高考歷史一輪復(fù)習(xí)岳麓版第一單元中國古代的中央集權(quán)制度第3講

第3講專制集權(quán)的不斷加強考試說明考查角度漢到元政治制度的演變1.(2017·課標全國Ⅰ，25)西漢加強中央集權(quán)的影響2．(2015·課標全國Ⅰ，25)漢代外戚干政3．(2015·課標全國Ⅱ，25)漢代地方吏治明清君主專制制度的加強1.(2017·課標全國Ⅱ，27)明朝宦官參政及專制主義的強化2．(2016·課標全國Ⅰ，27)明代地方行政管理體制的變化3．(2014·課標全國Ⅱ，27)明代內(nèi)閣制4．(2013·課標全國Ⅱ，41)從建筑和政治關(guān)系的角度進行中英比較考點專制集權(quán)的不斷加強教材補充『社會現(xiàn)象』明代宦官專權(quán)洪武初年，朱元璋規(guī)定宦官不得讀書識字，不得干預(yù)政事，對宦官控制很嚴。朱棣因奪帝位曾得助于宦官，故視他們?yōu)橛H信，設(shè)東廠，由宦官主持。宦官開始取得出使、專征、分鎮(zhèn)等大權(quán)，為后來的宦官專政提供了條件?；鹿賹?quán)是明朝國家結(jié)構(gòu)和政治生活中的一大特色，是皇帝極端專制主義的強化帶來的皇權(quán)本身的異化?！簹v史概念』內(nèi)閣首輔首輔是明代對首席大學(xué)士的習(xí)稱，設(shè)置于明朝建文四年(1402年)八月。明中期后，大學(xué)士又稱之為“輔臣”，稱首席大學(xué)士為“首輔”，或稱“首揆”“元輔”。嘉靖、隆慶和萬歷初期，首輔、次輔界限嚴格，首輔職權(quán)最重，主持內(nèi)閣大政，權(quán)力最大，內(nèi)閣中亦爭奪劇烈，次輔不敢與較。清代領(lǐng)班軍機大臣之權(quán)極重，亦稱為首輔。清朝的內(nèi)閣首輔是指首席內(nèi)閣大學(xué)士，名義上相當(dāng)于宰相之職?！菏氛撚^點』軍機處的作用軍機處實現(xiàn)了從“君主專政”向“大臣行政”、從“直接的帝國個人專制”向“君臣聯(lián)合行政”的轉(zhuǎn)變，這種變化令清政權(quán)在“中年”時走向昌盛，并最終延長了其壽命?！绹鴿h學(xué)家白彬菊[巧學(xué)妙用][漫畫說史]“推恩令”★“推恩令”規(guī)定諸侯王死后嫡長子繼承王位，其他子弟分割部分土地為列侯，歸郡管轄，王國越分越小。[圖示解史]中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭[輕巧識記]明清君主專制的加強可歸納為“一廢、二設(shè)、走極端”[知識拓展]軍機處的特點[自主學(xué)習(xí)答案]考點①推恩令②藩鎮(zhèn)③統(tǒng)兵權(quán)④調(diào)兵權(quán)⑤通判⑥文臣⑦“冗費”⑧六部⑨票擬⑩機要政務(wù)考法1史論主旨類——漢代加強地方管理的特點和影響【考題1】(2017·課標全國Ⅰ，25)下表為西漢朝廷直接管轄的郡級政區(qū)變化表。據(jù)此可知()皇帝紀年公元紀年郡級政區(qū)漢高帝十二年前195年15郡漢文帝十六年前164年24郡漢景帝中六年前144年68郡、國漢武帝元封五年前106年108郡、國A.諸侯王國與朝廷矛盾漸趨激化B．中央行政體制進行了調(diào)整C．朝廷解決邊患的條件更加成熟D．王國控制的區(qū)域日益擴大答案C『eq\a\vs4\al(方法突破)』★明立意從漢代地方管理體系變化的角度考查時空觀念和歷史解釋?！镒リP(guān)鍵提取一個變化：中央直接管轄的“郡級政區(qū)”的數(shù)量。由“15、24”到“68、108”?！