不平衡報價法的應(yīng)用及注意問題

不平衡報價的主要方法國際工程不平衡報價法的主要方法見表1。前期工作分部分項適當調(diào)高單價；后期工作成本項適當降低單價；單項總價項目往往不能準確預測地下情況，業(yè)主所列的工程量常常偏少，需適當提高單價；項目執(zhí)行中預計工程量可能會增加的項目,調(diào)高單價；反之，降低單價；工程款結(jié)算收入時間，能早結(jié)算回來的項目，適當調(diào)增單價，反之，要調(diào)低單價；適當提高計日工資和零星機械臺班單價。因為這些價格并不包括在投標總價中，未來按實際結(jié)算可額外獲利等；單價分析表中，管理費的比例可以適當調(diào)整，利潤費率適當降低，便于今后的管理費用的索賠計算支持。不平衡報價的應(yīng)用策略一、前期項目，早回收工程款，進行不平衡報價將在工程前期完成的工程項報價調(diào)整為高于實際價格，而在工程后期完成的工程報價調(diào)整為低于實際價格。某國際工程采取不平衡報價的方法報價調(diào)整見表2。通過上述調(diào)整，總報價3425萬美元并未改變，將本應(yīng)在后期完成的混凝土報價中的65萬美元加到前期完成的施工動員的報價中。一旦中標，當承包商完成了施工動員尚未開始永久工程施工時，即可早獲得業(yè)主65萬美元的施工動員工程款。可見，這一方法運用得好，可使商業(yè)經(jīng)營上的所謂“早收晚付”黃金原則得以實現(xiàn)，充分利用資金的時間價值規(guī)律承包人將減少前期資金的投人量，進而達到降低流動資金使用利息，減少資金壓力，有效規(guī)避工程實施風險的效果。二、根據(jù)清單工程量估算準確性，進行不平衡報價國際工程招標書工程量表(BOQ)中所列工程量往往與實際工程量往往有一定的差距。如校核工程量大于招標文件工程量的項目，報價水平提高；反之，將報價水平降低。對單價合同而言，標書中給出的工程量是估算工程量，主要用于投標。而工程實施過程中，業(yè)主將按承包商實際完成的工程量和投標單價結(jié)算工程款。采取不平衡報價，可以獲得低報價高收益的效果。某國際工程項目工程量變化不平衡報價調(diào)整表計算示例見表3。通過上述調(diào)整，保持總報價3425萬美元并未改變，將本應(yīng)在后期完成的混凝土報價中的182萬美元、土方填筑182.5萬美元分別分攤到土方開挖315萬美元、前期完成的施工動員49.5萬美元，中期完成土方開挖可以額外獲得315萬美元工程結(jié)算款（即1215萬美元-900萬美元=315萬美元），同時也相應(yīng)減少了土方填筑的風險。三、利用里程碑事件或包干項目進行不平衡報價國際項目EPC項目，一般采取固定總價合同模式，支付方式通常采用以完成里程碑事件的進度進行支付工程結(jié)算款，根據(jù)“早收錢”的原則，可以將“合同總價中里程碑支付表”中將總報價表中的動員計劃、項目詳細設(shè)計、機電供貨安裝等包干項目比重適當調(diào)高，同時降低擔保期維護費用等后期價格適當調(diào)低，取得預期的效益。同時里程碑事件中的類似環(huán)保、現(xiàn)場管理費等一般管理包干類里程碑項目，也要明確前期支付標準，以便執(zhí)行中爭議。某國際水電工程的招標書中規(guī)定機電供貨安裝里程碑事件中在設(shè)備出廠、離岸、到岸及工地交貨等支付節(jié)點分別明確了具體支付節(jié)點。招標文件規(guī)定：業(yè)主收到機電工程發(fā)貨發(fā)票、裝運、離岸后45天內(nèi)即支付40%的貨款，設(shè)備到岸后支付50%的貨款，到工地交貨后支付60%的貨款，安裝調(diào)試后支付95%的貨款，質(zhì)保期后支付100%貨款。為此，我方在總標價確定后，將適度抬高設(shè)備出廠采購價10%-15%（同時調(diào)增設(shè)備價格，還可以沖抵項目的財務(wù)外賬成本，減少應(yīng)攪鬧的企業(yè)所得稅及利潤稅等稅費），降低安裝工程價格。這樣，連同工程10%的預付款（有的業(yè)主招標文件規(guī)定還提供設(shè)備購買預付款），設(shè)備離岸后可以得到業(yè)主支付60％-65%的貨款，設(shè)備到工地后可以得到業(yè)主支付80%-85%的設(shè)備貨款（未考慮預付款扣還的比例及時間）。四、利用物價指數(shù)增長趨勢進行不平衡報價國際工程調(diào)價公式一般分為不可調(diào)和可調(diào)兩部分。不可調(diào)，即合同價格不隨物價或工資上升而浮動，其價格始終不變，除非工程變更。