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2022年度年福建省安全評價師職業(yè)資格練習(xí)題及答案一單選題(共60題)1、在膠帶輸送機(jī)巷道中,行人經(jīng)常跨躍膠帶輸送機(jī)的地點(diǎn),必須設(shè)置____。()

A.過橋B.梯子C.工具箱

答案:A

2、在壓力機(jī)上設(shè)置安全裝置可以使操作者避免遭受沖壓事故傷害,使用手用工具(如夾具、鑷子)可以代替人手伸進(jìn)危險區(qū)送取料。配備了手用工具,____安全裝置。()

A.可以取代B.不可取代C.可設(shè)置可不設(shè)置D.多余設(shè)置

答案:B

3、接地體與獨(dú)立避雷針的接地體之間的距離不得小于____米?()

A.5B.3C.1

答案:B

4、槽、坑、溝、邊()m范圍內(nèi)不得堆土。

A.0.8B.1C.1.2D.1.5

答案:B

5、易燃可燃液體燃燒的火災(zāi)為____類火災(zāi)。()

A.AB.BC.CD.D

答案:B

6、行政處罰的對象是實(shí)施了違法行為的自然人、法人或者其他組織。行政處分的對象則是()。

A.有關(guān)責(zé)任人員B.生產(chǎn)經(jīng)營單位C.政府有關(guān)部門

答案:A

7、安全管理中的本質(zhì)化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化,從()消除事故發(fā)生的可能性。

A.技術(shù)上B.根本上

C.管理上D.思想上

答案:B

8、在多級保護(hù)的場合,為了滿足選擇性的要求,上一級熔斷器的熔斷時間一般應(yīng)大于下一級的幾倍?()

A.1倍B.2倍C.3倍

答案:C

9、當(dāng)作業(yè)場所空氣中有害化學(xué)品氣體的濃度超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時,工人必須使用適當(dāng)?shù)腳___。()

A.預(yù)防藥劑B.個人防護(hù)用品C.保健品

答案:B

10、下列關(guān)于液體氣體充裝的說法哪一個是不正確的?()

A.嚴(yán)禁過量充裝B.充裝后應(yīng)逐只檢查

C.應(yīng)從液體石油氣槽車直接向氣瓶灌裝D.認(rèn)真填寫充裝記錄

答案:C

11、勞動防護(hù)用品按防護(hù)部位不同,分為九大類:安全帽、呼吸護(hù)具、眼防護(hù)具、聽力護(hù)具、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防護(hù)服、防墜落護(hù)具和護(hù)膚用品。下列防護(hù)用品中,安全帶和安全繩屬于()。

A.呼吸護(hù)具

B.聽力護(hù)具

C.眼防護(hù)具D.防墜落護(hù)具

答案:D

12、根據(jù)《消防法》,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置()。

A.食堂B.活動室C.休息室D.員工集體宿舍

答案:D

13、在用施工升降機(jī)的防墜安全器至少每____個月做一次墜落試驗(yàn),且做墜落試驗(yàn)時吊籠內(nèi)不能有人。()

A.1B.3C.6D.9

答案:B

14、基礎(chǔ)或管溝施工前,必須根據(jù)____的特點(diǎn)制定防坍塌措施。()

A.土質(zhì)含水量B.季節(jié)施工C.工期長短

答案:B

15、煤礦和其它有瓦斯爆炸可能性的礦井,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,任何人不得攜帶____下井。()

A.煙草和點(diǎn)火用具B.點(diǎn)火用具C.明火和點(diǎn)火用具

答案:C

16、化學(xué)品事故發(fā)生后,除建立警戒區(qū)外,還應(yīng)在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行____。()

A.戒嚴(yán)B.人員疏散C.交通管制

答案:C

17、根據(jù)ILO—OSH2001,在職業(yè)安全健康管理體系中,“計劃與實(shí)施”的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對職業(yè)安全健康方針做出規(guī)劃,并建立和保持必要的程序和計劃,以保障職業(yè)安全健康管理規(guī)劃的實(shí)施與運(yùn)行。請指出下列不屬于“計劃與實(shí)施”的內(nèi)容與要求的是()。

