家庭農(nóng)場(chǎng)基本知識(shí)-家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)狀和不足

——家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀美國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)已有200多年的歷史美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

美國(guó)把全國(guó)分為10個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域主要生產(chǎn)1-2種農(nóng)產(chǎn)品，建立和發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化。1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀1.美國(guó)農(nóng)業(yè)以家庭農(nóng)場(chǎng)為基本生產(chǎn)單位美國(guó)小型家庭農(nóng)場(chǎng)約占各類(lèi)農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的88%，大型家庭農(nóng)場(chǎng)占9.8%，其他類(lèi)型的農(nóng)場(chǎng)占2.2%。美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀2.經(jīng)營(yíng)規(guī)?；徒M織方式多樣化北部平原是小麥帶；中部平原是玉米帶；南部平原和西北部山區(qū)主要飼養(yǎng)牛、羊；大湖地區(qū)主要生產(chǎn)乳制品；太平洋沿岸地區(qū)盛產(chǎn)水果和蔬菜。就是在這種區(qū)域化布局的基礎(chǔ)上，建立和發(fā)展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化農(nóng)場(chǎng)。美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀3.土地所有權(quán)私有化目前，美國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)主要有3種：完全擁有土地所有權(quán)的農(nóng)場(chǎng)，占全部家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的57.7%；土地部分自有、部分租用的農(nóng)場(chǎng)，占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的31%；土地完全租用的農(nóng)場(chǎng)，占農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的11.3%。美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀加拿大家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

加拿大農(nóng)業(yè)以家庭經(jīng)營(yíng)為主，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有24萬(wàn)多個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。加拿大的家庭農(nóng)場(chǎng)不僅具有世界先進(jìn)水平，而且代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度規(guī)?；?、集約化

加拿大農(nóng)產(chǎn)品在世界具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，很重要的一個(gè)原因是，他們憑借本國(guó)豐富的土地資源和現(xiàn)代化水平，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上做到了高度規(guī)模化和集約化。加拿大家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀2.區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)分工專(zhuān)業(yè)化

專(zhuān)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。在加拿大，農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)分別體現(xiàn)在區(qū)域布局的專(zhuān)業(yè)化和家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)分工的專(zhuān)業(yè)化兩個(gè)層面，都具有很高的水平。加拿大家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀3.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式高度市場(chǎng)化加拿大的家庭農(nóng)場(chǎng)98%歸私人所有，農(nóng)場(chǎng)主與供應(yīng)商、加工商、運(yùn)輸商、零售商之間的關(guān)系全部按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行規(guī)范。加拿大家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀4.家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)行方式高度組織化

表面上看，加拿大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制是以一家一戶為主分散經(jīng)營(yíng)，與我國(guó)農(nóng)村分戶經(jīng)營(yíng)情況沒(méi)有什么區(qū)別，但實(shí)際運(yùn)行卻通過(guò)協(xié)會(huì)等農(nóng)民自律組織實(shí)現(xiàn)了高度組織化，由此也從更高層面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；图s化，而且顯得靈活、實(shí)用。加拿大家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀法國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

法國(guó)作為歐盟第一大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)，世界第二大農(nóng)業(yè)和食品出口國(guó)，世界食品加工產(chǎn)品第一大出口國(guó)的法國(guó)，其家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展功不可沒(méi)。1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀1.家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展迅速各類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)66萬(wàn)個(gè)，平均耕地42公頃，其中60%谷物、11%花卉、8%蔬菜、5%養(yǎng)殖業(yè)和水果（葡萄）。75%以上的勞力由經(jīng)營(yíng)者家庭自行承擔(dān)，僅11%的農(nóng)場(chǎng)需雇傭勞動(dòng)力。法國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀2.專(zhuān)業(yè)化程度高法國(guó)農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化程度很高，大體可以細(xì)分為：畜牧農(nóng)場(chǎng)、谷物農(nóng)場(chǎng)、葡萄農(nóng)場(chǎng)、水果農(nóng)場(chǎng)、蔬菜農(nóng)場(chǎng)等，專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)大部分經(jīng)營(yíng)一種產(chǎn)品，以突出各自產(chǎn)品的特點(diǎn)為主。法國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀3.農(nóng)會(huì)和合作社發(fā)展迅速在法國(guó)，農(nóng)會(huì)和合作社比政府農(nóng)業(yè)部更為活躍有效，它們把單個(gè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者緊密地聯(lián)系起來(lái)，形成了一個(gè)巨大的網(wǎng)絡(luò)。法國(guó)合作社為社員提供的服務(wù)，從技術(shù)、采購(gòu)、銷(xiāo)售，擴(kuò)展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，甚至包括農(nóng)民生活的各個(gè)方面。法國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀德國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀目前，已形成了用現(xiàn)代工業(yè)裝備、用現(xiàn)代科技改造、用現(xiàn)代管理方式管理的現(xiàn)代化家庭農(nóng)場(chǎng)，和用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)，建立起優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀1.家庭農(nóng)場(chǎng)普遍化

