某市通信基站鐵塔專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)

**通信鐵塔根底設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃〔2015-2020〕**城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院*****設(shè)計(jì)院2015年5月前言根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)〔國(guó)辦發(fā)〔2015〕41號(hào)〕，寬帶網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家戰(zhàn)略性公共根底設(shè)施，建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、效勞便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施和效勞體系一舉多得，既有利于壯大信息消費(fèi)、拉動(dòng)有效投資，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步開(kāi)展，又可以降低創(chuàng)業(yè)本錢(qián)，為打造群眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共效勞“雙引擎”，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展提供有力支撐，對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。并在指導(dǎo)意見(jiàn)第十三條明確指出：全面保障寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通行。各地要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃等綜合性和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中，同步安排通信光纜、管道、基站、機(jī)房等寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。市政設(shè)施和政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)等所屬公共設(shè)施，應(yīng)向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)開(kāi)放，并提供通行便利，保障公平進(jìn)入，禁止巧立名目收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。積極探索通過(guò)推動(dòng)地方性法規(guī)建設(shè)，進(jìn)一步明確寬帶網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略性公共根底設(shè)施屬性，切實(shí)保障寬帶網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施的建設(shè)通行權(quán)。結(jié)合**本地實(shí)際情況，建設(shè)高速泛在的寬帶網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)+旅游、互聯(lián)網(wǎng)+投資的良好環(huán)境，勢(shì)在必行。**位于**省中部，江漢平原西北部，北通京豫，南達(dá)湖廣，東瞰吳越，西帶川秦，素有“荊楚門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)。然而**周邊信息根底設(shè)施薄弱〔**信息根底設(shè)施在**省排名第4位，在全國(guó)排名174位〕。預(yù)判得出**本地網(wǎng)規(guī)模理論站址總量為5287個(gè)，方可到達(dá)覆蓋目標(biāo)，目前現(xiàn)網(wǎng)三家運(yùn)營(yíng)商合計(jì)3649個(gè)，整合后存量站址只有3173個(gè)，無(wú)線(xiàn)根底設(shè)施匱乏，網(wǎng)絡(luò)覆蓋嚴(yán)重缺乏。伴隨**的開(kāi)展，人流量越來(lái)越大，原有基站覆蓋遠(yuǎn)遠(yuǎn)缺乏。嚴(yán)重影響“智慧**”形象，改善這一問(wèn)題迫在眉睫。為此基于**城鄉(xiāng)開(kāi)展特點(diǎn)，按區(qū)縣劃分特此制定《京山通信鐵塔根底設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》如下：〔1〕滿(mǎn)足城市信息化需求，積極推動(dòng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)快速合理的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)可提供根底話(huà)音業(yè)務(wù)和各類(lèi)高速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)；〔2〕加強(qiáng)移動(dòng)通信基站設(shè)置的管理，維護(hù)通信用戶(hù)、社會(huì)公眾和通信運(yùn)營(yíng)商的權(quán)益，保證實(shí)現(xiàn)基站合理規(guī)劃及有序建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)和保障公用移動(dòng)通信的健康開(kāi)展；〔3〕在工信部235號(hào)文件精神下深化推進(jìn)共建共享工作，整合優(yōu)化資源，實(shí)現(xiàn)多方共贏(yíng)；〔4〕積極推進(jìn)節(jié)能減排、集約美化和基站建設(shè)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃。〔5〕通過(guò)科學(xué)規(guī)劃快速響應(yīng)客戶(hù)需求，深化共享，合理配置投資，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃牽引工程、主動(dòng)滿(mǎn)足需求、提升投資效益等目的。目前正值**電信企業(yè)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初年，正是改變**本地信息根底設(shè)施薄弱的良好契機(jī)。**本地網(wǎng)**城區(qū)內(nèi)通信基站設(shè)施以期能夠納入**城區(qū)總體規(guī)劃。目錄第一章概述11.1**總體概述11.2編制背景11.3指導(dǎo)思想21.4總體目標(biāo)21.5根本原那么31.6編制依據(jù)31.7規(guī)劃期限和范圍41.8工作內(nèi)容4第二章移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀42.1**市移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)概述4移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)4移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基站類(lèi)型6**移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7**市基站主要性能指標(biāo)92.2**城區(qū)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀分析9移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展現(xiàn)狀9移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展存在主要問(wèn)題10移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)存在問(wèn)題的解決對(duì)策10第三章京山移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基站規(guī)劃113.1移動(dòng)通信開(kāi)展趨勢(shì)11業(yè)務(wù)開(kāi)展趨勢(shì)11技術(shù)開(kāi)展趨勢(shì)11運(yùn)營(yíng)模式開(kāi)展趨勢(shì)123.2京山移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋目標(biāo)12區(qū)域分類(lèi)12覆蓋目標(biāo)133.3京山移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基站規(guī)劃13覆蓋分析13規(guī)劃方案13規(guī)劃方案說(shuō)明與建議14第四章京山移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基站規(guī)劃建設(shè)建議154.1基站共建共享15基站共建共享背景15基站共建共享原那么15基站共建共享技術(shù)要求154.2基站節(jié)能減排16基站節(jié)能減排背景16基站節(jié)能減排意義17基站節(jié)能減排原那么17基站節(jié)能減排方式17基站節(jié)能減排效果174.3基站集約美化17基站集約美化意義17基站集約美化原那么18基站集約美化方式184.4基站建設(shè)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃建議19基站建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃背景19基站建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃依據(jù)19基站建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃方法建議19基站建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃具體需求19第五章基站站址設(shè)置原那么205.1基站建設(shè)根本原那么20面覆蓋20線(xiàn)覆蓋20點(diǎn)覆蓋205.2基站規(guī)劃選址原那么215.3通信鐵塔分類(lèi)及應(yīng)用建議225.4基站天線(xiàn)設(shè)置原那么255.5鐵塔及配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)26新建鐵塔建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)26機(jī)房及配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)26占地面積要求265.6基站利舊改造流程275.7電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估27第六章移動(dòng)通信基站電磁輻射社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理與規(guī)劃286.1公眾對(duì)電磁輻射認(rèn)識(shí)的國(guó)際研究286.2移動(dòng)通信電磁輻射風(fēng)險(xiǎn)管理的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)28英國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的十項(xiàng)承諾28英國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商建立的“交通燈模型”286.3**電磁輻射社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理和溝通管理29流程管理29溝通管理29第七章**無(wú)線(xiàn)通信基站規(guī)劃選址結(jié)果匯總297.1無(wú)線(xiàn)通信基站規(guī)劃選址結(jié)果列表30第八章無(wú)線(xiàn)通信塔設(shè)置技術(shù)規(guī)定318.1無(wú)線(xiàn)通信塔設(shè)置形式的規(guī)定318.2位置設(shè)置規(guī)定318.3設(shè)置色彩規(guī)定328.4關(guān)于標(biāo)識(shí)規(guī)定328.5外形設(shè)置規(guī)定328.6規(guī)劃要求328.7平安及共享要求328.8禁止設(shè)置的規(guī)定328.9基站選點(diǎn)考前須知32第九章規(guī)劃管理建議329.1總量控制，嚴(yán)格遵守規(guī)劃329.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理32概述**總體概述**地處**省中部，東與88市、安陸市接壤，西與88市毗鄰，南與88市交界，北與88市相連?？h人民政府駐地新市鎮(zhèn)，東南距88市130公里，西距**110公里，全境東西最大橫距75公里，南北最大縱距86公里，國(guó)土總面積3520平方公里。**歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，資源豐富，根底設(shè)施日趨完備，在**實(shí)施的“一帶兩圈”區(qū)域開(kāi)展戰(zhàn)略中，京山處于鄂西生態(tài)文化旅游圈之內(nèi)，緊鄰武漢城市圈，既占“兩圈”地理之便，又享“兩圈”政策之利，是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展極具活力的城市之一。**轄新市、永興、曹武、羅店、宋河、坪壩、三陽(yáng)、綠林、孫橋、永漋、雁門(mén)口、錢(qián)場(chǎng)、石龍、楊集14個(gè)鎮(zhèn)。截至2012年底，京山全縣戶(hù)籍人口64.90萬(wàn)人，常住人口為55.61萬(wàn)人。全年出生人口6256人，出生率為9.77‰；死亡人口3179人，死亡率為4.97‰，人口自然增長(zhǎng)率為4.8‰。**2012年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值240.12億元，地方財(cái)政總收入10.85億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資182.02億元，外貿(mào)出口總額1.21億美元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額72.7億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15862元，農(nóng)民人均純收入9454元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有較大增長(zhǎng)。先后獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、**旅游強(qiáng)縣、**省衛(wèi)生縣城、全省“三農(nóng)”開(kāi)展先進(jìn)縣等17項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，京山在全省乃至全國(guó)的影響逐步擴(kuò)大。**地處我國(guó)中部，國(guó)家實(shí)施的中部崛起戰(zhàn)略，促使國(guó)際和沿海地區(qū)的資本和生產(chǎn)要素將向中部加速轉(zhuǎn)移。**是“武漢城市圈”和“鄂西生態(tài)文化旅游圈”重要節(jié)點(diǎn)城市，立足鄂西生態(tài)文化旅游圈，主動(dòng)融入武漢城市圈，能夠充分利用兩圈資源和市場(chǎng)，推進(jìn)漢江中下游綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)“宜荊荊”城市群融合，加快江漢平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，更好發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加速與兩圈各城市的對(duì)接和合作。**堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)跨越開(kāi)展的重要引擎，以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，努力走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)開(kāi)展的全域城鎮(zhèn)化新路子。**堅(jiān)持以中國(guó)農(nóng)谷旗幟為引領(lǐng)，著力構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，初步形成了產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的城鄉(xiāng)開(kāi)展新格局。按照“全域京山”理念統(tǒng)籌謀劃了“1211”四位一體的城鄉(xiāng)空間格局。即：將中心城市建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的山水園林城市；以?xún)蓚€(gè)縣域副中心為重點(diǎn)，將宋河鎮(zhèn)打造成**鎮(zhèn)級(jí)市建設(shè)典范，將錢(qián)場(chǎng)鎮(zhèn)打造成**十強(qiáng)工業(yè)重鎮(zhèn)；以10個(gè)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)打造成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、公共效勞完善、生態(tài)宜居宜業(yè)的特色集鎮(zhèn)；在農(nóng)村建設(shè)100個(gè)配套功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、表達(dá)京山特色的農(nóng)村新社區(qū)。“十二五”末，全縣人口布局實(shí)現(xiàn)縣城、集鎮(zhèn)、農(nóng)村三個(gè)三分之一的格局，其中城區(qū)人口20萬(wàn)以上，到達(dá)中等城市規(guī)模。編制背景21世紀(jì)的前20年是我國(guó)信息通信技術(shù)發(fā)生深刻變化、開(kāi)展最快的時(shí)期，信息通信根底設(shè)施建設(shè)歷來(lái)是維護(hù)國(guó)家平安、增強(qiáng)綜合國(guó)力和豐富公民生活的關(guān)鍵組成局部。信息化是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的關(guān)鍵要素，信息通信根底設(shè)施作為信息化的重要根底和支撐，其建設(shè)和利用水平已經(jīng)成為衡量國(guó)家和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展水平、綜合競(jìng)爭(zhēng)力及現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)之一。為有效銜接國(guó)家的“十三五規(guī)劃”，確立移動(dòng)通信根底設(shè)施的公共根底設(shè)施地位，工業(yè)和信息化部連同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于2015年推進(jìn)電信根底設(shè)施共建共享的實(shí)施意見(jiàn)》〔工信部聯(lián)通〔2014〕586號(hào)〕。