碳達峰碳中和工作簡報（2024年3月刊）

碳達峰碳中和工作簡報（2024年3月刊）碳達峰碳中和工作專班·賽西碳索一、標準進展 11.1市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司關(guān)于征集“新三樣”碳足跡國家標準項目提案的通知 11.2市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司關(guān)于征集2024年碳達峰碳中和國家標準專項計劃的通知 1 22.1聯(lián)合國環(huán)境大會閉幕，“包容性多邊主義”推進環(huán)保運動22.2聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署報告 超越廢物時代：變垃圾為資源52.3聯(lián)合國為全球內(nèi)陸運輸?shù)?050年實現(xiàn)碳中和制定脫碳 72.4新增裝機規(guī)模去年創(chuàng)新高部分國家發(fā)展前景不確定全球光伏市場發(fā)展喜憂參半 92.5全球建筑業(yè)排放量繼續(xù)上升，環(huán)境署呼吁制定氣候行動路線圖 2.6國際能源署：全球碳排放創(chuàng)新高引擔憂 152.7國際能源署報告顯示—清潔能源技術(shù)廣泛應用加速碳減 2.8歐委會批準德國補貼重工業(yè)脫碳 202.9美國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷困境 232.10碳封存成德國工業(yè)脫碳“首選” 272.11世界氣象組織發(fā)布《2023年全球氣候狀況》：2023年氣候變化指標達“爆表”水平 31 353.1習近平在中共中央政治局第十二次集體學習時強調(diào)大力推動我國新能源高質(zhì)量發(fā)展為共建清潔美麗世界作出更大貢獻 3.2國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知 35快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》 3.4中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》 373.5國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》的通知 3.6工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》 393.7國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導目錄（2024年版）》的通知 3.8國家發(fā)展改革委北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案》的通知 403.9國家發(fā)展改革委發(fā)布《促進國家級新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)行動 3.10國家能源局綜合司關(guān)于公布能源綠色低碳轉(zhuǎn)型典型案例名單的通知 423.11生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見》 433.12生態(tài)環(huán)境部公開征求《企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南鋁冶煉行業(yè)》《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南鋁冶煉行業(yè)》意見的通知 44 44 454.1北京市人民政府印發(fā)《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》454.2北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于對《北京市促進環(huán)境社會治理（ESG）體系高質(zhì)量發(fā)展實施方案（征求意見稿）》464.3上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《上海市碳普惠減排項目方法學分布式光伏發(fā)電》等六個碳普惠方法學 474.4《上海市2024年應對氣候變化工作要點》印發(fā) 484.5上海市商務(wù)委印發(fā)《加快提升本市涉外企業(yè)環(huán)境、社會和治理（ESG）能力三年行動方案（2024-2026年）》.....484.6上海經(jīng)信委等多部門聯(lián)合印發(fā)《上海核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2027年）》 4.7天津市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《關(guān)于做好天津市2023年度碳排放報告核查與履約等工作的通知》 4.8江蘇省發(fā)布產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)實施意見 524.9江蘇省科學技術(shù)廳江蘇省財政廳關(guān)于印發(fā)《2024年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金項目指南》及組織申報項 4.10浙江省建立產(chǎn)品碳足跡管理體系工作方案（征求意見 4.11山東省發(fā)展和改革委員會山東省能源局印發(fā)《全省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點實施方案》 4.12福建省工業(yè)和信息化廳福建省發(fā)展和改革委員會福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)福建省鋼鐵和有色金屬行業(yè)碳達峰實施方案 4.13貴州省兩部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于深入推進綠色金融、轉(zhuǎn)型金融推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展的通知 4.14安徽省工業(yè)和信息化廳等多部門聯(lián)合印發(fā)《安徽省光伏建筑一體化試點示范和推廣應用實施方案》 4.15新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)能效提升行動計劃》 4.16河南省工信廳發(fā)布關(guān)于培育建設(shè)綠色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈群 4.17河南省人民政府辦公廳印發(fā)河南省加快制造業(yè)“六新”突破實施方案的通知 624.18深圳市生態(tài)環(huán)境局深圳市發(fā)展和改革委員會等8部門印發(fā)《深圳市大型活動碳中和實施方案》 4.19深圳市生態(tài)環(huán)境局深圳市發(fā)展和改革委員會等11部 654.20成都市人民政府印發(fā)《成都市碳達峰實施方案的通知》 五、行業(yè)資訊 685.1人民日報：中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化685.2中國氣候變化事務(wù)特使劉振民出席博鰲亞洲論壇 75六、專家觀點 796.1生態(tài)環(huán)境部科財司司長王志斌：政策、投資、市場、技術(shù)多輪驅(qū)動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展 6.2清華大學能源環(huán)境經(jīng)濟研究所段茂盛：水泥工業(yè)可基于行業(yè)基準法分配碳配額 83七、賽西動態(tài) 847.1鋰電池碳足跡背景數(shù)據(jù)庫V1.0通過專家審查 841一、標準進展1.1市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司關(guān)于征集“新三樣”碳足跡國家標準項目提案的通知3月8日，市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司發(fā)布關(guān)于征集“新三樣”碳足跡國家標準項目提案的通知，提案重點方向包括但不限于:（一）電動汽車：整車制造、驅(qū)動電機、動力電池等關(guān)鍵產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品種類規(guī)則標準研制。（二）鋰電池：產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品種類規(guī)則標準研制。（三）光伏產(chǎn)品：光伏組件、電氣部件等關(guān)鍵產(chǎn)品碳足跡量化及產(chǎn)品種類規(guī)則標準研制。