安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施方案

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施方案

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施方案1

為認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提升我司的安全管理水平，科學(xué)評(píng)價(jià)我司建筑施工安全生產(chǎn)條件和能力，達(dá)到企業(yè)安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委[20__]4號(hào)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（建安辦函[20__]14號(hào)）和省政府安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（晉安發(fā)[20__]7號(hào)），根據(jù)《湖南省建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》（晉建質(zhì)字[20__]266號(hào)）關(guān)于開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作等檔精神的要求，經(jīng)研究，特制定如下工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、等法律法規(guī)檔通知精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，強(qiáng)化我司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。通過(guò)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全管理水平，從而通過(guò)湖南省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)

公司作為房屋建筑施工總承包二級(jí)企業(yè)，根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證實(shí)施辦法的通知》檔精神，在推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要求開(kāi)展工作，順利通過(guò)省安全認(rèn)證中心的安全認(rèn)證。

三、工作進(jìn)度

為確保我司的建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作能夠通過(guò)省級(jí)安全認(rèn)證，根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證實(shí)施辦法的通知》檔精神要求，結(jié)合我司實(shí)際，制定如下工作實(shí)施進(jìn)度方案：

1．時(shí)間工作內(nèi)容

20__年5月13日成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組；2.進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳教育、員工培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念。

20__年5月下旬確定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展計(jì)劃；3.組織和動(dòng)員全司建筑施工項(xiàng)目參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。20__年5月25日，召開(kāi)全司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

20__年6月上旬組織全司范圍內(nèi)的在建項(xiàng)目質(zhì)安大檢查，檢查嚴(yán)格依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，對(duì)全司在建項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)調(diào)查，并按檢查評(píng)分表形成各在建項(xiàng)目的檢查記錄；

4.確定管理薄弱環(huán)節(jié)，確定改進(jìn)目標(biāo)方案；20__年7月底完成編寫制定收集整理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理型檔；

5.完成企業(yè)自我考核評(píng)價(jià)報(bào)告；

20__年10月中旬，根據(jù)本工作實(shí)施方案要求和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展企業(yè)自我考核評(píng)價(jià)，并形成企業(yè)自我考核評(píng)價(jià)報(bào)告；

6.20__年12月底前對(duì)所有在建項(xiàng)目按已實(shí)施的管理辦法進(jìn)行分析總結(jié)，督促施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)；

20__年上半年開(kāi)始對(duì)在檢查中存在問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，完成公司施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收達(dá)標(biāo)；

7.20__年10月底完成所有資料的收集整理，20__年7月初，形成申報(bào)資料交省安全認(rèn)證中心，提請(qǐng)認(rèn)證驗(yàn)收。

四、成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組

長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)安部。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；

2.領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化采用pdca（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，監(jiān)督檢查各部門安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施情況；

3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及總經(jīng)理安全承諾；

4.下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定的宣傳教育，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)部署監(jiān)督檢查各職能部門工作任務(wù)，做到全員、全過(guò)程、全方位、全天候參與；

5.領(lǐng)導(dǎo)小組全面執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)各部門、單位安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行驗(yàn)收、考核、考評(píng)；

6.通過(guò)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，使公司的安全生產(chǎn)管理邁上新臺(tái)階。

五、完善安全生產(chǎn)管理制度

按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，由質(zhì)安部負(fù)責(zé)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督查各在建項(xiàng)目建立健全項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。

六、依法培訓(xùn)各類人員，做到持證上崗。

根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證辦法的要求，由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部和勞務(wù)公司分別對(duì)總公司各類管理人員、崗位職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)日常安全教育，并加強(qiáng)對(duì)新從業(yè)人員三級(jí)安全教育和和其他人員的安全教育，確保培訓(xùn)效果。一、二、三分公司的`人員培訓(xùn)由各分公司具體實(shí)施，形成的培訓(xùn)資料交由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部匯總備案。