锴逭`區(qū)本題屬于表格類試題，難度較大?？忌嬲J為西漢中央直接管轄王國區(qū)域的擴大是激化中央與地方王國矛盾的體現(xiàn)，而實際上管轄區(qū)域的擴大恰巧是二者矛盾得到解決的最好例證?！篹q\a\vs4\al(史論鏈接)』漢代強干弱枝的重要措施(1)遷徙郡國豪富，有效地打擊了地方勢力，加強了朝廷力量。(2)推恩王侯子弟，進一步解決了諸侯王強大難制的問題。(3)頒布“附益法”，限制士人與諸王交游。(4)懲治地方豪俠，對于壓抑地方豪俠的猖獗氣焰，提高專制皇權(quán)，起了顯著的作用。(5)設(shè)置十三州刺史，加強了朝廷對地方的控制。考法2史論闡述類——明朝中樞權(quán)力體系的形成與制衡【考題2】(2017·課標全國Ⅱ，27)明初朱元璋嚴禁宦官讀書識字，但中后期宦官讀書識字逐漸制度化，士大夫甚至有針對性地編纂適合宦官學(xué)習(xí)的讀本。由此可以推知，明代中后期()A．中樞決策過程發(fā)生異變B．皇帝權(quán)力日趨衰落C．內(nèi)閣議政功能已經(jīng)喪失D．宦官掌握決策權(quán)力答案A『eq\a\vs4\al(方法突破)』★明立意以明朝中后期宦官教育為切入點，考查學(xué)科素養(yǎng)之歷史解釋。★抓關(guān)鍵獲取一個變化：“嚴禁宦官讀書識字”到“宦官讀書識字逐漸制度化”?！锴逭`區(qū)本題屬于文字情景類試題，難度一般。考生對明朝后期皇帝重用宦官的動機認識不清，皇帝重用宦官參政是為了牽制內(nèi)閣，說明內(nèi)閣議政功能并沒有喪失?！篹q\a\vs4\al(史論鏈接)』明朝內(nèi)閣制度的鮮明特點(1)體系完整，模式固定，但始終不是中央一級正式的行政機構(gòu)。(2)內(nèi)閣與皇權(quán)矛盾重重，始終屈服在皇權(quán)的重壓下。(3)內(nèi)閣受制于司禮監(jiān)。(4)內(nèi)閣與六部經(jīng)常互爭雄長，矛盾重重?？挤?史料主題類——明清時期君主專制的加強及影響史料一由于君主制是一個權(quán)力封閉系統(tǒng)，不允許人民享有參加國家管理的權(quán)利，其結(jié)果是民眾對國家政治的隔膜與漠不關(guān)心。兩千余年來中國民眾“只知有家不知有國”的悲劇，正是皇權(quán)專制下的權(quán)力壟斷所造就的必然結(jié)果；而要維護“家天下”之下的一盤散沙，只能依靠更加強化的暴力——武力上的殘酷鎮(zhèn)壓和思想上的嚴酷鉗制，從而使政治更加黑暗，統(tǒng)治更加殘暴與血腥。中國皇權(quán)專制從秦朝至明、清一路變得愈加嚴酷、畸形——文字獄的日漸強化是其表現(xiàn)之一。史料二中國的專制主義……用自己的鎖鏈武裝了自己，而變得更為兇暴。因此，中國是一個專制的國家。它的原則是恐怖，在最初的那些朝代，疆域沒有這么遼闊，政府的專制的精神也許稍微差些；但是今天的情況正好相反?！系滤锅F《論法的精神》『eq\a\vs4\al(讀史用史)』(1)史料一認為是中國古代君主制阻礙了社會文明的發(fā)展。根據(jù)史料一，歸納古代君主專制對中國歷史發(fā)展的消極影響。(9分)提示人民沒有參加國家管理的權(quán)力；缺乏對國家和民族的認同感；易導(dǎo)致暴政和思想文化專制。(2)史料二中孟德斯鳩認為中國是一個專制國家，充滿兇暴、恐怖。結(jié)合明清史實說明史料二中“但是今天的情況正好相反”。對此你如何評價？(16分)提示史實：明朝廢除丞相，設(shè)置內(nèi)閣，專制皇權(quán)發(fā)展到新高度；清朝設(shè)置軍機處，專制皇權(quán)發(fā)展到頂峰。