關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)情況的自查報(bào)告

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)狀況的自查報(bào)告隨著服務(wù)型政府的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承當(dāng)?shù)姆?wù)職能越來越廣泛，與群眾的聯(lián)系也越來越密切。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，以成為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)服務(wù)水平和辦事效率、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的一項(xiàng)迫切要求。目前，安遠(yuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，并成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面向群眾、服務(wù)群眾的一個窗口，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民服務(wù)中心的運(yùn)行和管理亟待規(guī)范，有必要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、場所建設(shè)、窗口設(shè)置、服務(wù)內(nèi)容等幾方面，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。一、機(jī)構(gòu)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要集中辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級部門授權(quán)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，并提供代辦、咨詢等便民服務(wù)的平臺。中心直屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下展開工作，同時應(yīng)作為縣行政服務(wù)中心的延伸機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)上接受縣行政服務(wù)中心管理辦公室的指導(dǎo)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“矛調(diào)〞中心等服務(wù)組織整合運(yùn)行。各村設(shè)立便民代辦點(diǎn)，由村社會化服務(wù)中心人員兼任代辦員，具體幫助群眾代辦申請事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理村民矛盾糾紛，為群眾提供信息咨詢、農(nóng)技指導(dǎo)等服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立便民服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)，主任應(yīng)由各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕長兼任，副主任由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任，具體負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心的日常管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。另選配一至二名綜合素養(yǎng)好、管理水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部為便民服務(wù)中心管理人員，負(fù)責(zé)日常工作。二、場所建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心場所建設(shè)要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際和群眾必需求，充分利用現(xiàn)有場所，有效整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所資源執(zhí)行集中辦公。新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要盡可能設(shè)立在圩鎮(zhèn)人口集中的臨街地段，要有足夠的辦公空間，執(zhí)行柜臺式辦公。中心設(shè)置服務(wù)窗口，每個窗口要有窗口標(biāo)識牌。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備電子顯示屏、觸摸屏。中心要配備辦公桌椅、電腦和網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)、檔案資料柜等必要的辦公設(shè)施以及休息椅、飲水機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施，還要設(shè)置公開欄、投訴箱、看法簿，盡可能地方便群眾。