教育法學(xué) 課件 第一章-教育法學(xué)與教育法

教育法學(xué)目錄CONTENT01教育學(xué)與教育法02030405學(xué)校09教育教學(xué)制度依法治教原理06教育行政機關(guān)10教育懲戒與學(xué)生紀(jì)律處分學(xué)生07父母與社會11科學(xué)研究制度教師08考試招生制度12學(xué)校安全制度學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解教育法學(xué)的學(xué)科地位、研究對象以及研究方法。2.了解教育法的概念及其在國家法律體系中的地位。3.掌握教育法的淵源及適用原則。4.理解教育法與教育政策的區(qū)別和聯(lián)系。第一章教育法學(xué)與教育法教育法學(xué),顧名思義,是一門研究教育法的學(xué)科,天然涉及教育學(xué)和法學(xué)兩大基礎(chǔ)學(xué)科的相關(guān)原理。因此,在有關(guān)教育法學(xué)學(xué)科地位的探討中,存在著以下三種觀點:1.認(rèn)為教育法學(xué)應(yīng)為法學(xué)的分支學(xué)科,與其他部門法學(xué)類似,是研究教育領(lǐng)域的法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的學(xué)科。2.認(rèn)為教育法學(xué)應(yīng)為教育學(xué)的分支學(xué)科,屬于教育學(xué)體系,在教育學(xué)理論基礎(chǔ)上研究教育活動與教育制度中涉及的法律問題。3.也是當(dāng)前大多數(shù)學(xué)者認(rèn)同的觀點,認(rèn)為教育法學(xué)是教育學(xué)和法學(xué)共同的分支學(xué)科,屬于教育學(xué)和法學(xué)的交叉學(xué)科。因此,教育法學(xué)勢必要依托教育學(xué)和法學(xué)兩個學(xué)科的研究成果,更多具有綜合性交叉學(xué)科的特征。要提出教育法學(xué)研究的“真問題”、構(gòu)建教育法學(xué)的基本體系、適應(yīng)教育法治建設(shè)需求,上述基礎(chǔ)學(xué)科的基本理論和知識缺一不可。此外,教育法學(xué)也與政治學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科息息相關(guān),不能忽視上述學(xué)科給教育法學(xué)研究提供的給養(yǎng)。因此,在學(xué)習(xí)與研究教育法學(xué)時要把握其學(xué)科綜合屬性。一、教育法學(xué)的學(xué)科地位第一章第一節(jié)教育法學(xué)教育法學(xué)的研究對象即教育法。但是,教育法并非靜止不動的孤立存在,而是有形時空中的連續(xù)統(tǒng)一體,在不同的研究視角中展現(xiàn)出不同的面向。在復(fù)雜性層面,教育法既具有靜態(tài)面向,又具有動態(tài)面向。動態(tài)意義上的教育法則是靜態(tài)意義上的教育法得到運用和實施的結(jié)果。教育法作為一個規(guī)范系統(tǒng),有其內(nèi)在邏輯。由現(xiàn)代各國教育法的發(fā)展歷程可見,教育法與受教育權(quán)始終存在著密切聯(lián)系,甚至可以認(rèn)為,教育法體系就是圍繞著確認(rèn)和實現(xiàn)公民受教育權(quán)這一核心目的建構(gòu)起來的。因此,受教育權(quán)既是教育法學(xué)研究的重中之重,也是檢視教育法的一個重要理論視角。此外,教育法的調(diào)整對象遍及教育活動的方方面面。二、教育法學(xué)的研究對象第一章第一節(jié)教育法學(xué)1.法律解釋方法法律解釋是指對法律條文中所表述的法律規(guī)范的內(nèi)容、含義以及所使用的概念、術(shù)語等的理解和說明。(1)文義解釋(2)體系解釋(3)歷史解釋(4)目的解釋2.定量研究方法定量研究方法是社會科學(xué)的典型研究方法,是根據(jù)統(tǒng)計學(xué)的原理和方法對教育法律現(xiàn)象及其屬性進(jìn)行數(shù)量化研究,將數(shù)據(jù)分類化、系統(tǒng)化、簡要化分析得到所需結(jié)果的研究方法。3.質(zhì)性研究方法質(zhì)性研究是指以研究者本人為工具,在自然的情境下采用多種搜集資料的方法對教育法律現(xiàn)象進(jìn)行整體性探究,使用歸納法分析資料,通過與研究對象互動對其行為和意義構(gòu)建進(jìn)行解釋的一種活動。質(zhì)性研究強調(diào)情境的自然性,強調(diào)以整體的觀點看待研究現(xiàn)象,通過描述性手法和歸納的思維方法構(gòu)建理論。三、教育法學(xué)的研究方法第一章第一節(jié)教育法學(xué)4.比較研究法比較研究法是指對兩個或兩個以上的教育法律現(xiàn)象從某一角度進(jìn)行對照比較研究,確定其相同點、不同點及相互關(guān)系等,從而能夠在更深層次剖析上述現(xiàn)象的屬性或規(guī)律的方法。5.案例/判例研究法案例/判例研究法是指運用教育法學(xué)基本原理和類比歸納等推理方法對教育法領(lǐng)域典型案例或判例進(jìn)行研究,分析其合理性及問題的方法。三、教育法學(xué)的研究方法第一章第一節(jié)教育法學(xué)1.教育法的含義教育法是指由國家制定或認(rèn)可的,由國家強制力保證實施的,調(diào)整國家、學(xué)校、教師、學(xué)生、父母等主體間基于教育與受教育而產(chǎn)生的各種關(guān)系的規(guī)范系統(tǒng)。廣義的教育法律在外延上與教育法同義,包括全國人大、國務(wù)院及其組成部門,地方人大和地方人民政府等制定和頒布的教育法律、法規(guī)、規(guī)章等。狹義的教育法律則僅指全國人大及其常委會制定的教育法律。2.教育法的調(diào)整對象:教育法律關(guān)系所謂教育法律關(guān)系,就是指教育法在調(diào)整社會關(guān)系的過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,具體表現(xiàn)為各主體之間在教育法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。一、教育法的含義與調(diào)整對象第一章第二節(jié)教育法2.教育法的調(diào)整對象:教育法律關(guān)系一、教育法的含義與調(diào)整對象第一章第二節(jié)教育法(1)學(xué)生與父母的關(guān)系