A.目標(biāo)B.管理方案

C.檢查與評價D.運(yùn)行控制

答案:C

18、下列關(guān)于安全評價的敘述不正確的是()。

①安全預(yù)評價分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理的建議

②安全驗(yàn)收評價通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測、考察,查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素,提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策

③安全現(xiàn)狀評價可以在建設(shè)項(xiàng)目的任何階段進(jìn)行

④專項(xiàng)安全評價在建設(shè)項(xiàng)目正式運(yùn)行之后進(jìn)行

A.①②B.③④

C.①③D.②④

答案:A

19、機(jī)床運(yùn)轉(zhuǎn)時,常見的異常有()

A.?dāng)嗔袯.飛出C.絞手D.溫升異常、機(jī)床轉(zhuǎn)速異常

答案D

20、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,運(yùn)輸爆破器材,由收貨單位憑物資主管部門簽證蓋章的爆破器材供銷合同,寫明運(yùn)輸爆破器材的品名、數(shù)量和起運(yùn)及運(yùn)達(dá)地點(diǎn),向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取(),方準(zhǔn)運(yùn)輸。

A.《爆炸物品許可證》B.《爆炸物品準(zhǔn)運(yùn)證》

C.《爆炸物品購買證》D.《爆炸物品運(yùn)輸證》

答案:D

21、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,()。

A.給予罰款B.給予警告C.限期改正D.停止施工

答案:C

22、發(fā)生勞動爭議的當(dāng)事人可以依法申請____或者提出訴訟,也可以協(xié)商解決。()

A.調(diào)解仲裁B.拖延不決C.找人私了

答案:A

23、關(guān)于功能演練是指針對某種應(yīng)急響應(yīng)功能舉行的演練活動,對其特點(diǎn)描述正確的是()。

A.一般在應(yīng)急指揮中心舉行,并可同時開展桌面演練,不必調(diào)用應(yīng)急設(shè)備

B.其主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力

C.功能演練比桌面演練更專業(yè)化,要求應(yīng)急人員少而精,協(xié)調(diào)工作難度更大

D.演練完成后,應(yīng)向當(dāng)?shù)卣峤挥嘘P(guān)演練活動的口頭匯報,提出改進(jìn)建議

答案:B

24、對固態(tài)的酸、堿進(jìn)行處理時,必須()。

A.徒手操作B.把固態(tài)變成液態(tài),以便易于處理

C.使用工具輔助操作,而不得用手D把固態(tài)粉碎

答案:C

25、下列鍋爐壓力容器缺陷中最危險的是()。

A.均勻腐蝕B.變形C.裂紋D.內(nèi)部沉積污垢

答案:C

26、事故頻發(fā)傾向理論認(rèn)為工業(yè)事故發(fā)生的主要原因是()。

A.設(shè)備故障B.少數(shù)有精神或心理缺陷的工人

C.違章或違規(guī)操作D.安全生產(chǎn)管理松散

答案:B

27、對個人防護(hù)用品的質(zhì)量、配備與作用的監(jiān)察屬于()。

A.行為監(jiān)察B.技術(shù)監(jiān)察C.一般監(jiān)察D.專門監(jiān)察

答案:B

28、為防止線路過熱、保護(hù)線路的正常工作,塑料絕緣導(dǎo)線在運(yùn)行中最高溫度不得超過____。()

A.50℃B.60℃C.70℃D.80℃

答案:C

29、省煤器布置在下列哪個位置?()

A.爐膛四周B.爐膛出口之外的對流煙道中C.鍋爐尾部煙道中D.爐膛的上部

答案:C

30、壓縮和液化氣體類危險化學(xué)品應(yīng)儲存于____耐火建筑的庫房內(nèi)。()

A.不得低于一級B.不得低于二級C.一級D.三級

答案:C

31、危險、有害因素辨識的方法大致可分為()和()。

A.類比法分析法B.對照、經(jīng)驗(yàn)法類比法

C.直接法系統(tǒng)分析法D.直觀經(jīng)驗(yàn)分析法系統(tǒng)安全分析法

答案:D

32、導(dǎo)致鍋爐爆炸的主要原因之一是______。()

A.24小時不停地使用鍋爐B.爐水長期處理不當(dāng)C.爐渣過多

答案:B

33、有毒品在水中的溶解性越大,其危險性越____。

A.小B大C不一定.

