浙江省小型水庫(kù)搶險(xiǎn)預(yù)案

浙江省小型水庫(kù)搶險(xiǎn)預(yù)案一、預(yù)案制定依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)水法》2.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》3.《浙江省水利安全生產(chǎn)條例》二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于全省小型水庫(kù)及其附屬設(shè)施發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)的搶險(xiǎn)處置。三、預(yù)案目標(biāo)1.保障人員生命安全和水庫(kù)設(shè)施安全。2.減少水庫(kù)險(xiǎn)情造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。四、組織機(jī)構(gòu)1.省水利廳搶險(xiǎn)指揮部：負(fù)責(zé)全省小型水庫(kù)搶險(xiǎn)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。2.省水利廳應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮中心：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)信息的收集、匯總、分析和發(fā)布，協(xié)調(diào)各方力量，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。3.市（縣）水利局搶險(xiǎn)指揮部：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)搶險(xiǎn)的指揮和協(xié)調(diào)。4.水庫(kù)管理單位搶險(xiǎn)指揮部：負(fù)責(zé)具體實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。五、搶險(xiǎn)響應(yīng)1.險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立完善的險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)水庫(kù)大壩、附屬設(shè)施和周?chē)h(huán)境進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告險(xiǎn)情。2.險(xiǎn)情報(bào)告水庫(kù)管理單位發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，應(yīng)當(dāng)立即向省水利廳應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮中心和市（縣）水利局搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、程度、原因、影響范圍和采取的應(yīng)急措施等。3.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮中心接到險(xiǎn)情報(bào)告后，根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。六、搶險(xiǎn)處置1.人員疏散發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)下游受威脅人員進(jìn)行疏散，并設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.大壩搶修（1）壩體滲漏對(duì)滲漏部位進(jìn)行封堵，常用方法包括灌漿、注漿、帷幕灌漿、粘土填塞等。對(duì)壩體土體進(jìn)行壓實(shí)，增加壩體抗?jié)B能力。降低水庫(kù)水位，減輕壩體滲漏壓力。（2）壩體裂縫對(duì)裂縫進(jìn)行填補(bǔ)，常用材料有混凝土、聚氨酯樹(shù)脂、瀝青等。對(duì)裂縫進(jìn)行加固，常用方法包括鋼筋、錨桿、碳纖維加固等。（3）壩體滑坡對(duì)滑坡體進(jìn)行開(kāi)挖或撐擋，穩(wěn)定坡體。對(duì)滑坡區(qū)域進(jìn)行加固，常用方法包括土釘墻、土錨、地錨等。降低水庫(kù)水位，減輕滑坡壓力。（4）壩體坍塌對(duì)坍塌部位進(jìn)行圍堰截流，阻止水流外溢。對(duì)坍塌體進(jìn)行復(fù)建或修復(fù)。（5）大壩其他險(xiǎn)情根據(jù)具體險(xiǎn)情采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)措施，如灌漿、注漿、排水、加固等。3.附屬設(shè)施搶修（1）泄洪設(shè)施故障對(duì)故障部件進(jìn)行更換或修復(fù)，如啟閉機(jī)、閘門(mén)、溢洪道等。采取應(yīng)急泄洪措施，如開(kāi)挖臨時(shí)泄水通道等。（2）供水設(shè)施故障對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行檢修或更換，如水泵、管道、控制系統(tǒng)等。采取應(yīng)急供水措施，如調(diào)水、臨時(shí)接水等。4.圍堰防洪在搶修大壩和附屬設(shè)施期間，必要時(shí)可在下游設(shè)置圍堰進(jìn)行防洪。圍堰應(yīng)根據(jù)具體地形和水流情況選擇合適的類(lèi)型和材料。5.泄洪排險(xiǎn)在險(xiǎn)情嚴(yán)重的情況下，需要通過(guò)泄洪排險(xiǎn)來(lái)降低水庫(kù)水位，減輕大壩壓力。泄洪排險(xiǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照水庫(kù)調(diào)度方案進(jìn)行，確保下游安全。七、物資保障1.搶險(xiǎn)物資水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資，包括搶險(xiǎn)工具、材料、機(jī)械設(shè)備等。省水利廳和市（縣）水利局應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，及時(shí)補(bǔ)充搶險(xiǎn)物資。2.運(yùn)輸保障確保搶險(xiǎn)物資和人員能夠及時(shí)運(yùn)送到險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)調(diào)交通部門(mén)提供必要的運(yùn)輸保障，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先通行搶險(xiǎn)車(chē)輛。八、信息溝通1.信息發(fā)布應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布險(xiǎn)情信息、應(yīng)急措施、搶險(xiǎn)進(jìn)展和注意事項(xiàng)。2.信息共享?yè)岆U(xiǎn)指揮部各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)共享?yè)岆U(xiǎn)信息，確保信息暢通。建立應(yīng)急信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞。九、善后處理1.險(xiǎn)情評(píng)估搶險(xiǎn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，確定損壞程度、影響范圍和后續(xù)處理措施。2.恢復(fù)重建根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案，組織實(shí)施水庫(kù)大壩、附屬設(shè)施的修復(fù)和重建工作。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，分析搶險(xiǎn)措施的有效