評價：明清之際專制皇權(quán)的不斷強化有利于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固，穩(wěn)定社會，提高決策效率；但皇權(quán)的極度膨脹，又成為阻礙社會進步的重要因素，最終導(dǎo)致中國落后于西方?！篹q\a\vs4\al(方法突破)』“段中分層”和“分層作答”是突破高考41題的重要方法。一方面閱讀過程中要注意對史料進行分層，重點注意史料中的句號、分號、省略號；另一方面要總體把握，分層作答。不分層次難以深入分析，答案要點往往不全。如解答第(1)問的第一小問，可根據(jù)標點符號劃分為三個層次；第(2)問的第二小問，評價明清君主專制強化應(yīng)一分為二，從積極與消極兩個層次去分析?！篹q\a\vs4\al(史論鏈接)』明清時期君主專制強化的特點及影響1．特點(1)既有繼承又有發(fā)展。明清時期君主專制制度的加強，既繼承了前朝的一些制度和做法，又在此基礎(chǔ)上進行了創(chuàng)新。(2)內(nèi)容詳盡而全面。其制度和措施涉及政治、經(jīng)濟、軍事、監(jiān)察、司法、思想文化和暴力手段等各個方面。(3)以強化君權(quán)為核心，程度空前。主要體現(xiàn)在廢除丞相、軍機處的設(shè)置和文字獄的嚴酷等方面。(4)體現(xiàn)了時代特征。君主專制逐漸達到頂峰，并且走向反動，反映了我國封建專制制度漸趨衰落的時代特征。2．影響(1)積極影響：有利于統(tǒng)一多民族國家的鞏固和社會安定；有利于經(jīng)濟文化發(fā)展和繁榮；為康乾盛世的出現(xiàn)提供政治保證。(2)消極影響：絕對的君主專制，助長了官場因循守舊之風(fēng)，導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化之風(fēng)盛行；實行文化專制，鉗制了思想，阻礙了科學(xué)發(fā)展，束縛了社會生產(chǎn)力的發(fā)展；阻礙了資本主義萌芽的成長和中國社會的發(fā)展與進步，是造成中國落后于西方的主要原因之一?？挤?開放探究類——對中國古代官僚政治的評價史料錢穆認為，中國過去的政治縱要說它是專制，也不能不認為還是一種比較合理的開明的專制。它也自有制度，自有法律，并不全由皇帝一人的意志來決定一切的。按照他的敘述，唐朝的中央政府組織則更較漢代進步，它影響了以后一千多年的政治制度建設(shè)。體制、觀念上的進步不僅體現(xiàn)在此，更是有把政權(quán)開放給全國各地，不斷獎勵知識分子加入仕途。而王亞南則認為是完全的君主專制。他指出，中國的官僚政治是建立在地主經(jīng)濟基礎(chǔ)上的專制政治的產(chǎn)物?！珓P賢《中國官僚政治的歷史評價：錢穆與王亞南的分歧》『eq\a\vs4\al(讀史用史)』史料主要闡述了錢穆與王亞南對古代中國官僚政治的認識。根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識，對二人的觀點加以論述。(12分)(要求：觀點明確；史論結(jié)合；邏輯嚴密；表述清晰；280字左右)提示論點方面論據(jù)方面論證方面錢穆認為：中國古代政治是一種開明的專制，政務(wù)不全由皇帝一人意志決定①秦漢時期的三公九卿制，重視朝議，強調(diào)相互配合②隋唐時期的三省六部制，強調(diào)分工明確，權(quán)責(zé)清晰③隋唐時期施行科舉制，把任命官吏和選拔人才結(jié)合起來表述成文；層次分明；史論結(jié)合；邏輯嚴密；只列舉制度，沒有闡釋不得分王亞南認為：中國古代政治就是完全的專制政治①明朝廢丞相，設(shè)內(nèi)閣，全國政務(wù)都由皇帝決斷②清朝設(shè)立軍機處，將軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中『eq\a\vs4\al(方法突破)』☆某重點中學(xué)考生答題示例本題屬于觀點論述類試題。