三、窗口設(shè)置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要在大廳設(shè)置如下窗口：信訪接待〔矛調(diào)〕窗口、農(nóng)經(jīng)〔財(cái)政〕窗口、計(jì)生窗口、民政窗口、工商窗口、勞作和社會確保窗口、農(nóng)醫(yī)窗口、國土和規(guī)劃窗口、林業(yè)窗口、農(nóng)業(yè)〔農(nóng)技、果技〕綜合窗口、綜合咨詢服務(wù)窗口〔為暫時未能入駐中心的站所提供導(dǎo)詢和代辦服務(wù)〕。四、服務(wù)內(nèi)容鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所要按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、充分授權(quán)〞的原則，全部進(jìn)入便民服務(wù)中心。一是在中心設(shè)立辦事窗口，為農(nóng)民群眾提供方便、快捷、高效的辦證、辦事和咨詢等服務(wù)。二是執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)代理〞等方式，幫助農(nóng)民群眾管理好鄉(xiāng)村集體的資金、資產(chǎn)和資源。三是設(shè)立群眾信訪接待室，執(zhí)行開門接訪，使農(nóng)民群眾“話有地方說，理有地方講，難有組織幫〞，及時化解鄉(xiāng)村各種矛盾，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。四是成立支農(nóng)服務(wù)隊(duì)、設(shè)立支農(nóng)服務(wù)等方式，為農(nóng)民群眾提供信息咨詢、農(nóng)技指導(dǎo)等服務(wù)，幫助農(nóng)民群眾致富。五、服務(wù)程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心應(yīng)建立規(guī)范的服務(wù)程序，一件事項(xiàng)從受理到辦結(jié)應(yīng)有如下程序：1、受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)窗口對群眾提出的辦事申請，屬于受理范圍且申請材料齊全的應(yīng)予以受理；對申請材料不全的要出具一次性告知書，待申請人補(bǔ)齊材料后再行受理。2、辦理。窗口受理申辦件后，執(zhí)行“五件制〞辦理。工作人員依據(jù)服務(wù)對象申報(bào)的事項(xiàng)，按以下規(guī)定辦理。〔1〕直接辦理制：凡程序簡便，可以當(dāng)場審批的項(xiàng)目，即收即辦、當(dāng)場辦理?！?〕承諾辦理制：對不能當(dāng)場辦理，必需要審核、論證的申請項(xiàng)目，由工作人員在承諾時限內(nèi)辦結(jié)?！?〕聯(lián)合辦理制：對必需要兩個或兩個以上部門審批的項(xiàng)目，由主辦窗口牽頭協(xié)調(diào)，在規(guī)按時間內(nèi)辦結(jié)?！?〕上報(bào)辦理制：必需報(bào)上級審批的申請事項(xiàng)，由工作人員負(fù)責(zé)材料的檢察，明確告知所必需材料、費(fèi)用及辦結(jié)時限，在規(guī)按時限由主辦窗口人員積極聯(lián)系辦理，全程幫助辦結(jié)。〔5〕明確答復(fù)制：對條件不符合不予批準(zhǔn)的事項(xiàng)，由受理窗口書面告知申請人不予受理、批準(zhǔn)的理由，明確給予答復(fù)。3、回復(fù)。承辦事項(xiàng)辦結(jié)后，由承辦人及時告知申辦人或代理人，并做好辦結(jié)材料移交接手續(xù)。六、制度建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要建立健全首問負(fù)責(zé)制、“一次性告知〞制、限時辦結(jié)制、考勤考核制、建檔銷號制、坐班〔值班〕制、AB崗制和責(zé)任追究制等各項(xiàng)規(guī)章制度。規(guī)章制度、工作流程圖、各窗口部門具體的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、窗口工作人員相片和聯(lián)系等一并上墻。七、人員管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的工作人員必必需服從中心的統(tǒng)一管理和考核，考核不達(dá)標(biāo)的，年終取消評先評優(yōu)資格并進(jìn)行通報(bào)批評，屬鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕管理的干部職工作待崗處理，人事權(quán)不在鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕的由主管單位作出相應(yīng)處理，并將處理結(jié)果書面告知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。八、經(jīng)費(fèi)確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的運(yùn)行要有一定的經(jīng)費(fèi)確保，要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入為主，部門支持為輔，縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助〞的辦法，多方籌集資金解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行的資金題。