答案:B

34、要防止發(fā)生脆性破壞,就應(yīng)保證材料具有較好的______,盡量使承壓部件不存在_______。()

A.塑性、裂紋B.韌性、缺陷C.彈性、缺陷D.脆性、缺陷

答案:B

35、在化學(xué)品的生產(chǎn)、加工、儲存過程中,作為化學(xué)污染物以廢水、廢氣和廢渣等形式排放到環(huán)境中,對環(huán)境造成什么結(jié)果?()

A.影響B(tài).污染C.破壞

答案:B

36、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》規(guī)定的行政處罰程序中的一般程序,自立案之日起,一般應(yīng)當(dāng)在多少日內(nèi)辦理完畢?

A.60日B.30日C.45日

答案:B

37、礦井井下作業(yè)地點(diǎn)的空氣溫度不得超過____;超過時,應(yīng)當(dāng)采取降溫或者其他防護(hù)措施。()

A.26℃B.28℃C.30℃

答案:B

38、當(dāng)通過人體電流達(dá)到____毫安時,就能使人致命。()

A.50B.80C.100

答案:A

39、采用電雷管進(jìn)行大爆破起爆時,裝藥前應(yīng)檢測爆區(qū)內(nèi)的雜散電流。雜散電流超過____時,應(yīng)采取降低雜散電流強(qiáng)度的有效措施,或改用非電起爆系統(tǒng)。()

A.30mAB.50mAC.100mA

答案:A

40、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議()。

A.五日內(nèi)生效B.一個月內(nèi)有效C.無效D.當(dāng)即生效

答案:C

41、以下有關(guān)重大事故應(yīng)急管理中的"恢復(fù)"工作,說法正確的是()。

A.要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括原因調(diào)查、清理廢墟、總結(jié)教訓(xùn)等

B.恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行,首先使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)

C.在短期恢復(fù)中出現(xiàn)新的緊急情況是不可避免的,應(yīng)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)時情況冷靜對待

D.長期恢復(fù)包括完全按照原來的情況重新建設(shè)

答案:B

42、我國安全生產(chǎn)工作的基本方針是()。

A.“安全第一,預(yù)防為主”B.“防消結(jié)合,預(yù)防為主”

C.“及時發(fā)現(xiàn),及時治理”D.“以人為本,持續(xù)改進(jìn)”

答案:A

43、安全生產(chǎn)監(jiān)察方式一般有()監(jiān)察和()監(jiān)察。

A.行為、技術(shù)B.活動、文件C.活動、制度D.制度、技術(shù)

答案:A

44、滅火器應(yīng)放置在____。()

A.隱蔽的地方B.易于取用的地方C.遠(yuǎn)離生產(chǎn)車間的地方

答案:B

45、冷沖壓加工生產(chǎn)中最容易發(fā)生下列哪種傷害事故?()

A.?dāng)嘀窧.鉸傷C.燙傷D.碎屑傷人

答案:A

46、試驗(yàn)或試制爆破器材,必須在()進(jìn)行。

A.工廠外B.專門場地或?qū)iT試驗(yàn)室C.生產(chǎn)車間D.倉庫內(nèi)

答案:B

47、國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行()制度。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

A.限制B淘汰C.監(jiān)察D.審批

答案:B

48、腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點(diǎn)垂直距離和水平距離分別不超過____米和____米。()

A.24B.35C.46D.57

答案:C

49、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,對安全設(shè)備的如下哪些環(huán)節(jié)提出了應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求:a設(shè)計、b制造、c安裝、d使用、e檢測、f維修、g改造和h報廢。

A.a(chǎn)bcdefgB.a(chǎn)bcdefghC.a(chǎn)bcdegD.a(chǎn)bcefg

答案:B

50、單位對新職工應(yīng)進(jìn)行()安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),危險性較大的行業(yè)和崗位教育培訓(xùn)時間不得少于()小時。

A.全面48B.三級48C.三級24D.三級36

答案:B

51、在安全目標(biāo)管理中,對安全目標(biāo)實(shí)施結(jié)果要及時進(jìn)行檢查和評價,評價方法是()。

A.目標(biāo)執(zhí)行者根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自評

B.上級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)整體目標(biāo)進(jìn)行評價

C.首先是目標(biāo)執(zhí)行者根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自評,其次是上級領(lǐng)導(dǎo)以檢查結(jié)果和目標(biāo)卡片為依據(jù),對目標(biāo)執(zhí)行者進(jìn)行指導(dǎo)