其解題步驟為：(1)審明觀點：開明君主專制與絕對君主專制兩種不同觀點，如上述考生闡述觀點明確。(2)鏈接史實：中國古代的君主專制制度，著眼于中央權(quán)力的決策問題。(3)敲定思路：觀點1主要從對皇帝決策權(quán)力的制約方面思考，如考生論證的朝議制度、三省六部制，但沒有涉及到官吏的選拔與任命問題。觀點2主要從皇權(quán)的不斷加強和專斷方面思考，如考生對明清君主專制加強的論述較為充分。『eq\a\vs4\al(史論鏈接)』古代中國官僚政治的形成和表征1．形成：春秋戰(zhàn)國時期萌芽，秦漢正式成型，郡縣制取代分封制，食祿官僚代替世卿世祿。此后，在兩稅制和科舉制的支持下，官僚政治不斷鞏固和發(fā)展，并成為中國封建社會的重要政治制度。2．表征(1)以小農(nóng)經(jīng)濟、儒家思想、兩稅制和科舉制為支撐。儒家思想是其思想支撐；兩稅制和科舉制是支持官僚政治高度發(fā)展的兩大杠桿。(2)聽命于專制皇權(quán)。官僚政治是專制皇權(quán)實施統(tǒng)治的工具，是專制制度的副產(chǎn)品和補充物。(3)人治是官僚政治固有的基本特征和規(guī)律。官僚政治下，各級官僚只對君王負責(zé)，無需對人民負責(zé)。(4)官僚政治是特權(quán)政治。官僚政治下的各級官僚，是其自身特殊利益的封建剝削者。(5)中國官僚政治具有延續(xù)性、包容性和貫徹性。(6)中國官僚政治具有極強的“親和力”。中國兩千余年的一部官僚政治史，充分展現(xiàn)了官僚政治的“政治化親和力”的作用。學(xué)科素養(yǎng)3從歷史解釋角度認識中國古代政治制度的開明性命題專家史論中國自秦以來的古代政治并不僅僅只有君主專制，并不能僅用“黑暗專制”四字來抹殺，在古代君主專制制度下還存在著很大的空間，這就是古代政治中的開明性。1．相權(quán)制約下君主專制統(tǒng)治的開明皇帝是國家的元首，象征國家統(tǒng)一。宰相是政府領(lǐng)袖?；实蹖嶋H上不能管理全國的一切事，便要宰相來協(xié)助管理，即宰相負政治上的一切實際責(zé)任。這一種君主專制制度下的開明，最明顯體現(xiàn)的是在唐朝。2．諫議制度下君主專制統(tǒng)治的開明在中國古代政府官職中，監(jiān)察皇帝的官叫做諫官。在漢代，諫官有諫議大夫之屬。諫議大夫的職責(zé)是追隨皇帝，專門在皇帝身邊諫諍和諷議皇帝的言行……因此在這種諫議制度之下，皇帝是不可為所欲為的。如果皇帝想要做臣民眼中的明君，對這些意見是不可不理會。3．中國古代選官任官制度中體現(xiàn)的開明在中國的選官制度下，選官任官的權(quán)力并不完全掌握在皇帝手中，都是依據(jù)一定的客觀標準，由中央政府和地方政府共同完成的，這便是君主專制統(tǒng)治下的開明?！瓱o論是漢代的察舉制，還是后來的九品中正制，其標準都是依據(jù)地方輿論和公共意見，而不是皇帝個人的意志，這就體現(xiàn)出一種開明性。4．儒家思想廣泛影響下君主專制統(tǒng)治中的開明民本作為儒家思想的核心內(nèi)容是歷代君主統(tǒng)治的基本治國方略。國以民為本，君以安民為道，治國應(yīng)愛民、重民、保民、足民、富民，這是君主實施“德治”和“仁政”的核心政治訴求。如輕徭薄賦、抑制土地兼并、改革賦稅土地制度、放松對人口的控制、興修水利等等。