2022年0709江西省公務(wù)員考試申論真題及答案（縣鄉(xiāng)卷）

PAGEPAGE9/92022公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題（江西縣鄉(xiāng)卷）材料一F縣九和鎮(zhèn)尚賢村村口禮堂，是全村最大的一座建筑，遠(yuǎn)近聞名。它的前身是始建于清朝末年1001300多平米，內(nèi)部活動。禮堂及堂前球場已成為全村人氣最旺的地方。塌，成為危房，球場也因塑膠起皮，變得坑坑洼洼、難以正常使用，村民活動受到了嚴(yán)重影響。為此，村民們紛紛向村委會提出重修禮堂和球場的建議，并表示愿意出資。11月，村委會召開會議研10萬元，向上級申請撥款籌集一部分資金，不足鎮(zhèn)政府申請撥款。3月，鎮(zhèn)政府派人到尚賢村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后，考慮到禮堂是一座具有江南風(fēng)格的歷史建萬元用于禮堂和球場重修項(xiàng)目?？墒?，鎮(zhèn)里下?lián)艿目铐?xiàng)加上村集體所出的資金與重修預(yù)算還有較大差距。于是，一場捐款活動就在村里展開了。經(jīng)過廣泛發(fā)57.4萬元。捐款活動結(jié)束后，村委會立即將大家582萬元的禮欄。這座修舊如舊的禮堂新增了村史館、道德講堂、書法繪畫室、乒乓球室等場館，球場也煥然一202165周年慶典儀式在這里隆重舉行。周邊村落的村民也紛紛趕來參加慶典，對新禮堂贊不絕口，現(xiàn)場熱鬧非凡。然而，不久后，F(xiàn)縣紀(jì)委收到了尚賢村村民反映情況的舉報(bào)信，信中寫道：尚賢村村委會擅作目，希望嚴(yán)肅查處這種損害群眾利益的行為。材料二這天，在桐城街道驛道社區(qū)，30多名老人在社工的帶領(lǐng)下，圍在一起做風(fēng)箏，76歲的趙大爺“我們不出社區(qū)，就能與老伙伴擺擺龍門陣、唱唱歌、跳跳舞，感覺日子過得很充實(shí)，越活越精神，越活越高興?！薄奥菸嚉だ镒龅缊觥?。驛道社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心場地雖小但功能復(fù)合，配套了無障礙通道、理療間、多功能室、助餐室、護(hù)理室等，滿足了養(yǎng)老服務(wù)多層次、多樣化的需求?！拔覀兎e極開設(shè)老不斷豐富老年人生活，讓老人老有所養(yǎng)、老有所樂。”中心社工部賴主任說。老人提供更多便利。“早上八點(diǎn)半跳舞，然后搞活動，還給我們檢查眼睛和血壓，我很高興?！鄙鐓^(qū)居民熊大姐說?！?0多年前我老伴兒去世，兩個女兒嫁得比較遠(yuǎn)，長年不在身邊，我在家很孤歲的曹奶奶說，“現(xiàn)在，我們在家附近就能享受到服務(wù)，他們的照顧很專業(yè)，還能與街坊鄰居拉家常，這樣的養(yǎng)老方式讓我覺得很舒心?！闭勂鹑胱≈行囊詠淼纳?，曹奶奶樂得合不攏嘴。端午節(jié)這天，社區(qū)居民張叔在家煲好鴿子湯，送到中心給中風(fēng)臥床多年的老母親嘗嘗鮮，不燙“我們雙職工家庭無法長期留人在家看護(hù)老母親，幸好中心就在家邊上，下班后過來探視，送點(diǎn)吃的喝的都挺方便?！辈粌H如此，中心將所服務(wù)的老人分為了兩個群體，一個是住在里面的，一個是需要上門服務(wù)安排工作人員通過睡覺前按摩等方式幫助老人放松心情，更好入睡；針對一些情緒經(jīng)常波動的老“大家對中心評價都非常高。我們每月只交不多的錢，就可以享受用餐、定期體檢、心理咨詢等一系列服務(wù)?，F(xiàn)在生活規(guī)律、開心，感謝黨的好政策?！?1歲的劉奶奶高興地說。而對于需要上門服務(wù)的，除了基本服務(wù)外，考慮到這一部分人大都是失能失智人員，中心則主“我老伴兒已經(jīng)臥床多年，許多功能逐漸退化，中心工作人員不僅沒嫌棄，還專門為她訂做了一套理療方案，包括定時派人來針灸、按摩等。”居民老倪說。