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有效載體和抓手，是服務(wù)、確保和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕黨委書記應(yīng)作為便民服務(wù)中心建設(shè)第一責(zé)任人，鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)。遵循“便民、規(guī)范、廉潔、高效〞的辦事原則，按以下標(biāo)準(zhǔn)和要求抓好鎮(zhèn)為民便民綜合服務(wù)中心建設(shè)。1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照“有一個寬敞完整、設(shè)施完備的辦事大廳，有一批授權(quán)到位、流程清楚的進(jìn)駐事項(xiàng)，有一套健全完善、權(quán)責(zé)明確的管理制度，有一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的工作隊(duì)伍〞的總體要求進(jìn)行建設(shè)2、項(xiàng)目設(shè)置按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)和授權(quán)到位〞的要求，整合在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門和基層站所的服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐到鎮(zhèn)為民便民綜合服務(wù)中心，分類設(shè)置窗口，展開為民便民服務(wù)工作。將全鄉(xiāng)有關(guān)涉及農(nóng)民的一切審批、收費(fèi)、服務(wù)項(xiàng)目全部納進(jìn)服務(wù)中心。其具體使命是：1、組織指導(dǎo)鄉(xiāng)便民服務(wù)工作。2、制定和組織實(shí)施各服務(wù)窗口的各項(xiàng)管理制度。3、負(fù)責(zé)納進(jìn)便民服務(wù)大廳的集中管理所有審批、收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。檢查協(xié)調(diào)各窗口部門按規(guī)定辦理服務(wù)對象的審批事項(xiàng)。4、為聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理行政審批、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)。5、對窗口工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和考核。6、受理各類有關(guān)便民服務(wù)的投訴、咨詢，公布有關(guān)公開信息。7、承辦鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)交辦的其它事項(xiàng)。擴(kuò)展資料：完善服務(wù)機(jī)制。制定《大竹縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理辦法》，通過制度規(guī)范工作人員行為，積極構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的長效機(jī)制。一是建立便民服務(wù)制度。健全崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、一次性告知、限時辦結(jié)、過錯責(zé)任追究等制度，簡化辦事程序，縮短辦事周期，提升辦事效率。二是建立窗口一人多崗和AB崗制度。通過委托、授權(quán)辦理等方式執(zhí)行一人多崗和服務(wù)AB崗頂崗制度。A崗責(zé)任人因事離崗后，B崗責(zé)任人及時主動頂崗，避免出現(xiàn)無人在崗現(xiàn)象。三是建立監(jiān)督檢查制度?？h紀(jì)委監(jiān)察局要不定期地展開明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題，對窗口人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，對履行服務(wù)承諾的狀況進(jìn)行監(jiān)管，以嚴(yán)正的紀(jì)律確保中心運(yùn)行效果。四是建立考核獎懲制度。量化窗口考核指標(biāo)，建立科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心績效考核辦法。年中、年終兩次考核，考核結(jié)果作為窗口與個人評先晉級的重要依據(jù)。提升服務(wù)質(zhì)量。一要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h政務(wù)服務(wù)中心和縣級職能部門要定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理人員和辦事窗口工作人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)便民服務(wù)提速增效。二要提升人員待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在評先選優(yōu)和干部選任中，優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員中產(chǎn)生。同時建議參照縣政務(wù)服務(wù)中心做法，每人每月給予一定的補(bǔ)助。三要改善服務(wù)方式。