這種重視民意，以民為本的統(tǒng)治應(yīng)該是君主專制下開明統(tǒng)治的最好體現(xiàn)。——《論中國古代君主專制制度下的開明性》『素養(yǎng)解讀』“歷史解釋”是指以史實為依據(jù)，以歷史理解為基礎(chǔ)，對歷史事物進行理性分析和客觀評判的態(tài)度、能力與方法。具體要求如下：1．辨別歷史事實和歷史敘述。2．理解歷史敘述和歷史結(jié)論。3．說明歷史現(xiàn)象與歷史觀點。4．(在比較中)發(fā)現(xiàn)歷史問題，論證歷史問題，獨立提出觀點?！嚎碱}例證』(2018·河南魯山一高模擬)伏爾泰盡力稱贊中國的開明君主制。他認為，中國的君主制度不是獨裁。他給“獨裁”下了一個定義：“君主可以不遵循一定形式，只憑個人意志，毫無理由地剝奪臣民的財產(chǎn)或生命而不觸犯法律?！毕铝惺穼嵅荒茏糇C此觀點的是()A．皇帝所下的敕令，必須加蓋“中書門下”印才是合法的B．選官任官標準由中央政府與地方政府來共同完成C．重視民意，以民為本成為君主治國的核心D．皇帝金口玉言，具有超越法律的屬性解析君主要按照一定的法理、傳統(tǒng)政治理念等實行統(tǒng)治，而不能完全憑借自己的意志去行事。從加蓋“中書門下”印、不以皇帝個人意志為選官標準到重視民意都體現(xiàn)了古代皇帝的開明性，A、B、C表述正確，不符合題意?！俺椒伞泵黠@錯誤，D項錯誤，符合題意。答案D『命題突破』史料主要說明中國君主專制制度的開明性。從中國古代政府的組織和職權(quán)分配、選官任官等制度的設(shè)置可以看出中國古代政治在君主專制下有明顯的開明性，即君主也要按照一定的法理、傳統(tǒng)政治理念實行統(tǒng)治，而不能完全憑借自己的意志去行事。除制度保障外，儒家思想中的政治思想和其對君主的道德修養(yǎng)的要求也在一定程度上制約，君主不能實行絕對的獨裁專制，而要在注重民意，在專制統(tǒng)治下，實行一定程度的開明統(tǒng)治。(時間：45分鐘分值：85分)一、選擇題(共12小題，每小題4分，共48分)1．(2018·廣東茂名檢測)西漢一代政區(qū)變化較大，漢初60余郡，諸侯王國分領(lǐng)40余郡；景帝中元六年，郡43，王國25；武帝天漢以后，基本維持在郡83，王國20。這一變化說明()A．郡國并行制實現(xiàn)了對地方的有效管理B．西漢中后期基本解決了王國問題C．漢武帝頒布的“推恩令”成效不大D．郡縣制取代分封制成為歷史必然解析西漢初年，郡國并行制削弱了中央權(quán)力，A項錯誤。據(jù)材料信息“基本維持在郡83，王國20”可知，漢武帝以后中央集權(quán)加強，基本解決了王國問題，這說明“推恩令”成效較大，故B項正確，C項錯誤。D項與材料主旨不符。答案B2．(2018·湖南長郡中學(xué)模擬)漢武帝統(tǒng)治時期頒布了附益法、左官律、《六察法》、限占田宅法、阿附豪強法、禁大姓族居法等法律文書，這些舉措為后世王朝所繼承和發(fā)展。這表明漢武帝時期()A．形成了抑制貴族政治的制度基礎(chǔ)B．宗法觀念對政治生活的影響縮小C．注重立法手段加強對地方的治理D．為西漢強盛營造良好的外部環(huán)境解析貴族政治在秦帝國建立之后就趨于瓦解，故A項錯誤；漢武帝限制和打擊豪強地主的措施，表明了宗法觀念對政治生活擁有較大的影響，故B項錯誤；通過材料看出：漢武帝的這些措施，都是以法律文書的形式存在的，也就是注重通過立法手段加強對地方的治理，故C項正確；這是為西漢強盛營造良好的內(nèi)部而非外部環(huán)境，故D項錯誤。答案C3．(2018·河北保定模擬)“方鎮(zhèn)相望于內(nèi)地，大者連州十余，小者猶兼三四。