火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)規(guī)范-編輯說(shuō)明

前言火力發(fā)電企業(yè)在2000年以前，設(shè)備檢修搭設(shè)的腳手架，基本采用杉桿（φ100～150mm）搭設(shè)，連接固定采用竹片、編織帶、鐵絲等進(jìn)行綁扎固定。腳手架搭設(shè)耗時(shí)、費(fèi)力，搭設(shè)成本較高（杉桿重復(fù)利用率低），而且穩(wěn)定性較差，檢修作業(yè)人員的安全得不到保障。進(jìn)入21世紀(jì)后，各火力發(fā)電企業(yè)開(kāi)始嘗試使用鋼管扣件腳手架。但國(guó)內(nèi)有關(guān)腳手架搭設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，至今只有建設(shè)部2001年02月09日頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ130—2001《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》，2011年進(jìn)行了修訂，主要規(guī)范的是建筑行業(yè)腳手架的搭設(shè)，其最大的特點(diǎn)是平地起搭、有墻體作為依靠、搭設(shè)面積大、搭設(shè)高度高、相互連接、使用時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。而火力發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢修腳手架，基本不具備上述條件，如：⑴搭設(shè)高度不高（一般為2～10m，不超過(guò)15m）；⑵使用時(shí)間不長(zhǎng)（一般為1至3天）；⑶載荷不大（一般不超過(guò)150Kg/m2）；⑷懸吊架多；（5）搭設(shè)體積??；（6）地勢(shì)、環(huán)境多變。所以JGJ130—2011《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》不適用于火力發(fā)電企業(yè)腳手架的作業(yè)。貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠（以下簡(jiǎn)稱黔北電廠）根據(jù)JGJ130—2011《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、GB15831-2006《鋼管腳手架扣件》、GB26164.1—2010《電業(yè)安全工作規(guī)程（第一部分：熱力和機(jī)械）》第15章第2節(jié)“腳手架”的相關(guān)要求，結(jié)合火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編制了適合于火力發(fā)電企業(yè)的腳手架搭設(shè)、驗(yàn)收、使用、管理的規(guī)范，經(jīng)過(guò)實(shí)踐和不斷完善，反復(fù)修編，最終形成了貴州金元集團(tuán)的《火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)技術(shù)規(guī)范》，通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，達(dá)到了使現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員能掌握架體方案編制、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、荷重估算、架體施工、安全管理的基本要領(lǐng)，發(fā)揮各級(jí)人員的主觀能動(dòng)性，舉一反三，夯實(shí)企業(yè)的安全基礎(chǔ)，防范各類重特大事故的發(fā)生。但是現(xiàn)在，標(biāo)準(zhǔn)中的有一些技術(shù)要求有需要完善的地方，才能更能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)腳手架的搭設(shè)工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，為推廣應(yīng)用《火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)火力發(fā)電企業(yè)該項(xiàng)工作開(kāi)展，黔北電廠提出了制定《火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)計(jì)劃，由黔北電廠承擔(dān)該標(biāo)準(zhǔn)的研究及編制工作。一、任務(wù)的由來(lái)本標(biāo)準(zhǔn)由黔北電廠提出，由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)《關(guān)于印發(fā)2021年第二批中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》要求，黔北電廠對(duì)T/CEC20212131《火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行修訂。二、本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位及人員表2-1《火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)技術(shù)規(guī)范》主要起草單位及人員一覽表主要起草單位主要起草人員職稱任務(wù)分工貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠羅德海高級(jí)工程師標(biāo)準(zhǔn)起草貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠韓學(xué)波工程師標(biāo)準(zhǔn)起草貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠辛紅松工程師標(biāo)準(zhǔn)起草貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠顏紹霖高級(jí)工程師實(shí)地調(diào)查貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠劉君工程師實(shí)地調(diào)查貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠徐松超工程師標(biāo)準(zhǔn)起草貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠郭昭云工程師標(biāo)準(zhǔn)起草貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠李億來(lái)助理工程師標(biāo)準(zhǔn)起草貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠潘志國(guó)助理工程師實(shí)地調(diào)查貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠冷緒飛助理工程師實(shí)地調(diào)查三、本標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程（1）資料收集階段2021年1月~2022年3月，組建標(biāo)準(zhǔn)起草小組，收集標(biāo)準(zhǔn)編制的背景材料和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制的參考、引用資料，進(jìn)行歸納整理。共查閱國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)、國(guó)家電投標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)。（2）綜合分析、論證和標(biāo)準(zhǔn)編寫階段222年3月～2022年10月，在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容進(jìn)行綜合分析和充分論證的基礎(chǔ)上，聯(lián)合貴州西能電力建設(shè)有限公司、貴州金元茶園發(fā)電有限公司、貴州黔西中水發(fā)電有限公司、國(guó)家電投貴州金元集團(tuán)股份有限公司等等4家單位的腳手架方面經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求開(kāi)始編寫本地方標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿，并在2022年10月25日完成征求意見(jiàn)稿的編寫。四、標(biāo)準(zhǔn)編制原則1.編制原則（1）準(zhǔn)確性標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的條款力求明確而無(wú)歧義。（2）統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、文體和術(shù)語(yǔ)力求統(tǒng)一。本標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中涉及其結(jié)構(gòu)、編寫規(guī)則和內(nèi)容按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》執(zhí)行。（3）協(xié)調(diào)性充分結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)間的相互協(xié)調(diào)。（4）適用性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容易于實(shí)施，便于被其它文件所引用且具可操作性。