便民服務(wù)中心主任或值班長必必需遵守崗位，確保群眾隨時能找到人，提供有效服務(wù)；各服務(wù)窗口逢場天必必需在中心辦公；在定崗定員按時上班的基礎(chǔ)上，展開服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、代辦服務(wù)等多種服務(wù)方式，無論是否進(jìn)駐中心服務(wù)項(xiàng)目，無論是否上班時間，群眾前往辦事都能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但村級便民服務(wù)室和服務(wù)點(diǎn)在服務(wù)過程中，也出現(xiàn)了一些困難和問題，這些困難和問題只有亟待加以重視，妥善予以解決，才能促使村級便民服務(wù)真正便民。一、存在的主要問題當(dāng)前基層便民服務(wù)室和服務(wù)點(diǎn)主要存在以下幾個方面的問題：一是宣揚(yáng)發(fā)動不全面。有些村受山大、地廣、人稀等環(huán)境因素影晌，在宣揚(yáng)發(fā)動過程中僅走走過場，有的甚至應(yīng)付了事，導(dǎo)致有的村民不知道鄉(xiāng)、村有這種辦事機(jī)構(gòu)，更不知曉其服務(wù)的具體功能。二是辦公場地不規(guī)范。很多村有臨時抱佛腳的意思，沒有按要求在便于群眾辦事的位置設(shè)置便民服務(wù)場地，而是臨時指派地應(yīng)付。群眾辦事有時感覺無所適從。三是便民服務(wù)室集中辦公流于形式。從鄉(xiāng)村一些地方實(shí)際狀況看，合村并組后，不少村莊村大、地廣人稀，居住分散，能夠在窗口直接辦理業(yè)務(wù)的較少，大部分業(yè)務(wù)，只有深入到農(nóng)戶、到現(xiàn)場實(shí)地操作，便民服務(wù)才便民。四是基層工作人員素養(yǎng)不高。有的村干部自身業(yè)務(wù)知識不精，綜合素養(yǎng)不高，難以解答群眾的疑問、咨詢，影響了便民服務(wù)的效果，群眾凡響較大。五是工作人員難以做到全天候辦公。稅費(fèi)改革后，村級干部精減，一個村一般只有三到五名干部，形成村級事務(wù)多而人員少的局面，村干部既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又要參加各種會議，所以，難以全天候坐在辦公室，人員不能遵守崗位，工作時斷時續(xù)，造成群眾辦事仍然有找不到人的現(xiàn)象。二、對策和措施為確保村便民服務(wù)室和便民服務(wù)點(diǎn)真正便民，進(jìn)而使基層群眾得實(shí)惠，干部無怨氣，并進(jìn)一步提升辦事效率和工作質(zhì)量，建議重點(diǎn)從以下幾個方面抓好村級便民服務(wù)室和服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。第一，村便民服務(wù)室要做到四有。即有牌子、有人員、有制度、有臺帳，有條件的村配置一臺電腦。第二，村便民服務(wù)室必必需明確一名村主職干部為村級代辦員。村級代辦員要熟悉代理事項(xiàng)的辦事依據(jù)、條件、程序、所必需材料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。第三，建立一套對村級代辦員的考核機(jī)制。將考核機(jī)制納進(jìn)村干部的年度崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，和經(jīng)濟(jì)工作一并考核、一起兌現(xiàn)。第四，建立嚴(yán)格的村便民服務(wù)管理制度。一是村干部坐班制度。按照鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府的作息時間，由村干部替換在便民服務(wù)室值班，執(zhí)行全天候服務(wù)。值班人員要將必需上報(bào)的受理事項(xiàng)及時交給村代辦員上報(bào)辦理。值班時間外，村干部也要隨時隨地受理和解決村民提出的要求。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。村干部在服務(wù)中要做到態(tài)度熱情，誠懇待人，嚴(yán)格按照村便民服務(wù)室工作制度的有關(guān)規(guī)定辦事，嚴(yán)禁向服務(wù)對象吃、拿、卡、要。認(rèn)真受理村民提出的要求，并采納馬上辦、承諾辦、報(bào)送辦等多種措施幫助解決，對確實(shí)不能辦理的事項(xiàng)，要向群眾說明原因，耐心細(xì)致地做好解釋工作。三是當(dāng)月結(jié)報(bào)制度。由專人負(fù)責(zé)，按月填寫《村便民服務(wù)直接報(bào)送事項(xiàng)辦理狀況統(tǒng)計(jì)表》，并且整理歸檔，以便查閱馬上辦、承諾辦、報(bào)送辦的工作落實(shí)狀況。四是監(jiān)督檢查制度。村支兩委要定期對便民服務(wù)報(bào)送的相關(guān)資料、服務(wù)項(xiàng)目、辦理期限等進(jìn)行檢查，并且將工作落實(shí)狀況在村務(wù)公開墻進(jìn)行公開。同時設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)和監(jiān)督看法箱，隨時接受群眾監(jiān)督。五是經(jīng)費(fèi)確保制度?！仓裆娇h紀(jì)委派出第二紀(jì)工委溫榮寶〕。