故兵驕則逐帥，帥強則叛上?；蚋杆雷游掌浔豢洗换蛉∩嵊捎谑孔?，往往自擇將吏，號為‘留后’，以邀命于朝?！边@段話反映了()A．宗法血緣關(guān)系得到強化B．郡國并行威脅中央集權(quán)C．君主專制制度遭到破壞D．藩鎮(zhèn)割據(jù)削弱中央集權(quán)解析根據(jù)題干“方鎮(zhèn)相望于內(nèi)地，大者連州十余，小者猶兼三四”“或父死子握其兵而不肯代；或取舍由于士卒，往往自擇將吏，號為‘留后’”得出：地方方鎮(zhèn)割據(jù)地方，內(nèi)部親屬盤踞政權(quán)，與宗法血緣關(guān)系無關(guān)，故A項錯誤；郡國并行制是漢代初期實行的地方政治制度，與題目中的時間不符，故B項錯誤；題目牽涉的是地方與中央的關(guān)系，與中央君權(quán)與相權(quán)無關(guān)，故C項錯誤；根據(jù)前面的分析，故D項正確。答案D4．(2018·山西太原模擬)宋初，“太祖有天下，首置諸州通判，以朝官以上充，實使督察方鎮(zhèn)”。北宋真宗以后，通判因“太平既久，其任稍削矣”。南宋時期，更是每況愈下，通判對知州“知享平分之樂，而不能為關(guān)決之助”。這說明宋朝通判()A．行政地位在逐漸降低 B．監(jiān)察職能在逐漸減弱C．兼具監(jiān)察和行政功能 D．加強了宋朝中央集權(quán)解析根據(jù)材料“實使督察方鎮(zhèn)”“通判因‘太平既久，其任稍削矣’。南宋時期，更是每況愈下”可知，監(jiān)察職能下降，故B項正確。答案B5．(2018·江西重點中學(xué)聯(lián)考)《清史稿》：“任軍機者，自親王外，其領(lǐng)袖者必大學(xué)士，唐元三公尚不及也?！边@表明()A．軍機大臣位高權(quán)重 B．內(nèi)閣學(xué)士的地位尊崇C．軍機處控制了內(nèi)閣 D．軍機與內(nèi)閣相互牽制解析材料“其領(lǐng)袖者必大學(xué)士”說明重用內(nèi)閣大學(xué)士，“唐元三公尚不及也”說明地位尊崇，故B項正確。答案B6．(2017·全國名校聯(lián)盟聯(lián)考)清順治皇帝說：“爾等(內(nèi)閣大學(xué)士)職司票擬，一應(yīng)章奏有成規(guī)者，爾等不過照例擬旨，凡有改正者，皆朕親裁?！边@說明()A．軍機處分割了內(nèi)閣權(quán)力B．內(nèi)閣的票擬權(quán)被剝奪C．內(nèi)閣制約著皇權(quán)的濫用D．內(nèi)閣權(quán)力受到了限制解析軍機處始設(shè)于雍正皇帝時期，故A項錯誤；內(nèi)閣享有票擬權(quán)，故B項錯誤；內(nèi)閣作為皇帝的內(nèi)侍機構(gòu)，為專制皇權(quán)服務(wù)，故C項錯誤；據(jù)材料“皆朕親裁”可知，內(nèi)閣權(quán)力受到了皇權(quán)限制，故D項正確。答案D7．(2017·遼寧大連模擬)黃仁宇在《萬歷十五年》中寫道“時年24歲的萬歷皇帝，一方面依賴內(nèi)閣，另一方面又以司禮監(jiān)太監(jiān)加以牽制，后來創(chuàng)造了近30年不上朝的荒誕奇跡”。這反映了()A．專制皇權(quán)空前加強 B．皇帝與司禮監(jiān)關(guān)系密切C．中央集權(quán)大大加強 D．內(nèi)閣與司禮監(jiān)互相牽制解析根據(jù)材料可知，皇帝利用內(nèi)閣和司禮監(jiān)互相牽制，不用上朝即可控制朝政，這反映出皇權(quán)空前加強，故A項正確。