熊岳鎮(zhèn)溫泉村動(dòng)遷規(guī)劃方案

熊岳鎮(zhèn)溫泉村動(dòng)遷規(guī)劃方案目錄項(xiàng)目背景與目標(biāo)動(dòng)遷范圍與對(duì)象土地利用與空間布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造公共服務(wù)設(shè)施配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理實(shí)施保障與政策支持01項(xiàng)目背景與目標(biāo)熊岳鎮(zhèn)及溫泉村概況010203熊岳鎮(zhèn)位于遼寧省營(yíng)口市南部，是東北地區(qū)著名的溫泉旅游勝地。溫泉村位于熊岳鎮(zhèn)中心地帶，因擁有豐富的地?zé)豳Y源和優(yōu)美的自然環(huán)境而聞名。近年來(lái)，隨著旅游業(yè)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，溫泉村的改造和升級(jí)勢(shì)在必行。城市規(guī)劃調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)旅游業(yè)發(fā)展為優(yōu)化城市空間布局，提升城市品質(zhì)，需要對(duì)溫泉村進(jìn)行整體改造。動(dòng)遷有助于完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高居民生活質(zhì)量。通過(guò)動(dòng)遷，合理規(guī)劃土地利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。改造后的溫泉村將提升旅游接待能力和服務(wù)水平，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。0401動(dòng)遷原因及必要性0203ABDC打造現(xiàn)代化溫泉旅游度假區(qū)通過(guò)動(dòng)遷和改造，將溫泉村建設(shè)成為集休閑、度假、養(yǎng)生、娛樂(lè)為一體的現(xiàn)代化溫泉旅游度假區(qū)。提升城市形象和品質(zhì)通過(guò)優(yōu)化城市空間布局和完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升熊岳鎮(zhèn)的城市形象和品質(zhì)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展動(dòng)遷規(guī)劃的實(shí)施將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展在規(guī)劃過(guò)程中注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃目標(biāo)與愿景02動(dòng)遷范圍與對(duì)象具體范圍包括溫泉村內(nèi)的老舊住宅區(qū)、商業(yè)設(shè)施、工業(yè)用地等。動(dòng)遷范圍將依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行精確劃定，并及時(shí)公布給相關(guān)居民和單位。根據(jù)城市規(guī)劃及發(fā)展需要，本次動(dòng)遷范圍主要涉及熊岳鎮(zhèn)溫泉村的核心區(qū)域。動(dòng)遷范圍劃定本次動(dòng)遷涉及的居民主要為溫泉村內(nèi)老舊住宅區(qū)的住戶，包括本地居民和外來(lái)人口。涉及的單位包括位于動(dòng)遷范圍內(nèi)的商業(yè)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等。對(duì)于涉及居民和單位，政府將制定詳細(xì)的動(dòng)遷安置方案，確保他們的合法權(quán)益。涉及居民及單位針對(duì)老年人、殘疾人、低收入家庭等特殊群體，政府將制定特殊關(guān)愛(ài)政策，確保他們的基本生活需求。對(duì)于在動(dòng)遷范圍內(nèi)就讀的學(xué)生，政府將協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，確保他們的學(xué)籍、教育等問(wèn)題得到妥善解決。針對(duì)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員，政府將提供就業(yè)援助和職業(yè)培訓(xùn)，幫助他們重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。010203特殊群體關(guān)注03土地利用與空間布局010203土地利用類(lèi)型溫泉村土地利用類(lèi)型主要包括農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地，其中農(nóng)用地占比較大。土地利用效率當(dāng)前土地利用效率較低，存在部分閑置和低效利用的土地。土地利用問(wèn)題存在違法建設(shè)、用地布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問(wèn)題。土地利用現(xiàn)狀分析空間布局策略優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市功能和品質(zhì)?？臻g布局目標(biāo)構(gòu)建“一心、兩軸、多組團(tuán)”的空間布局結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀?？臻g布局原則堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的原則?？臻g布局原則與策略保護(hù)基本農(nóng)田，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)用地規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)劃生態(tài)用地規(guī)劃功能定位嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化建設(shè)用地布局，提高建設(shè)用地利用效率。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作，構(gòu)建生態(tài)安全屏障，提升生態(tài)服務(wù)功能。