/xw/tzgg/art/2024/art_6bc8651eb9ae4535950ce4121087765e.html1.2市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司關(guān)于征集2024年碳達峰碳中和國家標準專項計劃的通知為貫徹落實黨的二十大報告提出的“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”的工作部署，加快完善碳達峰碳中和標準體系建設(shè)，發(fā)揮好標準的支撐作用，在2022年和2023年專項計劃的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，3月14日開展2024年度碳達峰碳中和國家標準專項計劃的征集工作。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)2于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的以及各重點行業(yè)碳達峰實施方案明確的工作方向，對照《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》《碳達峰碳中和標準體系建設(shè)指南》部署的標準制修訂任務(wù)，緊密圍繞當前以標準提升牽引大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新等重大任務(wù)，按照重點突出、急用先行、國際接軌的原則，組織開展本年度國家標準專項計劃申報工作。/xw/tzgg/art/2024/art_101b693f3e5b44f39baefd057e257c59.html二、國際視野2.1聯(lián)合國環(huán)境大會閉幕，“包容性多邊主義”推進環(huán)保運動為期一周的聯(lián)合國環(huán)境大會第六屆會議今天在肯尼亞內(nèi)羅畢落下帷幕，會議共通過了15項決議和兩項決定，涵蓋應對“三重地球危機”的諸多重要層面。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任安諾生（IngerAndersen）將這些成果歸功于真正的多邊主義精神，并稱各方的集體努力又向前邁進了一步。3需要速度，還需要真正且持久的變革”。她認為，此次會議能夠進一步助力實現(xiàn)這樣的變革，并確保地球上的每個人都享有安全和健康的環(huán)境這項普遍人權(quán)。減緩危機她指出，會議通過的決議和決定著眼于減緩當前的“三重地球危機”，其涉及的內(nèi)容包括加強對礦物和金屬的環(huán)境可持續(xù)管理，在化學品和廢物健全管理方面取得更快進展，同時有效防治沙塵暴、應對荒漠化、解決土地恢復等問題。此外，各方還要求推行可持續(xù)的生活方式，提升治理空氣污染的區(qū)域合作，并在沖突期間及之后更好地保護環(huán)境。強烈意愿安諾生同時強調(diào)，會議通過了一份部長級宣言，明確表達出國際社會致力于減緩氣候變化、恢復自然和土地，以及創(chuàng)建一個無污染世界的強烈意愿。各國環(huán)境部長在宣言中極為迫切地確認，氣候變化、生物多樣性喪失和污染以及荒漠化、土地和土壤退化、干旱和毀林等全球環(huán)境挑戰(zhàn)和危機對可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅，并對人類健康和環(huán)境產(chǎn)生影響。他們強調(diào)，必須參照現(xiàn)有最佳科學以及土著人民和地方社區(qū)傳統(tǒng)知識，推進以科學為基礎(chǔ)的綜合辦法，以加強應對當前、新出現(xiàn)和未來挑戰(zhàn)的韌性，促進全球團結(jié)。他們還呼吁，必須為此采取“有效、包容和可持續(xù)的多邊行動”。多邊主義精神4安諾生坦言，為取得這些成果而進行的談判并非一帆風順，成員國之間也并非總是意見統(tǒng)一，但這正是多邊主義的意義所在。她回顧道，一種真正的“包容性多邊主義”在這一屆充滿活力的大會上貫穿始終，這不僅體現(xiàn)在青年人的積極參與，還反映在民間社會、土著人民、國際組織、科學家和私營部門的投入之中。她特別強調(diào)，本屆會議首次設(shè)立的“多邊環(huán)境協(xié)定日”更是多邊主義精神的集中體現(xiàn)。她表示，將這些強有力的公約、計劃和協(xié)議聚集在一起，能夠形成更大的合力，以確保每一項協(xié)定之間更為緊密地協(xié)作，并共同收獲更好的結(jié)果。前路漫漫安諾生最后表示，聯(lián)合國環(huán)境署將從現(xiàn)在開始承擔起這些新決議所賦予的職責，她同時呼吁每個人在其力所能及的范圍內(nèi)做出行動。她呼吁各方繼續(xù)充分地參與到接下來的重大環(huán)境議程當中，包括“里約三公約”（《聯(lián)合國防治荒漠化公約》、《生物多樣性公約》和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》）的締約方大會、有關(guān)消除塑料污染的國際文書的談判，以及今年9月舉行的未來峰會。聯(lián)合國環(huán)境大會聯(lián)合國環(huán)境大會是世界上最高級別的環(huán)境議題決策機構(gòu)，旨在助力恢復人類與自然的和諧，改善世界上最弱勢人5群的生活。大會每兩年舉行一次會議，其目標是為環(huán)境政策確立優(yōu)先事項，并就此制定國際層面的立法。第六屆會議于2月26日至3月1日在內(nèi)羅畢聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署總部舉行，有來自182個聯(lián)合國會員國的7000多名代表注冊參加，其中部長級根據(jù)此次會議通過的決定，大會第七屆會議暫定于2025/zh/story/2024/03/11270622.2聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署報告--超越廢物時代：變垃圾為資源根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署今天發(fā)布的一份新報告，在一代人之內(nèi)，城市垃圾將增加三分之二，其造成的代價幾乎會翻倍。因此，只有大幅減少垃圾的產(chǎn)生才能確保一個宜居且負擔得起的未來。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的《2024年全球廢物管理展望》報告題為“超越廢物時代：變垃圾為資源”。報告提供了自2018年以來關(guān)于全球廢物產(chǎn)生、廢物代價及其管理的最新和最實質(zhì)性的信息。分析過程中使用了生命周期評估，探討如果繼續(xù)一切照舊、采取中間措施或全面致力于零廢物和循環(huán)經(jīng)濟社會三種情境下，世界可以獲得或失去什么。6廢物量和管理成本驚人報告稱，城市固體廢物產(chǎn)生量預計將從2023年的23億噸增長到2050年的38億噸。2020年，全球廢物管理的直接成本估計為2520億美元。然而，如果考慮到廢物處理不當造成的污染、健康狀況不佳和氣候變化等隱性成本，其產(chǎn)生的總代價將上升至3610億美元。如果不采取緊急行動進行廢物管理，到2050年，這一數(shù)字可能幾乎翻倍，達到驚人聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任安諾生表示：“廢物產(chǎn)生與國內(nèi)生產(chǎn)總值有著內(nèi)在的聯(lián)系，許多快速增長的經(jīng)濟體都在廢物快速增長的負擔下苦苦掙扎?！苯衲甑摹度驈U物管理展望》報告提出了讓未來資源更加豐富的可行步驟，并強調(diào)公共和私營部門決策者在實現(xiàn)零廢物目標方面的關(guān)鍵作用，從而可以支持各國政府采取行動，防止錯失創(chuàng)建更加可持續(xù)社會的機會，為子孫后代確保一個宜居的星球。循環(huán)經(jīng)濟：避免廢物成本，帶來凈收益報告的模型顯示，通過采取廢物預防和管理措施來控制廢物，到2050年可以將年度凈成本限制在2702億美元。然而，預測顯示，通過采用避免廢物、可持續(xù)商業(yè)實踐和全面廢物管理將廢物產(chǎn)生和經(jīng)濟增長脫鉤的循環(huán)經(jīng)濟模式，實際上可以帶來每年1085億美元的凈收益。報告的主要作者佐伊·倫凱維奇（Zo?Lenkiewicz）表7示：“報告的調(diào)查結(jié)果表明，世界迫切需要轉(zhuǎn)向零廢物方法，同時改善廢物管理，以防止嚴重污染、溫室氣體排放和對人類健康的負面影響?！薄皬U物污染沒有國界，因此致力于廢物預防并在廢物管理方面進行投資符合每個人的利益。這些解決方案已經(jīng)可用并可以擴大規(guī)?！，F(xiàn)在需要的是強有力的領(lǐng)導力來確定所需的方向和進度，并確保沒有人掉隊?！眻蟾媸窃谟诳夏醽唭?nèi)羅畢環(huán)境署總部舉行的聯(lián)合國環(huán)境大會第六屆會議(UNEA-6)上發(fā)布的。