D.上級領(lǐng)導(dǎo)對安全目標(biāo)管理的全過程進(jìn)行追蹤性評價

答案:C

52、使用水劑滅火器時,應(yīng)射向火源哪個位置才能有效將火撲滅?()

A.火源底部B.火源中間C.火源頂部D.火源中上部

答案:A

53、火場逃生中,哪項(xiàng)是不正確的方法()

A.用毛巾、手帕捂鼻護(hù)嘴B.利用疏散通道逃生

C.跟著人流跑,哪兒人多往哪方向逃生D.尋找避難場所

答案C

54、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對建設(shè)工程的設(shè)計,()應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。

A.設(shè)計主管B.設(shè)計單位

C.設(shè)計主管和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員

D.設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員

答案:D

55、從接零保護(hù)和接地保護(hù)的速斷條件要求,故障的最大持續(xù)時間原則不得超過多少秒?()

A.10B.5C.2D.1

答案:B

56、“警戒與治安”是核心要素()的二級要素。

A.應(yīng)急策劃B.應(yīng)急準(zhǔn)備C.應(yīng)急響應(yīng)D.現(xiàn)場恢復(fù)

答案:C

57、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,()依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

A.施工單位安全主管B.施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

C.施工單位主要負(fù)責(zé)人D.施工單位生產(chǎn)主管

答案:C

58、施工中使用的易燃、易爆材料,嚴(yán)禁在____內(nèi)部存放,并以當(dāng)日作業(yè)的需求量發(fā)放。()

A.結(jié)構(gòu)工程B.庫房C.宿舍

答案:A

59、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,危險化學(xué)品單位未根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的,責(zé)令立即或者限期改正,并處()的罰款。

A.一萬元以上五萬元以下B.一萬元以上十萬元以下

C.二萬元以上十萬元以下D.二萬元以上五萬元以下

答案:C

60、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品未在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,或者未實(shí)行(),責(zé)令立即或者限期改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

A.多人保管、多人受罰B.雙人收發(fā),雙人保管

C.多人保管、雙人收發(fā)D.雙人保管、多人收發(fā)

答案:B

二多選題(共20題)1、對建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營單位中危險、有害因素辨識方法同分析人員的知識、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣有關(guān)。常用的危險、有害因素辨識方法有()。

A.直觀經(jīng)驗(yàn)分析法

B.聚類分析法

C.實(shí)驗(yàn)性分析方法

D.系統(tǒng)安全分析方法

E.因子分析方法

答案:AE

2、根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定,診斷和確認(rèn)職業(yè)病的基本依據(jù)是什么?A.病人的職業(yè)史B.職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價C生產(chǎn)工藝和技術(shù)D.臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等

答案:ABD

3、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程()。

A.同時設(shè)計

B.同時施工

C.同時投入生產(chǎn)

D.同時使用

E.同時檢修

答案:ABCD

4、建筑物的耐火等級是由建筑構(gòu)件的________決定的。

A.燃燒性能B耐火極限C體積D面積

答案:AB

5、起重機(jī)械的基本類型有()

A.橋式類型起重機(jī)B.超重量起重機(jī)

C.臂架類型起重機(jī)D.升降類型起重機(jī)E.輕小型起重機(jī)械

答案ACDE

6、在金屬冷加工中經(jīng)常發(fā)生的傷害事故有____。

A.刺割傷B.物體打擊C.絞傷D.燙傷

答案:ABCD

7、海因里希因果連鎖理論認(rèn)為企業(yè)安全工作的中心是()。

A.防止人的不安全行為B.消除物的不安全狀態(tài)

C.彌補(bǔ)安全管理中的缺陷D.改善工作環(huán)境

E.克服人的缺點(diǎn)

答案:AB

8、一個完善的事故應(yīng)急預(yù)案包括6個一級關(guān)鍵要素,其中包括:()。

A.事故調(diào)查與處理B.應(yīng)急策劃

C.現(xiàn)場恢復(fù)D.預(yù)案管理與評審改進(jìn)