將溫泉村打造成為集溫泉旅游、休閑度假、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多元化功能于一體的特色小鎮(zhèn)。各類(lèi)用地規(guī)劃及功能定位04基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造03優(yōu)化交通節(jié)點(diǎn)對(duì)重要的交通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高交通運(yùn)行效率，減少交通事故的發(fā)生。01拓寬主干道對(duì)溫泉村內(nèi)的主干道進(jìn)行拓寬，提高道路通行能力，緩解交通擁堵問(wèn)題。02完善次干道和支路建設(shè)和完善與主干道相連的次干道和支路，形成完善的道路網(wǎng)絡(luò)，方便居民和游客出行。交通道路系統(tǒng)優(yōu)化根據(jù)溫泉村的發(fā)展需要，規(guī)劃和建設(shè)新的給水管道，確保居民和企業(yè)的用水需求得到滿足。對(duì)現(xiàn)有的排水管網(wǎng)進(jìn)行檢修和改造，建設(shè)雨污分流排水系統(tǒng)，提高污水處理效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。給排水管網(wǎng)完善完善排水管網(wǎng)建設(shè)給水管道升級(jí)電力設(shè)施對(duì)溫泉村的電力設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，提高供電能力和供電質(zhì)量，滿足日益增長(zhǎng)的用電需求。完善電信網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和網(wǎng)絡(luò)速度，為居民和游客提供便捷的信息服務(wù)。電力電信設(shè)施升級(jí)增加綠地面積通過(guò)拆遷違建、整治空閑地等方式，增加綠地面積，提高綠化覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境。提升景觀品質(zhì)對(duì)溫泉村內(nèi)的公園、廣場(chǎng)、街道等公共空間進(jìn)行景觀提升，打造宜人的休閑環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。推廣綠化理念通過(guò)宣傳和教育活動(dòng)，推廣綠化理念，提高居民和游客的環(huán)保意識(shí)，共同維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。綠化景觀提升05公共服務(wù)設(shè)施配套優(yōu)化學(xué)校布局根據(jù)動(dòng)遷后的人口分布和密度，合理規(guī)劃學(xué)校的位置和規(guī)模，確保學(xué)生就近入學(xué)。提升教育質(zhì)量加大教育投入，提高教師素質(zhì)，改善教學(xué)設(shè)施，提升整體教育質(zhì)量。完善教育體系構(gòu)建從幼兒園到高中的完整教育體系，滿足不同年齡段學(xué)生的教育需求。教育設(shè)施布局調(diào)整根據(jù)動(dòng)遷后的人口規(guī)模，擴(kuò)建現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)或新建醫(yī)療設(shè)施，提高醫(yī)療服務(wù)能力。擴(kuò)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升醫(yī)療水平完善公共衛(wèi)生服務(wù)引進(jìn)優(yōu)秀醫(yī)療人才，更新醫(yī)療設(shè)備，提高診療水平和服務(wù)質(zhì)量。建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)。030201醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升建設(shè)文化活動(dòng)中心設(shè)立圖書(shū)館、閱覽室、多功能活動(dòng)室等文化設(shè)施，豐富村民的文化生活。增設(shè)體育設(shè)施建設(shè)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、健身路徑等體育設(shè)施，促進(jìn)村民的體育鍛煉和健身活動(dòng)。舉辦文化體育活動(dòng)定期舉辦各類(lèi)文化體育活動(dòng)和比賽，增強(qiáng)村民的文化認(rèn)同感和凝聚力。文化體育設(shè)施增設(shè)030201完善社會(huì)救助制度建立健全社會(huì)救助制度，對(duì)困難家庭和特殊群體提供及時(shí)有效的救助。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)村民自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，提高收入水平。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)，確保村民享受到全面的社會(huì)保障。社會(huì)保障體系完善06產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)保障結(jié)合溫泉村的自然資源和文化特色，重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造特色旅游小鎮(zhèn)。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。培育新興產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向選擇123針對(duì)動(dòng)遷居民的不同需求和就業(yè)意愿，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，提高居民就業(yè)能力。建立完善的就業(yè)培訓(xùn)體系設(shè)立就業(yè)指導(dǎo)中心，為動(dòng)遷居民提供職業(yè)規(guī)劃、崗位推薦等個(gè)性化服務(wù)，促進(jìn)居民順利就業(yè)。