本次環(huán)境大會于2月/zh/story/2024/02/11270022.3聯(lián)合國為全球內(nèi)陸運輸?shù)?050年實現(xiàn)碳中和制定脫碳戰(zhàn)略聯(lián)合國內(nèi)陸運輸委員會制定的《關(guān)于減少內(nèi)陸運輸溫室氣體排放的戰(zhàn)略》日前獲得通過，這標志著各會員國朝著可持續(xù)的低碳交通邁出了決定性的一步。數(shù)據(jù)顯示，交通運輸部門約占全球每年溫室氣體排放量的23%，內(nèi)陸運輸則占到該部門排放量的72%；而在這部分排放當中，69%來自公路運輸，2%來自內(nèi)河航運，1%來自鐵路。此外，到2050年，客運需求預計將增長79%，貨運8重要里程碑聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會執(zhí)行秘書莫爾恰安（TatianaMolcean）指出，交通運輸部門的脫碳工作落后于許多其他部門，由內(nèi)陸運輸委員會制定的脫碳戰(zhàn)略將在很大程度上幫助各國履行其在《巴黎協(xié)定》中所做的氣候承諾。莫爾恰安認為，該戰(zhàn)略的通過標志著氣候行動的一個重要里程碑。公共交通作為首選這一脫碳戰(zhàn)略的主要目標，是依托內(nèi)陸運輸委員會所管轄的61部聯(lián)合國法律文書，幫助歐洲經(jīng)委會成員國及這些文書的締約國轉(zhuǎn)變其內(nèi)陸運輸方式，為最終到2050年在該部門實現(xiàn)溫室氣體的凈零排放制定中長期計劃。該戰(zhàn)略強調(diào)了公共交通的重要性，并提倡將騎自行車和步行作為主要的出行方式，同時鼓勵城市貨運解決方案采用新的方法。此外，戰(zhàn)略還提出改進車輛、基礎(chǔ)設(shè)施和運營，包括過境運營，以提高內(nèi)陸交通部門的效率。需要重大社會變革莫爾恰安同樣認為，出行脫碳不僅需要向電氣化過渡，還需要進行重大的社會變革。因此，每個國家都必須采取相關(guān)的財政激勵措施和政策機制，讓本國民眾參與到這種轉(zhuǎn)型內(nèi)陸運輸委員會將通過一項設(shè)有里程碑目標的氣候行9動計劃來實施脫碳戰(zhàn)略，并借此幫助成員國和締約方實現(xiàn)氣候目標與優(yōu)先事項。例如，到2025年制定一種全球統(tǒng)一的方法，以確定車輛在整個生命周期中的碳足跡；到2030年為客運制定“出行即服務(wù)”的政策解決方案。定期審查內(nèi)陸運輸委員會還將根據(jù)其附屬機構(gòu)提出的建議，在氣候行動計劃兩年一次的審查期間調(diào)整和列入更多行動。而整個脫碳戰(zhàn)略則將每五年進行一次審查，第一次審查定于2029年進行。內(nèi)陸運輸委員會將在審查的協(xié)調(diào)工組中起到核心作用，并確定審查范圍及自身的職權(quán)范圍。/zh/story/2024/02/11269472.4新增裝機規(guī)模去年創(chuàng)新高部分國家發(fā)展前景不確定全球光伏市場發(fā)展喜憂參半2023年，全球光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模再破紀錄。國際能源署近日發(fā)布的2023年度報告顯示，去年，全球光伏發(fā)電新增裝機容量約為375吉瓦，同比增長超30%。其中，中國光伏發(fā)電新增裝機容量相當于2022年全球太陽能光伏新增裝機容量，是全球最大光伏市場和產(chǎn)品供應方。未來10年，全球光伏產(chǎn)業(yè)仍將保持較高速增長。“全球光伏裝機量與發(fā)電量將保持快速增長。到2027年，全球光伏累計裝機量將超過煤炭。”2月28日，在光伏行業(yè)2023年發(fā)展回顧與2024年形勢展望研討會上，中國行業(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華同樣給出了積極預測。在他看來，全球光伏市場多元化呈現(xiàn)加速趨勢，吉瓦級市場不斷涌現(xiàn)，在政策等因素影響下，雖然各國市場仍面臨一定挑戰(zhàn)，但前景總體樂觀。中國貢獻居首位國際能源署在報告中強調(diào)了中國光伏的亮眼表現(xiàn)。從數(shù)據(jù)來看，無論在應用，還是在產(chǎn)品方面，中國都是名副其實的第一。中國占全球光伏發(fā)電新增裝機的比例再創(chuàng)新高，達與此同時，中國不僅保持了全球十大光伏市場的位置，在出口上也取得新突破?！?023年，我國光伏產(chǎn)品出口更加多元化。歐洲依然是最主要的出口市場，約占出口總額的42%。亞洲占比從36%上升至40%?！蓖醪A說，“組件出口前十名的國家占比從70%下降至62%。1億美元以上的出口市場數(shù)量增加7個，5億美元以上的出口市場增加4個，荷蘭、巴西、西班牙和印度依然保持前四大出口市場地位，但比例均有下降。比利時、沙特、巴基斯坦市場躋身前列?！蓖醪A透露：“總體來看，2023年，我國光伏產(chǎn)品出口總額約為484.8億美元。其中，硅片、電池片、組件出口量分別為70.3吉瓦、39.3吉瓦和212.7吉瓦，同比分別增長93.6%、65.5%和37.9%?！绷頁?jù)市場分析機構(gòu)InfoLinkConsulting的數(shù)據(jù)，在2023年全球組件出貨排名中，前十家企業(yè)均為中國企業(yè)。國際能源署預計，2024年，中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)將繼續(xù)主導全球產(chǎn)能存量與增量，占比有望進一步提升。新市場不斷涌現(xiàn)在多家行業(yè)研究機構(gòu)看來，2023年，全球光伏發(fā)電裝機規(guī)模增長是在供應鏈價格下降背景下，各國市場需求均保持旺盛，應用不斷落地的結(jié)果。一方面，大國市場維持積極發(fā)展態(tài)勢；另一方面，新興市場不斷涌現(xiàn)。王勃華指出：“全球光伏裝機市場多元化趨勢愈發(fā)明顯。2021年，全球共有17個吉瓦級市場；2022年，增至26個，其中以歐洲國家為主；2023年，全球吉瓦級市場國家數(shù)量達到32個，共建‘一帶一路’國家數(shù)量增多。預計2024年、2025年，全球吉瓦級市場數(shù)量將分別達到39個和53個?！痹谕醪A看來，2024年，全球光伏發(fā)電裝機規(guī)模有望超過400吉瓦，再上一層樓。“超過100個國家在去年的聯(lián)合國氣候大會上達成一項重要協(xié)議，到2030年將全球可再生能源裝機容量增加3倍。具體到光伏而言，到2030年，光伏裝機容量將從2022年的1055吉瓦增加5457吉瓦。短期來看，2024年，保守情況下全球光伏新增裝機與去年持平，達到390吉瓦左右，樂觀情況下能達到430吉瓦?！睒似杖蚬夥紫治鰩熀t給出了更為積極的預測：“2024年，全球光伏發(fā)電裝機規(guī)?；?qū)⒊^500吉瓦。巴西、日本、澳大利亞、波蘭等是重點市場。”機遇與挑戰(zhàn)并存雖然全球市場預期穩(wěn)定向好，但行業(yè)研究機構(gòu)認為，全球光伏發(fā)電新增裝機仍面臨不確定性。彭博新能源財經(jīng)表示，受當?shù)匾蛩叵拗?，如電網(wǎng)接入、土地和勞動力獲取問題等，各國推進光伏發(fā)電項目落地仍存在挑戰(zhàn)。其中，政策變化是全球各國要應對的共性問題。胡丹表示：“2024年是大選年，包括美國、英國、印度、墨西哥在內(nèi)的一批重要光伏市場均要大選，各國政局的變化將給經(jīng)濟環(huán)境帶來很多不確定性?！蓖瑫r，即使政府鼓勵引導，推出了一系列政策紅利，然而實施后仍然會出現(xiàn)新痛點。以印度為例，近年來，印度持續(xù)激發(fā)光伏需求，開展集中式項目招投標工作，同時還出臺了戶用光伏補貼政策。印度光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模因此有所增長，不過遠低于該國此前提出的目標，且有可能無法實現(xiàn)氣候目標。InfoLinkConsulting指出，印度民眾無法承擔高昂的安裝費用、政府行政流程造成了項目延宕等因素給印度發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)帶來挑戰(zhàn)。印度正計劃加大投資力度、簡化審批程序促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。巴西等國也在光伏項目行政審批上遇到了麻煩。數(shù)據(jù)顯去年，有吉瓦級項目已經(jīng)完成安裝，卻因排隊審核無法并網(wǎng)另外，全球光伏供應鏈價格暴跌也影響了部分國家光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，由于產(chǎn)品不具備競爭力，截至目前，美國大量光伏擴產(chǎn)項目擱置，可能無法建成，這也將在一定程度上影響光伏項目的推進。/zgnyb/html/2024-03/04/content 26045916.htm_2.5全球建筑業(yè)排放量繼續(xù)上升，環(huán)境署呼吁制定氣候行動路線圖聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與全球建筑建設(shè)聯(lián)盟今天發(fā)布的報告顯示，建筑物和建造行業(yè)的能源需求與直接排放總共占到全球排放量的五分之一以上。