在德國(guó)各地，家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)的普遍形式，構(gòu)成了德國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)體基礎(chǔ)。德國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀2.種類(lèi)多樣化

德國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)種類(lèi)多樣，包括糧食種植、生豬飼養(yǎng)、蛋雞和肉雞飼養(yǎng)、奶牛和肉牛飼養(yǎng)，以及蔬菜種植、水果種植、葡萄園、花卉種植、苗圃、漁業(yè)等不同類(lèi)型。德國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀3.經(jīng)營(yíng)企業(yè)化

不管是哪種家庭農(nóng)場(chǎng)，都建立了正規(guī)的會(huì)計(jì)制度，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算。德國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀4.管理現(xiàn)代化20世紀(jì)70年代，德國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)已普遍實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，其標(biāo)志是用現(xiàn)代工業(yè)裝備、用現(xiàn)代科技改造、用現(xiàn)代管理方式管理家庭農(nóng)場(chǎng)，以及用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)，建立起優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。德國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀5.發(fā)展合作化

德國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)一直積極提高組織化程度，其途徑就是發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。一個(gè)半世紀(jì)以來(lái)，專(zhuān)業(yè)合作社堅(jiān)持“自愿、自主、自治、自助”的方針，堅(jiān)持“民辦、民用、民有、民主”的原則，堅(jiān)持“統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一品牌和統(tǒng)一銷(xiāo)售”的服務(wù)宗旨。德國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀日本家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著工業(yè)化的發(fā)展，日本的農(nóng)業(yè)人口不斷減少，政府把農(nóng)地改革的重點(diǎn)由所有制轉(zhuǎn)向使用制，在農(nóng)地小規(guī)模家庭占有的基礎(chǔ)上發(fā)展協(xié)作企業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，鼓勵(lì)農(nóng)地所有權(quán)和使用權(quán)分離。1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

由于日本是典型的人多地少的國(guó)家，家庭農(nóng)場(chǎng)不可能很大，家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模一般都在1.5-2公頃，立足精細(xì)農(nóng)業(yè)。從規(guī)模上講，日本家庭農(nóng)場(chǎng)落后于美國(guó)和法國(guó)，以小型家庭農(nóng)場(chǎng)為主。日本家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

推動(dòng)日本小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期生存發(fā)展的重要因素，是日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)選擇了以生物技術(shù)為主、小型機(jī)械化精耕細(xì)作的發(fā)展道路。日本從20世紀(jì)80年代開(kāi)始建立無(wú)土栽培示范農(nóng)場(chǎng)等多個(gè)試驗(yàn)示范農(nóng)場(chǎng)，普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，以“有機(jī)農(nóng)業(yè)”“綠色農(nóng)業(yè)”等現(xiàn)代高新技術(shù)農(nóng)業(yè)模式來(lái)緩解人地矛盾。日本家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

日本政府將農(nóng)林水產(chǎn)領(lǐng)域的擴(kuò)大出口視作經(jīng)濟(jì)復(fù)興戰(zhàn)略的三大支柱戰(zhàn)略之一，認(rèn)為日本不僅通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還應(yīng)通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)來(lái)促進(jìn)日本農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。日本家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀中國(guó)臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)除了有現(xiàn)代型的家庭農(nóng)場(chǎng)外，還有傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合的家庭生態(tài)農(nóng)業(yè)。1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀1.注重生態(tài)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