七、嚴(yán)格生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備管理

1、建立安全生產(chǎn)設(shè)施臺(tái)帳。

2、編制安全設(shè)施、設(shè)備檢修計(jì)劃定期檢修。

3、垂直提升等特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，證件備全，并要有書面記錄備查。

4、建立關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位的巡檢制度，尤其是認(rèn)真做好塔吊、施工電梯等設(shè)備加節(jié)、安拆關(guān)鍵施工節(jié)點(diǎn)的旁站和交驗(yàn)工作，不得走過(guò)場(chǎng)。

5、建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢制度。

八、建立安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，提高應(yīng)急處理能力

1、制定特種設(shè)備、重點(diǎn)施工部位安全管理制度，保證制度能夠得到貫徹實(shí)施。

2、建立特種設(shè)備、重點(diǎn)施工部位檔案及安全檢查書面報(bào)告制度，明確公司各職能部門項(xiàng)目部監(jiān)控職責(zé)，定期、定點(diǎn)巡查監(jiān)督。

3、質(zhì)安生產(chǎn)基本情況匯報(bào)內(nèi)容包括：①.施工進(jìn)度；②.是否有質(zhì)量安全事故發(fā)生；③.各級(jí)行政部門是否有去工地進(jìn)行檢查，有無(wú)下發(fā)整改通知、停工通知、不良行為告知書等處罰通知。項(xiàng)目部是否按要求進(jìn)行整改，整改情況進(jìn)展怎么樣；做到公司與項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)管理方面互動(dòng)。

九、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理、規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)行為

1、對(duì)深基坑、高邊坡、外腳手架、高大支模系統(tǒng)、臨時(shí)用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、登高作業(yè)、動(dòng)火等較大或重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制定控制措施，嚴(yán)格許可制度，嚴(yán)格審批登記。上述作業(yè)人員，配備、使用安全防護(hù)用品，崗位配備監(jiān)護(hù)人員。

2、在較大或重大危險(xiǎn)源處張貼或懸掛安全警示標(biāo)志和告知牌；在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說(shuō)明，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容；在檢修、施工、吊裝、安拆等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。

十、及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)隱患

1、在上級(jí)部門安全檢查、公司自查及安全評(píng)價(jià)中提出的安全問(wèn)題，公司項(xiàng)目部要及時(shí)進(jìn)行整改并建立臺(tái)帳，在短時(shí)間難以整改安全隱患要制定切實(shí)可行的整改措施，定整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，加強(qiáng)監(jiān)控和防范，確保不發(fā)生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隱患。

2、建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改、安全技術(shù)改造工作責(zé)任制，依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費(fèi)專項(xiàng)資金提取、使用臺(tái)帳，做到計(jì)劃、財(cái)務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)工程三統(tǒng)一。

十一、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的控制

按照《湖南省建筑施工重大危險(xiǎn)源識(shí)別和控制管理辦法》的規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面識(shí)別和監(jiān)控。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，定責(zé)任人、定預(yù)防措施、定期監(jiān)控、檢驗(yàn)和評(píng)估，確?，F(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

十二、完善事故應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急管理能力

1、按公司既有的建設(shè)工程應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施；

2、按規(guī)定定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練；

十三、加大安全投入

加大安全投入是推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)，是搞好安全生產(chǎn)的重要保障。安全投入分兩個(gè)層面：一是公司要確保執(zhí)行質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和安全認(rèn)證工作必需經(jīng)費(fèi)，包括購(gòu)買相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)資料、人員培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)以及交通保障、制作定型安全防護(hù)用品及標(biāo)識(shí)牌等；同時(shí)在承攬項(xiàng)目和投標(biāo)活動(dòng)中，應(yīng)明確把安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，不以減免該費(fèi)用而作為承攬工程的籌碼。第二個(gè)層面就是項(xiàng)目部按照規(guī)定將安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)使用到位。公司也將嚴(yán)格按照安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)審批程序?qū)嵭袊?yán)格監(jiān)管，如果項(xiàng)目部對(duì)該費(fèi)用克扣或使用不到位造成項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)，公司將強(qiáng)制扣除該費(fèi)用并投入項(xiàng)目安全防護(hù)直至達(dá)標(biāo)。

