部門及其收責

傀法消育關(guān)安全生產(chǎn)的?雙通行審批、

依法時生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行育關(guān)安全生產(chǎn)的法律法■的情就

進行n，施查?

禳■僅僅?飄生產(chǎn)安全?故的■查解決1

對違反安全生產(chǎn)法律、帙短的行為依法實行行政處01

捅導、??■和M督本?人民求府有關(guān)?門貞責的安全

生產(chǎn)監(jiān)?管理工作?

《二）有關(guān)部門及其職責（某一方面和行業(yè)安全）

國務慎和縣接地方人民政府的有關(guān)1?門，

公安部的取it

俵道林的取費?

住房和城多?設(shè)■的職責?

工i"WW息化，的職

先妣送舞的職JL

質(zhì)檢總?的BUt

有關(guān)機構(gòu)的職責

七、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的修定

第十二條依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)■務的中介

第十二條依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)麻技術(shù)■務的中介

機構(gòu)，傀照法律、行政法牌和執(zhí)業(yè)痕Rh接受生產(chǎn)髭■

機構(gòu)，依NI法律、行政法筑物執(zhí)董準則.凌殳生產(chǎn)鯉，

單位的委托為其安全生產(chǎn)工作類供技術(shù)?分.

單位的委托為箕安全生產(chǎn)工作術(shù)■務.

一、安全生產(chǎn)中介蜃務的住用及，性

獨立性

?神

害及住

有■住

專業(yè)性

八、安全生產(chǎn)■故責任選究

①生產(chǎn)安全事故的分突

自忿災害"故

人為責任?故

②事故責任主體

量生生產(chǎn)安全?故的生產(chǎn)最■單位的金責人員

對發(fā)生生產(chǎn)安全事故黃有殖■職H的有關(guān)人艮政府及其

部門的負費人員

?法事貢任ia究

行政責任行政處分和行政處。

利?套任它與行政責任的國JN：

負刑事貴任的貴任主體，縣級以上人艮取篇負荷安全生產(chǎn)更

?管■職責的部門的工作人員、生產(chǎn)會■單位的K■金杳人、從

業(yè)人員*＞中介■務機構(gòu)有關(guān)人員

九、安全生產(chǎn)標準

①按內(nèi)立可以分為

產(chǎn)品標”

方法標底

管理泰準

生產(chǎn)電■單曲執(zhí)行依法制良的保I?安全生產(chǎn)

的國京標疝好行業(yè)標值

十、安全生產(chǎn)宜府tt#

《安全生產(chǎn)法〉第十一條“定，缶俄人民政府及

英方關(guān)務門應當果用多冷形式.如總對有關(guān)安全生產(chǎn)

的法律、法鎮(zhèn)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，■褥職工的安

全生產(chǎn)，識.

《安全切法》所確立的安全生產(chǎn)*MMT建法律

制度，充足體現(xiàn)了。的宗旨.

A*治.B嶼年CyI).砧.

答案，C

《安全生產(chǎn)法》笫十條峭定生產(chǎn)經(jīng)■單也會M行

依法制定的保障安全生產(chǎn)的BIA標設(shè)，，行業(yè)標灌

?也中的a標和行標it于。標準.

A-ftB通制性c遢用1＞推葬性

MiB

第三V生產(chǎn)趣富?位的安全生產(chǎn)保障

一、從事生產(chǎn)畿■?動施考具有的安全生產(chǎn)條件

①生產(chǎn)鯉青單位是生產(chǎn)較■活動的若太，元

各類生產(chǎn)短■公司

個體工商戶

公民

其他生產(chǎn)鯉包單位

②法定安全生產(chǎn)各本條件CP4O

第十六條?生產(chǎn)保，單位亶當具有本法和有關(guān)法律,行政法般和

國家爵殖或行業(yè)標模定的安全生產(chǎn)條件I不具#安全生產(chǎn)條件

的，不得從學生產(chǎn)趣胃后動.