為貫徹切實(shí)落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面深化改革，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，2015年電信根底設(shè)施共建共享工作將以機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力、提升共建共享比例為重點(diǎn)，切實(shí)減少重復(fù)、加強(qiáng)資源共享，促進(jìn)電信行業(yè)健康持續(xù)開(kāi)展。要求自2015年1月1日起，三家根底電信企業(yè)原那么上不再自建鐵塔等基站配套設(shè)施，以及地鐵、鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等公共交通類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和大型場(chǎng)館、多業(yè)主共同使用的商住樓、黨政機(jī)關(guān)等建筑樓宇類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所的室內(nèi)分布系統(tǒng)，統(tǒng)一交由中國(guó)鐵塔股份承建〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)鐵塔公司〕。**市為響應(yīng)《關(guān)于根底電信企業(yè)與鐵塔公司做好建設(shè)需求對(duì)接工作》〔工通函〔2014〕902號(hào)〕文件要求，做好**市后續(xù)鐵塔公司承建相關(guān)設(shè)施的準(zhǔn)備、共建共享及5年目標(biāo)網(wǎng)規(guī)劃編制工作。鐵塔公司需會(huì)同各根底電信企業(yè)完成規(guī)劃編制工作，并列入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。**市政府對(duì)此十分重視，并認(rèn)為有必要標(biāo)準(zhǔn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)的管理行為。因此在“智慧城市”的大背景下，在信息化建設(shè)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)受到高度重視的前提下，為促進(jìn)移動(dòng)通信開(kāi)展，提高移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和合理性，標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)規(guī)劃中的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃編制和實(shí)施工作，更好地執(zhí)行國(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃及通信行業(yè)的有關(guān)法規(guī)政策，**市根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)城市總體規(guī)劃要求和移動(dòng)通信行業(yè)開(kāi)展需要，本著站址資源統(tǒng)籌共享、選址布局優(yōu)化合理的原那么，以改變**信息根底設(shè)施薄弱問(wèn)題為契機(jī)，按區(qū)縣劃分特此制定《京山通信鐵塔根底設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，以期能夠納入**城區(qū)總體規(guī)劃。編制本規(guī)劃旨在協(xié)同三家根底電信企業(yè)和鐵塔公司適應(yīng)新形勢(shì)下的開(kāi)展，進(jìn)一步推進(jìn)電信根底設(shè)施共建共享，加快完善內(nèi)部工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的指導(dǎo)檢查，確保共建共享相關(guān)規(guī)定和要求的落實(shí)，并積極探索推廣新技術(shù)的應(yīng)用。根底電信企業(yè)與鐵塔公司要建立完善需求對(duì)接、工程建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等方面的機(jī)制流程。樹(shù)立合作共贏(yíng)理念，充分發(fā)揮社會(huì)各方力量，滿(mǎn)足各根底電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展需求，共同推進(jìn)行業(yè)共建共享水平提升，為各級(jí)共建共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提供支撐。編制本規(guī)劃，將加快推進(jìn)4G信息通信網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施建設(shè)，貫徹落實(shí)國(guó)家“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略和促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)要求的具體舉措，是建設(shè)“智慧城市”的關(guān)鍵和根底。4G信息通信根底設(shè)施的建設(shè)，有利于提升**市信息根底設(shè)施整體水平，滿(mǎn)足社會(huì)日益增長(zhǎng)的信息通信效勞需求；有利于推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，助力于“新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)”的蓬勃開(kāi)展；有利于提升城市現(xiàn)代化管理水平和效勞保障能力，實(shí)現(xiàn)**市城鄉(xiāng)一體化開(kāi)展。鐵塔公司按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集約建設(shè)、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)管理”的原那么，依托“寬帶中國(guó)”、“寬帶**”戰(zhàn)略實(shí)施，按照省委、省政府推動(dòng)信息化開(kāi)展的要求，為提高通信根底設(shè)施資源共建共享比例，結(jié)合鐵塔公司成立的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)集約化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)管理、行業(yè)共贏(yíng)，加大事前規(guī)劃與審批力度，積極落實(shí)編制移動(dòng)基站建設(shè)規(guī)劃，加快推動(dòng)**市信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。**市的信息通信效勞業(yè)由多家電信企業(yè)以及廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)全部或局部業(yè)務(wù)，根本形成多元競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，各類(lèi)電信新業(yè)務(wù)、新技術(shù)、新思路、新問(wèn)題層出不窮，如何在“十三五”期間，加快新一代移動(dòng)通信根底設(shè)施建設(shè)、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和下一代互聯(lián)網(wǎng)，根本建成寬帶、融合、泛在、平安的新一代通信根底設(shè)施；在鐵塔公司成立后如何營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，如何高效利用各電信企業(yè)的信息通信根底設(shè)施建設(shè)投資，加大共建共享力度，縮小與世界先進(jìn)水平的距離，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、社會(huì)進(jìn)步提供效勞，成為**市信息通信根底設(shè)施開(kāi)展規(guī)劃需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。指導(dǎo)思想積極推進(jìn)電信根底設(shè)施快速合理建設(shè)，推進(jìn)共建共享和節(jié)能減排。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展需求為導(dǎo)向，以國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)為標(biāo)桿，以**市信息化行動(dòng)方案工程為載體，以提升**市綜合實(shí)力為目標(biāo)，完成“五個(gè)致力于”：致力于實(shí)現(xiàn)通信設(shè)施建設(shè)的先規(guī)劃后建設(shè)原那么，把通信設(shè)施的建設(shè)納入城市建設(shè)的統(tǒng)一管理；致力于保證移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)布局的合理性，以科學(xué)的規(guī)劃手段，促進(jìn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和開(kāi)展；致力于推動(dòng)電信根底設(shè)施的共建共享，建設(shè)**市綠色、環(huán)保、高效、節(jié)能的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)；致力于加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)移動(dòng)通信建設(shè)的有效監(jiān)管，防止移動(dòng)通信行業(yè)中出現(xiàn)各種違規(guī)建設(shè)；致力于保障全社會(huì)所有公民的合法權(quán)益，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?？傮w目標(biāo)根據(jù)**城市總體規(guī)劃要求和移動(dòng)通信行業(yè)開(kāi)展需要，編制京山通信鐵塔根底設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，作為**城區(qū)總體規(guī)劃的一局部。規(guī)劃編制總體目標(biāo)：滿(mǎn)足城市信息化需求，積極推動(dòng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)快速合理的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)可提供根底話(huà)音業(yè)務(wù)和各類(lèi)高速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)；加強(qiáng)移動(dòng)通信基站設(shè)置的管理，維護(hù)移動(dòng)通信用戶(hù)、社會(huì)公眾和通信運(yùn)營(yíng)商的權(quán)益，保證實(shí)現(xiàn)基站合理規(guī)劃及有序建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)和保障公用移動(dòng)通信的健康開(kāi)展；積極推進(jìn)電信根底設(shè)施共建共享，共建共享率滿(mǎn)足工信部考核指標(biāo)；積極推進(jìn)節(jié)能減排、集約美化和基站建設(shè)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃。根本原那么政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作移動(dòng)通信基站規(guī)劃工作主要由政府組織、引導(dǎo)、推動(dòng)，企業(yè)主動(dòng)運(yùn)作來(lái)實(shí)施。政府通過(guò)逐步建立完善法規(guī)政策保障環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)移動(dòng)通信基站規(guī)劃和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)電信根底設(shè)施的站址資源科學(xué)管理；在依靠現(xiàn)有主要移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的根底上，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量的積極性，共同參與移動(dòng)通信基站的規(guī)劃和建設(shè)，此外，要引導(dǎo)移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)承當(dāng)必要的社會(huì)效勞義務(wù)，同時(shí)通過(guò)各種方式保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的根本經(jīng)濟(jì)效益。深化應(yīng)用，效勞社會(huì)深化推進(jìn)移動(dòng)通信技術(shù)在不同領(lǐng)域、區(qū)域和群體中的普遍應(yīng)用。緊緊圍繞**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展的實(shí)際需要，貼近移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展現(xiàn)狀，緊密結(jié)合人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求，確定移動(dòng)通信開(kāi)展目標(biāo)、任務(wù)和產(chǎn)品，效勞企業(yè)、效勞公眾、效勞社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)向前開(kāi)展。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)在全球范圍內(nèi)無(wú)線(xiàn)漫游，提供圖像、音樂(lè)、視頻流等移動(dòng)寬帶多媒體業(yè)務(wù)，提供包括傳統(tǒng)語(yǔ)音、可視、報(bào)、電視、移動(dòng)銀行、電子商務(wù)、個(gè)人信息管理、視頻流媒體點(diǎn)播、視頻會(huì)議、移動(dòng)辦公等多種信息效勞。統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施根據(jù)**的城市規(guī)模、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開(kāi)展、人口分布等現(xiàn)狀條件，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和**近期規(guī)劃開(kāi)展需求，充分適合**城市化程度較高，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展不均，用戶(hù)密度不等的特點(diǎn)，對(duì)**移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基站進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。移動(dòng)通信基站規(guī)劃涉及多種移動(dòng)通信技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用，并涉及各家移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商，需進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，采取循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的策略。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有效監(jiān)管落實(shí)國(guó)家基站建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)?；窘ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)基站專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展規(guī)劃和通信效勞需要，確定無(wú)線(xiàn)電通信信號(hào)覆蓋范圍，并到達(dá)國(guó)家通信行業(yè)的效勞質(zhì)量和平安標(biāo)準(zhǔn)。在各級(jí)政府的行業(yè)管理下，不同移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商結(jié)合各自的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，本著資源共享的原那么，提倡共用基站站址資源和傳輸網(wǎng)絡(luò)資源。保障平安，促進(jìn)開(kāi)展基站是重要的公共事業(yè)根底設(shè)施，各級(jí)政府和部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障基站的設(shè)置，維護(hù)移動(dòng)通信的平安?；疽蜃匀粸?zāi)害或者其他原因遭受破壞，致使移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)中斷的，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡力協(xié)助運(yùn)營(yíng)商搶修，及時(shí)恢復(fù)移動(dòng)通信。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)電信條例》、《**省無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，編訂《京山通信鐵塔根底設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》方案。方案根據(jù)如下文件要求編制。