臺(tái)灣有不少生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)時(shí)的最初目的，是在鄉(xiāng)村為自己營(yíng)造一個(gè)能夠親近自然、親近田野、遠(yuǎn)離俗世煩擾、遠(yuǎn)離現(xiàn)代都市生活的寧?kù)o港灣。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)生態(tài)農(nóng)莊的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀2.融入自我，特色鮮明

由于建設(shè)的初衷是營(yíng)造自己理想中的環(huán)境與生活，因此臺(tái)灣的生態(tài)農(nóng)莊，很多在建設(shè)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中都明顯融入了自己的思想、創(chuàng)意與追求，具有鮮明的個(gè)性特征，給人以深刻的印象。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)生態(tài)農(nóng)莊的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀3.因地制宜，不斷創(chuàng)新

臺(tái)灣的生態(tài)農(nóng)莊，在建設(shè)過(guò)程中汲取了不少老子的道家思想，特別注意發(fā)現(xiàn)、挖掘當(dāng)?shù)靥厣Y源和本地歷史文化，講究因地制宜、順其自然、道法自然，而不是墨守成規(guī)、復(fù)制照搬。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)生態(tài)農(nóng)莊的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀4.做精做透，以質(zhì)取勝

臺(tái)灣的生態(tài)農(nóng)莊多以“小而精”取勝。他們不盲目追求農(nóng)莊的面積、規(guī)模，不一定非要種植很多作物，獲得多高產(chǎn)量，生產(chǎn)多大批量，但非常注重精細(xì)管理、精深加工、融入創(chuàng)意、提升品質(zhì)。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)生態(tài)農(nóng)莊的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀5.注重口碑，就地銷(xiāo)售

臺(tái)灣的生態(tài)農(nóng)莊規(guī)模不大，因此，非常注重產(chǎn)品的“口碑”而不是“品牌”。他們認(rèn)為，“口碑”比“品牌”更重要，因此他們寧可將更多的精力放在保證產(chǎn)品質(zhì)量和顧客滿意度上。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)生態(tài)農(nóng)莊的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀6.強(qiáng)調(diào)參與，寓教于樂(lè)

臺(tái)灣的生態(tài)農(nóng)莊不僅設(shè)法吸引游客前往觀賞、購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品、享受服務(wù)，更注重游客的參與和互動(dòng)，很多農(nóng)莊都設(shè)有采果區(qū)、烤肉區(qū)、游戲區(qū)、垂釣區(qū)、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、手工制作區(qū)等。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)生態(tài)農(nóng)莊的特點(diǎn)1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)周期性的循環(huán)運(yùn)動(dòng)，即從集中到分散，又從分散到集中的螺旋式發(fā)展過(guò)程。實(shí)行土地家庭承聯(lián)產(chǎn)承包以后，一方面，解決了農(nóng)民的溫飽以及農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的長(zhǎng)期短缺問(wèn)題，另一方面也帶來(lái)了土地規(guī)模狹小、分散經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)需求之間的矛盾。因此，政府部門(mén)通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)。1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

在我國(guó)，家庭農(nóng)場(chǎng)的概念首次出現(xiàn)在2013年的中央一號(hào)文件之中。而在國(guó)外，家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)作已經(jīng)相當(dāng)成熟。我國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)在江蘇南部、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)有一定的發(fā)展，東北地區(qū)以其耕地面積大的優(yōu)勢(shì)在家庭農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)方面亦有所進(jìn)展。1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

1986年中央一號(hào)文件又指出，“隨著農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)耕地向種田能力集中，發(fā)展適度規(guī)模的種植專(zhuān)業(yè)戶”。這也就是家庭農(nóng)場(chǎng)的前身1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，廣東東莞、浙江寧波、上海松江、湖北武漢、吉林延邊、安徽郎溪等地積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)。廣東東莞以專(zhuān)業(yè)化的家庭養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)為主，市場(chǎng)相當(dāng)明確，農(nóng)場(chǎng)注重實(shí)際，不注重名稱(chēng)和身份。相比之下，浙江等地發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)比較注重規(guī)范。1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