（5）特殊性本標(biāo)準(zhǔn)既遵循相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，又體現(xiàn)我省火力發(fā)電企業(yè)腳手架搭設(shè)特殊性和區(qū)域性，并注重實(shí)用性和可操作性。2.編制依據(jù)基于實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，參照相關(guān)文獻(xiàn)研究成果，按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求進(jìn)行起草，制標(biāo)過(guò)程參照了5個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，1個(gè)建筑業(yè)行標(biāo)，1個(gè)中電聯(lián)團(tuán)標(biāo)、1個(gè)國(guó)家電投標(biāo)準(zhǔn)編制完成。五、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)的總體架構(gòu)按照火力發(fā)電企業(yè)腳手架的設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、使用、拆除等程序共分了12章，即：1.范圍；2.規(guī)范性引用文件；3.術(shù)語(yǔ)和定義；4.符號(hào)和縮略語(yǔ)；5.基本要求；6.荷載分類及取值；7.設(shè)計(jì)計(jì)算；8.構(gòu)造要求；9.腳手架搭設(shè)；10.腳手架的驗(yàn)收；11.腳手架的使用；12。腳手架的拆除。六、主要驗(yàn)證情況和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益1.標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證情況2021年以來(lái)，貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠通過(guò)在實(shí)踐中不斷探索，并和兄弟單位持續(xù)交流經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成了一套完整火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)技術(shù)規(guī)范。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，本規(guī)范符合火電機(jī)組特性，具備較強(qiáng)的安全性、可操作性、規(guī)范性，可成為火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益通過(guò)“火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)技術(shù)規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實(shí)施，規(guī)范和提高火力發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修腳手架搭設(shè)的安全與技術(shù)水平，一方面重點(diǎn)是防止發(fā)生腳手架垮塌導(dǎo)致群體性人身傷害事故；二是為火力發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修贏得寶貴時(shí)間；三是可以規(guī)范火力發(fā)電企業(yè)腳手架，讓搭架施工人員、驗(yàn)收人員、使用人員有標(biāo)準(zhǔn)可循。該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施能帶來(lái)的預(yù)期效果，以黔北發(fā)電廠為例：（1）夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作。通過(guò)該制標(biāo)、貫標(biāo)，規(guī)章制度更加健全，安全管理工作有章可循。形成了一套以“保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)”為目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化安全保證和監(jiān)督體系，使人與機(jī)的資源得到最充分的利用，機(jī)組的運(yùn)行小時(shí)和利用小時(shí)均創(chuàng)新高，機(jī)組保持了長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行，10多年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，未發(fā)生人身輕傷及以上事故。安全天數(shù)近5000天。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在同型機(jī)組中保持領(lǐng)先水平，“四管”爆漏從原來(lái)的1次/臺(tái)·年，降為0.05次/臺(tái)·年、非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)逐年減少，各項(xiàng)安全工作可控在控。（2）企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著。通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)戰(zhàn)略管理，順利完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)提供了保障。利潤(rùn)及納稅均創(chuàng)歷史新高，促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，保障電網(wǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行和完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。（3）創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益。通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用，在關(guān)鍵時(shí)刻提升了企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和形象，企業(yè)保持健康持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著，成為貴州電力發(fā)展的一道亮麗風(fēng)景線。先后榮獲了貴州省優(yōu)秀企業(yè)、貴州省模范職工之家、貴州省“守合同、重信用”單位稱號(hào)，被省總工會(huì)授予“貴州省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”稱號(hào)。已經(jīng)成為地方最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，最大的脫貧致富幸福工程，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到顯著的拉動(dòng)作用。七、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度GB/T343一般用途低碳鋼絲GB500173鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GB15831鋼管腳手架扣件GB26164.1電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機(jī)械GB50009建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范JGJ130建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范八、與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系八、與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系（1）制標(biāo)過(guò)程遵循《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)法》等法律。（2）本標(biāo)準(zhǔn)中計(jì)量單位采用法定計(jì)量單位。（3）本標(biāo)準(zhǔn)的格式，編制和表達(dá)方法，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求制訂。（4）本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)無(wú)沖突。九、是否涉及專利說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)中未涉及相關(guān)專利。十、作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》第五條規(guī)定，建議作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)貫徹與實(shí)施，由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布。十一、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施和建議1.貫徹本地方標(biāo)準(zhǔn)的要求本標(biāo)準(zhǔn)一旦發(fā)布實(shí)施，全國(guó)各火力發(fā)電企業(yè)可參照本標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行腳手架的搭設(shè)，確保腳手架的搭設(shè)規(guī)范有序。2.貫徹本地方標(biāo)準(zhǔn)的措施建議（1）加大宣傳力度通過(guò)有關(guān)媒體發(fā)布、公告