可調(diào)部分，業(yè)主對因現(xiàn)行物價指數(shù)的變動所引起的項目成本上漲或下跌按調(diào)價公式計算結(jié)果予以補償或扣除。根據(jù)調(diào)價因子的基礎(chǔ)物價指數(shù)的變化趨勢，在計算時有意識地適當調(diào)高或調(diào)低調(diào)價因子。工料機的權(quán)重，投標人在投標時的單價分析表一般有所體現(xiàn)，中標后簽約談判時再次和業(yè)主確認。由于權(quán)重決定承包商獲得額外補償支付的多少，投標人如能把預期漲價的生產(chǎn)要素權(quán)重確定得高一些，那么當這種生產(chǎn)要素漲價時，就能獲得更多的補償。如果反之，投標人將遭受損失。某國際工程項目投標報價的中，調(diào)價公式包括固定部分和可調(diào)部分，可調(diào)部分考慮的主要調(diào)價因子有人工、材料、設(shè)備、柴油、炸藥、木材等，從近10年的基礎(chǔ)物價指數(shù)變化趨勢及原因分析看：（1）人力資源價格指數(shù)呈增長趨勢；（2）主要材料中的鋼鐵產(chǎn)品、施工機械設(shè)備、炸藥主要依靠進口，受國際市場影響比較大且有增長的趨勢；（3）該國木材、油氣資源豐富，木材、柴油價格指數(shù)增長比較穩(wěn)定；因此在計算調(diào)價因子權(quán)重時，適當增加人工、材料、炸藥的權(quán)重，減少柴油、木材的權(quán)重。該項目竣工結(jié)算時，綜合調(diào)價金額約為合同額的10%，實際綜合成本增長約7%，取得了約3%合同額的額外經(jīng)濟效益。采用不平衡報價技巧應(yīng)注意的問題對于國際工程承包商而言，成功的不平衡報價將為投標人帶來額外的收益，失敗的不平衡報價首先在投標階段直接可能導致廢標，在項目經(jīng)營期間可能導致虧損；對于國際工程項目業(yè)主而言，不平衡報價往往可能會造成招標人項目建設(shè)前期資金投入過大從而影響資金使用計劃，項目后期的竣工結(jié)算價高于承包人投標價或高于投資控制造價水平。因此研究國際工程投標不平衡報價中注意問題，合理運用不平衡報價法，對于承包商和項目業(yè)主雙方均有十分重要的意義。一、對承包商而言在同時運用幾種不平衡報價法時，應(yīng)綜合分析、統(tǒng)籌考慮，視具體情況確定不平衡報價的調(diào)整幅度。如某些項目按工程完成早，可能應(yīng)高報價，而按校核工程量與標書工程量的比較結(jié)果又應(yīng)低報價，這就需綜合分析比較，最終決定采取何種報價原則更為有利。不平衡幅度調(diào)整過于不合理，否則可能會引起業(yè)主在評標時注意，導致廢標或得不償失。如超過30%，可能會直接導致廢標。有時在評標過程中業(yè)主以某些單價過高為由，要求投標人將上述單價降低到合理的水平，然后再計算總價，這將導致承包商得不償失。要綜合考慮以下三個問題：一是要根據(jù)承包商市場定位，決策策略；二是要確定合適的調(diào)整幅度，既滿足項目投標不廢標，又要考慮后期經(jīng)營需要；三是要考慮項目的差異性，針對具體項目不同確定合理的調(diào)整幅度。二、對項目業(yè)主而言作為國際工程項目業(yè)主，要具備識別分析不平衡報價能力，建議要考慮一定的可接受的不平衡報價幅度，減少不平衡報價帶來的不確定的風險幅度。做好項目招標前的各項準備工作。在招標階段前，要進一步深化招標圖紙設(shè)計和改進工程量清單、明確技術(shù)條款等，提高招標文件編制質(zhì)量，避免工程量、技術(shù)標準、合同界面不清晰等造成可能不平衡報價的空間。建議進一步規(guī)范評標程序，重視清標工作，對于各投標人存在的不平衡報價項目要一一詳細列出，進行綜合比較分析評審；在招標文件內(nèi)相關(guān)規(guī)定對不平衡報價的幅度進行限制，明確可接受的不平衡幅度，盡量最大程度地消除不平衡報價。三、對合同雙方而言根據(jù)國際工程投標報價經(jīng)驗，建議不平衡報價的幅度一般控制在±15%以內(nèi)。作為合同從合同契約精神角度而言，一定合理幅度的不平衡報價，是基于合同雙方對于未來風險的預期的把控，因此雙方要加強對合同風險管理認識及提高合同履約意識。按合同法的精神，作為雙務(wù)合同，雙方互負權(quán)利、義務(wù)，而且權(quán)利、義務(wù)要對等，同時雙方所承擔的風險也要對等，雙方基于此來完成實現(xiàn)合同目的及任務(wù)。結(jié)語不平衡報價作為在國際承包工程中的一種比較成熟的、為業(yè)界所認可的投標報