提供個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)與當(dāng)?shù)丶爸苓吰髽I(yè)建立緊密的合作關(guān)系，了解企業(yè)用工需求，為動(dòng)遷居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)與企業(yè)的合作就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)優(yōu)惠貸款政策與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)合作，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠貸款政策，解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的資金問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地支持建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的辦公場(chǎng)地和共享設(shè)施，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。財(cái)政資金支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者給予一定的財(cái)政資金支持，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。創(chuàng)業(yè)扶持政策制定促進(jìn)多元化就業(yè)01鼓勵(lì)動(dòng)遷居民通過(guò)多種途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)，包括正式就業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等，提高收入來(lái)源的多樣性。加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保障02完善勞動(dòng)法律法規(guī)，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察力度，保障動(dòng)遷居民的合法權(quán)益和勞動(dòng)收入。提高社會(huì)保障水平03加大社會(huì)保障投入力度，提高動(dòng)遷居民的社會(huì)保障水平，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，確保居民基本生活需求得到滿足。收入水平提高途徑07生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，確保動(dòng)遷活動(dòng)不損害生態(tài)環(huán)境。遵循自然規(guī)律，保護(hù)生物多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡。強(qiáng)化生態(tài)文明理念，提高居民環(huán)保意識(shí)，形成共建共治共享的良好氛圍。生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則確立03加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)藥化肥使用。01嚴(yán)格控制工業(yè)污染，加強(qiáng)企業(yè)排污監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。02完善生活污水處理設(shè)施，提高污水處理率，減少生活污水對(duì)環(huán)境的污染。污染治理措施制定生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施01對(duì)受損生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)其生態(tài)功能。02實(shí)施水土保持工程，減少水土流失，提高土壤肥力。加強(qiáng)植被恢復(fù)和造林綠化工作，提高森林覆蓋率和綠化水平。03推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。推廣清潔能源和可再生能源，減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。01020304可持續(xù)發(fā)展路徑探索08實(shí)施保障與政策支持

組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置成立熊岳鎮(zhèn)溫泉村動(dòng)遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和監(jiān)督動(dòng)遷工作的實(shí)施。設(shè)立動(dòng)遷工作辦公室，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施動(dòng)遷工作，包括制定詳細(xì)的工作計(jì)劃、協(xié)調(diào)各方資源、解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題等。在動(dòng)遷工作涉及的各個(gè)部門(mén)和單位中，明確各自職責(zé)和任務(wù)，形成工作合力，確保動(dòng)遷工作的順利推進(jìn)。資金籌措渠道拓展通過(guò)財(cái)政撥款、銀行貸款、社會(huì)資本引入等多種方式籌措動(dòng)遷所需資金，確保資金充足、及時(shí)到位。積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的支持，爭(zhēng)取更多的政策性和財(cái)政性資金支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與動(dòng)遷工作，通過(guò)PPP等模式引入社會(huì)資本，減輕政府財(cái)政壓力，提高資金使用效率。政策法規(guī)體系完善01制定和完善與動(dòng)遷工作相關(guān)的政策法規(guī)，包括土地征收、房屋拆遷、補(bǔ)償安置等方面的政策規(guī)定。02加強(qiáng)政策宣傳和解讀工作，讓廣大群眾充分了解政策內(nèi)容和自身