行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的探討

第第頁(yè)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的探討摘要：提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的工作效率和工作質(zhì)量能夠在很大程度上減少單位內(nèi)部不必要的資產(chǎn)損失和浪費(fèi)，在促進(jìn)行政事業(yè)單位發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí)還能促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文就現(xiàn)階段行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的必要性進(jìn)行了闡述，分析了存在的主要問(wèn)題和不足，并提出了加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作切實(shí)可行的建議。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；措施

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算評(píng)價(jià)的管理，還包括相關(guān)財(cái)產(chǎn)和資金內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)監(jiān)督等各個(gè)方面。而且財(cái)務(wù)資金的管理工作一定要符合國(guó)家的單位的相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，面對(duì)現(xiàn)在復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作也變得更加復(fù)雜和多樣，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作是十分必要的。

一、行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的必要性

相比其他性質(zhì)的單位來(lái)說(shuō)，行政事業(yè)單位有其自身的特點(diǎn)，行政事業(yè)單位擁有較多的國(guó)家的財(cái)產(chǎn)和資金。所以加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作一方面能夠提高行政事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步。另一方面，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作能夠在很大程度上保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步有著十分重要的作用。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作直接受到國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)部門的直接管理和控制，為此，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，有效發(fā)揮行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)和資金的籌集、配置、運(yùn)作、調(diào)整和監(jiān)督管理的職能，減少財(cái)務(wù)管理工作中不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失，提高行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)和資金的使用效率是十分有必要的。

二、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問(wèn)題和不足

（一）行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足

行政事業(yè)單位的發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)良好的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)支撐，而財(cái)務(wù)管理也是行政事業(yè)單位一個(gè)不可或缺的重要組成部分。但就目前的情況來(lái)看，許多行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)部門的重視程度不夠。諸多行政事業(yè)單位管理負(fù)責(zé)人員認(rèn)為，財(cái)務(wù)部門所要負(fù)責(zé)的工作范圍僅限于每月對(duì)員工工資的發(fā)放以及年中與年底對(duì)單位經(jīng)營(yíng)資金情況的核算。而在其他相關(guān)于行政事業(yè)單位發(fā)展與經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題上，無(wú)需財(cái)會(huì)部門的參與。通常情況下，行政事業(yè)單位管理負(fù)責(zé)人員都忽略了一個(gè)最為關(guān)鍵性的問(wèn)題，那就是財(cái)會(huì)部門對(duì)行政管理部門的發(fā)展及現(xiàn)存資金情況是掌握最為清楚的，在對(duì)單位發(fā)展中完全忽略財(cái)會(huì)部門的意見(jiàn)，會(huì)使整個(gè)單位決策失去資金預(yù)算的準(zhǔn)確性，這也是許多行政事業(yè)單位在發(fā)展中失利的最基本的原因。

（二）行政事業(yè)單位的預(yù)算管理不嚴(yán)格

行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作不嚴(yán)格是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的比較普遍的問(wèn)題之一。好多行政事業(yè)單位只想著如何從政府及相關(guān)的財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)資金，卻忽視了對(duì)現(xiàn)有資金的預(yù)算管理工作，導(dǎo)致單位內(nèi)部資金使用的比較混亂，容易出現(xiàn)貪污腐敗、弄虛作假等不正之風(fēng)；還有一些行政事業(yè)單位雖然制定了相關(guān)的預(yù)箅管理制度，但是執(zhí)行力度不強(qiáng)，只是走形式，對(duì)于預(yù)算評(píng)價(jià)工作也只是表面上的總結(jié)，沒(méi)有分析其內(nèi)在原因，嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位相關(guān)資金的使用效率，不利于行政事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步。

(三)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度不完善

財(cái)管管理制度不完善是導(dǎo)致行政事業(yè)單位無(wú)法正常運(yùn)作資金的重要因素。行政事業(yè)單位的資金來(lái)源主要是依靠對(duì)稅收的所得，這一部分資金不僅是其自身發(fā)展的重要支持，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要后盾力。但就目前情況來(lái)看，許多行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面都存在著制度不完善的問(wèn)題。例如：財(cái)務(wù)管理部門是行政事業(yè)單位的一個(gè)核心的部門，是需要有序的制度作為支撐的，但行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門內(nèi)部卻經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)大事無(wú)人管，小事?tīng)?zhēng)著管的混亂局面，甚至?xí)霈F(xiàn)一人管理多項(xiàng)財(cái)政事務(wù)的情況，從而影響著行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)作的有序性和準(zhǔn)確性。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議

(一)提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)

要想加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力，就必須首先提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)。也就是說(shuō)，單位領(lǐng)導(dǎo)要改變以往的管理模式，將財(cái)務(wù)部門作為支持單位發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展的重要保障。并能夠清楚地意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)促進(jìn)自身單位發(fā)展以及資金規(guī)劃的重要性，從根本上將財(cái)務(wù)管理作為單位的核心部門去對(duì)待。

(二)完善行政事業(yè)單位預(yù)算管理體系

完善行政事業(yè)單位的預(yù)算管理體系能夠從根本上保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的高質(zhì)量完成。完善的預(yù)算管理體系主要包括：第一，要嚴(yán)格地按照單位的實(shí)際博況和社會(huì)發(fā)雇的現(xiàn)狀來(lái)編制相關(guān)的預(yù)算管理?xiàng)l例，增強(qiáng)其實(shí)用性和適用性，運(yùn)要保證其科學(xué)合理性；第二，要嚴(yán)格地按照既定的規(guī)范制度來(lái)執(zhí)行預(yù)算管理工作，加強(qiáng)相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)，提高其執(zhí)行能力；第三，要做好專項(xiàng)資金的預(yù)算管理工作，制定相關(guān)的細(xì)則規(guī)范，進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作。

(三)制定完善的財(cái)務(wù)管理制度

準(zhǔn)確地來(lái)說(shuō)，只有完善的財(cái)務(wù)管理制度作為支持，才能保證行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理向著健康有序的方向發(fā)展，因此，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)首先要在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部建立一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理制度，并按照財(cái)務(wù)管理人員每人的特長(zhǎng)及專攻點(diǎn)進(jìn)行崗位的分配，以便最大限度地發(fā)揮出每個(gè)人的潛質(zhì)。另外，要將財(cái)務(wù)管理的每一項(xiàng)措施細(xì)化到每一位工作人員身上，要求工作人員在工作中不得逾越，要各盡所職，從而完善財(cái)務(wù)管理部門各項(xiàng)管理制度。

(四)加強(qiáng)行政事業(yè)單往財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，能夠從根本上保證財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。所以就要求不斷的提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，提高其專業(yè)知識(shí)和專業(yè)文化，增強(qiáng)相關(guān)工作人員的法律意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核工作。除此之外還要配合相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)提高相關(guān)工作人員的工作熱情和工作積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力。