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度完成目標(biāo)考核任務(wù)的自查報(bào)告今年以來，在綿竹市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新市鎮(zhèn)黨委、政府以展開創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，以實(shí)施建設(shè)百億工業(yè)重鎮(zhèn)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展為目標(biāo)，以招商引資和項(xiàng)目落實(shí)為抓手，以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，較好地完成了2021年度的工作目標(biāo)以及市委、市政府布暑的各項(xiàng)中心工作任務(wù)，取得了的合格工作成績?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)狀況報(bào)告如下：一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成狀況2021年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6.23億元，工業(yè)總產(chǎn)值完成10.37億元，產(chǎn)品銷售收入9.65億元，利潤總額4600萬元，利稅總額6500萬元，工業(yè)技改投資1.51億元。招商引資4.6億元，財(cái)政收入2700萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.7億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7283元，較上年增加823元。二、災(zāi)后重建目標(biāo)完成狀況1、大力實(shí)施項(xiàng)目用地拆遷。災(zāi)后重建以來，我鎮(zhèn)面臨多宗征地拆遷任務(wù)，集鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、成綿高速公路、成蘭鐵路及成青路建設(shè)等項(xiàng)目征地面積大，涉及村組和農(nóng)戶多，其中龍蟒征地1580畝，涉及3個村500余戶農(nóng)戶，成綿高速復(fù)線征地涉及3個村，征地500多畝。全鎮(zhèn)干部充分發(fā)揚(yáng)新時期綿竹精神，29天時間完成茂源黃磷征地任務(wù)，約9個月時間完成龍蟒1580畝征地任務(wù)。在涉及成綿高速復(fù)線拆遷的幾個鎮(zhèn)鄉(xiāng)中，率先完成拆遷任務(wù)。征地拆遷的高效推動，有力的推動了全鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作。2、全力抓好援建項(xiàng)目。按照南通市對口援建計(jì)劃，南通市援建我鎮(zhèn)主要包括13個項(xiàng)目，總投資2.27億元。其中：新市學(xué)校總投資6504.25萬元，觀魚學(xué)校總投資2326萬元，已于去年8月底峻工并交付使用；石亭江大橋修理加固屬交支票工程，總投資1028.38萬元，也于去年9月底交付使用。觀魚衛(wèi)生院重建項(xiàng)目總投資202萬元，新市衛(wèi)生院修理加固和重建項(xiàng)目總投資430萬元；新市學(xué)校配套道路及景觀投資2159.57萬元；市政設(shè)施及村道建設(shè)投資2100萬元；敬老院由南通市崇川區(qū)慈善會捐建，總投資448萬元。以上項(xiàng)目均已完工并交付使用。投資1500萬元的自來水廠及管道建設(shè)、投資80萬元的農(nóng)貿(mào)市場修復(fù)修理，投資1800萬元的污水處理站均已完工。投資3121萬元的醬園安排小區(qū)已經(jīng)交付使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度完成目標(biāo)考核任務(wù)的自查報(bào)告今年以來，在綿竹市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新市鎮(zhèn)黨委、政府以展開創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，以實(shí)施建設(shè)百億工業(yè)重鎮(zhèn)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展為目標(biāo)，以招商引資和項(xiàng)目落實(shí)為抓手，以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，較好地完成了2021年度的工作目標(biāo)以及市委、市政府布暑的各項(xiàng)中心工作任務(wù)，取得了的合格工作成績。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)狀況報(bào)告如下：一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成狀況2021年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6.23億元，工業(yè)總產(chǎn)值完成10.37億元，產(chǎn)品銷售收入9.65億元，利潤總額4600萬元，利稅總額6500萬元，工業(yè)技改投資1.51億元。招商引資4.6億元，財(cái)政收入2700萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.7億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7283元，較上年增加823元。二、災(zāi)后重建目標(biāo)完成狀況1、大力實(shí)施項(xiàng)目用地拆遷。