E.方針與原則

答案:BCDE

9、機(jī)械傷害的類型:()

A.物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害B.火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、中毒和窒息

C.火災(zāi)傷害、高處墜落、坍塌D.起重傷害、觸電、灼燙

E.碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

10、安全檢查的方法有____。

A經(jīng)常性檢查B.定期安全檢查C.專業(yè)性安全檢查D群眾性檢查

答案:ABCD

11、沖壓作業(yè)中的危險主要是:()

A.爆炸B.設(shè)備結(jié)構(gòu)具有危險C.動作失控

D.開關(guān)失靈E.模具的危險

答案BCDE

12、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立的安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下哪些內(nèi)容:

A.特種設(shè)備的設(shè)計文件;

B.產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件;

C.安裝技術(shù)文件和資料;

D.特種設(shè)備的檢驗(yàn)、檢查、日常使用、狀況記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)等記錄;

E.特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;

答案:ABCDE

13、下列論述中,()不符合本質(zhì)安全化原則的論點(diǎn)。

A.從技術(shù)、教育、身體和態(tài)度以及管理等四個方面入手,可以從根本上消除安全隱患。

B.從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。

C.安全是相對的,所以不可能實(shí)現(xiàn)真正的本質(zhì)安全化。

D.設(shè)備是可以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的,但對人是無法實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的。

E.在進(jìn)行工程項(xiàng)目時,必須從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化。

答案:ACD

14、以下屬于特種設(shè)備的是:()

A.鍋爐、壓力容器(含氣瓶)

B.大型游樂設(shè)施

C.電梯

D.客運(yùn)索道;

E.起重機(jī)械

答案:ABCDE

15、從人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑,觸電可分為:______。

A單相觸電B.兩相觸電C.跨步電壓觸電D.電擊

答案:ABC

16、火場逃生的方法有()

A.用毛巾、手帕捂鼻護(hù)嘴B.遮蓋身體C.尋找避難處所

D.利用疏散通道逃生E.往人多的地方逃生

答案ABCD

17、建國50年多來,我國頒布并在用的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律法規(guī)中,以法的形式出現(xiàn)的有:()

A.安全生產(chǎn)法B.礦山安全法C.勞動法D.職業(yè)病防治法E.勞動保護(hù)法

答案:ABCD

18、煤層瓦斯沿垂直方向一般分為________。

A.瓦斯風(fēng)化帶B.甲烷帶C.瓦斯積聚帶

答案:AB

19、對建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險、有害因素進(jìn)行安全評價時,一般應(yīng)遵循的程序是()。

A.申請安全監(jiān)督部門批準(zhǔn)

B.現(xiàn)場勘查、資料收集

C.危險識別和定性、定量分析

D.提出安全對策措施、形成結(jié)論報告

E.報請安全監(jiān)督管理部門備案

答案:BCD

20、在《行政處罰法》中規(guī)定了如下哪些行政處罰程序?

A.簡易程序B.特殊程序C.一般程序D.聽證程序E.訴訟程序

答案:ACD

三大題(共10題)1、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失千萬元。事故的大致經(jīng)過是:事故發(fā)生的當(dāng)天,該煤礦某采區(qū)回風(fēng)巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風(fēng)停電,經(jīng)三次處理仍未解決問題,致使采區(qū)無法送風(fēng),瓦斯?jié)舛瘸?。同時,負(fù)責(zé)處理的電工,是未經(jīng)專業(yè)考核培訓(xùn)的原采掘工轉(zhuǎn)崗,處理電纜接地時裝煤機(jī)防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。

發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機(jī)開關(guān)置于斷電位置,風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)時未把風(fēng)電閉鎖開關(guān)和風(fēng)機(jī)開關(guān)打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時有關(guān)人員未向下一班作好情況交接說明,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚(yáng)起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導(dǎo)爆炸。

【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)承擔(dān)哪些安全生產(chǎn)責(zé)任?試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負(fù)責(zé)人只重經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,長期忽視安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。

首先,該礦安全生產(chǎn)管理混亂,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員數(shù)量不足,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實(shí),不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問題嚴(yán)重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過了兩個多小時,如果安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員健全,崗位責(zé)任制明確,能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實(shí)際情況恰恰相反,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