3D信息庫，通過信息系統(tǒng)掌握社區(qū)老人的動態(tài)檔案，包括基本情況、服務(wù)動態(tài)等，構(gòu)建起完整的服務(wù)鏈路，中心工作人員對她給予特別關(guān)注，并與親屬、保安、警察、熱心居民等形成聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，以便發(fā)生路，中心工作人員對她給予特別關(guān)注，并與親屬、保安、警察、熱心居民等形成聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，以便發(fā)生“我們現(xiàn)在所在的是中控室，相當(dāng)于我們的大腦，電腦大屏上是我們掌握的老人數(shù)據(jù)庫，能夠體現(xiàn)社區(qū)所有老人的基本信息、定制需求和服務(wù)情況等，當(dāng)然我們也為這些信息都做好了保密工作。同時，這些數(shù)據(jù)我們做到了每天及時更新?！斌A道社區(qū)黨支部秦書記介紹說。時間通知其在外地的子女，由于現(xiàn)場應(yīng)急處理措施得當(dāng)，老人家得到了及時救治，轉(zhuǎn)危為安。秦書記說：“今后我們將進(jìn)一步探索這種‘自家的養(yǎng)老院’嵌入式養(yǎng)老模式，將老人們的個體行動無縫嵌入整個服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓他們在情感上更容易接受，為他們提供更完善的養(yǎng)老服務(wù)?！辈牧先币欢螘r間以來，積分成了港頭鎮(zhèn)村民們茶余飯后的熱門話題。誰的積分越高，60平方公里，有3.5萬人，還有大量外來人員在此居住?！拔覀冩?zhèn)有那么多村，那么多人口，實(shí)施積分制試點(diǎn)工作存在不少現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)問題，我們發(fā)現(xiàn)必須結(jié)合本地實(shí)際，制定一套制度?！备垲^鎮(zhèn)黃鎮(zhèn)長說。為此，港頭鎮(zhèn)對“鄉(xiāng)村治理哪些工作需要納入積分項(xiàng)目、每類積分”15個部門、42項(xiàng)涉及鄉(xiāng)村治理的事項(xiàng)進(jìn)行了分類、整合，并結(jié)合實(shí)際工作中與村民自主性關(guān)系大，但操作推進(jìn)有難度14類事項(xiàng)，包括垃圾分類、出租屋安全等管理難點(diǎn)。‘應(yīng)該怎么做’2類事項(xiàng)則是為村民劃定不能違反的‘紅線’?！秉S鎮(zhèn)長說，“一開始，有村民向我們反映，積分事項(xiàng)太復(fù)雜，不夠公開透明，對如何獲取積分一頭霧水，而且統(tǒng)計(jì)起來太繁瑣。我想，我們工作的出發(fā)點(diǎn)是，要讓老百姓‘看得懂’‘夠得著’‘愿意嘗試’。比如，不占用公共道路亂停亂放、家禽規(guī)范養(yǎng)殖、不隨意破壞綠化環(huán)境等，村民一看覺得自己可以做到，才會付諸行動去嘗試?！睍r間的數(shù)據(jù)積累和模型分析，港頭鎮(zhèn)建立起了數(shù)字智慧化積分平臺，村民們可以通過手機(jī)進(jìn)行操作。通過平臺，讓鄉(xiāng)村治理更加智慧、村民自治更有熱情。積分平臺如何推動村民的自我管理？走進(jìn)港頭鎮(zhèn)城運(yùn)信息中心，電腦大屏上積分?jǐn)?shù)據(jù)一目了“在后臺，我們不僅可以比較各村積分動性，推動村規(guī)民約不斷轉(zhuǎn)化為村民的自覺行動?！秉S鎮(zhèn)長介紹說。根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，村民可以通過“公約制、承諾制、審核制”三種方式進(jìn)行積分申報(bào)審核。公約制后可獲得相應(yīng)積分。比如，上傳疫苗接種證明、獲得優(yōu)秀志愿者表彰等。自積分制平臺上線以來，手機(jī)上的小程序成了家庭親情的聯(lián)結(jié)紐帶，村民們表現(xiàn)出了極大的熱老人打電話讓子女回來教他們怎么操作，‘以老促小’‘以小帶老’，不僅幫助更多老年人體驗(yàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便利，也讓年輕一代主動參與到自我管理中來?！