十四、建立獎(jiǎng)罰機(jī)制

項(xiàng)目達(dá)標(biāo)驗(yàn)收是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的基礎(chǔ)，因此按照公司規(guī)定應(yīng)該通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的項(xiàng)目均應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，未通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收影響企業(yè)安全認(rèn)證的項(xiàng)目，項(xiàng)

目部除承擔(dān)相應(yīng)損失外，另罰款50萬(wàn)元。對(duì)于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)示范工程和省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項(xiàng)目，公司將依據(jù)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

十五、搞好宣傳交流工作

公司將采取形式多樣，內(nèi)容豐富的宣傳，著力營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化工作的氛圍，發(fā)揮典型示范作用，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

實(shí)施建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)家對(duì)建筑施工加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出的一項(xiàng)具體要求，對(duì)此公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有關(guān)各部門、分公司必須密切配合，加強(qiáng)合作，確保按期、按要求完成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施方案2為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和公司、市關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)意見(jiàn)，推動(dòng)我市建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全發(fā)展和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞貫徹落實(shí)建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以項(xiàng)目自查和整改、企業(yè)自評(píng)和考核、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部評(píng)價(jià)、監(jiān)管部門檢查和實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證為基本方式，建立和推行對(duì)建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)健全制度、典型引路、政策激勵(lì)和嚴(yán)格監(jiān)管等辦法，引導(dǎo)和督促建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、過(guò)程控制、行為規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)我公司建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)建筑施工企業(yè)以質(zhì)量和安全為核心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化管理，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提高我公司建筑施工安全保障水平。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：按照建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，通過(guò)在建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，力爭(zhēng)在三年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)我公司建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的自我安全保障體系。

（二）階段性目標(biāo)：

按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面，分3個(gè)時(shí)間段提出綜合評(píng)價(jià)目標(biāo)。

1．建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（jgj/t77—20__）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證（即達(dá)到安全評(píng)定“合格”要求，以下簡(jiǎn)稱安全認(rèn)證）。從20__年9月起，我公司啟動(dòng)建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證工作。到20__年底前，我公司應(yīng)達(dá)到安全評(píng)定“基本合格”；到20__年5月底前，我公司應(yīng)通過(guò)安全認(rèn)證。在進(jìn)行安全認(rèn)證前，我公司應(yīng)有一個(gè)以上的工程項(xiàng)目獲得市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程稱號(hào)。

2．建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59—20__）和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收（即達(dá)到安全評(píng)定“合格”要求，以下簡(jiǎn)稱達(dá)標(biāo)驗(yàn)收）。到20__年12月底前，公司承建項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

三、實(shí)施范圍和依據(jù)

（一）實(shí)施范圍：

本公司所有承建的工程項(xiàng)目。

（二）工作依據(jù)：

1．國(guó)家和公司有關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。

2．國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（gb/t28001—20__）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（jct/t77—20__）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59—20__）、《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》（zbbzh/gj12）、《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（gb/t50430—20__）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（jgj80—91）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（jgj130—20__）、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（jgj128—20__）、《建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（dgj08—19905—1999）、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（jgj146—20__）等建筑工程安全文明施工相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

3．住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與省、市有關(guān)文件：原建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建質(zhì)2005232號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)的通知》（建質(zhì)200987號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（建質(zhì)2009254號(hào)），原湖南省建設(shè)廳印發(fā)的《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》（湘建建2007331號(hào)）、《湖南省建筑工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施細(xì)則》（湘建建2009303號(hào)）、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《湖南省建設(shè)工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法（試行）》（湘建建2010109號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)使用管理的通知》（湘建建2010111號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》（湘建建2010107號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)婁底市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案的通知》（婁建發(fā)[20__]116號(hào)）等。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20__年8月）。主要任務(wù)是“統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)”。公司成立貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作（以下簡(jiǎn)稱“貫標(biāo)工作”）的組織機(jī)構(gòu)，制定本企業(yè)貫標(biāo)工作實(shí)施方案和具體辦法，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，抓好貫標(biāo)工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。