二、生產(chǎn)檢■單位直■負責人的安全生產(chǎn)職責

①?立、■全本單位安全生產(chǎn)責任N

②&R制定本單位安全生產(chǎn)戰(zhàn)章制度短程

（8）保證本?位安全生產(chǎn)投入的滯航實行

④督促、收查本單位的安全生產(chǎn)工作.及嶗?*

生產(chǎn)安全事故

⑤W定并實行本單位的生產(chǎn)安全1鼓座aM

演案

⑥及時、如實報告生產(chǎn)安全?賦

三、安全生產(chǎn)責金投入的施定＜P44)

①生產(chǎn)始曾單位安全投入的標充

②安全投入的決知WfiM

?安全投入屬果住的法律黃任

■十八條

生產(chǎn)解■?位1%具育的安全生產(chǎn)條件所必■的，金揖入，由生

產(chǎn)國*單位的決策機構(gòu)、?安黃H人JW個人經(jīng)■的我貴人予以

保證.并對由于安全生產(chǎn)所令I(lǐng)I的黃金投入H限改導致的后果承擔

費任.

第三十九條

生產(chǎn)趣富?位應當安萍用于配冬勞動防護用品、遂行安全生產(chǎn)增

調(diào)的經(jīng)費.

第四十三條，

生產(chǎn)經(jīng)■單位◎須依法介與工傷社會保*,為從業(yè)人員蠹抬保齡費.

四、量全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)■理人員配?

笫十九條：

五、生產(chǎn)經(jīng)落學也■要負費人、安全生產(chǎn)得■人員

貴格的短電

①生產(chǎn)趣普*位的?量員貴人和安全生產(chǎn)*■人員

②危險物A的生產(chǎn)、般營、儲存單位以及丁山、

W工單位的工買黃貴人,安全生產(chǎn)管■人員

③生盧?位的精料作業(yè)人員

太、從業(yè)人員安全生產(chǎn)弟訓的短嵬

①生產(chǎn)粒雪?位應當對從業(yè)人員班行安全收肓埼掰

②安全密詢的鎮(zhèn)定

?從業(yè)人員余經(jīng)齡”合格方可上修作業(yè)

七、依If作業(yè)人員的芭BI和黃格

①《安全生產(chǎn)法＞第二十三條一定，作業(yè)人員的

急!1由國務院負育安全生產(chǎn)監(jiān)督管?警門會■有知*門

②曲彳i符證上崗.

八、?設(shè)項目安全設(shè)??三同附,的艘定

①《安全生產(chǎn)法》”二十國條修定：

②安全設(shè)■投費應當?shù)娜?黃以目?*.

九、?世展目的安全條件瞥證和安全海信的鎮(zhèn)定

①《安全生產(chǎn)法》第二十五條如lh

②丁山、魅神品建粒項目.

十、建設(shè)項目安全食?設(shè)計和安全條件論證的羯定

①安全設(shè)■設(shè)計粼存關(guān)部門*查?

②事如B門及其負黃?青的人員對*熱?果H費.

十一、■設(shè)項目安全設(shè)*的一工，陵工險收的黑定(P47)

①《安全生產(chǎn)法》第二十七條鎮(zhèn)定；

②瞰如門及IHLKJI對3收的梁金貴.

十二、安全■水標志的黑定

①《安全生產(chǎn)法》第二十八條蜩定，SLT?W*tt

醫(yī)當在有較大危熟因索的生產(chǎn)目■?合利有關(guān)設(shè)第、

世缶上，it立明■的安全?示標為:

+=----??五

第二十九條，安全設(shè)善的管理

安全歡告的設(shè)計、制造'安裝、使用'檢■、??、改造和報廢,應

當符合加3行業(yè)標力?生產(chǎn)蛆包單位。須對安全獨冬進書傕

常性健撲，保養(yǎng).并定IMSN,保證正常揖希.雄戶，保養(yǎng)、ttMfi

當作好記承，并由有關(guān)人員簍字.

