教育法學(xué) 課件 第十二章-學(xué)校安全制度

教育法學(xué)目錄CONTENT01教育學(xué)與教育法02030405學(xué)校09教育教學(xué)制度依法治教原理06教育行政機(jī)關(guān)10教育懲戒與學(xué)生紀(jì)律處分學(xué)生07父母與社會(huì)11科學(xué)研究制度教師08考試招生制度12學(xué)校安全制度學(xué)習(xí)目標(biāo)1.掌握學(xué)生傷害事故的類型、處理和預(yù)防方法。2.了解校園欺凌與校園暴力的內(nèi)容,掌握校園欺凌與校園暴力的聯(lián)系和區(qū)別,了解校園欺凌與校園暴力的預(yù)防和處理方法。3.了解學(xué)校食品安全的現(xiàn)狀,了解學(xué)校食品安全事故的類型、預(yù)防和處理方法。4.了解校車校舍安全事故的類型,了解如何加強(qiáng)校車與校舍安全。第十二章學(xué)校安全制度《學(xué)生傷害事故處理辦法》將學(xué)生傷害事故定義為:在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故。第一,在時(shí)間方面,學(xué)生傷害事故是在學(xué)校負(fù)有管理職責(zé)期間發(fā)生的事故。第二,在空間方面,學(xué)生傷害事故是在學(xué)校內(nèi)或者在學(xué)校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生的事故。第三,在對(duì)象方面,學(xué)生傷害事故是指在校學(xué)生發(fā)生的事故,不包括教師或者其他人員的事故,并且專指在校學(xué)生的人身?yè)p害事故。一、學(xué)生傷害事故概述第十二章第一節(jié)學(xué)生傷害事故1.學(xué)生之間的行為導(dǎo)致的事故學(xué)生之間的行為導(dǎo)致的事故是指在上學(xué)期間,在學(xué)校管理范圍內(nèi)發(fā)生的,學(xué)生由于其他學(xué)生的侵害導(dǎo)致的傷害事故。2.學(xué)生自身原因?qū)е碌氖鹿蕦W(xué)生自身原因?qū)е碌膫κ鹿识啾憩F(xiàn)為學(xué)生自身過(guò)失導(dǎo)致的傷害,以及自殺或者自傷的行為。3.學(xué)校原因?qū)е碌氖鹿蕦W(xué)校原因?qū)е碌氖鹿适侵笇W(xué)?；蛘呓搪毠み`反相關(guān)規(guī)定,未盡到管理職責(zé),導(dǎo)致學(xué)生受到傷害的事故。4.校外第三人導(dǎo)致的事故校外第三人導(dǎo)致的事故是指學(xué)生受到校外第三人,即學(xué)校教職工和在校學(xué)生以外的人員的侵害而導(dǎo)致的傷害事故。5.不可抗力導(dǎo)致的事故不可抗力導(dǎo)致的事故是指因不可抗力危及學(xué)生人身安全而導(dǎo)致的學(xué)生傷害事故。二、學(xué)生傷害事故的類型第十二章第一節(jié)學(xué)生傷害事故1.歸責(zé)原則歸責(zé)原則是關(guān)于民事侵權(quán)責(zé)任歸屬的基本規(guī)則,即法律以何種根據(jù)確認(rèn)和追究行為人的侵權(quán)責(zé)任。在損害事實(shí)已經(jīng)發(fā)生的情況下,依據(jù)歸責(zé)原則,可以確定行為人對(duì)其造成的損害結(jié)果是否需要承擔(dān)民事責(zé)任。(1)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則(2)過(guò)錯(cuò)推定原則(3)公平責(zé)任原則案例延伸：宋某與鄭某爭(zhēng)搶籃球碰撞受傷案【想一想】本案中,法院適用公平責(zé)任原則讓學(xué)校、宋某與鄭某三方當(dāng)事人按照一定比例承擔(dān)損失的判決是否合理?三、學(xué)生傷害事故的侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定和處理機(jī)制第十二章第一節(jié)學(xué)生傷害事故2.構(gòu)成要件構(gòu)成要件是指一定法律效果發(fā)生的必要前提條件。(1)行為人實(shí)施了侵權(quán)行為(2)造成人身?yè)p害后果(3)違法行為與損害后果之間具有因果關(guān)系(4)學(xué)校主觀上存在故意或者過(guò)失的過(guò)錯(cuò)除了上述由行為人的加害行為導(dǎo)致的學(xué)生傷害事故外,還存在沒(méi)有加害行為人的情形,如自然原因或其他意外事件引發(fā)的學(xué)生傷害事故。此時(shí)應(yīng)滿足上述一般構(gòu)成要件中的時(shí)間、空間和身份要件,即事故應(yīng)當(dāng)發(fā)生在上學(xué)期間,在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的地點(diǎn)范圍內(nèi),且受害者具有特定的學(xué)生身份。