（二）啟動(dòng)實(shí)施階段（20__年9月—12月）。主要任務(wù)是“查找問(wèn)題，加強(qiáng)建設(shè)”。建筑施工企業(yè)啟動(dòng)對(duì)企業(yè)本身和承建項(xiàng)目的貫標(biāo)工作，扎實(shí)開(kāi)展施工項(xiàng)目部自查自糾和施工企業(yè)自查自評(píng)工作，深入查找和分析問(wèn)題，認(rèn)真評(píng)估安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和差距，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等基礎(chǔ)工作，有針對(duì)性地制定安全管理規(guī)范辦法。企業(yè)啟動(dòng)創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)階段（20__年1月—20__年4月）。主要任務(wù)是“過(guò)程規(guī)范，管理達(dá)標(biāo)”。要充分運(yùn)用啟動(dòng)實(shí)施階段取得的工作成果，全面推進(jìn)企業(yè)和施工項(xiàng)目的貫標(biāo)工作，不斷規(guī)范管理行為，細(xì)化過(guò)程控制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)基本建立“執(zhí)行－檢查－改進(jìn)－提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，并通過(guò)安全教育培訓(xùn)，提高全員安全防范意識(shí)和防范能力，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。公司應(yīng)通過(guò)安全認(rèn)證，所有施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)通過(guò)建筑工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，典型示范作用明顯。

（四）鞏固提高階段（自20__年5月起）。主要任務(wù)是“深化鞏固，常態(tài)長(zhǎng)效”。建筑施工企業(yè)通過(guò)安全認(rèn)證和施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，不斷總結(jié)和提高安全管理各項(xiàng)工作，鞏固工作成果，全面推動(dòng)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全行為和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)等進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化，各類危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)，并建立建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證的動(dòng)態(tài)核查和施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的動(dòng)態(tài)評(píng)定制度，實(shí)現(xiàn)全公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、主要工作

（一）制定工作方案。我公司應(yīng)于20__年8月底前制定出臺(tái)本企業(yè)推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案。按照強(qiáng)制性安全認(rèn)證和施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的要求，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，突出自查自評(píng)、落實(shí)整改、達(dá)標(biāo)復(fù)核、安全認(rèn)證、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)內(nèi)容，提高實(shí)施方案的科學(xué)性和針對(duì)性，確保實(shí)現(xiàn)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)。

（二）組織開(kāi)展培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好三個(gè)層面的培訓(xùn)：一是抓好公司負(fù)責(zé)人、各科室和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，重點(diǎn)就建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作部署等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高對(duì)貫標(biāo)工作的認(rèn)識(shí)。培訓(xùn)分公司、項(xiàng)目部?jī)杉?jí)進(jìn)行，其中公司質(zhì)、安科負(fù)責(zé)組織對(duì)各科室和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的貫標(biāo)培訓(xùn)，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目部成員和各班組成員的貫標(biāo)培訓(xùn)，均應(yīng)在20__年10月底前完成。二是抓好企業(yè)“三類人員”的繼續(xù)教育。以國(guó)家有關(guān)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)范性文件、安全管理技術(shù)和典型案例為主要內(nèi)容開(kāi)展建筑施工企業(yè)“三類人員”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)管理層和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員的安全管理能力。培訓(xùn)分公司、項(xiàng)目部?jī)杉?jí)進(jìn)行，其中公司負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)持安全生產(chǎn)合格證書a證人員的培訓(xùn)，安全科負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)公司持安全生產(chǎn)合格證書b、c證人員的培訓(xùn)。從20__年101月起分期分批組織，20__年底全部完成。三是抓好施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員的培訓(xùn)。由公司依托農(nóng)民工學(xué)校，結(jié)合班組安全教育活動(dòng)，以安全防護(hù)基本知識(shí)和企業(yè)管理制度為基本內(nèi)容開(kāi)展定期培訓(xùn)，提高廣大作業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力。

（三）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。公司應(yīng)于20__年12月底前，按照國(guó)家和公司法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度文件要求，制定出臺(tái)本公司貫標(biāo)技術(shù)手冊(cè)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和各類危險(xiǎn)源監(jiān)控管理實(shí)現(xiàn)流程化、表格化、崗位化。