皇帝與司禮監(jiān)關(guān)系密切，體現(xiàn)不出“時年24歲的萬歷皇帝，一方面依賴內(nèi)閣，另一方面又以司禮監(jiān)太監(jiān)加以牽制”，故B項錯誤；中央集權(quán)是指中央對地方的控制加強，材料沒有體現(xiàn)，故C項錯誤；“內(nèi)閣與司禮監(jiān)互相牽制”是材料內(nèi)容，但不能體現(xiàn)出材料的本質(zhì)，故D項錯誤。答案A8．(2018·山西孝義模擬)《清史稿》記述，清代內(nèi)閣“沿明舊名，例稱政府”，但“內(nèi)閣實權(quán)，遠不逮明”，“內(nèi)閣宰輔，名存而已”。造成這一現(xiàn)象的原因是()A．清朝前期以武立國 B．六部分掌行政權(quán)力C．貴族特權(quán)不斷削弱 D．新的權(quán)力機構(gòu)出現(xiàn)解析清朝初年，仿照明制，設(shè)內(nèi)閣、置六部。奏章票擬由內(nèi)閣負責(zé)。但軍國機要由滿洲貴族組成的議政王大臣會議定奪。康熙親政后，在宮內(nèi)設(shè)南書房，參與機要事務(wù)，替皇帝起草諭旨。雍正帝為辦理西北軍務(wù)，開始在宮內(nèi)設(shè)置軍機處。各種詔令由軍機大臣按皇帝的意旨擬寫成文，經(jīng)皇帝審批后，傳達給中央各部和地方官員執(zhí)行。由此可知，新的權(quán)力機構(gòu)的設(shè)立對內(nèi)閣權(quán)力造成了影響，D項符合題意。答案D9．(2017·山東日照模擬)明嘉靖時胡世寧曾上疏說：不知道從什么時候開始，內(nèi)閣首輔的地位開始突出，備受大臣們的尊崇，稱其為首相，內(nèi)閣中的其他成員也多為首輔舉薦，他們事事附和首輔，不敢有什么意見。這()A．反映了中樞體制出現(xiàn)創(chuàng)新B．是君主專制加強的結(jié)果C．說明內(nèi)閣首輔取得決策權(quán)D．表明權(quán)力制衡已被打破解析明代廢除丞相，設(shè)置內(nèi)閣，這是君主專制強化的結(jié)果，首輔的權(quán)力來自于皇權(quán)，其地位與皇帝的信任有關(guān)，故B項正確?！安恢缽氖裁磿r候開始，內(nèi)閣首輔的地位開始突出”可見內(nèi)閣體制沒有新的變化，故A項錯誤；“內(nèi)閣首輔”能夠參與決策取決于皇帝的信任與授權(quán)，故C項錯誤；首輔雖然對大臣有一定的影響，但其權(quán)力來源于君主，是君主權(quán)力加強的表現(xiàn)，故D項錯誤。答案B10．(2018·廣東汕頭模擬)清初皇帝用奏折的形式與總督、巡撫這一級封疆大吏建立直接的統(tǒng)轄關(guān)系，后來總督、巡撫的屬官布政使和按察使也有了直接向皇帝呈遞奏折的權(quán)利。這一改變()A．遏制了地方官僚腐敗 B．提高了地方行政效率C．強化了對地方的控制 D．?dāng)U大了地方行政權(quán)限解析根據(jù)材料可知，從總督、巡撫到地方的布政使和按察使都有了直接向皇帝呈遞奏折的權(quán)利，體現(xiàn)了對地方控制的加強，故C項正確。答案C11．(2018·河北保定調(diào)研)乾隆朝入值軍機大臣大多為六至七員，嘉慶朝則以四至五員為常。乾隆朝，軍機章京的選任范圍是內(nèi)閣及各部院衙門司員。嘉慶時，不但確定了軍機章京的員額，而且皇帝開始直接插手軍機章京的選任。這反映了清朝軍機處()A．人員構(gòu)成復(fù)雜 B．日益完善，備受重視C．其官員隨時增減 D．大臣的職責(zé)不夠明朗解析據(jù)材料“乾隆朝入值軍機大臣大多為六至七員”“嘉慶時，不但確定了軍機章京的員額，而且皇帝開始直接插手軍機章京的選任”得出，軍機處的發(fā)展日益完善、備受重視，故B項正確。