三、學(xué)生傷害事故的侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定和處理機(jī)制第十二章第一節(jié)學(xué)生傷害事故3.學(xué)生傷害事故的處理機(jī)制面對(duì)已發(fā)生的學(xué)生傷害事故,學(xué)校依法負(fù)有及時(shí)救助、及時(shí)報(bào)告等義務(wù)。在事故處理階段,學(xué)?？梢越M織當(dāng)事學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)協(xié)商,或者書面請(qǐng)求教育行政部門出面調(diào)解。如果當(dāng)事人不想通過(guò)協(xié)商或調(diào)解解決糾紛,也可以依法提起訴訟。協(xié)商、調(diào)解和訴訟三種糾紛解決機(jī)制沒(méi)有先后適用順序,且如果協(xié)商、調(diào)解不成或者一方不履行雙方在協(xié)商、調(diào)解中達(dá)成的協(xié)議的,都可以再通過(guò)訴訟的方式解決。三、學(xué)生傷害事故的侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定和處理機(jī)制第十二章第一節(jié)學(xué)生傷害事故1.建立健全學(xué)生傷害事故預(yù)防制度2.加強(qiáng)學(xué)生安全教育的家校合作3.做好學(xué)生糾紛的矛盾化解工作4.完善對(duì)學(xué)校安全的監(jiān)管四、學(xué)生傷害事故的預(yù)防第十二章第一節(jié)學(xué)生傷害事故1.校園欺凌與校園暴力的概念(1)校園欺凌的概念校園欺凌具有以下特點(diǎn):第一,欺凌的當(dāng)事人是學(xué)生;第二,實(shí)施欺凌的當(dāng)事人主觀上是故意的;第三,欺凌的方式主要表現(xiàn)為肢體欺凌、語(yǔ)言欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌等;第四,欺凌具有欺負(fù)和侮辱性;第五,造成的損害后果不僅包括身體和財(cái)產(chǎn)損害,還包括精神損害。(2)校園暴力的概念校園暴力具有以下四個(gè)特點(diǎn):第一,發(fā)生的場(chǎng)地是學(xué)校及其負(fù)有管理職責(zé)的地點(diǎn);第二,校園暴力的受害主體為學(xué)校與師生,施暴者為師生或者校外人員;第三,施暴者主觀上是故意的;第四,損害后果包括對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)以及校園的管理秩序的損害。一、校園欺凌與校園暴力概述第十二章第二節(jié)校園欺凌與校園暴力2.校園欺凌與校園暴力的關(guān)系(1)校園欺凌與校園暴力的聯(lián)系第一,校園欺凌與校園暴力在許多情況下會(huì)產(chǎn)生競(jìng)合。第二,校園欺凌與校園暴力的實(shí)施者主觀上均為故意。第三,校園欺凌與校園暴力的手段都具有多樣性,既包括肢體手段,也包括語(yǔ)言和網(wǎng)絡(luò)手段。(2)校園欺凌與校園暴力的區(qū)別第一,校園暴力的主體多于校園欺凌。第二,校園欺凌往往呈現(xiàn)出持續(xù)性、反復(fù)性的特點(diǎn),突發(fā)性、偶然性的行為較少;第三,校園欺凌側(cè)重于以大欺小、以強(qiáng)欺弱,具有欺辱性和虐待性,而校園暴力多是傷人和破壞財(cái)物,更側(cè)重手段的暴力性。一、校園欺凌與校園暴力概述第十二章第二節(jié)校園欺凌與校園暴力1.校園欺凌的類型

(1)語(yǔ)言欺凌(2)身體欺凌(3)網(wǎng)絡(luò)欺凌

(4)社交欺凌(5)財(cái)物欺凌2.校園暴力的類型(1)學(xué)生之間的暴力行為(2)師生之間的暴力行為(3)校外人員與學(xué)校師生間的暴力行為二、校園欺凌與校園暴力的類型第十二章第二節(jié)校園欺凌與校園暴力1.加強(qiáng)校規(guī)校紀(jì)與法治宣傳教育2.建立健全校園欺凌和暴力防治機(jī)制3.強(qiáng)化校門口安保和學(xué)校周邊治理4.嚴(yán)格監(jiān)管和問(wèn)責(zé)處理制度5.探索校園欺凌和暴力防治協(xié)同機(jī)制三、校園欺凌與校園暴力的預(yù)防第十二章第二節(jié)校園欺凌與校園暴力1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并報(bào)告2.嚴(yán)格、規(guī)范地展開(kāi)調(diào)查3.與教育懲戒相銜接4.妥善處理異議請(qǐng)求5.做好后續(xù)跟蹤觀察四、校園欺凌與校園暴力的處理第十二章第二節(jié)校園欺凌與校園暴力1.