為了讓整個行業(yè)到2050年實現(xiàn)凈零排放的目標，各國需制定具有雄心的氣候行動路線圖，并將其納入到最新的國家氣候行動計劃當中。報告指出，2022年，建筑行業(yè)在全球與能源和流程相關(guān)的“營運碳”排放量當中占37%，達到近100億噸。由此計算，該行業(yè)的排放量每增長1%，就相當于多出1000萬輛汽車在地球赤道上繞行。環(huán)境署執(zhí)行主任安諾生表示，如果建筑物本身和建造業(yè)不發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，就不會找到解決氣候變化問題的可靠途需進一步降低能源強度去年迪拜氣候大會進行的首次全球盤點得出結(jié)論：要實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)定的目標，就必須大幅、快速和持續(xù)地減少溫室氣體排放，這要求到2030年將全球可再生能源產(chǎn)能增加兩倍，并將全球年平均能效提升速率翻一番。其能源強度到2030年必須比2015年的水平下降37%。雖然在2022年，該部門的能源強度同比減少3.5%，但仍比目標報告分析稱，這一能源強度的下降要得益于有81個國家制定了建筑節(jié)能條例。然而，在沒有設(shè)立這些條例的國家當中，2022年新增的建筑面積達到24億平方米，相當于西班牙的整個建筑存量。到2030年，預計有80%的新增建筑面積將出現(xiàn)在低收入國家當中，這些國家缺失嚴格的建筑條脫碳投資仍然不足報告同樣指出，在2022年建筑物的最終能源消耗當中，可再生能源所占的份額僅為6%；而要到2030年實現(xiàn)將這一份額提升至18%的目標，目前的進展還遠遠不夠。此外，報告認為，對能效和高性能建筑的累計投資應比現(xiàn)有水平高出40%，達到2.7萬億美元。數(shù)據(jù)顯示，從整體來看，2022年對建筑脫碳的投資增長了14%，達到2850億美元，這在很大程度上是由于美國和歐洲對能源不安全狀況做出的應對；但要實現(xiàn)凈零目標，這一投資規(guī)模仍然不夠，而且報告還估計，2023年的投資額可能會下降至2700億美元。打造未來建筑安諾生強調(diào)，到2050年將會存在的建筑當中，還有一半尚未建設(shè)，這為整個行業(yè)重新定義未來建筑提供了一個重大機會。她提出，應當優(yōu)先考慮建筑的韌性，優(yōu)先實施翻新和再利用，優(yōu)先采用可再生能源發(fā)電和低碳建設(shè)方法，同時解決社會不平等問題。為此，報告呼吁各國為建筑業(yè)制定綜合性的氣候行動路線圖，通過實現(xiàn)政策制定者、私營公司和非政府組織之間的合作，將建筑材料效率戰(zhàn)略、低排放設(shè)計和技術(shù)、電氣化，以及可再生能源整合到一起，以加快整個行業(yè)的去碳化進/zh/story/2024/03/11272222.6國際能源署：全球碳排放創(chuàng)新高引擔憂國際能源署（IEA）日前發(fā)布最新報告指出，2023年，全球碳排放量再創(chuàng)歷史新高。值得注意的是，雖然歐美國家自身碳排放有所減少，但其并沒有真正減少化石燃料使用，而是通過對外出口化石燃料的方式將碳排放向外轉(zhuǎn)嫁。去年全球碳排放再創(chuàng)新高IEA指出，由于干旱和不斷上升的能源需求推高了化石較2022年增長1.1%。排放主要來自化石燃料燃燒、水泥制造等工業(yè)領(lǐng)域，其中化石燃料發(fā)電量增長導致碳排放量增加約1.7億噸，約占去年排放總增量的40%。“風光”等清潔能源發(fā)電量增長，使得能源相關(guān)排放正處于“結(jié)構(gòu)性放緩”階段。IEA在報告中表示，如果沒有更值得一提的是，中國清潔能源布局持續(xù)加速，占2023年全球太陽能、風能和電動汽車增量的60%左右，為減排貢獻了不容忽視的力量。不過，當前全球減排力度對實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》控制升溫1.5攝氏度的目標遠遠不夠。聯(lián)合國指出，全球平均氣溫較工業(yè)化前水平高出1.1攝氏度，按照目前趨勢，年間，全球升溫幅度突破1.5攝氏度的可能性達到50%。美國向外轉(zhuǎn)嫁碳排放美國去年能源生產(chǎn)相關(guān)排放量下降，主要是因為天然氣價格下跌使得該國更多選擇天然氣而不是煤炭發(fā)電，該國煤炭正在海外獲得“新生”。根據(jù)全球航運數(shù)據(jù)分析公司開普勒數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2023年，與此同時，美國用于發(fā)電的公用事業(yè)煤炭使用量降至本世紀最低水平。而根據(jù)美國能源信息署數(shù)據(jù)，去年，美國17%的煤炭產(chǎn)萬噸煤炭，占美國出口總量的36.3%。油價網(wǎng)撰文指出：“美國本土煤炭使用量降至一個世紀以來最低水平，但煤炭出口卻有所增加，尤其是對印度的出開普勒數(shù)據(jù)公司統(tǒng)計顯示，2023年，印度本國煤炭產(chǎn)量比2022年增長了130%，已經(jīng)成為全球煤炭消費增速和增幅最大的國家。美國CNBC新聞網(wǎng)也預計，未來10年，印度煤炭消費量都將保持凈增長。此外，開普勒數(shù)據(jù)公司統(tǒng)計還顯示，2023年，美國煤炭其他主要出口目的地還包括荷蘭、埃及、摩洛哥、日本。路透社撰文稱，美國本土煤炭使用量下滑與出口量激增形成鮮明對比，證實了美國將碳足跡轉(zhuǎn)嫁他國的事實。美國向印度大量出口煤炭的同時，還逐步將碳排放量較高的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到印度。據(jù)悉，蘋果等美國大型企業(yè)正在努力將制造供應鏈轉(zhuǎn)移到印度，這些美國企業(yè)大多已采取環(huán)保政策，通過將供應鏈轉(zhuǎn)移到海外，從而擺脫為碳排放負責。/zgnyb/html/2024-03/18/content 26048575.htm_2.7國際能源署報告顯示—清潔能源技術(shù)廣泛應用加速碳減排近日，國際能源署發(fā)布《2023年二氧化碳排放》和《清潔能源市場監(jiān)測》兩份報告。該機構(gòu)在這兩份報告中指出，得益于太陽能、風能、核能等清潔能源發(fā)展和電動汽車等技術(shù)快速推廣，2023年全球與能源相關(guān)的二氧化碳排放量增幅低于2022年。報告認為，如果沒有清潔能源技術(shù)，過去5年全球二氧化碳排放量的增量將是現(xiàn)在的3倍。根據(jù)《2023年二氧化碳排放》報告，2023年全球與能源相關(guān)的二氧化碳排放量達到374億噸，較上一年增加4.1億噸，增幅為1.1%，這一增量低于2022年的4.9億噸。該報告認為，2023年的異常干旱天氣導致全球水力發(fā)電量減少，一些經(jīng)濟體不得不用化石燃料替代品來填補這一缺口。如果水力發(fā)電量沒有出現(xiàn)縮減，去年全球在發(fā)電領(lǐng)域的二氧化碳排放量就會下降，從而使與能源有關(guān)的排放量總體增幅顯著減小。報告認為，總體而言，過去5年，清潔能源技術(shù)的廣泛應用減少了對化石燃料的需求，為全球加速清潔能源轉(zhuǎn)型提供了機遇。國際能源署署長法提赫·比羅爾表示，全球清潔能源轉(zhuǎn)型進程經(jīng)受住了一系列壓力測試，并顯示出韌性。國際能源署還首次發(fā)布了《清潔能源市場監(jiān)測》報告。近年來，在政策支持和成本持續(xù)下降的推動下，全球清潔能源部署加速推進，一些關(guān)鍵技術(shù)取得突破。2019—2023年，全球清潔能源投資增加近50%，2023年達到1.8萬億美元，年均增長約10%。2023年，全球清潔能源部署創(chuàng)新高，其中太陽能光伏發(fā)電和風電的新增裝機容量分別同比增長85%和60%。2019—2023年，太陽能光伏發(fā)電、風電、核電、電動汽車和熱泵這5種關(guān)鍵清潔能源技術(shù)的部署，為全球每年減少約25艾焦的化石燃料需求，相當于2023年全球化石燃料需求總量的5%。國際能源署同時指出，全球清潔能源發(fā)展仍不平衡。中國清潔能源技術(shù)發(fā)展繼續(xù)大幅領(lǐng)先，2023年發(fā)達經(jīng)濟體和中國占全球新建太陽能光伏和風力發(fā)電站的90%，以及電動汽車銷量的95%。比羅爾認為，2023年全球能源需求增長比2022年更加強勁，清潔能源轉(zhuǎn)型的快速推進為控制二氧化碳排放發(fā)揮了作用。“我們需要做出更大努力，推動新興經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體進一步增加對清潔能源的投資?！?rmrb/html/2024-03/12/nw.D110000renmrb_20240312_2-15.htm2.8歐委會批準德國補貼重工業(yè)脫碳近日，歐盟委員會簽署一項金額為40億歐元的重工業(yè)脫碳補貼計劃，允準德國政府通過“氣候保護協(xié)議”補貼脫碳困難的重工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有效減排，涵蓋領(lǐng)域?qū)ɑ?