《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》；《中華人民共和國(guó)電信條例》；《**省無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》；《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；《建筑工程施工許可管理方法》；中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2006-2020年國(guó)家信息化開(kāi)展戰(zhàn)略》；《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》〔GB8702－88〕；《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理方法》；《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》〔GB9175-88〕；《關(guān)于800MHz頻段CDMA系統(tǒng)基站和直放機(jī)雜散發(fā)射限值及與900MHz頻段GSM系統(tǒng)鄰頻共用設(shè)臺(tái)要求的通知》〔信息產(chǎn)業(yè)部〔2002〕65號(hào)〕；《關(guān)于第三代公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)頻率規(guī)劃問(wèn)題的通知》〔信部無(wú)[2002]479號(hào)〕；工信部聯(lián)通(2010)106號(hào)《關(guān)于推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》；工信部聯(lián)通(2012)139號(hào)《關(guān)于2012年推進(jìn)電信根底設(shè)施共建共享的實(shí)施意見(jiàn)》；中國(guó)電信〔2012〕278號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2012年推進(jìn)電信根底設(shè)施共建共享實(shí)施意見(jiàn)的通知》；《中國(guó)電信〔2013〕79號(hào)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展指導(dǎo)意見(jiàn)〔2012-2013版〕》；中國(guó)電信網(wǎng)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2013年CDMA無(wú)線(xiàn)網(wǎng)建設(shè)工作有關(guān)要求的通知》；中國(guó)電信〔2009〕359號(hào)《關(guān)于印發(fā)中國(guó)電信CDMA網(wǎng)絡(luò)無(wú)線(xiàn)基站配套工程設(shè)計(jì)施工指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》；《中國(guó)電信集團(tuán)節(jié)能減排指導(dǎo)意見(jiàn)〔2010版〕》；中國(guó)電信鄂資〔2011〕82號(hào)《**公司無(wú)線(xiàn)網(wǎng)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔2011〕版》；中電信鄂網(wǎng)發(fā)〔2013〕5號(hào)《關(guān)于委托編制2013年移動(dòng)網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告的函》；中電信鄂網(wǎng)發(fā)〔2012〕43號(hào)《關(guān)于印發(fā)2012年中國(guó)電信**公司移動(dòng)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)建設(shè)工程管理界面的通知》；中電信鄂建設(shè)〔2013〕205號(hào)《關(guān)于中國(guó)電信移動(dòng)網(wǎng)建設(shè)〔2013年一期〕**分公司無(wú)線(xiàn)網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》；中國(guó)電信**省2013-2015年網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展?jié)L動(dòng)規(guī)劃之CDMA無(wú)線(xiàn)接入網(wǎng)規(guī)劃；《**城區(qū)總體規(guī)劃〔2004-2020年〕調(diào)整》；規(guī)劃期限和范圍規(guī)劃期限：與**城區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)修編一致，近期為2015～2019年，遠(yuǎn)期為2019～2020年。規(guī)劃適用范圍為**城區(qū)范圍內(nèi)的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基站規(guī)劃和建設(shè)。具體基站類(lèi)型包含如下：中國(guó)電信公司：CDMA基站、3G基站、4G基站；中國(guó)移動(dòng)公司：GSM基站、3G基站、4G基站；中國(guó)聯(lián)通公司：GSM基站、3G基站、4G基站；各運(yùn)營(yíng)商的4G基站都將有一定比例的基站在原有基站根底上共址建設(shè)，各營(yíng)運(yùn)商共址建設(shè)的4G基站不再單獨(dú)標(biāo)明。本次規(guī)劃的基站站址均指室外非直放站，不含直放站和室內(nèi)站。工作內(nèi)容前期工作準(zhǔn)備為保證本期規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，采取了以下措施：電子地圖和站點(diǎn)CAD圖采用**城1:5000比例地形圖數(shù)據(jù)；基站需求信息由各移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商根據(jù)各自近、遠(yuǎn)期開(kāi)展規(guī)劃上報(bào)；市、區(qū)兩級(jí)規(guī)劃相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。需求調(diào)研根據(jù)工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委以及財(cái)政部于2008年5月24日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》，根底電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展重組，**現(xiàn)有中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三個(gè)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商公司，都分別擁有不同制式的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，而且各運(yùn)營(yíng)商在市場(chǎng)份額、客戶(hù)定位方面有一定的差異，由此，帶來(lái)不同運(yùn)營(yíng)商在近、遠(yuǎn)期有著不同的規(guī)劃開(kāi)展需求。在本規(guī)劃中，為保證各移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，首先，組織市各移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展數(shù)據(jù)收集發(fā)動(dòng)工作，共同商討、學(xué)習(xí)本次規(guī)劃的重要意義。為保證基站數(shù)據(jù)符合**統(tǒng)一坐標(biāo)系標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃要求，在得到運(yùn)營(yíng)商提供的站點(diǎn)根底數(shù)據(jù)后，經(jīng)過(guò)對(duì)站點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)、整理和格式轉(zhuǎn)換，并對(duì)數(shù)據(jù)中的已建設(shè)站點(diǎn)、未來(lái)建設(shè)規(guī)劃站點(diǎn)有歧義的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，保證基站規(guī)劃資料的準(zhǔn)確和有效。規(guī)劃編制各無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)各運(yùn)營(yíng)商公司提交的基站進(jìn)行篩選分析，對(duì)重復(fù)建設(shè)的站點(diǎn)和具備共建共享?xiàng)l件的站點(diǎn)，與各移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行討論和協(xié)調(diào)，初步確認(rèn)規(guī)劃點(diǎn)數(shù)量和站址，以此為根底數(shù)據(jù)，牽頭組織規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土等規(guī)劃編制單位進(jìn)行屢次分析、反復(fù)論證，形成基站站址規(guī)劃方案，并由規(guī)劃編制單位進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃文檔征求意見(jiàn)稿的編制工作。征求意見(jiàn)在規(guī)劃文本編制工作初稿完成后，各區(qū)無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)將移動(dòng)通信基站規(guī)劃征求意見(jiàn)稿下發(fā)進(jìn)行意見(jiàn)收集，根據(jù)反應(yīng)意見(jiàn)對(duì)規(guī)劃文書(shū)進(jìn)行修改完善。同時(shí)，各區(qū)無(wú)管辦把圖紙和基站站址等資料，與區(qū)規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)、備案,并上報(bào)市經(jīng)信委。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀**市移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)概述移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)由一個(gè)或假設(shè)干個(gè)移動(dòng)交換局效勞的移動(dòng)業(yè)務(wù)交換區(qū)組成。一個(gè)移動(dòng)業(yè)務(wù)交換區(qū)由假設(shè)干個(gè)基站效勞區(qū)組成。圖2.1.1-1移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)根本結(jié)構(gòu)圖移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與技術(shù)體制有關(guān)，不同體制移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)有所不同，但根本的系統(tǒng)構(gòu)成具有一定的共性。圖2.1.1-2移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖移動(dòng)業(yè)務(wù)交換中心MSC移動(dòng)業(yè)務(wù)交換中心MSC(Mobile-servicesSwitchingCentre)是蜂窩通信網(wǎng)絡(luò)的核心。MSC負(fù)責(zé)本效勞區(qū)內(nèi)所有用戶(hù)的移動(dòng)業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)，MSC具體作用如下：信息交換功能：為用戶(hù)提供終端業(yè)務(wù)、承載業(yè)務(wù)、補(bǔ)充業(yè)務(wù)的接續(xù)；集中控制管理功能：公共信道信令管理、計(jì)費(fèi)信息收集、移動(dòng)性管理等功能；通過(guò)關(guān)口MSC與其他公用通信網(wǎng)相連?；綛S基站BS(BaseStation)負(fù)責(zé)和本小區(qū)內(nèi)移動(dòng)臺(tái)之間通過(guò)無(wú)線(xiàn)電波進(jìn)行通信，并與MSC相連，以保證移動(dòng)臺(tái)在不同小區(qū)之間移動(dòng)時(shí)也可以進(jìn)行通信。采用一定的多址方式可以區(qū)分一個(gè)小區(qū)內(nèi)的不同用戶(hù)?；鞠到y(tǒng)的物理設(shè)備包括基站設(shè)備及天線(xiàn)、饋線(xiàn)。其中設(shè)備局部安裝于機(jī)房(室外型設(shè)備也可安裝于天面、地面或者塔頂?shù)仁彝饪臻g)，天線(xiàn)局部需在天面、外墻、飄臺(tái)或鐵塔等處安裝，饋線(xiàn)局部需從天線(xiàn)沿走線(xiàn)架進(jìn)入機(jī)房與設(shè)備連接。常見(jiàn)的基站系統(tǒng)物理設(shè)備圖如下所示：天線(xiàn)轉(zhuǎn)接頭7/8”電纜天線(xiàn)轉(zhuǎn)接頭7/8”電纜接地卡口1/2”跳線(xiàn)機(jī)柜避雷器接地卡口1/2”跳線(xiàn)基站系統(tǒng)常見(jiàn)物理設(shè)備圖移動(dòng)臺(tái)MS移動(dòng)臺(tái)MS(MobileStation)即或車(chē)載臺(tái)。它是移動(dòng)網(wǎng)中的終端設(shè)備，要將用戶(hù)的話(huà)音信息進(jìn)行變換并以無(wú)線(xiàn)電波的方式進(jìn)行傳輸，包括移動(dòng)終端與客戶(hù)識(shí)別卡兩局部〔在機(jī)、卡別離方式下〕。移動(dòng)終端完成話(huà)音編碼，信道編碼、信息加密、調(diào)制解調(diào)等功能；客戶(hù)識(shí)別卡，存儲(chǔ)客戶(hù)身份認(rèn)證所需的信息以及局部管理信息。中繼傳輸系統(tǒng)在MSC之間、MSC和BS之間的傳輸線(xiàn)一般均采用有線(xiàn)方式。數(shù)據(jù)庫(kù)移動(dòng)網(wǎng)中的用戶(hù)是可以自由移動(dòng)的，即用戶(hù)的位置是不確定的。因此，要對(duì)用戶(hù)進(jìn)行接續(xù)，就必須要掌握用戶(hù)的位置及其他的信息，數(shù)據(jù)庫(kù)即是用來(lái)存儲(chǔ)用戶(hù)的有關(guān)信息的。數(shù)字蜂窩移動(dòng)網(wǎng)中常用的數(shù)據(jù)庫(kù)有歸屬位置存放器(HLR:HomeLocationRegister)、訪(fǎng)問(wèn)位置存放器(VLR:VisitorLocationRegister)、鑒權(quán)認(rèn)證中心(AUC:AuthenticCenter)、設(shè)備識(shí)別存放器(EIR:EquipmentIdentityRegister)、操作維護(hù)中心OMC(OMC:Operations&MaintenanceCenter)、短消息業(yè)務(wù)中心SMS(SMS:ShortMessageServiceCenter)等。歸屬位置存放器HLR：是一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，存儲(chǔ)MSC所轄區(qū)域中注冊(cè)的移動(dòng)用戶(hù)的信息，主要包括相關(guān)的客戶(hù)與業(yè)務(wù)特征參數(shù)〔即簽約信息〕和當(dāng)前位置信息這兩類(lèi)信息。訪(fǎng)問(wèn)位置存放器VLR：也是一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，存儲(chǔ)MSC當(dāng)前所管理的用戶(hù)〔包括本地用戶(hù)和漫游用戶(hù)〕、呼叫處理所必須的數(shù)據(jù)〔對(duì)于漫游用戶(hù)，簽約信息從其HLR中獲得〕，還負(fù)責(zé)為外來(lái)的漫游用戶(hù)進(jìn)行位置登記效勞。鑒權(quán)中心AUC：產(chǎn)生為確定用戶(hù)身份所需的鑒權(quán)數(shù)據(jù)和對(duì)話(huà)音、信令進(jìn)行加密所需的加密參數(shù)，并對(duì)用戶(hù)的呼叫請(qǐng)求進(jìn)行鑒權(quán)，確定用戶(hù)是否有權(quán)使用網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。設(shè)備識(shí)別存放器EIR：MSC利用設(shè)備識(shí)別存放器來(lái)檢查用戶(hù)使用設(shè)備身份號(hào)的有效性。操作維護(hù)中心OMC：操作維護(hù)中心負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的其它設(shè)備實(shí)體進(jìn)行配置與維護(hù)，以保證日常操作的有效運(yùn)行、使全部網(wǎng)絡(luò)單元的資源充分利用和負(fù)荷適當(dāng)平衡、同時(shí)保證用戶(hù)所需要的效勞質(zhì)量；短消息業(yè)務(wù)中心SMS：負(fù)責(zé)處理短消息業(yè)務(wù)，與其它網(wǎng)絡(luò)的短消息業(yè)務(wù)中心進(jìn)行互連互通。MSC與各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)〔NSS〕。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基站類(lèi)型本規(guī)劃所稱(chēng)的公用移動(dòng)通信基站，是指在一定范圍的無(wú)線(xiàn)電覆蓋區(qū)中，通過(guò)移動(dòng)通信交換中心，與移動(dòng)終端之間進(jìn)行信息傳遞的無(wú)線(xiàn)電收發(fā)信電臺(tái)。移動(dòng)通信系統(tǒng)基站按覆蓋目標(biāo)一般分為室外基站和室內(nèi)基站〔室內(nèi)分布系統(tǒng)〕。室外基站主要將天線(xiàn)設(shè)置在室外建筑物、地物上，將基站設(shè)備的電信號(hào)通過(guò)天線(xiàn)轉(zhuǎn)換成電磁波進(jìn)行收發(fā)，為室外用戶(hù)和一般建筑物的室內(nèi)用戶(hù)提供信號(hào)覆蓋。室內(nèi)基站〔室內(nèi)分布系統(tǒng)〕是為了補(bǔ)充室外基站信號(hào)覆蓋缺乏、不穩(wěn)定或?yàn)榱颂岣咴?huà)務(wù)量的吸收，在建筑物里面需要覆蓋或解決話(huà)務(wù)的地方〔如商場(chǎng)、酒店、大型活動(dòng)館所、高層建筑等的室內(nèi)或地鐵、隧道等信號(hào)覆蓋差的地下建筑物內(nèi)〕，通過(guò)安裝一定數(shù)量的小型室內(nèi)天線(xiàn)或其他輻射信號(hào)的方式，使信號(hào)均勻地分布在建筑物的每一個(gè)角落，從而消除室內(nèi)盲區(qū)，改善室內(nèi)移動(dòng)通信的話(huà)音質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和系統(tǒng)容量。室外、室內(nèi)基站可以采用的基站設(shè)備按照設(shè)備類(lèi)型一般可以分為：宏基站、微基站、分布式基站、射頻拉遠(yuǎn)和直放站。其中：宏基站是移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的主要站型，是移動(dòng)話(huà)務(wù)量的主要承載者，其設(shè)備容量大，覆蓋范圍大，天線(xiàn)高度安裝略高于周?chē)ㄖ锏钠骄叨?。城市、市郊、農(nóng)村地區(qū)的基站根本都采用宏基站設(shè)備。微基站是為了解決高話(huà)務(wù)量密集區(qū)的話(huà)務(wù)，其設(shè)備容量不大，發(fā)射功率小，天線(xiàn)位置一般在建筑物的低層外墻、裙樓或低層飄臺(tái)天面。多適用于城市中人流密集、話(huà)務(wù)量高的商業(yè)街區(qū)等活動(dòng)場(chǎng)所。分布式基站是在無(wú)線(xiàn)接入設(shè)備中提供一種資源池的概念，即將基站的數(shù)字處理局部和射頻信號(hào)處理局部進(jìn)行別離，兩局部之間采用光纖連接，這樣就可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)資源和組網(wǎng)的靈活配置。數(shù)字處理局部可以通過(guò)增加基帶處理模塊的方式提高容量，射頻局部可以根據(jù)客戶(hù)的需要選擇安放位置，實(shí)現(xiàn)在一定區(qū)域內(nèi)的靈活覆蓋。分布式基站應(yīng)用范圍廣泛，并可以采用針對(duì)室外環(huán)境設(shè)計(jì)、以民用交流電供電的室外一體化基站的形式。室外一體化基站可以在任何有放置基站設(shè)備空間的地方建站，適用于山區(qū)的風(fēng)景點(diǎn)、高速公路、鐵路沿線(xiàn)的小城鎮(zhèn)等不適宜建機(jī)房的環(huán)境，并且可配合小微波作為應(yīng)急通信的手段來(lái)使用。射頻拉遠(yuǎn)是指將基站單個(gè)扇區(qū)的射頻局部用光纖拉到一定距離之外發(fā)射的設(shè)備，光纖拉遠(yuǎn)的基帶局部安放在原基站，可以和原基站的其他扇區(qū)共用資源，可以提供容量。