其次,該礦安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全欠賬多、安全設(shè)備不全,管理方面也存在嚴(yán)重問題,一些重要的科學(xué)監(jiān)測手段和預(yù)防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用,4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺,且沒有投入使用,采掘機(jī)電設(shè)備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。

再次,對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時又未經(jīng)專門的培訓(xùn),特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核,取得特種作業(yè)人員操作資格,就轉(zhuǎn)為電工上崗,成為導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)首要責(zé)任,而生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負(fù)責(zé)。因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處于領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次,對本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實(shí)執(zhí)行的權(quán)力,與單位的其他人員之間是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作真正重視了,整個單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營單位管理工作中,必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關(guān)系,做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。

為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)明確,《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對要單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

該案中,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不履行法律規(guī)定的職責(zé),忽視安全生產(chǎn)工作,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2、?案例工藝制品廠特大火災(zāi)事故

【案情】

某工藝制品廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,燒死84人,傷40多人。事故經(jīng)過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內(nèi)堆放海綿等可燃物高達(dá)二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實(shí)行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。

【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?

【參考答案】

從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出,該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓(xùn),并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設(shè)備,電源開關(guān)沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導(dǎo)致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導(dǎo)火索。

從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。因此,對特種作業(yè)人員的資格必須嚴(yán)格要求?!栋踩a(chǎn)法》第23條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、?案例臨時工違章作業(yè)墜落事故

【案情】

2001年6月18日,云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當(dāng)X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機(jī)周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護(hù)欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機(jī)的距離為0.26米,提升機(jī)的寬度為0.8米)內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟(jì)損失4萬余元。[注:有關(guān)規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)”]

【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因,是化工廠臨時工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事日常工作時,違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時,化工廠未在此類場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,也無巡檢人員負(fù)責(zé)日常的安全檢查工作,導(dǎo)致這名工人的違章行為持續(xù)進(jìn)行到發(fā)生事故為止。

《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案”。

建議的預(yù)防措施包括:

1)對現(xiàn)雇的正式、臨時工進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其對工作崗位存在的風(fēng)險充分了解;

2)在所有存在較大風(fēng)險因素的場所、設(shè)備和設(shè)施上,檢查安全警示標(biāo)志和安全設(shè)施的完整性,對于未設(shè)立警示標(biāo)記的地方,應(yīng)重新設(shè)置。4、?案例公安消防機(jī)構(gòu)要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準(zhǔn)備開業(yè)前,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。消防安全機(jī)構(gòu)對其消防條件進(jìn)行檢查后認(rèn)為基本上合格,但遲遲不明確予以批準(zhǔn)。飯店急著開業(yè),其負(fù)責(zé)人就找到消防機(jī)構(gòu)的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的?!憋埖曦?fù)責(zé)人明白這是在借機(jī)推銷滅火器,本不想購買,但又擔(dān)心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺火火器。

【問題】請找出,本案中相關(guān)單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。

采購權(quán),即購買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項(xiàng)重要的經(jīng)營自主權(quán),應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,無論哪種品牌,也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰,生產(chǎn)經(jīng)營單位都可以決定購買。

實(shí)踐中,一些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在對生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收時,以“有利于加強(qiáng)安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權(quán),要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

這種行為嚴(yán)重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統(tǒng)一有序的市場體系。更為嚴(yán)重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機(jī)構(gòu)在對飯店進(jìn)行消防檢查時,利用職務(wù)之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器,其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。

因此,公安消防機(jī)構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時,公安消防機(jī)構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定?!断婪ā返?9條第2款規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對公安消防機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,也應(yīng)當(dāng)給予批評教育。5、?案例化工廠火災(zāi)事故

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠,汪某是其法定代表人。化工廠主營甲硫酸鈉,兼營織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營合同,約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營項(xiàng)目仍然是具有相當(dāng)危險性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時改造和維修,對過時老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長王某組織幾名未經(jīng)過培訓(xùn)的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發(fā)生泄漏,導(dǎo)致操作平臺發(fā)生爆燃,使整個生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。

【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問題?