、金屬、玻璃、造紙等用能密集型產(chǎn)業(yè)。值得一提的是，德國政府計劃采用“差價合約機制”，通過公開競標選取符合補貼條件的企業(yè)，一定程度上降低在減碳技術(shù)改造過程中的成本負擔。擬提供補貼促工業(yè)降碳2023年6月，為應對脫碳成本高漲問題，德國政府對鋼鐵、水泥、造紙、化工等高碳排放領(lǐng)域啟動一攬子計劃，并提出將與符合條件企業(yè)簽署“氣候保護協(xié)議”，表示將推出高達500億歐元的資金支持高排放重工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)脫碳目標，主要將為傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域脫碳過程減排改造提供補貼支持，例如玻璃生產(chǎn)熔爐用能替代、傳統(tǒng)煉鋼轉(zhuǎn)換為氫能煉鋼作為歐洲經(jīng)濟強國，德國為國內(nèi)工業(yè)提供的巨額補貼一時引發(fā)歐盟各國關(guān)注。經(jīng)過數(shù)月討論，德國這一補貼計劃最終獲得歐盟委員會支持。歐盟委員會稱，這一舉措不僅將幫助德國實現(xiàn)其氣候以及能源轉(zhuǎn)型目標，更對歐盟推動“綠色協(xié)議”有所助益。在歐盟競爭委員會執(zhí)行副主席維斯泰格看來，歐盟委員會最新批準的40億歐元的援助計劃，將支持德國減少工業(yè)生產(chǎn)過程中的溫室氣體排放，有助于歐盟實現(xiàn)氣候目標，同時盡可能降低不公平競爭的潛在風險。據(jù)悉，“氣候保護協(xié)議”約定期限設(shè)定為15年，簽署企業(yè)方需承諾與傳統(tǒng)技術(shù)相比在3年內(nèi)實現(xiàn)60%的溫室氣體減排目標，同時需承諾15年內(nèi)減排90%。根據(jù)規(guī)劃，德國理論上能夠以低成本實現(xiàn)更多溫室氣體排放的公司將贏得“差價合約機制”刺激減排值得注意的是，德國政府擬采取的工業(yè)脫碳補貼方式借助了歐盟現(xiàn)行碳排放權(quán)交易體系，在歐盟國家中率先使用了“差價合約機制”對能源密集型企業(yè)提供資金支持。德國政府承諾到2045年實現(xiàn)碳中和，但對于鋼鐵、水泥、造紙等高碳排放領(lǐng)域，僅僅使用可再生能源電力將無法完成減碳目標，需要更深程度減排改造。另外，鑒于目前歐盟碳價維持在60歐元/噸的相對較低水平，而工業(yè)改造投資交付周期相對較長，企業(yè)開啟改造投資的意愿也不高。為應對這一挑戰(zhàn)，德國政府表示將借助碳價以及電價工具促進減排。以碳差價補貼為例，“碳差價合約機制”協(xié)議約定了項目減碳期限以及“虛構(gòu)碳價”，通過讓企業(yè)根據(jù)自身減碳成本競標，如果企業(yè)為減排進行技術(shù)改造等付出的成本高于當時歐盟碳市場碳價水平，每年德國政府將為企業(yè)支付差額作為補貼，反之則將由企業(yè)向政府支付碳價差額。德國經(jīng)濟部長羅伯特·哈貝克表示：“德國政府選取的是一種全新的工具，目前僅有荷蘭采取了類似合約機制推動降碳。如果德國‘氣候保護協(xié)議’順利推進，到2045年，德國有望實現(xiàn)超過3.5億噸二氧化碳減排量，相當于完成約1/3工業(yè)排放減排目標?！庇蟹治鲋赋?，隨著歐盟委員會批準德國政府針對碳價波動做出的補貼，未來或?qū)⒂懈喑蓡T國制定相關(guān)補貼刺激手“力保”本地工業(yè)在業(yè)界看來，德國政府推出的這一補貼是為高碳排放企業(yè)提供風險對沖手段，尤其在當前歐盟碳價走低的情況下，或?qū)⒋蠓碳て髽I(yè)提高低碳技術(shù)投入，變相補貼低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動清潔技術(shù)創(chuàng)新。羅伯特·哈貝克指出，借助這一補貼工具，德國政府一方面希望能夠推動該國工業(yè)領(lǐng)域降碳，降低企業(yè)因高原材料成本、高用能和用工成本而承受的脫碳負擔，促進重工業(yè)領(lǐng)域向碳中和未來邁進；另一方面，也希望借助這一補貼“抗衡”美國等其他國家為吸引低碳新興企業(yè)采取的補貼措施，提高德國本土工業(yè)競爭力。此前，德國工業(yè)協(xié)會BDI就曾發(fā)起一份調(diào)查，約有16%的參與企業(yè)已經(jīng)開始向德國以外國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)工廠，另有30%企業(yè)在考慮這一事項。在德國化工行業(yè)游說機構(gòu)VCI工作人員看來，德國采取這一補貼手段對業(yè)界釋放出了重要信號，恰逢其時地保障了工業(yè)領(lǐng)域投資安全，尤其將對中小企業(yè)帶來積極影響。盡管目標明確，但也有分析機構(gòu)認為，德國工業(yè)脫碳所需資金支持預計達數(shù)百億歐元，歐盟委員會目前批準的金額對于德國工業(yè)脫碳成本來說還是太少，將很難滿足資金支持需求。雪上加霜的是，去年底，由于德國財政出現(xiàn)600億歐元缺口，德國憲法法院裁決凍結(jié)主要用于綠色倡議和工業(yè)支持的支出款項，更讓德國工業(yè)脫碳計劃的資金預算蒙上陰/zgnyb/html/2024-02/26/content_26044982.htm2.9美國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷困境美國能源信息署（EIA）近日公布，2024年，美國光伏發(fā)電新增裝機目標為62.8吉瓦，相較于2023年全年的40.4吉瓦增長55%。其中，地面集中式光伏發(fā)電項目新增裝機目標為36.4吉瓦。預計光伏發(fā)電裝機將占美國今年可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模的58%。有業(yè)內(nèi)人士表示，上述目標看似激進，但實際上相較于美國2023年初發(fā)布的光伏發(fā)電新增裝機目標，新目標已經(jīng)有所縮減。EIA指出，2023年，美國集中式光伏發(fā)電新增裝機較預期明顯滯后，要實現(xiàn)最新目標，2024年美國集中式光伏發(fā)電裝機規(guī)模需比2023年增長一倍，這對于下游項目開發(fā)資金壓力大、制造端成本居高不下的美國光伏企業(yè)來說，難度極高。買家推遲協(xié)議情況頻現(xiàn)彭博新能源財經(jīng)發(fā)布的最新報告顯示，2023年，美國風吉瓦，相比2022年的20.6吉瓦下降了16%。據(jù)了解，引導能源企業(yè)開發(fā)建設(shè)可再生能源發(fā)電站、允許發(fā)電企業(yè)與用電企業(yè)簽署PPA并依據(jù)電力現(xiàn)貨市場價格自主定價，是歐美國家能源轉(zhuǎn)型的重要途徑。PPA是歐美國家取消光伏補貼后引入的可再生能源電力交易新模式。其目的是為了緩解補貼取消后新增光伏發(fā)電裝機動力不足的情況，持續(xù)促進可再生能源發(fā)電項目投資。簽署規(guī)模同比增長的情況下，美國出現(xiàn)明顯下滑。在研究機構(gòu)看來，PPA在美國發(fā)展遇阻，并沒有達到預期效果。彭博新能源財經(jīng)指出，相比歐洲，美國風電、光伏發(fā)電項目長期購電協(xié)議的經(jīng)濟性較弱，買家推遲簽署協(xié)議情況經(jīng)常出現(xiàn)。簽署PPA一般是地面集中式光伏發(fā)電項目，這類項目需要由美國政府授權(quán)的監(jiān)管機構(gòu)發(fā)起招標，以及后續(xù)的相關(guān)工作。在去年P(guān)PA簽署情況萎縮的背景下，今年美國政府希望調(diào)整市場預期，推動以光伏發(fā)電為重點的可再生能源發(fā)電項不過，美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會對此表示質(zhì)疑，其預測今年美國光伏發(fā)電新增裝機增速將放緩，預計裝機容量同比僅增長10%。這遠低于55%的目標設(shè)定。開發(fā)企業(yè)投資面臨壓力不僅是終端買家購買積極性不高，美國光伏工程總承包及運營企業(yè)現(xiàn)金流不足，面臨較大資金壓力也導致美國光伏發(fā)電項目開發(fā)步伐緩慢，不少大型企業(yè)甚至開始通過出售光伏發(fā)電站來緩解現(xiàn)金流危機。以美國電力公用事業(yè)公司AEP為例，2023年底，該公司表示將以2.3億美元的價格出售15個總裝機規(guī)模為625兆瓦的光伏發(fā)電站。這并不是AEP公司第一次剝離光伏發(fā)電站。2023年8月，AEP公司就曾以15億美元的價格將總規(guī)模為1.3吉瓦的光伏發(fā)電及風電項目出售。杜克能源公司也有類似舉動。2023年，杜克能源以28億美元的價格將清潔能源部門出售。其實，從2020年開始，美國大型能源企業(yè)就先后傳出需要提高資金流動性的消息。