（四）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。從20__年1月起，全面啟動(dòng)公司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作要以項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程安全評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)考核關(guān)鍵崗位人員履責(zé)到位、安全管理規(guī)范、安全教育和安全投入落實(shí)等內(nèi)容，達(dá)到安全管理流程的'程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我公司將結(jié)合市季度性質(zhì)量安全督查和日常監(jiān)管工作，加大對(duì)各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查力度。在公司對(duì)承建項(xiàng)目開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查與考核并上報(bào)相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，及時(shí)開(kāi)展檢查或抽查進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)督促整改。公司根據(jù)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)管方式，堅(jiān)持實(shí)體監(jiān)管和行為監(jiān)管并重；應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)管內(nèi)容，落實(shí)對(duì)項(xiàng)目安全管理、現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員和特種作業(yè)人員到崗履職、安全投入、施工現(xiàn)場(chǎng)流程化管理、安全教育等監(jiān)管工作；應(yīng)進(jìn)一步明確監(jiān)管重點(diǎn)，突出對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要時(shí)段、重要部位和重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管。公司加強(qiáng)監(jiān)督檢查的記錄工作，為實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收創(chuàng)造條件。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程。公司和各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人要高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建高水平的專門工作班子，落實(shí)人員，明確職責(zé)，承擔(dān)起推進(jìn)本企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作。公司應(yīng)在施工項(xiàng)目部落實(shí)配備標(biāo)準(zhǔn)員，專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作。

我公司成立冷水江市教育建筑工程公司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，潘國(guó)清任組長(zhǎng)，陽(yáng)振宏任副組長(zhǎng)，公司安全科、質(zhì)檢科、技術(shù)科負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。

（二）加大安全投入。加大安全生產(chǎn)投入是推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。各項(xiàng)目部應(yīng)切實(shí)執(zhí)行國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全投入和推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必需經(jīng)費(fèi)。

我公司將嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)使用管理的通知》（湘建建2010111號(hào)）規(guī)定，加強(qiáng)建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的監(jiān)管，確保撥付到位、使用到位，為推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造有利條件。

（三）建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。我公司將在加強(qiáng)監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，定期對(duì)本公司項(xiàng)目開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成績(jī)突出的施工現(xiàn)場(chǎng)給予表彰。對(duì)通過(guò)“婁底市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”項(xiàng)目，按照公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)措施。

（四）實(shí)施差別化管理。公司將定期組織開(kāi)展推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核，對(duì)工作實(shí)、成效好的項(xiàng)目將及時(shí)激勵(lì)；對(duì)工作不力、流于形式、進(jìn)度較慢的項(xiàng)目將進(jìn)行重點(diǎn)督查，必要時(shí)采取問(wèn)責(zé)性約談，并通報(bào)各項(xiàng)目部和公司各科室。

我公司將對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患突出的、隱患多的項(xiàng)目實(shí)施差別化管理，納入重點(diǎn)監(jiān)督，并對(duì)施工項(xiàng)目采取責(zé)令限期整改或停工整改措施。

七、工作要求

（一）高度重視。公司要充分認(rèn)識(shí)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，完善監(jiān)管方式，積極采取措施，不斷規(guī)范企業(yè)管理、提高企業(yè)技術(shù)能力和水平，加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)。

（二）搞好輿論宣傳。公司要充分發(fā)揮宣傳作用，推介典型經(jīng)驗(yàn)，曝光違法違紀(jì)行為，營(yíng)造開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的濃厚氛圍。要發(fā)揮典型示范作用，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和互相學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。對(duì)于經(jīng)考核為不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，要予以通報(bào)批評(píng)。