據(jù)材料“軍機章京的選任范圍是內(nèi)閣及各部院衙門司員”，故A項錯誤；材料“嘉慶時，不但確定了軍機章京的員額”并未說明官員隨時增減，故C項錯誤；根據(jù)題目中“皇帝開始直接插手軍機章京的選任”強調(diào)的是君主對軍機處的控制權(quán)限的不斷增強，并未牽涉大臣的職責(zé)不夠明朗的問題，故D項錯誤。答案B12．(2018·江西南昌質(zhì)檢)明代以后不再設(shè)置宰相的官職，實際上執(zhí)行宰相之職的是殿閣大學(xué)士。而明清時期，大多皇帝對臣下上奏的批答都像命令仆從一般，言語粗暴。這說明()A．內(nèi)閣大學(xué)士是名副其實的宰相B．明清的君主專制獨裁程度極高C．內(nèi)閣權(quán)力不來源于皇帝D．明清所有君主親自批閱所有奏折解析據(jù)材料可知，明代以后不再設(shè)置宰相的官職，是加強君主專制的體現(xiàn)，而明清時期，大多皇帝對臣下上奏的批答都像命令仆從一般，言語粗暴，更能說明明清的君主專制獨裁程度極高，故B項正確。內(nèi)閣大學(xué)士有宰相之名而無宰相之實，故A項錯誤；內(nèi)閣權(quán)力的大小完全取決于皇帝給予他們多少權(quán)力，故C項錯誤；“明清所有君主親自批閱所有奏折”過于絕對，故D項錯誤。答案B二、非選擇題(共2小題，第13題25分，第14題12分，共37分)13．(2018·四川德陽調(diào)研)(25分)閱讀材料，完成下列要求。材料一中國歷代均重視對邊疆的治理。秦將郡縣制推行到邊疆地區(qū)。漢王朝除了設(shè)置郡縣外，還設(shè)立屬國管理內(nèi)徙邊疆民族，使其成為漢王朝邊疆防御的重要力量。唐朝追求“治安中國，而四夷自服”，實行開明的治邊政策。另外，為維護邊疆地區(qū)的安定，唐王朝確立了軍鎮(zhèn)屯戍制度。元朝通過設(shè)立行省實現(xiàn)了對邊疆地區(qū)廣泛而直接的管理。清王朝從中外一體(內(nèi)地與邊疆為一個整體)的認識出發(fā)，以積極態(tài)度治理邊疆各民族，使其起到“屏藩”“拱衛(wèi)”作用。在實際運作中，突出改革行政體制，如中央設(shè)理藩院，主管邊疆民族事務(wù)，地方則因地制宜采用不同的統(tǒng)治體制。——摘編自馬大正《中國邊疆經(jīng)略史》材料二民國初年，邊疆問題突出，但是北京政府由于諸多原因，無暇籌邊。南京國民政府建立后，開始注意邊疆問題。為實現(xiàn)邊疆的內(nèi)地化，國民政府在邊疆推行省縣制、改土歸流，改革盟旗制度等，以達到政治的一體化。制定并實施了開發(fā)和建設(shè)邊疆的一系列經(jīng)濟政策，如在邊地屯墾及移民實邊，改善邊疆的交通與郵政，改良邊疆民眾的生產(chǎn)技術(shù)，設(shè)立邊疆金融機構(gòu)并興辦實業(yè)等，以此來發(fā)展邊疆地區(qū)的經(jīng)濟。同時開展邊疆教育，提高邊疆各民族的文化水平。國民政府還下令改正西南少數(shù)民族稱謂，取消歧視稱呼?！幾择R玉華《治邊政策：從清代到民國的梳理》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括指出古代治邊政策的特點，并簡析古代治邊政策的影響。(12分)(2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，指出與古代治邊政策相比，國民政府的治邊政策有何發(fā)展，并分析其原因。(13分)答案(1)特點：突出有效、直接的統(tǒng)治；注重邊疆地區(qū)的軍事防衛(wèi)功能；貫徹“夷夏之辨”的