【參考答案】

這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測,設(shè)備老化造成的事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。同時,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。

本案中,經(jīng)過調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行改造,而是一直使用舊設(shè)備。對最危險的要害設(shè)備氧化釜,該廠訂購的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設(shè)備資料。同時,對安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。因此,化工廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故

【案情】

某港務(wù)局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓(xùn)費(fèi),港務(wù)局只對他們簡單交代了安全注意事項(xiàng),而對港口作業(yè)存在的危險、防范措施以及事故應(yīng)急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務(wù)局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當(dāng)拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農(nóng)民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。

在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋?jiān)阡摾|與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。

【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責(zé)任人有哪些?

【參考答案】

這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位人應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。本案中,由于港務(wù)局沒有對招收的農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),導(dǎo)致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此,本案中,港務(wù)局應(yīng)對事故承擔(dān)主要責(zé)任。同時,有關(guān)作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。7、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當(dāng)天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對換一下?!币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識,下井后未檢測礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元。

【問題】從這起事故中,能得到的教訓(xùn)是什么?

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!北景钢?,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識,在井下不檢測瓦斯?jié)舛龋烷_始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。

實(shí)踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識。生產(chǎn)經(jīng)營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),或者開展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責(zé)任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識淡薄,對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加,或者應(yīng)付了事,沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。

因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并主動參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。8、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認(rèn)為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點(diǎn)就行了。由于廠長說話,其他人不好堅(jiān)持,這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?

【參考答案】

生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅(jiān)持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi),是一種嚴(yán)重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患。《安全生產(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對于暫時確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有全面責(zé)任,本應(yīng)以對員工生命高度負(fù)責(zé)的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學(xué)品的倉庫內(nèi)居住,使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。

同時,作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負(fù)責(zé),遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時,應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。9、?案例皮包廠苯中毒事故

【案情】

張某與王某合伙投資建設(shè)一旅行用皮包生產(chǎn)廠,但資金不足。因當(dāng)時市場上該品種皮包的銷路很好,為抓住商機(jī),盡快獲取經(jīng)濟(jì)利益,二人經(jīng)商議后,決定砍掉計劃用于購買通風(fēng)設(shè)備的資金,先投產(chǎn)再說。結(jié)果生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好,苯的含量嚴(yán)重超標(biāo),發(fā)生嚴(yán)重苯中毒事故。

【問題】試分析,引起這起事故的根本原因有哪些?從中你能得到什么體會?

【參考答案】

皮包在生產(chǎn)過程中需要使用含劇毒化學(xué)品苯的粘合劑,苯易揮發(fā),因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車間必須有良好的通風(fēng)設(shè)備,這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中,皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經(jīng)濟(jì)利益,置職工的生命健康于不顧,砍掉用于購買通風(fēng)設(shè)備的資金,致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好,苯含量嚴(yán)重超標(biāo),發(fā)生嚴(yán)重苯中毒,作為投資人張某和王某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

這起事故充分說明,要保證安全生產(chǎn),必須有一定的物質(zhì)條件和技術(shù)措施加以支持,這就要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)方面必須有相應(yīng)的資金投入。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來,我國生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)成分越來越復(fù)雜,國有生產(chǎn)經(jīng)營單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體戶并存,就其數(shù)量而言,私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體戶占了絕大多數(shù),其中很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了追求一時的經(jīng)濟(jì)利益,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足甚至根本不投入,致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件,要錢不要職工的命,因此導(dǎo)致事故多發(fā)。從表面上看,安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟(jì)效益之間是相互矛盾的;實(shí)則不然,因?yàn)榘l(fā)生一起大的事故,往往給單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,有的甚至能將一個單位多年的經(jīng)濟(jì)效益毀于一旦。

《安全生產(chǎn)法》第18條正是針對這種情況,作出明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?!北景钢校ぐ鼜S投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定。10、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日,某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380

V直流焊機(jī)。電焊機(jī)修好后進(jìn)行通電試驗(yàn)良好,并將電焊機(jī)開關(guān)斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機(jī)二次線,自己拆除電焊機(jī)一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機(jī)電源線中間接頭,在未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護(hù)的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經(jīng)搶救無效死亡。

刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實(shí)處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點(diǎn)是什么?

6)刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?

17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

18)結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓@起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規(guī)程】

A.國務(wù)院1991年75號

B.國務(wù)院1989年34號

C.中華人民共和國衛(wèi)生部20

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