秉S鎮(zhèn)長說。此外，工作專班還逐戶登門講解積中心窗口就能得到積分制使用指導(dǎo)，不方便的村民還能得到上門講解服務(wù)。個隊(duì)組全覆蓋；—次性通過農(nóng)村環(huán)境綜合管理縣級年度考核；紅白喜事文明承諾書簽約率80%；1888戶出租屋主動報(bào)備、租房信息登銷及時準(zhǔn)確……”黃鎮(zhèn)長繼續(xù)介紹道。經(jīng)過多方努力，給予了精神獎勵和物質(zhì)獎勵。比如，組織“積分達(dá)人”等評比表彰活動；以家庭戶為單位用積分可以兌換食用油、調(diào)味品、牙膏等生活用品。采摘、裝簍、運(yùn)送……采摘、裝簍、運(yùn)送……新民鎮(zhèn)年過六旬的老楊干起活兒來認(rèn)真且麻利，絲毫不比年輕人遜色。7、85003毛錢計(jì)算，收入一百多塊不成問“累嗎？當(dāng)然累，但想著干一天就有一百多塊的收入，累也高興?！睂τ谝惠呑記]離開過土地的老人而言，能在家門口就獲得賺錢的機(jī)會，著實(shí)是一件令人高興的事。靠著勤6畝地入4000元。截至目前，通過舊產(chǎn)區(qū)“改造”、現(xiàn)產(chǎn)區(qū)“挖潛”、潛產(chǎn)區(qū)“擴(kuò)容”等方式，新民鎮(zhèn)蠶桑種植面積已達(dá)1.156萬斤?！捌鋵?shí)，剛開始，我們推廣種植、養(yǎng)殖也不順利，村養(yǎng)成本，大家看到這個真有錢賺，才慢慢鋪開，達(dá)到現(xiàn)有的規(guī)模?！毙旅矜?zhèn)呂鎮(zhèn)長說?！澳悴灰詾檫@只是簡單種樹，桑樹種植也是需要技術(shù)的。如果鎮(zhèn)里沒有開展培訓(xùn)，邀請專家和技術(shù)人員到田間地頭來指導(dǎo)我們，這片桑樹林早就不行了?！崩蠗罡嬖V我們。為了促進(jìn)桑蠶共育養(yǎng)殖，新民鎮(zhèn)還組織小蠶共育戶、養(yǎng)殖大戶到蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)。同“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與政府簽訂保護(hù)價收購協(xié)議，在保護(hù)價協(xié)議基礎(chǔ)上隨行就市，并實(shí)行政府補(bǔ)助的政策機(jī)制，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性；扶持推動村集體與龍頭企業(yè)結(jié)成合作伙伴，由村集體代行購銷行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、村集體、養(yǎng)殖戶“三贏”。2019年，新民鎮(zhèn)引進(jìn)了智能養(yǎng)蠶生產(chǎn)線，建成智能養(yǎng)蠶車間，成為傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)“破繭成蝶”的30倍?！碧崞鹬悄莛B(yǎng)蠶車間，新民60多歲的智能蠶房負(fù)責(zé)人老田很是自豪。據(jù)了解，智能養(yǎng)蠶車間能夠恒溫恒濕控制蠶房環(huán)工成本，減輕了勞動強(qiáng)度?！?月份，隨著桑葚成熟，眾多游客紛至沓來，上嶺村蠶桑基地也迎來了最熱鬧的日子?！盎毓Ｆ贩N豐富，含無籽大230多個種類，口感獨(dú)特、營養(yǎng)豐富?！崩咸锝榻B說。1502017年58260余萬元。在“我們的產(chǎn)品很多，質(zhì)量也好，很受歡迎，客商經(jīng)常會上門來買，鎮(zhèn)里也幫我們與商超對接直銷，還引入電商幫助營銷，拓展銷路，產(chǎn)業(yè)鏈條比較完善。”““農(nóng)旅融合的基礎(chǔ)上，我們還致力于延伸打造蠶桑全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，統(tǒng)籌謀劃桑葚酒廠，蠶桑烘‘線上有絲路、線下有銷路’的產(chǎn)業(yè)體系。