主要應(yīng)用于機(jī)房位置不理想導(dǎo)致饋纜很長(zhǎng)的站點(diǎn)，使用射頻拉遠(yuǎn)將射頻局部拉到天線(xiàn)附近，減少饋纜損耗，增加覆蓋范圍；或容量需求比較大，但無(wú)法提供機(jī)房的區(qū)域；以及高速公路、農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城區(qū)地形地貌比較復(fù)雜的區(qū)域，節(jié)省投資。直放站是一種信號(hào)中繼器，對(duì)基站發(fā)出的射頻信號(hào)根據(jù)需要放大，本身不能提供容量，其應(yīng)用環(huán)境主要包括覆蓋不好、容量要求比較小、增加基站不經(jīng)濟(jì)或不方便的區(qū)域。應(yīng)用最廣泛的直放站包括無(wú)線(xiàn)直放站和光纖直放站兩大類(lèi)，主要區(qū)別是施主基站的信號(hào)通過(guò)無(wú)線(xiàn)途徑還是光纖傳播到直放站；無(wú)線(xiàn)直放站又可以細(xì)分為寬帶直放站、選頻直放站和移頻直放站，主要區(qū)別是直放站使用的頻段。**移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)目前**移動(dòng)通信基站主要由**電信、**移動(dòng)、**聯(lián)通的基站組成，主要包含GSM、CDMA20001X、WCDMA、CDMA20001XEV-DO、TD-SCDMA等網(wǎng)絡(luò)，下面分別簡(jiǎn)單介紹上述系統(tǒng)。GSM數(shù)字蜂窩系統(tǒng)GSM是歐洲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即泛歐數(shù)字蜂窩網(wǎng)通信標(biāo)準(zhǔn)，采用時(shí)分多址/頻分多址的接入方式。GSM900、GSMl800均采用GSM技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)功能相同，主要差異是頻段不同。**移動(dòng)所運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)包括GSM900、GSMl800網(wǎng)絡(luò)，**聯(lián)通所運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)包括GSM900、GSMl800網(wǎng)絡(luò)。GSM900系統(tǒng)工作在以下射頻頻段：上行〔移動(dòng)臺(tái)發(fā)、基站收〕：890～915MHz〔其中**移動(dòng)890～909MHz，**聯(lián)通909～915MHz〕下行〔基站發(fā)、移動(dòng)臺(tái)收〕：935～960MHz〔其中**移動(dòng)935～954MHz，**聯(lián)通954～960MHz〕GSMl800系統(tǒng)工作在以下射頻頻段：上行〔移動(dòng)臺(tái)發(fā)、基站收〕：1710～1755MHz〔其中**移動(dòng)1710～1735MHz，**聯(lián)通1745～1755MHz〕下行〔基站發(fā)、移動(dòng)臺(tái)收〕：1805～1850MHz〔其中**移動(dòng)1805～1830MHz，**聯(lián)通1840～1850MHz〕上述各頻段上/下行相鄰信道間隔為200kHz。CDMA數(shù)字蜂窩系統(tǒng)CDMA是北美數(shù)字蜂窩標(biāo)準(zhǔn)，采用碼分多址系統(tǒng)。碼分多址是以擴(kuò)頻技術(shù)為根底。擴(kuò)頻是把信息的頻譜擴(kuò)展到寬帶中進(jìn)行傳輸?shù)募夹g(shù)。CDMA采用1：1頻率復(fù)用，是個(gè)干擾受限系統(tǒng)，其覆蓋、容量和質(zhì)量等可相互轉(zhuǎn)換。**電信運(yùn)營(yíng)CDMA20001X網(wǎng)絡(luò)。CDMA系統(tǒng)工作在以下射頻頻段：上行〔移動(dòng)臺(tái)發(fā)、基站收〕825～835MHz下行〔基站發(fā)、移動(dòng)臺(tái)收〕870～880MHz上/下行相鄰信道間隔為1.25MHz。3G移動(dòng)通信系統(tǒng)3G是第三代移動(dòng)通信技術(shù)的簡(jiǎn)稱(chēng)〔3rd-generation〕，特指能支持高速數(shù)據(jù)傳輸?shù)囊环N蜂窩移動(dòng)通訊技術(shù)。它能夠同時(shí)傳送聲音(通話(huà))及數(shù)據(jù)信息(電子郵件、即時(shí)通信等)，提供高速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。1999年11月5日國(guó)際電聯(lián)ITU-RTG8/1第18次會(huì)議通過(guò)了“IMT-2000無(wú)線(xiàn)接口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”建議，有代表性的3G協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)有WCDMA，CDMA2000和TD-SCDMA三大主流無(wú)線(xiàn)接口標(biāo)準(zhǔn)。三大標(biāo)準(zhǔn)各具優(yōu)勢(shì)，并已形成了各自的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。2009年1月我國(guó)3G牌照正式發(fā)放，電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家運(yùn)營(yíng)商分別采用了CDMA2000、TD-SCDMA、WCDMA技術(shù)建網(wǎng)。WCDMA的發(fā)起者主要是歐洲和日本標(biāo)準(zhǔn)化組織和廠(chǎng)商，它繼承了第二代移動(dòng)通信體制GSM標(biāo)準(zhǔn)化程度高和開(kāi)放性好的特點(diǎn)，提出了GSM〔2G〕－GPRS－EDGE－WCDMA〔3G〕－HSDPA/HSUPA的演進(jìn)策略。WCDMA采用直接序列擴(kuò)頻碼分多址〔DS-CDMA〕、頻分雙工〔FDD〕方式，其擴(kuò)頻碼速率為3.84Mchip/s，載波帶寬為5MHz。其核心網(wǎng)絡(luò)基于GSMMAP網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)，無(wú)線(xiàn)接口為UTRAN〔UMTS陸地?zé)o線(xiàn)接入網(wǎng)〕,并保持與GSM/GPRS網(wǎng)絡(luò)的兼容性。國(guó)內(nèi)WCDMA牌照被劃分給中國(guó)聯(lián)通。CDMA2000的發(fā)起者主要是以美國(guó)和韓國(guó)等為主的以IS-95CDMA為標(biāo)準(zhǔn)的制造商和運(yùn)營(yíng)公司，它是從CDMAOne演進(jìn)而來(lái)的第三代移動(dòng)通信技術(shù)。CDMA2000用直接序列擴(kuò)頻碼分多址〔DS-CDMA〕、頻分雙工〔FDD〕方式，擴(kuò)頻碼速率為1.2288Mchip/s，載波帶寬為1.25MHz，并可以采用多載波捆綁。它繼承了IS-95窄帶CDMA系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商同樣可以在窄帶CDMA網(wǎng)絡(luò)中更換或增加局部網(wǎng)絡(luò)設(shè)備過(guò)渡到3G，分兩個(gè)階段：CDMA20001XEV-DO〔DataOnly〕，采用話(huà)音別離的信道傳輸數(shù)據(jù)，和CDMA20001XEV-DV〔DateandVoice〕，即數(shù)據(jù)信道于話(huà)音信道合一。其核心網(wǎng)絡(luò)基于A(yíng)NSI-41網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)，并保持與ANSI-41網(wǎng)絡(luò)的兼容性。國(guó)內(nèi)CDMA20001XEV-DO牌照被劃分給中國(guó)電信。TD-SCDMA是我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部電信科學(xué)技術(shù)研究院〔現(xiàn)大唐電信集團(tuán)〕在國(guó)家主管部門(mén)的支持下，根據(jù)多年的研究而提出的具有一定特色的第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)。這是近百年來(lái)我國(guó)通信史上第一個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際通信標(biāo)準(zhǔn)，它的出現(xiàn)在我國(guó)通信開(kāi)展史上具有里程碑的意義。TD-SCDMA采用時(shí)分雙工(TDD)、TDMA/CDMA多址方式工作，擴(kuò)頻碼速率為1.28Mchip/s，載波帶寬為1.6MHz，與其他兩種技術(shù)相比采用了智能天線(xiàn)、聯(lián)合檢測(cè)、上行同步及動(dòng)態(tài)信道分配、接力切換等技術(shù)，具有頻譜使用靈活、頻譜利用率高等特點(diǎn)，適合非對(duì)稱(chēng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。其核心網(wǎng)基于GSM/GPRS網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)，保持與GSM/GPRS網(wǎng)絡(luò)的兼容性，可以基于TDM、ATM和IP技術(shù)并向全I(xiàn)P的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演進(jìn)；UTRAN基于A(yíng)TM技術(shù)，統(tǒng)一處理語(yǔ)音和分組業(yè)務(wù)，并向IP方向開(kāi)展，空中接口采用TD-SCDMA。國(guó)內(nèi)TD-SCDMA牌照被劃分給中國(guó)移動(dòng)。表2.1.3-1三大標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)特點(diǎn)比較工程WCDMACDMA2000TD-SCDMA首先采用國(guó)家歐洲、日本美國(guó)、韓國(guó)中國(guó)繼承根底GSM窄帶CDMA〔IS-95〕GSM空中接口WCDMACDMA2000兼容IS-95TD-SCDMA最小帶寬需求5MHzN*1.25MhzN=1,3,6,9,121.6MHz擴(kuò)頻技術(shù)類(lèi)型單載波寬帶直接序列擴(kuò)頻CDMA多載波和直接擴(kuò)頻兩種CDMA時(shí)分同步CDMA雙工方式FDD/TDDFDDTDD信道間隔5MHz1.25/5MHz1.6MHz碼片速率3.84McpsN*1.2288McpsN=1,3,6,9,121.28Mcps幀長(zhǎng)10ms20ms10ms基站間同步支持異步和同步的基站運(yùn)行同步(需GPS)同步(主從同步)調(diào)制方式(前向)QPSKQPSKQPSK調(diào)制方式(反向)QPSKBPSK8PSK擴(kuò)頻因子4-5124-2561-16反向信道結(jié)構(gòu)導(dǎo)頻/TPC/業(yè)務(wù)信道/信令/分組業(yè)務(wù)碼時(shí)分復(fù)用導(dǎo)頻/控制信道/根本信道/補(bǔ)充信道碼復(fù)用同WCDMA前向同步檢測(cè)與導(dǎo)頻信號(hào)相干與導(dǎo)頻信號(hào)相干與下行導(dǎo)頻時(shí)隙相干反向同步檢測(cè)與導(dǎo)頻信號(hào)相干(導(dǎo)頻IQ復(fù)用)與導(dǎo)頻信號(hào)相干與上行導(dǎo)頻時(shí)隙相干下行信道導(dǎo)頻公共導(dǎo)頻和專(zhuān)用導(dǎo)頻(采用導(dǎo)頻符號(hào)，與其他數(shù)據(jù)和控制信息時(shí)分復(fù)用，TDM)公共導(dǎo)頻信道(與其他業(yè)務(wù)和控制信道碼復(fù)用，CDMA)導(dǎo)頻和其他信道時(shí)分復(fù)用上行信道導(dǎo)頻導(dǎo)頻符號(hào)和TPC以及控制數(shù)據(jù)信息時(shí)間復(fù)用和IQ復(fù)用各信道間碼分復(fù)用(與有反向?qū)ьl碼信道)導(dǎo)頻和其他信道時(shí)分復(fù)用切換軟切換，頻間切換，與GSM間的切換軟切換，頻間切換，與IS-95間的切換接力切換，頻間切換，與GSM間的切換，與IS-95間的切換發(fā)射分集TSTD、STTD、FBTDOTD，STS無(wú)功率控制速度1500Hz800Hz1400Hz功率控制上、下行閉環(huán)功率控制，外環(huán)功率控制上、下行閉環(huán)功率控制，外環(huán)功率控制開(kāi)環(huán)、外環(huán)、內(nèi)環(huán)功率控制語(yǔ)音編碼器自適應(yīng)多速率語(yǔ)音編碼器(AMR)8K/13KQCELP8KEVRC自適應(yīng)多速率語(yǔ)音編碼器(AMR)業(yè)務(wù)信道編碼卷積碼，碼率1/2或1/3，約束長(zhǎng)度K=9，1/3Turbo碼Baseline卷積碼，碼率1/4，1/3，和1/2，約束長(zhǎng)度K=9，高速用Turbo碼卷積碼，碼率1/2或1/3，約束長(zhǎng)度K=9，1/3Turbo碼控制信道編碼卷積碼，碼率1/2，約束長(zhǎng)度K=9前向：卷積碼，碼率1/4，約束長(zhǎng)度K=9反向：卷積碼，碼率1/2，約束長(zhǎng)度K=9，高速用Turbo碼卷積碼，碼率1/2或1/3，約束長(zhǎng)度K=9，1/3Turbo碼解調(diào)方式導(dǎo)頻輔助的相干解調(diào)導(dǎo)頻輔助的相干解調(diào)導(dǎo)頻輔助的相干解調(diào)發(fā)射分集方式TSTD、STTD、FBTDOTD，STS無(wú)接收機(jī)結(jié)構(gòu)RAKERAKERAKE核心網(wǎng)GSMMAPANSI-41GSMMAP越區(qū)切換軟、硬切換軟、硬切換接力切換3GFDD系統(tǒng)工作頻段為：上行〔移動(dòng)臺(tái)發(fā)、基站收〕：1920～1980MHz〔主〕，1755～1785MHz〔補(bǔ)充〕〔其中**電信1920～1935MHz，**聯(lián)通1940～1955MHz〕下行〔基站發(fā)、移動(dòng)臺(tái)收〕：2110～2170MHz〔主〕，1850～1880MHz〔補(bǔ)充〕〔其中**電信2110～2125MHz，**聯(lián)通2130～2145MHz〕3GTDD系統(tǒng)工作頻段為：1880～1920MHz〔主〕，2010～2025MHz〔主〕，2300～2400MHz〔補(bǔ)充〕〔其中**移動(dòng)1880～1900MHz和2010～2025MHz〕4G移動(dòng)通信系統(tǒng)4G，第四代移動(dòng)行動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)，指的是第四代移動(dòng)通信技術(shù)。該技術(shù)包括TD-LTE和FDD-LTE兩種制式，4G是集3G與WLAN于一體，并能夠快速傳輸數(shù)據(jù)、高質(zhì)量、音頻、視頻和圖像等。4G能夠以100Mbps以上的速度下載，比目前的家用寬帶ADSL〔4兆〕快25倍，并能夠滿(mǎn)足幾乎所有用戶(hù)對(duì)于無(wú)線(xiàn)效勞的要求。此外，4G可以在DSL和有線(xiàn)電視調(diào)制解調(diào)器沒(méi)有覆蓋的地方部署，然后再擴(kuò)展到整個(gè)地區(qū)。很明顯，4G有著不可比較的優(yōu)越性。2012年1月18日下午5時(shí)，國(guó)際電信聯(lián)盟在2012年無(wú)線(xiàn)電通信全會(huì)全體會(huì)議上，正式審議通過(guò)將LTE-Advanced和WirelessMAN-Advanced(802.16m)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確立為IMT-Advanced(俗稱(chēng)“4G”)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)主導(dǎo)制定的TD-LTE-Advanced和FDD-LTE-Advance同時(shí)并列成為4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。TD-LTE即TD-SCDMALongTermEvolution，是全球兩大4G制式之一，有人指是TD-SCDMA的長(zhǎng)期演進(jìn)，不過(guò)實(shí)際并沒(méi)有太大的關(guān)系。2010年10月，由我國(guó)主導(dǎo)的TD-LTE增強(qiáng)型入選成為4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，和FDD-LTE一起成為4G國(guó)際兩大主流標(biāo)準(zhǔn)。TD-LTE是一個(gè)中國(guó)主導(dǎo)的并具有“國(guó)際化”特征的標(biāo)準(zhǔn)。TD-LTE的技術(shù)優(yōu)勢(shì)表達(dá)在速率、時(shí)延和頻譜利用率等多個(gè)領(lǐng)域，使得運(yùn)營(yíng)商能夠在有限的頻譜帶寬資源上具備更強(qiáng)大的業(yè)務(wù)提供能力。TD-LTE演示網(wǎng)的理論峰值速率在上、下行分別到達(dá)了50Mbps、100Mbps。中國(guó)移動(dòng)作為政府主管部門(mén)任命承當(dāng)TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的企業(yè)，負(fù)責(zé)TD-LTE試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、技術(shù)產(chǎn)品測(cè)試等工作。為了進(jìn)一步推動(dòng)TD-LTE的國(guó)際化和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展，中國(guó)移動(dòng)也聯(lián)合了國(guó)內(nèi)外設(shè)備制作商和運(yùn)營(yíng)商，實(shí)現(xiàn)TD-LTE和FDD-LTE網(wǎng)絡(luò)的兼容和融合開(kāi)展，令TD-LTE產(chǎn)業(yè)快速開(kāi)展。FDD-LTE也是全球兩大4G制式之一，F(xiàn)DD〔頻分雙工〕是該技術(shù)支持的兩種雙工模式之一，應(yīng)用FDD〔頻分雙工〕式的LTE即為FDD-LTE。作為L(zhǎng)TE的需求，TD系統(tǒng)的演進(jìn)與FDD系統(tǒng)的演進(jìn)是同步進(jìn)行的。絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)LTE標(biāo)準(zhǔn)的奉獻(xiàn)可等同用于FDD和TD模式。由于無(wú)線(xiàn)技術(shù)的差異、使用頻段的不同以及各個(gè)廠(chǎng)家的利益等因素，F(xiàn)DD-LTE的標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)開(kāi)展都領(lǐng)先于TD-LTE。FDD-LTE已成為當(dāng)前世界上采用的國(guó)家及地區(qū)最廣泛的，終端種類(lèi)最豐富的一種4G標(biāo)準(zhǔn)。FDD模式的優(yōu)點(diǎn)是采用包交換等技術(shù)，可突破二代開(kāi)展的瓶頸，實(shí)現(xiàn)高速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，并可提高頻譜利用率，增加系統(tǒng)容量?，F(xiàn)階段LTE的商用網(wǎng)絡(luò)再全球范圍內(nèi)仍然是以FDD-LTE為主，不過(guò)隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的推進(jìn)，用戶(hù)和業(yè)務(wù)量也會(huì)增加，F(xiàn)DD-LTE網(wǎng)絡(luò)的頻率資源缺乏、容量缺乏等問(wèn)題將會(huì)出現(xiàn)。制式頻寬配置說(shuō)明下行峰值速率