AEP公司、杜克能源、道明尼資源新紀元能源都曾通過出售資產(chǎn)、債券或貸款等方式緩解資金困境。可再生能源資訊網(wǎng)站Recharge評價稱，AEP公司等企業(yè)退出美國可再生能源市場，是因為美國公用事業(yè)公司正面臨較大壓力，他們必須專注于投資風險較低而利潤較高的業(yè)務(wù)。值得注意的是，投資風險較低而利潤較高的業(yè)務(wù)主要是輸配電和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更加諷刺的是，2月21日，杜克能源首席慈善事物官、戰(zhàn)略高級副總裁凱瑟琳·內(nèi)巴在宣布公司入選“美國最公正公司”時表示：“我們正致力于創(chuàng)造一個無負擔的清潔能源未來，向低排放和零排放努力。”制造端成本競爭力不足除了光伏發(fā)電項目開發(fā)和運營企業(yè)面臨現(xiàn)金流難題外，美國光伏產(chǎn)品制造成本高企，本土光伏產(chǎn)品不具備經(jīng)濟性也給美國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒙上陰霾。中國光伏行業(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華透露，美國光伏發(fā)電站運行及配套成本價高，同時該國上下游供應鏈配套并不完善。2月上旬，美國光伏產(chǎn)品制造商CubicPV公司表示，將事會在聲明中指出，計劃流產(chǎn)是公司基于市場動態(tài)變化所作出的決定。如今，光伏供應鏈價格大幅下跌，同時，新產(chǎn)線建設(shè)成本高企。CubicPV公司表示，未來將專注于光伏電池片的生產(chǎn)。國際能源署數(shù)據(jù)顯示，2023年，光伏組件價格同比下降了近50%。同時，根據(jù)歐盟委員會測算，美國光伏產(chǎn)品制造成本較高。而中國光伏制造總成本遠低于其他國家，較歐洲、美國和印度分別低35%、20%和10%。這讓中國光伏產(chǎn)品具有更強的競爭優(yōu)勢。截至目前，隆基綠能、天合光能、晶科能源、阿特斯、晶澳科技均已實現(xiàn)在美國落地建廠。行業(yè)媒體bnnbreaking新聞網(wǎng)站認為，CubicPV公司停止在美國建廠計劃凸顯了美國光伏產(chǎn)業(yè)需要作出調(diào)整，以面對發(fā)展挑戰(zhàn)的問題。美國光伏產(chǎn)品制造商們正面對十分復雜的市場，在挫折面前，或許美國光伏行業(yè)發(fā)展目標越來越難實/zgnyb/html/2024-02/26/content_26044979.htm2.10碳封存成德國工業(yè)脫碳“首選”近日，德國政府發(fā)布一份碳捕捉與封存技術(shù)應用框架草案，提出將借助補貼等方式支持碳捕捉與封存技術(shù)應用發(fā)展，力求到2030年前后實現(xiàn)該技術(shù)的大規(guī)模發(fā)展。在業(yè)界看來，近年來，德國溫室氣體排放量的下降更多來自于工業(yè)經(jīng)濟活動減弱，而不是生產(chǎn)方式清潔化，如果要達成德國既定的氣候目標，強有力的脫碳技術(shù)是必不可少的一環(huán)，而碳捕捉與封存技術(shù)有望成為重要抓手?！疤脊芾響?zhàn)略”呼之欲出其中明確提出將建立二氧化碳價值鏈，推動碳管理技術(shù)應用，碳捕捉與封存、碳捕捉與利用、負碳等技術(shù)都是其中重要手段。2月底，德國經(jīng)濟與氣候部也公布了本國的“碳管理戰(zhàn)略”，這被視作歐盟碳管理目標在德國的落地。德國的“碳管理戰(zhàn)略”提出，將推廣碳捕捉與封存技術(shù)使用，在德國境內(nèi)加速布局二氧化碳運輸體系，興建海底碳封存設(shè)施，在除自然保護區(qū)以外的海上區(qū)域?qū)嵺`碳封存應用，甚至還考慮把碳捕捉技術(shù)用于天然氣發(fā)電領(lǐng)域。另外，該戰(zhàn)略還提出，將探索跨境運輸二氧化碳并實現(xiàn)離岸儲存，同時計劃推動德國各州就永久儲存二氧化碳進行立法。德國經(jīng)濟與氣候部長羅伯特·哈貝克表示：“目前，水泥等高碳排放行業(yè)仍未找到合適的技術(shù)手段以實現(xiàn)氣候中和，時間已越來越緊急?，F(xiàn)在我們必須采取一切能采取的措施，避免出現(xiàn)氣溫升高1.5攝氏度的氣候場景。”業(yè)界普遍認為，水泥工業(yè)很可能是德國推行碳捕捉與封存應用的“首要目標”。據(jù)了解，德國水泥公司海德堡材料已經(jīng)開始籌劃相關(guān)碳捕捉與封存項目，目標是在2029年實現(xiàn)每年捕捉70萬噸二氧化碳，該項目也已獲得來自歐盟委員的創(chuàng)新資金支持。不過，美聯(lián)社指出，德國的“碳管理戰(zhàn)略”目前處于初步立法階段，要實施該戰(zhàn)略還需敲定諸多細節(jié)，并獲得德國各州政府批準。強力降碳措施必不可少此前，德國政府曾提出在2045年前實現(xiàn)凈零排放的目標，在業(yè)界看來，按照目前德國各行業(yè)的脫碳路徑，要實現(xiàn)根據(jù)德國智庫機構(gòu)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，去年，德國二氧化碳排年相比也下降了46%，但這很大程度上是因為德國工業(yè)活動疲軟，僅有約15%的二氧化碳降幅來自于可再生能源替代等轉(zhuǎn)型手段。同時，還有數(shù)據(jù)顯示，2023年，德國交通、建筑兩大領(lǐng)域溫室氣體排放量基本維持不變，與既定減排目標相差甚遠，這兩大領(lǐng)域的脫碳現(xiàn)狀也給德國排放下降帶來更多挑從“碳管理戰(zhàn)略”聲明來看，德國將解決脫碳困難領(lǐng)域的減碳“重擔”交給了碳捕捉與封存技術(shù)。德國政府計劃為“碳捕捉與封存是唯一脫碳路徑的”重點行業(yè)提供相應國家資金支持，并將使用“碳差價合約機制”為項目脫碳提供相應補貼。羅伯特·哈貝克強調(diào)：“如果沒有碳捕捉與封存技術(shù)，德國的氣候目標將‘不可能實現(xiàn)’?！睉们熬吧胁幻鞔_事實上，碳捕捉與封存技術(shù)的應用在歐洲國家并不少見，截至目前，丹麥、挪威、荷蘭以及英國都已開啟碳捕捉與封存相關(guān)項目實踐。以丹麥為例，去年3月，丹麥化工公司INEOS、油氣公司W(wǎng)intershall等大型企業(yè)宣布，將在北海建設(shè)全球首個碳封存項目，計劃把二氧化碳注入已枯竭的海挪威也在積極推進全球首個工業(yè)規(guī)模水泥工廠碳捕捉項目。有研究顯示，歐盟27個成員國每年需要捕捉并儲存至少3億噸二氧化碳才足夠達成氣候中和目標，這是“驚人的數(shù)字”。碳捕捉與封存技術(shù)的應用前景雖十分廣闊，但其缺乏成功案例的發(fā)展現(xiàn)狀也引發(fā)了諸多質(zhì)疑。美聯(lián)社援引德國碳捕捉與封存技術(shù)反對者的觀點稱，這一技術(shù)手段大規(guī)模應用前景尚未被證實，與已經(jīng)實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展的風光等可再生能源相比，其脫碳效率也未獲得認證。能源經(jīng)濟與金融分析研究所分析師布魯斯·羅伯遜則指出，碳封存技術(shù)最早開發(fā)于上世紀70年代，其初衷是助力提高油氣采收率，雖然近年來碳捕捉與封存已轉(zhuǎn)變成為氣候友好技術(shù)，但實際上基本沒有成功案例。除此以外，還有多個環(huán)保機構(gòu)認為，大規(guī)模使用碳捕捉與封存技術(shù)不僅成本高昂，而且不可持續(xù)，可能會給后代帶來長期負擔，還可能會讓其他“氣候友好型解決方案”不再獲得新的發(fā)展動力。/zgnyb/html/2024-03/11/content 26047144.htm_2.11世界氣象組織發(fā)布《2023年全球氣候狀況》：2023年氣候變化指標達“爆表”水平世界氣象組織今天發(fā)布的《2023年全球氣候狀況》報告顯示，溫室氣體水平、地表溫度、海洋熱量和酸化、海平面上升、南極海洋冰蓋和冰川退縮等方面的紀錄再次被打破，有些紀錄甚至被大幅刷新，而且相應的變化還在加速產(chǎn)生。并呼吁各國領(lǐng)導人立即采取行動，為人類和地球筑起最后的古特雷斯在視頻講話中表示，最新的《全球氣候狀況》報告展現(xiàn)出一個處在崩潰邊緣的地球，化石燃料的污染讓氣候混亂達到了“爆表”的水平。有記錄以來最暖的一年報告確認，2023年是有記錄以來最暖的一年，全球近地表平均溫度比工業(yè)化前（1850-1900年）基線高出了1.4度都創(chuàng)下了該月的最高紀錄。同時，2014-2023年也成為有記錄以來最暖的十年。氣象組織秘書長紹羅（CelesteSaulo）說：“盡管目前C下限。氣象組織全系統(tǒng)正在向全世界發(fā)出紅色警報?！睖厥覛怏w濃度增加報告指出，全球溫度的長期上升是由于大氣中溫室氣體濃度的增加。根據(jù)觀測，二氧化碳、甲烷和一氧化二氮這三種主要溫室氣體的濃度在2022年達到了創(chuàng)紀錄的水平；來自特定地點的實時數(shù)據(jù)還顯示，2023年的濃度在繼續(xù)上升。