目前，我們已經(jīng)與省里的企業(yè)簽訂了協(xié)議，將打造產(chǎn)教融合蠶桑特色實(shí)踐基地，推動蠶桑產(chǎn)業(yè)與勞動教育、研學(xué)實(shí)踐與鄉(xiāng)村旅游融合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?！辨?zhèn)長補(bǔ)充說，該項(xiàng)目將圍繞“學(xué)、講、看、做”開設(shè)勞動大課堂，開展采摘、養(yǎng)蠶、參觀蠶絲被和桑葚酒制作工藝、品嘗?！稗r(nóng)文商體旅”融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”（注：這里的“二”“三”分別指第二、第三產(chǎn)業(yè)）。問題一F縣政府收到舉報(bào)信后，組織調(diào)查組到九和鎮(zhèn)調(diào)查了解情況，假設(shè)你是九和鎮(zhèn)政府工作人員，根據(jù)1，起草一份給調(diào)查組的匯報(bào)提綱。（25分）400字。問題二2，談?wù)勍┏墙值荔A道社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式的特點(diǎn)。（15分）300字。問題三3，談?wù)劯垲^鎮(zhèn)在實(shí)施鄉(xiāng)村治理積分制試點(diǎn)工作中面臨哪些問題，又是怎樣解決的。（25分）要求：緊扣材料，分析透徹；條理清晰，邏輯性強(qiáng)；300字。問題四新民鎮(zhèn)推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作入選省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M印發(fā)的鄉(xiāng)村振興典型案例匯編，根據(jù)給定資料4，為新民鎮(zhèn)撰寫一份案例介紹材料。（35分）要求：緊扣材料，內(nèi)容全面；層次分明，邏輯清晰；600字。參考答案關(guān)于尚賢村村民舉報(bào)信的調(diào)查匯報(bào)關(guān)于尚賢村村民舉報(bào)信的調(diào)查匯報(bào)舉報(bào)情況不屬實(shí)。調(diào)查情況：一、不存在“村委會擅作決定”。洪水突襲村莊后，先是村民提出重修建議，村委會隨后才召開會議研究方案，此后征求村民意見，向鎮(zhèn)政府申請。二、不存在“好好的禮堂和球場”。不存在“超標(biāo)重修”。禮堂屬于歷史建筑，修繕工程難度大、周期長，同時，也根據(jù)群眾需求，新增“強(qiáng)制村民捐款”。鎮(zhèn)里下?lián)芸铐?xiàng)和村集體資金與預(yù)算差距大，不足部分發(fā)動村民捐款，經(jīng)過廣泛發(fā)動，廣大村民積極響應(yīng)。五、不存在“不公開重修資金開支項(xiàng)目”。公開立項(xiàng)招投標(biāo)，由中標(biāo)單位施工；竣工后村委會第一時間將項(xiàng)目資金籌集和開支情況張貼于公告欄。問題二要求。照料，老人舒心?；謴?fù)。完整服務(wù)鏈條；關(guān)注特殊人群，建立地面聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。定期巡查。及時發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間采取應(yīng)急措施并通知家人，確保老人生命安全。性、操作推進(jìn)難的事項(xiàng)，成體系整理出事項(xiàng)類別。性、操作推進(jìn)難的事項(xiàng)，成體系整理出事項(xiàng)類別。的保障機(jī)制，建立數(shù)字智慧化積分平臺，規(guī)范網(wǎng)上獲取積分流程，村民通過手機(jī)操作。問題：群眾不了解如何獲取積分。對策：明確“公約制、承諾制、審核制”三種進(jìn)行積分申報(bào)方制使用指導(dǎo)。質(zhì)獎勵，以家庭戶為單位用積分兌換各類生活用品。問