Mbps下行平均速率

Mbps上行峰值速率

Mbps上行平均速率

MbpsLTEFDD

〔單小區(qū)〕單載波2*20M上下行各20MHz15034.35019.8LTEFDD

〔單小區(qū)〕單載波2*15M上下行各15MHz114253714.9TD-LTE

〔單小區(qū)〕單載波1*20M子幀配比3:1特殊時(shí)隙10:2:211225.8105.1**市基站主要性能指標(biāo)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)制式及頻率；運(yùn)營(yíng)商無(wú)線(xiàn)制式采用頻率情況中國(guó)移動(dòng)GSM900889~909MHz(上行)/934~954MHz(下行)GSM18001710~1735MHz(上行)/1805~1830MHz(下行)TD-SCDMAA頻段：2010~2025MHzF頻段：1880~1920MHzE頻段：2320~2370MHz〔室內(nèi)〕TD-LTEF頻段：1880~1920MHzE頻段：2320~2370MHz〔室內(nèi)〕D頻段：2575-2615MHz中國(guó)聯(lián)通GSM900909~915MHz(上行)/954~960MHz(下行)GSM18001735~1755MHz(上行)/1830~1850MHz(下行)WCDMA1940～1955MHz(上行)/2130～2145MHz(下行)TD-LTE2300-2320MHz〔室內(nèi)〕、2555-2575MHzLTEFDD1755~1765MHz(上行)/1850~1860MHz(下行)中國(guó)電信CDMA825-835MHz(上行)/870-880MHz(下行)TD-LTE2370-2390MHz〔室內(nèi)〕、2635-2655MHzLTEFDD1765~1780MHz(上行)/1860~1875MHz(下行)1920-1935MHz(上行)/2110-2125MHz(下行)〔2〕運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)制式分場(chǎng)景需求；區(qū)域市區(qū)郊區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中國(guó)移動(dòng)GSM900GSM1800