（三）狠抓落實(shí)。各項(xiàng)目部要進(jìn)一步落實(shí)、細(xì)化貫標(biāo)工作責(zé)任制，明確工作目標(biāo)，層層分解，責(zé)任到人，對(duì)于存在的問(wèn)題要定人、定時(shí)整改到位。要進(jìn)一步加大投入力度，創(chuàng)新手段，創(chuàng)新機(jī)制，全公司動(dòng)員，全力支持施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（四）要長(zhǎng)抓不懈。公司通過(guò)安全認(rèn)證和施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，要求所有新開(kāi)工項(xiàng)目按貫標(biāo)要求組織施工，公司將建立動(dòng)態(tài)核查和施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)評(píng)定制度。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施方案3

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)意見(jiàn)，推動(dòng)我公司建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全發(fā)展和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞貫徹落實(shí)建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以項(xiàng)目自查和整改、公司自評(píng)和考核、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部評(píng)價(jià)、監(jiān)管部門檢查和實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證為基本方式，建立和推行對(duì)公司和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)健全制度、典型引路、政策激勵(lì)和嚴(yán)格監(jiān)管等辦法，引導(dǎo)和督促公司各部門落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、過(guò)程控制、行為規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)我公司及施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)公司以質(zhì)量和安全為核心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化管理，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提高公司建筑施工安全保障水平。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：按照建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，通過(guò)在公司及施工現(xiàn)場(chǎng)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)公司市場(chǎng)行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)公司建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的自我安全保障體系。

（二）階段性目標(biāo)：按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面，分3個(gè)時(shí)間段提出綜合評(píng)價(jià)目標(biāo)。

1．公司安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證（即達(dá)到安全評(píng)定“合格”要求，以下簡(jiǎn)稱安全認(rèn)證）。從20__年11月起，公司啟動(dòng)建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證工作。到20__年3月底前，公司應(yīng)達(dá)到安全評(píng)定“基本合格”的標(biāo)準(zhǔn)；到20__年10月底前，公司所屬省內(nèi)分公司應(yīng)達(dá)到安全評(píng)定“基本合格”的標(biāo)準(zhǔn)；到20__年底，公司應(yīng)通過(guò)安全認(rèn)證。公司應(yīng)積極努力，爭(zhēng)取提前通過(guò)安全認(rèn)證。從20__年10月起，公司應(yīng)啟動(dòng)創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，在進(jìn)行安全認(rèn)證前，應(yīng)有一個(gè)以上的工程項(xiàng)目獲得省級(jí)或市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程稱號(hào)。

2．建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收（即達(dá)到安全評(píng)定“合格”要求，以下簡(jiǎn)稱達(dá)標(biāo)驗(yàn)收）。公司在省內(nèi)各項(xiàng)目積極主動(dòng)的做好自查自糾工作，并主動(dòng)向項(xiàng)目安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評(píng)定申請(qǐng)，到20__年10月底前，公司在省內(nèi)各項(xiàng)目應(yīng)全部通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

三、實(shí)施范圍和依據(jù)

（一）實(shí)施范圍：湖南奉天建設(shè)有限公司和公司所屬在省內(nèi)的所有房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。

（二）工作依據(jù)：

1．國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。

2．國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（gb/t28001—20__）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（jct/t77—20__）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59—99）、《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》（zbbzh/gj12）、《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（gb/t50430—20__）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（jgj80—91）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（jgj130—20__）、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（jgj128—20__）、《建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（dgj08—19905—1999）、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（jgj146—20__）等建筑工程安全文明施工相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

3．住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與省有關(guān)文件：原建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建質(zhì)2005232號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)的通知》（建質(zhì)200987號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（建質(zhì)20__254號(hào)），原湖南省建設(shè)廳印發(fā)的《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》（湘建建2007331號(hào)）、《湖南省建筑工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施細(xì)則》（湘建建2009303號(hào)）、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《湖南省建設(shè)工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法（試行）（》湘建建2010109號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)使用管理的通知》（湘建建2010111號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》（湘建建2010107號(hào)）等。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20__年11月—12月）。主要任務(wù)是“統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)”。公司應(yīng)成立貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作（以下簡(jiǎn)稱“貫標(biāo)工作”）的組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，抓好貫標(biāo)工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。通過(guò)廣泛宣傳，公司各部門和各項(xiàng)目部要高度統(tǒng)一貫標(biāo)工作的思想認(rèn)識(shí)，明確貫標(biāo)工作目標(biāo)和任務(wù)，各有關(guān)人員熟悉和掌握本部門、本項(xiàng)目部推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)措施及要求。