學(xué)校食品安全的概念根據(jù)《食品安全法》,食品安全是指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。2.學(xué)校食品安全的現(xiàn)狀目前我國(guó)學(xué)校食品安全保障仍面臨部分問(wèn)題,主要包括:從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄、學(xué)校食堂監(jiān)督管理工作缺位、學(xué)校及學(xué)生對(duì)食品安全的重視程度不夠等。因此,落實(shí)我國(guó)學(xué)校食品安全制度、加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)督和保障,仍然任重而道遠(yuǎn)。一、學(xué)校食品安全概述第十二章第三節(jié)學(xué)校食品安全1.食源性疾病導(dǎo)致的事故根據(jù)《食品安全法》,食源性疾病是指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病,包括食物中毒。食源性疾病涵蓋的范圍較廣,除食物中毒外,還包括食源性腸道傳染病、食源性寄生蟲(chóng)病等。2.食品污染導(dǎo)致的事故食物污染是指食品本身不應(yīng)含有有毒有害物質(zhì),但在食物生長(zhǎng)或者食用前處理的過(guò)程中,由于自然或者人為的原因,可能被有毒有害物質(zhì)污染,致使?fàn)I養(yǎng)價(jià)值和衛(wèi)生質(zhì)量降低。二、學(xué)校食品安全事故的類型第十二章第三節(jié)學(xué)校食品安全1.開(kāi)展食品安全宣傳與教育2.明確學(xué)校相關(guān)主體的責(zé)任3.推進(jìn)其他主體共同參與4.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊食品的監(jiān)管三、學(xué)校食品安全事故的預(yù)防第十二章第三節(jié)學(xué)校食品安全1.及時(shí)救治和安撫2.及時(shí)調(diào)查和報(bào)告3.依法追究相關(guān)主體的責(zé)任4.及時(shí)公開(kāi)事故信息5.反思和總結(jié)工作四、學(xué)校食品安全事故的處理第十二章第三節(jié)學(xué)校食品安全1.校車安全概述根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》,校車是指按照該條例取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。校車安全主要是指乘坐校車學(xué)生的人身安全。校車安全事故即指在校車運(yùn)行中發(fā)生的危害學(xué)生人身安全的事故。2.校車安全事故的類型(1)不遵守交通規(guī)則導(dǎo)致的安全事故。(2)無(wú)資質(zhì)導(dǎo)致的安全事故。(3)學(xué)生被滯留校車內(nèi)導(dǎo)致的安全事故。(4)環(huán)境的客觀因素導(dǎo)致的安全事故。一、校車安全第十二章第四節(jié)校車校舍安全3.加強(qiáng)校車安全的措施(1)明確各方主體責(zé)任校車安全的主要責(zé)任主體為政府各相關(guān)部門、學(xué)校與校車服務(wù)提供者、駕駛員。(2)為校車安全提供有力的資金保障一些地區(qū)的學(xué)校由于缺乏資金,沒(méi)有能力使用合格的校車接送學(xué)生,增加了安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。因此,保障校車安全需要充足的資金支持。(3)加強(qiáng)對(duì)校車安全知識(shí)的教育首先,要加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)藛T的安全教育。其次,要對(duì)學(xué)生、教師和家長(zhǎng)進(jìn)行校車安全教育。一、校車安全第十二章第四節(jié)校車校舍安全1.校舍安全概述校舍是學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的主要場(chǎng)所,包括教室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍等學(xué)校建筑,屬于學(xué)校系統(tǒng)的基礎(chǔ)物質(zhì)設(shè)施。校舍安全的內(nèi)容包括校舍的建設(shè)、加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)等。校舍安全事故就是由校舍及各項(xiàng)設(shè)施的安全問(wèn)題引發(fā)的危害學(xué)生安全的事故。2.校舍安全事故的類型(1)校舍火災(zāi)引起的安全事故(2)校舍坍塌引起的安全事故二、校舍安全第十二章第四節(jié)校車校舍安全3.加強(qiáng)校舍安全的