TD-LTEGSM900GSM1800

TD-LTEGSM900

TD-LTE中國(guó)聯(lián)通WCDMA

LTEFDD

TD-LTEGSM900WCDMA

LTEFDDGSM900WCDMA

LTEFDD中國(guó)電信CDMA

LTEFDD

TD-LTECDMA

LTEFDDTD-LTECDMA

LTEFDD**城區(qū)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀分析移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展現(xiàn)狀目前**移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商包括中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三家公司。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)制式有GSM、CDMA2000、WCDMA、TD-SCDMA、TD-LTE、FDDLTE系統(tǒng)。其中中國(guó)電信擁有CDMA2000、FDDLTE兩張網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)移動(dòng)擁有GSM、TD-SCDMA、TD-LTE三張網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)聯(lián)通擁有GSM、WCDMA、FDDLTE三張網(wǎng)絡(luò)。至2015年3月底，**城區(qū)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基站站址數(shù)量情況如下表所示。表2015年3月底**城的基站數(shù)及站址數(shù)量中國(guó)電信中國(guó)移動(dòng)中國(guó)聯(lián)通存量整合后基站站址數(shù)目〔個(gè)〕2711948170備注1：基站指經(jīng)各區(qū)無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)審核，由市信產(chǎn)局核發(fā)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照》〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)為執(zhí)照〕，并在執(zhí)照有效期內(nèi)的基站。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展存在主要問(wèn)題目前，在京山移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展過(guò)程中，遇到主要問(wèn)題如下：社會(huì)環(huán)境一方面城市建設(shè)規(guī)劃中暫未把基站作為必要的電信根底設(shè)施預(yù)留建設(shè)位置，運(yùn)營(yíng)商必須與城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、環(huán)保部門(mén)協(xié)調(diào)，征得政府部門(mén)對(duì)建站的支持，再與各類(lèi)建筑物的業(yè)主或土地使用者商談租用建站事宜。因談判的主動(dòng)權(quán)在業(yè)主手中，運(yùn)營(yíng)商往往不得不付出較大的談判本錢(qián)，盡管如此，符合網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃要求的理想站點(diǎn)也未必能得到建站許可。人文環(huán)境人們?cè)趯?duì)移動(dòng)通信效勞要求提高的同時(shí)，也越來(lái)越關(guān)注電磁輻射對(duì)人體健康的影響，加之一些群眾對(duì)基站輻射缺乏正確的認(rèn)識(shí)，普遍擔(dān)憂(yōu)基站輻射對(duì)人體可能造成傷害，進(jìn)而排斥通信基站建設(shè)。甚至?xí)霈F(xiàn)意見(jiàn)相左的投訴現(xiàn)象，信號(hào)質(zhì)量投訴和基站建設(shè)投訴并存。一方面客戶(hù)會(huì)向運(yùn)營(yíng)商投訴某區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋不好、信號(hào)質(zhì)量差，要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)覆蓋；另一方面，當(dāng)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在被投訴區(qū)域進(jìn)行基站建設(shè)時(shí)，又會(huì)遭到當(dāng)?shù)厝罕姺磳?duì)基站建設(shè)的投訴。法律環(huán)境基站作為支撐移動(dòng)通信效勞提供的根底設(shè)施，是創(chuàng)立信息化社會(huì)過(guò)程中根底設(shè)施建設(shè)的一局部，理應(yīng)受到法律的保護(hù)，但目前基站建設(shè)的相關(guān)立法尚不完善，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于基站的建設(shè)、管理與保護(hù)雖有表述，但缺少直接、明確的規(guī)定?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》、《電信條例》、《無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)關(guān)于通信基站作為根底通信設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)定缺少具體的操作標(biāo)準(zhǔn)，建站建設(shè)并未納入城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，甚至某些條款與《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定相沖突，以至于基站建設(shè)經(jīng)常被指責(zé)投訴為“違規(guī)亂建”，甚至被迫停建或撤除。技術(shù)環(huán)境2G/3G基站經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，設(shè)備集成度逐漸升高，但室外的天饋局部幾乎沒(méi)有太大的改良?；趯?duì)輻射的擔(dān)憂(yōu)，群眾對(duì)于龐大的天線(xiàn)總是心有余悸。雖然近幾年興起的美化天線(xiàn)在一定程度上減輕了視覺(jué)沖擊，但因?yàn)樵靸r(jià)高且城鄉(xiāng)規(guī)劃中無(wú)強(qiáng)制要求，并不是大局部站點(diǎn)都普遍采用。建筑物上天線(xiàn)林立的情況在一定程度上加大了群眾對(duì)于電磁輻射的擔(dān)憂(yōu)，也影響城市景觀(guān)。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)存在問(wèn)題的解決對(duì)策解決移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展的問(wèn)題需要從多方面入手，采取多種策略減少或排除基站建設(shè)過(guò)程中的阻撓，具體可以采取以下措施。依法合規(guī)開(kāi)展通信設(shè)施建設(shè)工作各運(yùn)營(yíng)商應(yīng)依法合規(guī)開(kāi)展通信設(shè)施建設(shè)工作，設(shè)置基站時(shí)必須遵循國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于蜂窩無(wú)線(xiàn)電通信基站設(shè)置使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《**市公用移動(dòng)通信基站設(shè)置管理方法》、《**市公用移動(dòng)通信基站設(shè)置管理方法實(shí)施細(xì)那么》等管理規(guī)定，各運(yùn)營(yíng)商須依照規(guī)定要求完成相關(guān)行政許可程序，嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定，贏(yíng)得社會(huì)的信任與認(rèn)可。對(duì)站址進(jìn)行整體規(guī)劃、分步實(shí)施科學(xué)合理的基站布局規(guī)劃是基站建設(shè)的前提?？紤]業(yè)務(wù)的開(kāi)展，在布局規(guī)劃上應(yīng)考慮長(zhǎng)期規(guī)劃，建議以滿(mǎn)足5~8年的業(yè)務(wù)開(kāi)展需求為原那么確定目標(biāo)站址，實(shí)施中再根據(jù)年度投資方案逐年按比例推進(jìn)。鑒于選站的難度和本錢(qián)逐年上升，規(guī)劃應(yīng)以覆蓋優(yōu)先容量為原那么，便于后期擴(kuò)容。在規(guī)劃方案上，對(duì)于話(huà)務(wù)量較高且難以選擇基站機(jī)房的密集街道區(qū)域，應(yīng)采取多種形式解決，可以考慮以室外型的街道站、光纖拉遠(yuǎn)以及景觀(guān)化路燈的方式建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮各類(lèi)基站設(shè)備的選擇及適用場(chǎng)景，配套設(shè)備的配備原那么及適用場(chǎng)景，天饋系統(tǒng)的選擇原那么和安裝方式。除此之外，在基站規(guī)劃的投資構(gòu)成中，除考慮主配設(shè)備、天線(xiàn)鐵塔、租購(gòu)建機(jī)房等本錢(qián)外，還應(yīng)考慮選站本錢(qián)，因?yàn)檫@局部本錢(qián)在基站建設(shè)中占據(jù)的比例越來(lái)越大。推行景觀(guān)化基站建設(shè)，降低群眾顧慮景觀(guān)化基站建設(shè)的核心是推廣景觀(guān)塔及美化天線(xiàn)的使用，與基站周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)一致，將基站鐵塔、抱桿、天面進(jìn)行美化。景觀(guān)基站可以有效地改變基站視覺(jué)效果，一方面可以降低居民對(duì)電磁輻射的恐懼，減少建站的外界阻力，另一方面美化天線(xiàn)的應(yīng)用，既美化了城市，在申報(bào)基站規(guī)劃時(shí)更容易得到城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)和環(huán)保部門(mén)的認(rèn)可，又倡導(dǎo)了移動(dòng)通信綠色環(huán)保的理念。景觀(guān)化基站將是基站建設(shè)開(kāi)展的必然選擇，近年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，景觀(guān)塔及美化天線(xiàn)相比傳統(tǒng)塔和天線(xiàn)在基站建設(shè)中優(yōu)勢(shì)已逐漸顯現(xiàn)。積極宣傳基站綠色環(huán)保建設(shè)理念事實(shí)上基站的電磁輻射水平遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的健康水平，群眾產(chǎn)生誤解的原因之一是宣傳得太少或宣傳方式過(guò)于理論化，缺少直接的感性認(rèn)識(shí)。宣傳時(shí)應(yīng)注意采用群眾易于接受的多種方式〔例如與電磁爐、微波爐、電視機(jī)所發(fā)出的電磁輻射相比〕，或通過(guò)參與測(cè)試、體驗(yàn)，或通過(guò)專(zhuān)家論壇、科普講座等多種方式，積極主動(dòng)的加大宣傳力度，使群眾充分了解相關(guān)知識(shí)，消除恐懼心理。另外，運(yùn)營(yíng)商還應(yīng)加強(qiáng)與政府和監(jiān)管部門(mén)的溝通，使政府和監(jiān)管部門(mén)加深對(duì)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)以及基站建設(shè)效勞于信息化需求的了解，向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和基站建設(shè)方面的技術(shù)信息，使監(jiān)管機(jī)構(gòu)了解基站建設(shè)中所遇到的困難，加大對(duì)基站建設(shè)的支持。在環(huán)保理念的宣傳上，還應(yīng)注意及時(shí)妥善的處理群眾對(duì)于基站輻射的投訴，成功的投訴往往可以化被動(dòng)為主動(dòng)。加強(qiáng)協(xié)作，推行共建共享建站模式由于目前缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各運(yùn)營(yíng)商在獲取基站站址時(shí)常采取排他方式，隨著站址資源的日益緊缺，租賃、購(gòu)置站址機(jī)房的本錢(qián)必然不斷增加，同時(shí)也帶來(lái)根底資源的極大浪費(fèi)。運(yùn)營(yíng)商日趨嚴(yán)重的基站重復(fù)性建設(shè)問(wèn)題已引起政府主管部門(mén)的關(guān)注，公布了基站共享共建的相關(guān)要求和操作指引。運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在業(yè)務(wù)上競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，在有限的根底資源上加強(qiáng)合作，充分考慮在基站建設(shè)上互換、共享、共建基站的可能，減少建站本錢(qián)。標(biāo)準(zhǔn)化基站建設(shè)，提高建站效率推行標(biāo)準(zhǔn)化基站建設(shè)便于統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，便于配套設(shè)備的集中統(tǒng)一采購(gòu)，便于設(shè)計(jì)、施工的流水化，可以有效節(jié)約建設(shè)本錢(qián)，提高建設(shè)效率?；緲?biāo)準(zhǔn)化應(yīng)從機(jī)房、配套設(shè)備、塔、設(shè)備安裝、施工監(jiān)理等方面形成一整套標(biāo)準(zhǔn)化體系。力爭(zhēng)將基站建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃要從根本上解決移動(dòng)基站選址難的問(wèn)題，最有效的方法就是將基站納入城市、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。運(yùn)營(yíng)商將近期、中期、遠(yuǎn)期的基站規(guī)劃報(bào)給市政規(guī)劃部門(mén)，由規(guī)劃部門(mén)納入各年度城市建設(shè)規(guī)劃，在公共用地上預(yù)留基站的建設(shè)用地。在寫(xiě)字樓和住宅小區(qū)建設(shè)審批工程中，將移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的“七通”范圍，作為必需的配套工程進(jìn)行審核；農(nóng)村的基站建設(shè)應(yīng)納入新農(nóng)村的根底設(shè)施規(guī)劃范疇。京山移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基站規(guī)劃移動(dòng)通信開(kāi)展趨勢(shì)業(yè)務(wù)開(kāi)展趨勢(shì)根據(jù)我國(guó)新的《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》，第三代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)要包括第二代蜂窩移動(dòng)通信可提供的所有的業(yè)務(wù)類(lèi)型和移動(dòng)多媒體業(yè)務(wù)，也就是說(shuō)3G、4G業(yè)務(wù)包括2G網(wǎng)絡(luò)已有的話(huà)音業(yè)務(wù)、補(bǔ)充業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，也包括3G、4G網(wǎng)絡(luò)特有的流媒體等新業(yè)務(wù)。3G、4G業(yè)務(wù)的主要特征是可提供移動(dòng)寬帶多媒體業(yè)務(wù)，其中高速移動(dòng)環(huán)境下支持144kbit/s速率，步行和慢速移動(dòng)環(huán)境下支持384kbit/s速率，室內(nèi)環(huán)境支持2Mbit/s速率的數(shù)據(jù)傳輸，并保證高可靠的效勞質(zhì)量。3G、4G能夠在全球范圍內(nèi)更好地實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)漫游，并處理圖像、音樂(lè)、視頻流等多種媒體形式，提供包括網(wǎng)頁(yè)瀏覽、會(huì)議、電子商務(wù)等多種信息效勞。4G業(yè)務(wù)從技術(shù)、運(yùn)營(yíng)及市場(chǎng)需求不同角度來(lái)看，有如下分類(lèi)。