其中，二氧化碳的濃度水平比前工業(yè)化時代高出了50%，將熱量積聚在了大氣中。由于二氧化碳在大氣中的壽命很長，這意味著在未來許多年里，溫度將繼續(xù)上升。海洋變暖與冰川消融紹羅提醒，氣候變化遠遠不止體現(xiàn)在溫度上，2023年還出現(xiàn)了前所未有的海洋變暖、冰川退縮和南極海冰損失，尤其令人擔憂。平均到每天而言，全球近三分之一的海洋受到熱浪的侵襲，重要的生態(tài)系統(tǒng)和糧食系統(tǒng)遭受損害。到2023年年底，超過90%的海洋在這一年的某個時間經(jīng)歷過熱浪條件。還有初步數(shù)據(jù)顯示，在北美西部和歐洲極度負質(zhì)量平衡的推動下，全球基準冰川遭受了有記錄以來（1950-2023年）最大的冰量損失。與此同時，南極海冰范圍達到有記錄以來的最小值，冬季結(jié)束時的最大范圍比此前的最低紀錄還要少100萬平方公里，相當于法國和德國面積的總和。受到海洋持續(xù)變暖（熱膨脹）以及冰川和冰蓋融化的影響，全球平均海平面在2023年也達到衛(wèi)星記錄（1993年以來）的最高值；在過去十年當中，全球平均海平面的上升速度是衛(wèi)星記錄第一個十年（1993-2002年）的兩倍多。多重危機交織日益嚴重的糧食不安全、人口流離失所和生物多樣性喪失表明，氣候危機與不平等危機密切交織。數(shù)據(jù)表明，全球遭受嚴重糧食不安全的人數(shù)翻了一番以上，從新冠疫情前的1.49億人增加到了2023年的3.33億人（在世界糧食計劃署監(jiān)測的78個國家內(nèi)）。報告稱，天氣和氣候極端事件也許不是根本原因，但卻是加劇因素。呼吁加大氣候行動古特雷斯認為，全球氣溫每上升一個刻度都會影響到地球上所有生命的未來。但他說：“好消息是，我們?nèi)匀豢梢詺夂蚧靵y。而且我們知道該怎么做?！彼厣辏仨毎凑湛沙掷m(xù)發(fā)展的要求，用強有力的氣候行動來應對氣候變化的速度；必須加速化石燃料時代不可避免的終結(jié)，同時由二十國集團成員引領(lǐng)一場公正的全球能源轉(zhuǎn)型；各國必須在2025年之前制定新的國家氣候計劃，以發(fā)展中國家的氣候行動提供資金，包括適應極端天氣的資金；必須在2027年之前用早期預警系統(tǒng)保護地球上的每一個人；必須將有意義的資源投入到新的損失和損害基金當一線希望氣象組織同樣表示，可再生能源轉(zhuǎn)型可以給應對氣候變化帶來一線希望。數(shù)據(jù)顯示，2023年，可再生能源的新增容量比2022年增加了近50%，總發(fā)電能力達到510千兆瓦（GW），這是過去二十年中觀測到的最高速度。在即將于3月21-22日舉行的哥本哈根氣候部長級會議上，來自世界各地的氣候領(lǐng)導人和部長們將自迪拜氣候變化大會以來首次齊聚一堂，推動加快氣候行動。此次會議的重要議題包括在2025年2月的最后期限到來之前，加強各國的國家自主貢獻（NDC）；以及在今年的第29屆聯(lián)合國氣候變化大會上達成一項雄心勃勃的融資協(xié)議，將國家計劃轉(zhuǎn)化為行動。/zh/story/2024/03/1127461三、宏觀政策3.1習近平在中共中央政治局第十二次集體學習時強調(diào)大力推動我國新能源高質(zhì)量發(fā)展為共建清潔美麗世界作出更大貢獻中共中央政治局就新能源技術(shù)與我國的能源安全進行第十二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào)，能源安全事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。積極發(fā)展清潔能源，推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為國際社會應對全球氣候變化的普遍共識。我們要順勢而為、乘勢而上，以更大力度推動我國新能源高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供安全可靠的能源保障，為共建清潔美麗的世界作出更大貢獻。/s/FpTk9dK958btC8mc-xEdEQ3.2國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《方案》）的通知?！斗桨浮分赋?，持續(xù)實施好老舊營運車船更新補貼，支持老舊船舶、柴油貨車等更新。鼓勵有條件的地方統(tǒng)籌利用中央財政安排的城市交通發(fā)展獎勵資金，支持新能源公交車及電池更新。修訂完善清潔生產(chǎn)評價指標體系，制修訂重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算標準。完善風力發(fā)電機、光伏設(shè)備及產(chǎn)品升級與退役等標準。深入推進汽車零部件、工程機械、機床等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，探索在風電光伏、航空等新興領(lǐng)域開展高端裝備再制造業(yè)務(wù)。加快風電光伏、動力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評估技術(shù)研發(fā)，有序推進產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。/s/jJDplBWb8r7ofeBSztXVog3.3國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》的通知，通知指出，各地區(qū)要結(jié)合實際統(tǒng)籌規(guī)劃可再生能源建筑應用，確定工作推進時間表、路線圖、施工圖。制定完善建筑光伏一體化建設(shè)相關(guān)標準和圖集，試點推動工業(yè)廠房、公共建筑、居住建筑等新建建筑光伏一體化建設(shè)。加強既有建筑加裝光伏系統(tǒng)管理。因地制宜推進熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，支持建筑領(lǐng)域地熱能、生物質(zhì)能、太陽能供熱應用，開展火電、工業(yè)、核電等余熱利用。探索可再生能源建筑應用常態(tài)化監(jiān)管和后評估，及時優(yōu)化可再生能源建筑應用項目運行策略。通知還指出，支持超低能耗、近零能耗、低碳、零碳等建筑新一代技術(shù)研發(fā)，持續(xù)推進超低能耗建筑構(gòu)配件、高防火性能外墻保溫系統(tǒng)、高效節(jié)能低碳設(shè)備系統(tǒng)、建筑運行調(diào)適等關(guān)鍵技術(shù)研究，支持鈣鈦礦、碲化鎘等薄膜電池技術(shù)裝備在建筑領(lǐng)域應用，推動可靠技術(shù)工藝及產(chǎn)品設(shè)備集成應用。推動建筑領(lǐng)域能源管理體系認證，定期征集發(fā)布一批建筑領(lǐng)域先進適用節(jié)能降碳技術(shù)應用典型案例。加快建筑節(jié)能降碳成熟技術(shù)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，形成具有競爭力的建筑節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)鏈，培育建筑節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。/zhengce/zhengceku/202403/content_6939607.htm3.4中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見。意見提出，到2025年，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度基本建立，全域覆蓋、精準科學的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系初步形成。到2035年，體系健全、機制順暢、運行高效的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度全面建立，為生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國目標基本實現(xiàn)提供有力支撐。/zhengce/202403/content_6939837.htm3.5國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》的通知外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》的通知，其中提到，強化用能保障。完善能源消耗總量和強度調(diào)控，重點控制化石能源消費，落實原料用能和非化石能源消費不納入能源消耗總量和強度控制等政策，一視同仁保障外資項目合理用能需求。加快推動綠證交易和跨省區(qū)綠電交易，更好滿足外商投資企業(yè)綠電需求。