分稅制前新中國財政制度之自然演進(jìn)與理性構(gòu)建-基于法社會學(xué)視角(下)

分稅制前新中國財政制度之自然演進(jìn)與理性構(gòu)建——基于法社會學(xué)視角(下)分稅制前新中國財政制度之自然演進(jìn)與理性構(gòu)建——基于法社會學(xué)視角（下）摘要：本論文基于法社會學(xué)視角，探討了分稅制前新中國財政制度的自然演進(jìn)與理性構(gòu)建。在對分稅制前新中國財政制度的歷史演進(jìn)進(jìn)行回顧的基礎(chǔ)上，從法律、社會和經(jīng)濟(jì)角度分析了財政制度演進(jìn)的原因和影響因素，并提出了未來財政制度改革的建議。Ⅲ.新中國財政制度的自然演進(jìn)A.歷史背景下的財政制度建設(shè)新中國成立初期，面臨著財政困難和整個國家經(jīng)濟(jì)體系的重建。為了應(yīng)對這一問題，新中國采取了一系列財政制度建設(shè)措施，例如實行計劃經(jīng)濟(jì)，建立國家預(yù)算制度，實行物質(zhì)財產(chǎn)所有制，設(shè)立稅收體系等。B.財政制度的演進(jìn)過程隨著社會主義建設(shè)的推進(jìn)和改革開放的進(jìn)行，新中國財政制度也在不斷演進(jìn)。具體來說，可以分為以下幾個階段：1.早期財政制度建設(shè)（1949-1978年）在早期，新中國著力建設(shè)了計劃經(jīng)濟(jì)體制和國家預(yù)算制度。此時期的財政制度建設(shè)盡管存在一些問題，例如資源分配不均等，但也為后續(xù)的財政體制改革奠定了基礎(chǔ)。2.財政體制改革階段（1978-1993年）在這一階段，中國開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革開放，財政體制也相應(yīng)進(jìn)行了一系列的改革。其中最重要的是1980年代的稅費體制改革，從而實現(xiàn)了從傳統(tǒng)行政性收費向稅收轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型。3.向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（1994年至今）1994年，中國推行了分稅制改革，這一改革使地方政府具有更大的自主權(quán)和財政支出能力。然而，這也導(dǎo)致了一些問題的出現(xiàn)，例如地方政府債務(wù)問題和區(qū)域不平衡發(fā)展等。Ⅳ.財政制度演進(jìn)的原因和影響因素A.原因分析1.社會經(jīng)濟(jì)變革：財政制度的演進(jìn)與中國社會經(jīng)濟(jì)的變革密切相關(guān)。例如改革開放的推進(jìn)和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對財政制度改革產(chǎn)生了重要影響。2.政策變化：政策的調(diào)整和改變也會對財政制度產(chǎn)生重要影響。例如1980年代的稅費體制改革就帶來了財政制度的重大轉(zhuǎn)變。3.國際經(jīng)驗借鑒：新中國在財政制度建設(shè)中也吸取了一些國際上的經(jīng)驗和教訓(xùn)，并進(jìn)行了合理整合與創(chuàng)新。B.影響因素分析1.法律因素：法律制度對財政制度的發(fā)展起著重要作用。例如法律的完善和健全對財政制度的有效運行至關(guān)重要。2.社會因素：社會因素主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等。例如政府的治理能力和社會的信任度等因素會影響財政制度的構(gòu)建。3.經(jīng)濟(jì)因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展對財政制度的演進(jìn)也有重要影響。例如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化會導(dǎo)致財政制度的調(diào)整與改變。Ⅴ.未來財政制度改革的建議A.加強(qiáng)法治建設(shè)財政制度改革需要依法進(jìn)行，建立健全的法律制度是關(guān)鍵。因此，應(yīng)加強(qiáng)財政法律的完善與落實。B.提高財政管理能力加強(qiáng)財政管理能力建設(shè)，提高政府的財政管理能力，加強(qiáng)預(yù)算和會計監(jiān)管，確保財政制度的規(guī)范運行。C.完善分類分級的地方財政體系完善地方財政體系，實現(xiàn)地方政府財政權(quán)責(zé)的明確與合理，避免地方政府財政風(fēng)險的發(fā)生。D.加強(qiáng)國際合作與經(jīng)驗借鑒加強(qiáng)與國際社會的交流與合作，借鑒國際上先進(jìn)的財政制度經(jīng)驗，以推動我國財政制度的改革與完善。結(jié)論：通過對分稅制前新中國財政制度的自然演進(jìn)與理性構(gòu)建進(jìn)行研究，可以看出財政制度演進(jìn)是與社會經(jīng)濟(jì)變革和政策調(diào)整等息息相關(guān)的。在未來的財政制度改革中，應(yīng)該注重法治建設(shè)、提高財政管理能力，并完善地方財政體系，同時積極引進(jìn)國際經(jīng)驗與合作，以推動我國財政制度的不斷發(fā)展和改善。參考文獻(xiàn)：1.王曉東，&楊琳.(2014).分稅制前新中國財政制度的形成、發(fā)展與演進(jìn).《中國財