〔1〕從運(yùn)營(yíng)角度劃分4G是第四代通訊技術(shù)的簡(jiǎn)稱(chēng)，G是generation〔一代〕的簡(jiǎn)稱(chēng)。4G系統(tǒng)能夠以100Mbps的速度下載，比目前的撥號(hào)上網(wǎng)快2000倍，上傳的速度也能到達(dá)20Mbps，并能夠滿(mǎn)足幾乎所有用戶(hù)對(duì)于無(wú)線(xiàn)效勞的要求。而在用戶(hù)最為關(guān)注的價(jià)格方面，4G與固定寬帶網(wǎng)絡(luò)在價(jià)格方面不相上下，而且計(jì)費(fèi)方式更加靈活機(jī)動(dòng)，用戶(hù)完全可以根據(jù)自身的需求確定所需的效勞。此外，4G可以在DSL和有線(xiàn)電視調(diào)制解調(diào)器沒(méi)有覆蓋的地方部署，然后再擴(kuò)展到整個(gè)地區(qū)。2013年12月4日下午，工業(yè)和信息化部正式發(fā)放4G牌照，宣告我國(guó)通信行業(yè)進(jìn)入4G時(shí)代。〔2〕從業(yè)務(wù)技術(shù)需求角度劃分2012.1.20ITU正式審議通過(guò)的的4G〔IMT-Advanced〕標(biāo)準(zhǔn)：LTE-Advanced：LTE(LongTermEvolution,長(zhǎng)期演進(jìn))的后續(xù)研究標(biāo)準(zhǔn);WirelessMAN-Advanced(802.16m)：WiMAX的后續(xù)研究標(biāo)準(zhǔn).而TD-LTE作為L(zhǎng)TE-Advanced標(biāo)準(zhǔn)分支之一入選,這是由我國(guó)主要提出的。根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)在技術(shù)要求定義了四種根本業(yè)務(wù)類(lèi)型，即會(huì)話(huà)類(lèi)業(yè)務(wù)、流媒體業(yè)務(wù)、交互類(lèi)業(yè)務(wù)和背景類(lèi)業(yè)務(wù)。受四類(lèi)業(yè)務(wù)自身業(yè)務(wù)特性及其他因素的影響，如移動(dòng)通信相對(duì)于有線(xiàn)通信的特征、3G網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)承載能力限制、運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)需求、消費(fèi)者的消費(fèi)能力與消費(fèi)欲望等，四種業(yè)務(wù)類(lèi)型的主流業(yè)務(wù)各具不同特色?！?〕從用戶(hù)橫向需求角度劃分從用戶(hù)橫向需求角度對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行劃分，3G/4G業(yè)務(wù)可以分為五大類(lèi)，主要包括五類(lèi)通訊類(lèi)業(yè)務(wù)、信息類(lèi)業(yè)務(wù)、交易類(lèi)業(yè)務(wù)、娛樂(lè)類(lèi)業(yè)務(wù)、辦公類(lèi)業(yè)務(wù)。技術(shù)開(kāi)展趨勢(shì)目前，移動(dòng)通信技術(shù)已在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)較為成熟的第四代，即4G時(shí)代。4G是指將無(wú)線(xiàn)通信與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等多媒體通信結(jié)合的新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)。4G與3G的主要區(qū)別在于傳輸聲音和數(shù)據(jù)的速度提升。4G標(biāo)準(zhǔn)包括FDD-LTE〔歐洲版〕、TD-FDD〔中國(guó)版〕。2014年1月，三大運(yùn)營(yíng)商分別獲得工信部頒發(fā)的4G牌照，2015年以各自的優(yōu)勢(shì)相互競(jìng)爭(zhēng)，拉動(dòng)4G市場(chǎng)的開(kāi)展。隨著4G網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的部署和提供，運(yùn)營(yíng)商和制造商開(kāi)始考慮4G演進(jìn)問(wèn)題。LTE成為未來(lái)幾年移動(dòng)通信技術(shù)的主要開(kāi)展方向。移動(dòng)通信技術(shù)演進(jìn)圖3.1-1所示。圖3.1-1移動(dòng)通信技術(shù)演進(jìn)圖第四代移動(dòng)行動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)，指的是第四代移動(dòng)通信技術(shù)。該技術(shù)包括TD-LTE和FDD-LTE兩種制式。4G能夠快速傳輸數(shù)據(jù)、高質(zhì)量、音頻、視頻和圖像等。4G能夠以100Mbps以上的速度下載，比目前的家用寬帶ADSL〔4兆〕快25倍，并能夠滿(mǎn)足幾乎所有用戶(hù)對(duì)于無(wú)線(xiàn)效勞的要求。此外，4G可以在DSL和有線(xiàn)電視調(diào)制解調(diào)器沒(méi)有覆蓋的地方部署，然后再擴(kuò)展到整個(gè)地區(qū)。很明顯，4G有著不可比較的優(yōu)越性。LTE〔LongTermEvolution，長(zhǎng)期演進(jìn))是由3GPP〔The3rdGenerationPartnershipProject，第三代合作伙伴方案〕組織制定的UMTS〔UniversalMobileTelecommunicationsSystem，通用移動(dòng)通信系統(tǒng)〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)期演進(jìn)，于2004年12月在3GPP多倫多TSGRAN#26會(huì)議上正式立項(xiàng)并啟動(dòng)。LTE系統(tǒng)引入了OFDM〔OrthogonalFrequencyDivisionMultiplexing，正交頻分復(fù)用〕和MIMO〔Multi-Input&Multi-Output，多輸入多輸出〕等關(guān)鍵傳輸技術(shù)，顯著增加了頻譜效率和數(shù)據(jù)傳輸速率〔20M帶寬2X2MIMO在64QAM情況下，理論下行最大傳輸速率為201Mbps，除去信令開(kāi)銷(xiāo)后大概為140Mbps，但根據(jù)實(shí)際組網(wǎng)以及終端能力限制，一般認(rèn)為下行峰值速率為100Mbps，上行為50Mbps〕，并支持多種帶寬分配：1.4MHz，3MHz，5MHz，10MHz，15MHz和20MHz等，且支持全球主流2G/3G頻段和一些新增頻段，因而頻譜分配更加靈活，系統(tǒng)容量和覆蓋也顯著提升。LTE系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)更加扁平化簡(jiǎn)單化，減少了網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和系統(tǒng)復(fù)雜度，從而減小了系統(tǒng)時(shí)延，也降低了網(wǎng)絡(luò)部署和維護(hù)本錢(qián)。LTE系統(tǒng)支持與其他3GPP系統(tǒng)互操作。LTE系統(tǒng)有兩種制式：FDD-LTE和TDD-LTE，即頻分雙工LTE系統(tǒng)和時(shí)分雙工LTE系統(tǒng)，二者技術(shù)的主要區(qū)別在于空中接口的物理層上〔像幀結(jié)構(gòu)、時(shí)分設(shè)計(jì)、同步等〕。FDD-LTE系統(tǒng)空口上下行傳輸采用一對(duì)對(duì)稱(chēng)的頻段接收和發(fā)送數(shù)據(jù)，而TDD-LTE系統(tǒng)上下行那么使用相同的頻段在不同的時(shí)隙上傳輸，相對(duì)于FDD雙工方式，TDD有著較高的頻譜利用率。運(yùn)營(yíng)模式開(kāi)展趨勢(shì)隨著移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的多樣化開(kāi)展和4G技術(shù)的演進(jìn)，運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)模式也隨之產(chǎn)生新的開(kāi)展趨勢(shì)，從過(guò)去的運(yùn)營(yíng)商與普通客戶(hù)兩者之間的前向運(yùn)營(yíng)模式，轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)商與普通客戶(hù)和商家三者之間的前后向兼有的運(yùn)營(yíng)模式，運(yùn)營(yíng)商的定位也由過(guò)去的通信效勞供給商變成現(xiàn)在的綜合信息供給商。4G是一個(gè)提供綜合信息效勞的平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，通信產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展趨勢(shì)是通信業(yè)與傳媒業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及其它商業(yè)的融合。運(yùn)營(yíng)模式除了從通信效勞向綜合信息效勞轉(zhuǎn)變以外，運(yùn)營(yíng)商對(duì)其業(yè)務(wù)和客戶(hù)的管理模式也是重要的一環(huán)，這其中包括通信社區(qū)的開(kāi)展與用戶(hù)的維護(hù)以及移動(dòng)終端的定制等。通信社區(qū)是以用戶(hù)數(shù)據(jù)為核心，通過(guò)整合通信資源而為用戶(hù)提供各種形式的社區(qū)效勞；而移動(dòng)終端的定制那么融合了運(yùn)營(yíng)商各自的網(wǎng)絡(luò)制式與特殊的個(gè)性化效勞，是實(shí)現(xiàn)各自客戶(hù)的聚群管理與上下游產(chǎn)業(yè)鏈增值的開(kāi)展模式。京山移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋目標(biāo)區(qū)域分類(lèi)按照無(wú)線(xiàn)傳播環(huán)境劃分無(wú)線(xiàn)傳播特性主要受地形地貌、建筑物材料和分布、植被、車(chē)流、人流、自然和人為電磁噪聲等多個(gè)因素影響。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的大局部效勞區(qū)域的無(wú)線(xiàn)傳播環(huán)境可分為密集市區(qū)、普通市區(qū)、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村開(kāi)闊地四大類(lèi)。目前本規(guī)劃只涉及**城區(qū)〔屬于普通市區(qū)〕；如下表所示：表3.2.1-1按無(wú)線(xiàn)傳播環(huán)境分類(lèi)的典型區(qū)域描述區(qū)域類(lèi)型典型區(qū)域描述例如照片密集市區(qū)區(qū)域內(nèi)建筑物平均高度或平均密度明顯高于城市內(nèi)周?chē)ㄖ?，地形相?duì)平坦，中高層建筑可能較多。普通市區(qū)城市內(nèi)具有建筑物平均高度和平均密度的區(qū)域；或經(jīng)濟(jì)較興旺、有較多建筑物的城鎮(zhèn)。郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市邊緣地區(qū)，建筑物較稀疏，以低層建筑為主；或經(jīng)濟(jì)普通、有一定建筑物的小鎮(zhèn)。農(nóng)村開(kāi)闊地孤立村莊或管理區(qū)，區(qū)內(nèi)建筑較少；或成片的開(kāi)闊地；或交通干線(xiàn)。按業(yè)務(wù)分布分類(lèi)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)首先應(yīng)當(dāng)確保語(yǔ)音業(yè)務(wù)，在此根底上重視數(shù)據(jù)和多媒體業(yè)務(wù)，增加有特殊的效勞和競(jìng)爭(zhēng)的差異化，業(yè)務(wù)分布與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開(kāi)展、人口分布及潛在用戶(hù)的消費(fèi)能力和習(xí)慣因素有關(guān)，其中經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展具有決定性的影響。業(yè)務(wù)分布可以劃分為話(huà)務(wù)量集中區(qū)、高話(huà)務(wù)密度區(qū)、中話(huà)務(wù)密度區(qū)和低話(huà)務(wù)密度區(qū)，特征見(jiàn)表3.2.1-2：表3.2.1-2按業(yè)務(wù)分局部類(lèi)的典型區(qū)域描述區(qū)域類(lèi)型特征描述業(yè)務(wù)分布特點(diǎn)話(huà)務(wù)量集中區(qū)(A)主要集中在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的特大城市，面積較小。區(qū)域內(nèi)高級(jí)商務(wù)樓密集，是所在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)商務(wù)活動(dòng)集中地，用戶(hù)對(duì)移動(dòng)通信需求大，對(duì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)要求高1.用戶(hù)高度密集，業(yè)務(wù)熱點(diǎn)地區(qū)2.數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)速率高3.數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展的重點(diǎn)區(qū)域4.效勞質(zhì)量要求高高話(huà)務(wù)密度區(qū)(B)工商業(yè)和貿(mào)易興旺，交通和根底設(shè)施完善，城市化水平較高，人口密集，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展快，人均收入高的地區(qū)1.用戶(hù)密集，業(yè)務(wù)量較高2.提供中等速率的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)3.效勞質(zhì)量要求較高中話(huà)務(wù)密度區(qū)(C)工商業(yè)開(kāi)展和城鎮(zhèn)建設(shè)具有相當(dāng)規(guī)模，各類(lèi)企業(yè)數(shù)量較多，交通便利，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和人均收入處于中等水平1.業(yè)務(wù)量較低2.只提供低速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)低話(huà)務(wù)密度區(qū)(D)主要包括兩種類(lèi)型的區(qū)域：1.交通干道；2.農(nóng)村和山區(qū)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展相對(duì)落后1.話(huà)務(wù)稀疏2.建站的目的是為了覆蓋**城區(qū)屬于話(huà)務(wù)量集中區(qū)〔A〕。覆蓋目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)，**城移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)在典型區(qū)域的面覆蓋應(yīng)到達(dá)以下要求：表規(guī)劃期內(nèi)**城區(qū)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)無(wú)線(xiàn)覆蓋應(yīng)到達(dá)目標(biāo)時(shí)間階段老城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)溫泉新區(qū)2015年98.61%65.48%55.09%2020年99.98%99.97%99.95%京山移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基站規(guī)劃覆蓋分析基站覆蓋半徑與無(wú)線(xiàn)電波傳播模型及鏈路預(yù)算有關(guān)。無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中根據(jù)地形地貌特征、人口密度、建筑物密度等的不同，將規(guī)劃區(qū)域分成密集市區(qū)、普通市區(qū)、郊區(qū)、農(nóng)村等不同的區(qū)域類(lèi)型進(jìn)行分析。對(duì)不同區(qū)域選取具有代表性的基站，利用CW測(cè)試發(fā)射及接收系統(tǒng)和傳播模型調(diào)校工具，對(duì)無(wú)線(xiàn)傳播模型進(jìn)行調(diào)校。