（二）啟動(dòng)實(shí)施階段（20__年1月—6月）。主要任務(wù)是“查找問(wèn)題，加強(qiáng)建設(shè)”。公司啟動(dòng)對(duì)公司本身和承建項(xiàng)目的貫標(biāo)工作，扎實(shí)開(kāi)展施工項(xiàng)目部自查自糾和公司的自查自評(píng)工作，深入查找和分析問(wèn)題，認(rèn)真評(píng)估安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和差距，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等基礎(chǔ)工作，有針對(duì)性地制定安全管理規(guī)范辦法。有條件的項(xiàng)目部可以申請(qǐng)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)階段（20__年7月—20__年12月）。主要任務(wù)是“過(guò)程規(guī)范，管理達(dá)標(biāo)”。要充分運(yùn)用啟動(dòng)實(shí)施階段取得的工作成果，全面推進(jìn)公司和施工項(xiàng)目的貫標(biāo)工作，不斷規(guī)范管理行為，細(xì)化過(guò)程控制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)基本建立“執(zhí)行－檢查－改進(jìn)－提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，并通過(guò)安全教育培訓(xùn)，提高全員安全防范意識(shí)和防范能力，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。公司應(yīng)通過(guò)安全認(rèn)證，所有施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)通過(guò)建筑工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（四）鞏固提高階段（自20__年1月起）。主要任務(wù)是“深化鞏固，常態(tài)長(zhǎng)效”。公司通過(guò)安全認(rèn)證和施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，不斷總結(jié)和提高安全管理各項(xiàng)工作，鞏固工作成果，全面推動(dòng)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全行為和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)等進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化，各類危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)，并建立公司安全認(rèn)證的動(dòng)態(tài)核查和施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的動(dòng)態(tài)評(píng)定制度，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、主要工作

（一）制定工作方案。公司應(yīng)認(rèn)真分析公司和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。按照強(qiáng)制性安全認(rèn)證和施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的要求，結(jié)合公司自身特點(diǎn)，突出自查自評(píng)、落實(shí)整改、達(dá)標(biāo)復(fù)核、安全認(rèn)證、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)內(nèi)容，提高實(shí)施方案的科學(xué)性和針對(duì)性，確保實(shí)現(xiàn)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)。

（二）組織開(kāi)展培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好三個(gè)層面的培訓(xùn)：一是抓好公司主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，重點(diǎn)就建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作部署等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高對(duì)貫標(biāo)工作的認(rèn)識(shí)。二是抓好公司“三類人員”的繼續(xù)教育。以國(guó)家有關(guān)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)范性文件、安全管理技術(shù)和典型案例為主要內(nèi)容開(kāi)展公司“三類人員”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，提高公司管理層和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員的安全管理能力。三是抓好施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員的培訓(xùn)。依托農(nóng)民工學(xué)校，結(jié)合班組安全教育活動(dòng)，以安全防護(hù)基本知識(shí)和企業(yè)管理制度為基本內(nèi)容開(kāi)展定期培訓(xùn)，提高廣大作業(yè)人員的.安全意識(shí)和防范能力。

（三）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依照國(guó)家和省法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度文件要求，制定出臺(tái)公司貫標(biāo)技術(shù)手冊(cè)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和各類危險(xiǎn)源監(jiān)控管理實(shí)現(xiàn)流程化、表格化、崗位化。

（四）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。從20__年10月起，全面啟動(dòng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作。有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作要以項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程安全評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)考核關(guān)鍵崗位人員履責(zé)到位、安全管理規(guī)范、安全教育和安全投入落實(shí)等內(nèi)容，達(dá)到安全管理流程的程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

（五）推進(jìn)安全認(rèn)證和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

1．公司應(yīng)就安全認(rèn)證工作開(kāi)展自查自評(píng)、提出申請(qǐng)，安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)核查、項(xiàng)