(2)學(xué)生與國家的關(guān)系

(3)學(xué)生與教師的關(guān)系

(4)學(xué)生與學(xué)校的關(guān)系

(5)父母與學(xué)校的關(guān)系

(6)父母與國家的關(guān)系

(7)國家與教師的關(guān)系

(8)學(xué)校與教師的關(guān)系

(9)學(xué)校與國家的關(guān)系

(10)父母與教師的關(guān)系教育法的淵源指教育法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式。不同國家的法律體系不同,相應(yīng)的教育法淵源也不盡相同,包括制定法(成文法)、判例法、習(xí)慣法、學(xué)說、法理和法律解釋等。在我國,教育法的淵源主要如下:1.憲法2.法律3.行政法規(guī)4.地方性法規(guī)5.自治條例和單行條例6.行政規(guī)章7.國際條約8.其他一、教育法的淵源第一章第三節(jié)教育法的淵源與體系1.縱向結(jié)構(gòu)教育法的縱向結(jié)構(gòu)是指依據(jù)效力等級高低劃分形成的教育法律體系。各教育法律規(guī)范因其制定主體性質(zhì)和地位不同,導(dǎo)致其規(guī)范效力等級不同。2.橫向結(jié)構(gòu)教育法的橫向結(jié)構(gòu)是指依據(jù)具體調(diào)整對象不同劃分形成的教育法律體系。就教育法律規(guī)范性質(zhì)而言,教育法可以分為教育法總論與教育法分論,總論即教育基本法,分論則包括教育組織法、教育活動法與教育責(zé)任/救濟法。二、教育法的體系第一章第三節(jié)教育法的淵源與體系1.上位法優(yōu)于下位法原則2.特別法優(yōu)于一般法原則3.新法優(yōu)于舊法原則4.不溯及既往原則三、教育法的適用原則第一章第三節(jié)教育法的淵源與體系教育政策是公共政策的一種基本類型,是政府管理公共教育事業(yè)的一種基本手段,對國家教育事業(yè)的發(fā)展和學(xué)校教育事業(yè)的開展都具有重要的引導(dǎo)和推動作用。教育政策在靜態(tài)上表現(xiàn)為政策文本。狹義上的教育政策文本指黨和政府發(fā)布的一系列教育文件,包括宏觀的教育方針、教育規(guī)劃以及具體的各種政策方案;廣義上的教育政策文本還包括法律化的教育政策,即教育法律、教育法規(guī)和教育規(guī)章等。一、教育政策的含義第一章第四節(jié)教育法與教育政策實際上,在現(xiàn)代教育治理過程中,教育法與教育政策并不是二元對立的,而是始終保持水乳交融的關(guān)系。部分教育政策需要借助法律手段獲取更大的權(quán)威性和實效力,教育法規(guī)范背后也往往隱藏著各種各樣的政策目標(biāo)。因此,教育法與教育政策既有所區(qū)別,又緊密聯(lián)系。一方面,教育法與教育政策均被視為教育治理過程中的重要工具,決策者賴之以達(dá)成社會利益分配的目的。同時,政策內(nèi)容也可經(jīng)由立法程序上升為法律?！督逃ā分杏嘘P(guān)教育目的的規(guī)定即為明證。另一方面,教育法與教育政策在制定程序、強制力、穩(wěn)定性、用語規(guī)范程度等方面存在相當(dāng)程度的差別。