根據(jù)覆蓋目標(biāo)和校正后的傳播模型進(jìn)行前反向鏈路預(yù)算，并結(jié)合**市無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，建議基站站間距如下：**城城區(qū)模型：建議根據(jù)不同的基站高度和周?chē)唧w的建筑物情況，取站間距為400～600米；規(guī)劃方案**城城區(qū)無(wú)線(xiàn)通信塔布局規(guī)劃包括中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通三家移動(dòng)通信商的基站站址。規(guī)劃期內(nèi)，**城城區(qū)的移動(dòng)通信用戶(hù)在總體規(guī)劃數(shù)量?jī)?nèi)波動(dòng)，三家移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商互相競(jìng)爭(zhēng)的格局不會(huì)發(fā)生太大變化，但各移動(dòng)通信營(yíng)運(yùn)商的用戶(hù)市場(chǎng)占有率將出現(xiàn)趨勢(shì)變化。規(guī)劃方案以各移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃目標(biāo)和基站預(yù)測(cè)為根底，結(jié)合**城城區(qū)總體規(guī)劃、各區(qū)開(kāi)展規(guī)劃，考慮了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃容量和覆蓋兩大方面的要求。覆蓋方面依據(jù)**城城區(qū)的總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃圖紙，結(jié)合移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)蜂窩結(jié)構(gòu)，進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃。容量方面根據(jù)現(xiàn)網(wǎng)用戶(hù)業(yè)務(wù)情況和業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)結(jié)果，驗(yàn)證全網(wǎng)基站的容量能力可滿(mǎn)足業(yè)務(wù)開(kāi)展需求。新增基站時(shí)，需注意以下原那么：基站的設(shè)置應(yīng)建立在對(duì)根底資料充分分析了解的根底上。例如：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的容量需求來(lái)設(shè)置基站解決容量問(wèn)題；為解決覆蓋需求設(shè)置基站改善覆蓋；為解決網(wǎng)絡(luò)存在的問(wèn)題設(shè)置基站改善網(wǎng)絡(luò)效勞質(zhì)量；為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)設(shè)置實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要的基站；基站的設(shè)置應(yīng)建立在對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行充分的潛力挖掘的根底上。網(wǎng)絡(luò)挖掘主要是指提升網(wǎng)絡(luò)資源的利用率，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整改造提高網(wǎng)絡(luò)資源的利用率。對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)存在的問(wèn)題和缺陷進(jìn)行全面、具體的分析，就站點(diǎn)設(shè)置的位置和基站的技術(shù)參數(shù)設(shè)置等方面進(jìn)行評(píng)估。運(yùn)營(yíng)指標(biāo)應(yīng)按覆蓋、容量和質(zhì)量等方面的要求來(lái)考慮；新建基站應(yīng)注意其位置和技術(shù)參數(shù)的合理性。城區(qū)的基站為了防止建成后互相干擾，在站址選擇時(shí)應(yīng)注意站距不要太小，站高不能太高；郊區(qū)的基站為了提高基站的利用率，在站址選擇時(shí)應(yīng)注意站點(diǎn)高度不能太低，在保證質(zhì)量要求的情況下，基站的覆蓋面積應(yīng)盡量廣；對(duì)網(wǎng)絡(luò)的話(huà)務(wù)增長(zhǎng)和分布進(jìn)行合理預(yù)測(cè)；合理使用室內(nèi)分布系統(tǒng)、直放站等解決不同的網(wǎng)絡(luò)需求；合理設(shè)置邊界基站。邊界基站是各長(zhǎng)途區(qū)號(hào)不同行政區(qū)域〔市話(huà)本地網(wǎng)〕邊界附近的基站，邊界基站假設(shè)設(shè)置不適宜，會(huì)造成對(duì)效勞區(qū)域界定的影響及頻率干擾。根據(jù)以上規(guī)劃思路，結(jié)合**城城區(qū)實(shí)際的地理環(huán)境和人口分布情況，在原有移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的根底上對(duì)基站站址數(shù)量規(guī)劃，結(jié)果如下表所示：表**城區(qū)移動(dòng)基站站點(diǎn)規(guī)劃總數(shù)存量基站站點(diǎn)數(shù)目〔個(gè)〕存量整合后站點(diǎn)數(shù)目〔個(gè)〕15年需求新建站點(diǎn)數(shù)目〔個(gè)〕主動(dòng)規(guī)劃儲(chǔ)藏站點(diǎn)數(shù)目〔個(gè)〕規(guī)劃期末基站站點(diǎn)總數(shù)〔個(gè)〕中國(guó)電信中國(guó)移動(dòng)中國(guó)聯(lián)通271194817036172378上表中的移動(dòng)基站站址數(shù)量基于三張移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)得出，在技術(shù)可行的條件下，本次規(guī)劃將局部不同運(yùn)營(yíng)商的基站共站址，因此移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際基站站址總數(shù)小于規(guī)劃站點(diǎn)總數(shù)，存量基站為中國(guó)電信**分公司、中國(guó)移動(dòng)**分公司、中國(guó)聯(lián)通**分公司目前已經(jīng)設(shè)立的，經(jīng)各區(qū)無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)審核，由**市無(wú)線(xiàn)電管理局核發(fā)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照》，并在執(zhí)照有效期內(nèi)的基站；15年需求新建基站指三家運(yùn)營(yíng)商2015年需求整合后新建基站；主動(dòng)規(guī)劃儲(chǔ)藏基站為在**城城區(qū)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有基站的根底上開(kāi)展到2020年網(wǎng)絡(luò)中可能新增加基站的位置。規(guī)劃圖中基站均為室外非直放站類(lèi)型，直放站及室內(nèi)站與實(shí)際情況相關(guān)性較大，可根據(jù)實(shí)際需要選址、報(bào)批，不包含在本次規(guī)劃中。規(guī)劃方案說(shuō)明與建議站點(diǎn)調(diào)整說(shuō)明對(duì)于移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商的基站建設(shè)，其基站站址可以選擇在圖中現(xiàn)有基站和規(guī)劃基站的位置。在特殊情況下，例如出現(xiàn)站點(diǎn)無(wú)法滿(mǎn)足新建基站建設(shè)條件或新建基站的建站目標(biāo)發(fā)生變化，以及物業(yè)主不同意建站等問(wèn)題的基站位置可以允許在一定范圍內(nèi)調(diào)整，調(diào)整范圍按照周?chē)酒骄霃降?/4來(lái)進(jìn)行〔調(diào)整范圍參考值：密集市區(qū)0～100米，市區(qū)0～150米，郊區(qū)0～300米，農(nóng)村0～1000米〕。超越范圍外的站點(diǎn)須由無(wú)線(xiàn)電管理、規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)前方予以調(diào)整。如因業(yè)務(wù)開(kāi)展需在規(guī)劃外新增設(shè)個(gè)別基站，可根據(jù)本規(guī)劃的原那么和相關(guān)技術(shù)要求，在當(dāng)年基站建設(shè)方案中列出并說(shuō)明理由，報(bào)區(qū)無(wú)線(xiàn)電管理和規(guī)劃部門(mén)審核同意前方可進(jìn)行建設(shè)。運(yùn)營(yíng)公司提供的規(guī)劃基站選址按經(jīng)緯度進(jìn)行選定，而**城區(qū)的城市規(guī)劃圖按**城平面坐標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，在轉(zhuǎn)換時(shí)局部基站選址與規(guī)劃圖可能存在一定的誤差，規(guī)劃建設(shè)部門(mén)在審批基站報(bào)建時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘察確認(rèn)的《移動(dòng)基站選址認(rèn)定書(shū)》確定審批。存量站點(diǎn)整合按照存量資源整合原那么城區(qū)30-50米，郊區(qū)農(nóng)村100米(移動(dòng)最大偏移值)進(jìn)行整合，加快信息資源利用率。對(duì)于存量樓面站點(diǎn)，應(yīng)在該點(diǎn)位附近規(guī)劃地面站址，保證在樓面站拆遷后能及時(shí)滿(mǎn)足需求，而原有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不被破壞。滾動(dòng)規(guī)劃調(diào)整本規(guī)劃的規(guī)劃期較長(zhǎng)，規(guī)劃中依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、**城區(qū)有關(guān)行業(yè)規(guī)劃有可能更新或滾動(dòng)調(diào)整，因此移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基站的規(guī)劃也應(yīng)相應(yīng)跟進(jìn)更新、調(diào)整。目前的基站規(guī)劃包括中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三家的存量移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基站，規(guī)劃圖中的基站是按網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)整體規(guī)劃的。站址共享建議本著資源共享的原那么，為減少基站數(shù)量，防止單個(gè)移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商對(duì)基站站址資源的壟斷,在滿(mǎn)足電磁兼容要求、《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》〔GB8702-88〕、《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》〔GB9175-88〕和站址條件允許、技術(shù)可行的前提下，主管部門(mén)在審批新建基站時(shí),應(yīng)協(xié)調(diào)安排新移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商與原有移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商共用同一站址資源和傳輸網(wǎng)絡(luò)資源，以防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。各移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商不得以任何不正當(dāng)理由設(shè)置壁壘，不允許簽訂排他性協(xié)議。京山移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基站規(guī)劃建設(shè)建議基站共建共享基站共建共享背景為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀(guān)以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，節(jié)約土地、能源和原材料的消耗，保護(hù)自然環(huán)境和景觀(guān)，減少電信重復(fù)建設(shè)，提高電信根底設(shè)施利用率，針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)際情況，工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委決定大力推進(jìn)電信根底設(shè)施共建共享。并相繼下發(fā)了工信部聯(lián)通(2012)139號(hào)《關(guān)于2012年推進(jìn)電信根底設(shè)施共建共享的實(shí)施意見(jiàn)》、中國(guó)電信〔2012〕278號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2012年推進(jìn)電信根底設(shè)施共建共享實(shí)施意見(jiàn)的通知》、中國(guó)電信網(wǎng)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2013年CDMA無(wú)線(xiàn)網(wǎng)建設(shè)工作有關(guān)要求的通知》、《中國(guó)電信〔2013〕79號(hào)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展指導(dǎo)意見(jiàn)〔2012-2013版〕》；等一系列文件，從共享共建的目標(biāo)原那么、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體要求、考核機(jī)制、保障措施等方面給與了明確的指導(dǎo)意見(jiàn)。推進(jìn)電信根底設(shè)施共建共享工作，將作為今后一段時(shí)期電信行業(yè)改革和開(kāi)展的一項(xiàng)重點(diǎn)。各級(jí)根底電信企業(yè)、電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位要高度重視、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”，發(fā)動(dòng)一切可使用資源，全力推進(jìn)相關(guān)工作。按照“企業(yè)自律、政府監(jiān)管，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，平安可靠、合理負(fù)擔(dān)，有利競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)開(kāi)展”的原那么，通過(guò)全行業(yè)共同努力，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：杜絕同地點(diǎn)新建鐵塔、同路由新建桿路現(xiàn)象；實(shí)現(xiàn)新增鐵塔、桿路的共建；其他電信根底設(shè)施共建共享比例逐年提高?；竟步ü蚕碓敲匆延需F塔、桿路必須共享已有鐵塔、桿路必須開(kāi)放共享，不具備共享?xiàng)l件的應(yīng)采取技術(shù)改造、擴(kuò)建等方式進(jìn)行共享。已有鐵塔、桿路的擁有方在接到共享申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，不能共享的應(yīng)說(shuō)明具體原因。禁止在已有鐵塔同地點(diǎn)新建鐵塔，禁止在已有桿路同路由新建桿路。確因特殊原因需在同地點(diǎn)、同路由新建鐵塔、桿路的，應(yīng)經(jīng)過(guò)工信部省協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)同意。新建鐵塔、桿路必須共建擬新建鐵塔、桿路的根底電信企業(yè)必須告知其他根底電信企業(yè)，其他根底電信企業(yè)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出可提供已有設(shè)施共享或開(kāi)展聯(lián)合建設(shè)的需求，實(shí)施共享或共建。其他根底電信企業(yè)未提出共建需求的，3年內(nèi)不得在同地點(diǎn)、同路由新建。其他基站設(shè)施和傳輸線(xiàn)路具備條件的應(yīng)共建共享新建其他基站設(shè)施〔包括基站的鐵塔等支撐設(shè)施、天面、機(jī)房、室內(nèi)分布系統(tǒng)、基站專(zhuān)用的傳輸線(xiàn)路、