第三十條?帶冷設(shè)備、危險依品的*?、運送工具的安全管■

生產(chǎn)住，單位使用的沙及生命安全、急險性較大的崢?世冬.以及危

險物品的ML&*工具.必舞技HEI。有關(guān)鎮(zhèn)定,由專業(yè)生產(chǎn)?位

生產(chǎn)，并短取得壽業(yè)貴質(zhì)的檢，、檢查機構(gòu)檢■、檢查合格，取得安

金使用證網(wǎng)*安全標志.方可投入使用.an.檢查機構(gòu)對檢■、?

險的果金貴.

?及生?安全、愈險性長大的裕冷性冬的目錄由EI務陵或小帕

設(shè)備餐全監(jiān)督m的部門制定，報0務it揄I后執(zhí)行.

第三十一條，尸及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的安全管理（時次"度）

廿、危齡物品，理胡定

第三十二條

審批駐管，生產(chǎn)、ew＞送送、儲存、使用向險物品或者

處一廢棄危除物品的，由有關(guān)主管部門依?存關(guān)法律'法

鎮(zhèn)的?定和?家柝宸*者行業(yè)標值審批并實行IMHt，.

安全■理?生產(chǎn)?富單位生產(chǎn)、M.運送、?存、使用

危除,品或春處?廢棄危險物品，0家執(zhí)行有關(guān)法律、法

提和四?標準成才行費標修，?立壽n的安至n1度，

采用可事的安全拾，，按里有關(guān)主管■門依法實行的監(jiān)，

?a.

十七、?大危IHI的管理

第三十三條，

①生產(chǎn)趣，?位對?大危*■應當量記

②進行定期檢制、評估、0拄，

@M定或念MSB.告知從疊人員和相關(guān)人員在X叁情

況下JS當采用的應急措■.

④生產(chǎn)初曾單位應當按膜國米有關(guān)“將樸秘?大

觸■及有關(guān)安全報片?應■指H有關(guān)地方人民

政府負貴安全生產(chǎn)益■管建的■門和有關(guān)各門備案

十人、生產(chǎn)設(shè)?、尾合安全mr和髭恁■做的修定

第三十四條場合與H合安全

生產(chǎn)、◎■、魯存、使用恕"物品的草間、高店、倉零

不觸員工雷含在同一國良筑物內(nèi).井應當與員工宿舍

保，安全匹

生產(chǎn)超，玨合和員工■■應當通力符合satm定、

標志明，、保持w的出口.產(chǎn)茶封閉、堵嘉生戶較■

*合*?員工相合的出口.

十九、■破、吊裝等作費更物安全皆理的■定

第三十五條，做齡作業(yè)現(xiàn)場安全n今本

生產(chǎn)16曾單位進行■?、吊??危陵作業(yè)，應當安排專

門人員遂行現(xiàn)酬安全?通，?！??作出?的邂守和安全

措*的貫他.

保正鎮(zhèn)作短程的建守和安全措■的黃19,制定產(chǎn)栩*作

n卷和周密的保安君.，產(chǎn)新過法焦程IMF和無關(guān)人員

flLMWb.

二十、勞動防護用品的捉定

第三十七條,

生產(chǎn)經(jīng)，單位必勸從業(yè)人員sa合國胸稽成者行業(yè)

標港的勞動防護用品，井0?、帔才從業(yè)人員按■使月城

MM.使用.

二十一、交又作業(yè)的安全管■

第四十條，

兩個以上生產(chǎn)趣■單位在同一作業(yè)區(qū)城內(nèi)遂行生產(chǎn)經(jīng)，

Sift,也許就及對方生產(chǎn)安全的.應當簽訂安全生產(chǎn)?

明■各自的量全生產(chǎn)管理職責將應當采用的安

全情■,并捕定專職安全生產(chǎn)管理人員造行安全就去與

M.