上海松江采取以農(nóng)戶委托村委會(huì)流轉(zhuǎn)的方式，將農(nóng)民的手中的耕地流轉(zhuǎn)到村集體。土地流轉(zhuǎn)到村委后，由區(qū)政府出面將耕地整治成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，再將耕地發(fā)包給承租者。家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)為1200個(gè)左右，平均年收入7萬(wàn)-10萬(wàn)元，單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)面積為6.67-10公頃。1.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

全國(guó)共有符合統(tǒng)計(jì)調(diào)查條件的家庭農(nóng)場(chǎng)87.7萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1.76億畝，平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力6人，其中家庭成員4.33人、長(zhǎng)期雇用工1.68人。家庭農(nóng)場(chǎng)以種養(yǎng)業(yè)為主，從事種植業(yè)的40.95萬(wàn)個(gè)，占46.7%；從事養(yǎng)殖業(yè)的39.93萬(wàn)個(gè)，占45%；種養(yǎng)結(jié)合的5.26萬(wàn)個(gè)，占6.5%；從事其他的1.56萬(wàn)外，占1.8%。家庭農(nóng)場(chǎng)平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到200.2畝，是平均經(jīng)營(yíng)7.5畝的農(nóng)戶的近27倍。其中，規(guī)模50畝以下的48.42萬(wàn)個(gè)，占家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)的55.2%；50-100畝有18.98萬(wàn)個(gè)，占21.6%；100-150畝的17.07萬(wàn)個(gè)，占19.5%；500-1000畝有1.58萬(wàn)個(gè)，占1.8%；1000畝以上的1.65萬(wàn)個(gè)，占1.9%。已被有關(guān)部門(mén)認(rèn)定或注冊(cè)的有3.32萬(wàn)個(gè)，其中農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)定的1.79萬(wàn)個(gè)、工商注冊(cè)的1.53萬(wàn)個(gè)?！彝マr(nóng)場(chǎng)發(fā)展中存在不足1.2.2家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中存在不足一、土地產(chǎn)權(quán)不清晰

從現(xiàn)實(shí)看，我國(guó)自1979年以來(lái)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使農(nóng)民擁有了自主支配土地的權(quán)力，但是僅擁有土地的使用權(quán)。雖然土地承包期一再延長(zhǎng)，到目前承諾永久不變，但最終所有權(quán)和使用權(quán)還是分離的。產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)利，由法律明確界定，包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)需要有穩(wěn)定有序的土地產(chǎn)權(quán)，然而現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)的授受雙方之間容易產(chǎn)生糾紛，轉(zhuǎn)讓關(guān)系缺乏穩(wěn)定性，從而導(dǎo)致擴(kuò)大后的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模不穩(wěn)定。1.2.2家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中存在不足二、家庭農(nóng)場(chǎng)主體作用不明

農(nóng)戶對(duì)領(lǐng)取家庭農(nóng)場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照不感興趣，積極性不高。發(fā)放家庭農(nóng)場(chǎng)貸款主體基礎(chǔ)缺乏?；鶎诱騿挝粚?duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的重要性缺乏充分認(rèn)識(shí)，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體不夠重視；

相反，有的官員想從親屬自辦家庭農(nóng)場(chǎng)中撈一把的心態(tài)尤濃。家庭農(nóng)場(chǎng)潛在發(fā)展對(duì)象的種養(yǎng)大戶，普遍缺乏市場(chǎng)意識(shí)，屬于盲目的跟風(fēng)生產(chǎn)，對(duì)組建規(guī)范式的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體積極性不高。1.2.2家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中存在不足

人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情，人地關(guān)系的緊張直接體現(xiàn)為農(nóng)場(chǎng)規(guī)模太小。據(jù)測(cè)算，1986年戶均耕地9.2畝，每戶耕地分散為8.4塊，到2007年底，戶均耕地下降到7.4畝，比1986年縮小20%，這不僅遠(yuǎn)低于美國(guó)、加拿大和澳大利亞，也低于日本和韓國(guó)，遠(yuǎn)低于單個(gè)勞動(dòng)力所能經(jīng)營(yíng)的最適規(guī)模（適度規(guī)模的確定要同其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力以及它的條件、環(huán)境、包括農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、耕作