災(zāi)后重建以來，我鎮(zhèn)面臨多宗征地拆遷任務(wù)，集鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、成綿高速公路、成蘭鐵路及成青路建設(shè)等項(xiàng)目征地面積大，涉及村組和農(nóng)戶多，其中龍蟒征地1580畝，涉及3個村500余戶農(nóng)戶，成綿高速復(fù)線征地涉及3個村，征地500多畝。全鎮(zhèn)干部充分發(fā)揚(yáng)新時期綿竹精神，29天時間完成茂源黃磷征地任務(wù)，約9個月時間完成龍蟒1580畝征地任務(wù)。在涉及成綿高速復(fù)線拆遷的幾個鎮(zhèn)鄉(xiāng)中，率先完成拆遷任務(wù)。征地拆遷的高效推動，有力的推動了全鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作。2、全力抓好援建項(xiàng)目。按照南通市對口援建計(jì)劃，南通市援建我鎮(zhèn)主要包括13個項(xiàng)目，總投資2.27億元。其中：新市學(xué)校總投資6504.25萬元，觀魚學(xué)?？偼顿Y2326萬元，已于去年8月底峻工并交付使用；石亭江大橋修理加固屬交支票工程，總投資1028.38萬元，也于去年9月底交付使用。觀魚衛(wèi)生院重建項(xiàng)目總投資202萬元，新市衛(wèi)生院修理加固和重建項(xiàng)目總投資430萬元；新市學(xué)校配套道路及景觀投資2159.57萬元；市政設(shè)施及村道建設(shè)投資2100萬元；敬老院由南通市崇川區(qū)慈善會捐建，總投資448萬元。以上項(xiàng)目均已完工并交付使用。投資1500萬元的自來水廠及管道建設(shè)、投資80萬元的農(nóng)貿(mào)市場修復(fù)修理，投資1800萬元的污水處理站均已完工。投資3121萬元的醬園安排小區(qū)已經(jīng)交付使用。按照便民、利民、規(guī)范、高效的要求，將行政審批、社會管理和公共服務(wù)事項(xiàng)納進(jìn)服務(wù)中心，逐步建立“以市級行政審批服務(wù)中心為龍頭，以縣區(qū)審批服務(wù)中心為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)中心為主體，以村、社區(qū)便民服務(wù)室為基礎(chǔ)〞的四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會?？偟哪繕?biāo)是確保今年年底前市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)100%實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。一是堅(jiān)持便民原則。以方便群眾辦事為目的，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng)和工作流程，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。二是堅(jiān)持整合資源原則。結(jié)合新鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)、萬村千鄉(xiāng)市場工程等工作，整合各類資源，充分發(fā)揮地方存量資產(chǎn)的最大效益，降低建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)資源共享，使便民服務(wù)中心〔室〕成為行政審批、社會管理和公共服務(wù)融為一體的綜合性、多功能的服務(wù)平臺。三是堅(jiān)持因地制宜原則。注重實(shí)際、分類指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)的單位要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱的單位可量力而行，但應(yīng)基本滿足企業(yè)、群眾的生產(chǎn)、生活必需要。在建設(shè)過程中嚴(yán)禁增加群眾負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁增加村級債務(wù)。但村級便民服務(wù)室和服務(wù)點(diǎn)在服務(wù)過程中，也出現(xiàn)了一些困難和問題，這些困難和問題只有亟待加以重視，妥善予以解決，才能促使村級便民服務(wù)真正便民。一、存在的主要問題當(dāng)前基層便民服務(wù)室和服務(wù)點(diǎn)主要存在以下幾個方面的問題：一是宣揚(yáng)發(fā)動不全面。有些村受山大、地廣、人稀等環(huán)境因素影晌，在宣揚(yáng)發(fā)動過程中僅走走過場，有的甚至應(yīng)付了事，導(dǎo)致有的村民不知道鄉(xiāng)、村有這種辦事機(jī)構(gòu)，更不知曉其服務(wù)的具體功能。二是辦公場地不規(guī)范。很多村有臨時抱佛腳的意思，沒有按要求在便于群眾辦事的位置設(shè)置便民服務(wù)場地，而是臨時指派地應(yīng)付。群眾辦事有時感覺無所適從。三是便民服務(wù)室集中辦公流于形式。從鄉(xiāng)村一些地方實(shí)際狀況看，合村并組后，不少村莊村大、地廣人稀，居住分散，能夠在窗口直接辦理業(yè)務(wù)的較少，大部分業(yè)務(wù)，只有深入到農(nóng)戶、到現(xiàn)場實(shí)地操作，便民服務(wù)才便民。四是基層工作人員素養(yǎng)不高。有的村干部自身業(yè)務(wù)知識不精，綜合素養(yǎng)不高，難以解答群眾的疑問、咨詢，影響了便民服務(wù)的效果，群眾凡響較大。五是工作人員難以做到全天候辦公。稅費(fèi)改革后，村級干部精減，一個村一般只有三到