/zhengce/content/202403/content_69403.6工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、中國人民銀行、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》，提出到2030年，我國制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展層級整體躍升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局明顯優(yōu)化，綠色低碳能源利用比例顯著提高，資源綜合利用水平穩(wěn)步提升，污染物和碳排放強度明顯下降，碳排放總量實現(xiàn)達峰，新興產(chǎn)業(yè)綠色增長引擎作用更加突出，規(guī)模質(zhì)量進一步提升，綠色低碳產(chǎn)業(yè)比重顯著提高，綠色融合新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力大幅提升，綠色低碳競爭力進一步增強，綠色發(fā)展成為推進新型工業(yè)化的堅實基礎(chǔ)。到2035年，制造業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，碳中和能力穩(wěn)步提升，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈綠色低碳競爭優(yōu)勢凸顯，綠色發(fā)展成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)。/s/AcbMwv32dgJtul58-d8FFA3.7國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導目錄（2024年版）》的通知為全面貫徹黨的二十大精神，培育壯大綠色發(fā)展新動能，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門在《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》基礎(chǔ)上，結(jié)合綠色發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新要求，修訂形成《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)包括可再生能源綠證和綠色電力交易的項目信息管理、證書核發(fā)、交易體系建設(shè)等。可再生能源綠證和綠色電力交易需符合《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》（發(fā)改能源〔2017〕132號）、《綠色電力交易試點工作方案》等政策要求。/s/FWrW3E8Oh1kuu-EdfVwUOw3.8國家發(fā)展改革委北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案》的通知京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案》的通知?！斗桨浮诽岢觯?025年，北京城市副中心綠色發(fā)展內(nèi)生動力明顯增強，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升，綠色技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化體系基本建立，城市基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平進一步提高，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放達到全國領(lǐng)先水平，本地可再生能源占能源消費比重達到20%左右，森林覆蓋率達到34.6%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達78%以上，綠色發(fā)展優(yōu)勢得到有力彰顯。到2035年，以綠色為底色的現(xiàn)代化北京城市副中心基本建成，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局和諧交融，藍綠交織、水城共融的城市生態(tài)品質(zhì)顯著提升，綠色低碳發(fā)展理念和生態(tài)文化深入人心，全面建成和諧、宜居、美麗的綠色發(fā)展高/xxgk/zcfb/tz/202403/t20240315_1364981.html3.9國家發(fā)展改革委發(fā)布《促進國家級新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)行動計劃》設(shè)行動計劃》，就今后3年擬集中推進的重點工作任務(wù)，提出增強新區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)競爭力、多措并舉擴大有效需求、支持新區(qū)深化重點領(lǐng)域改革等方面行動計劃。全國目前共有19個國家級新區(qū)：上海浦東、河北雄安新區(qū)、天津濱海、重慶兩江、浙江舟山群島、蘭州、廣州南沙、陜西西咸、貴州貴安、青島西海岸、大連金普、四川天府、湖南湘江、南京江北、福州、云南滇中、哈爾濱、長春、江西贛江新區(qū)《行動計劃》提到，推動設(shè)在新區(qū)的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地提質(zhì)增效，支持有條件的地區(qū)以新區(qū)為重點培育先進制造業(yè)集群，鼓勵聚焦新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)相關(guān)試驗區(qū)、先導區(qū)，鼓勵創(chuàng)建綠色工廠、供應鏈和工業(yè)園區(qū)。/xxgk/zcfb/tz/202403/t20240315_1364984.html3.10國家能源局綜合司關(guān)于公布能源綠色低碳轉(zhuǎn)型典型案例名單的通知近年來，在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得一系列突破性進展。為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入推進能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，發(fā)掘總結(jié)并交流推廣各地成功經(jīng)驗和有益做法，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，國家能源局組織開展了能源綠色低碳轉(zhuǎn)型典型案例征集工作。經(jīng)項目單位申報、省級能源主管部門推薦、案例評選、網(wǎng)上公示，將“山東海陽核電廠核能供暖工程”等23個案例收錄為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型典型案例，將名單予以公布。下一步，將匯編典型案例集，并組織開展經(jīng)驗交流等工作。/2024-02/28/c_1310765731.htm3.11生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見》環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見》的通知，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實習近平總書記關(guān)于“加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系”的總要求，以監(jiān)測先行、監(jiān)測靈敏、監(jiān)測準確為導向，以更高標準保證監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全、快、新”為目標，以科學客觀權(quán)威反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況為宗旨，健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加速監(jiān)測技術(shù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，筑牢高質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)根基，強化高效能監(jiān)測管理，實現(xiàn)高水平業(yè)務(wù)支撐，更好發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測對污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化的支撐、引領(lǐng)和服務(wù)作用，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國貢獻監(jiān)測力量。意見提出，未來五年，現(xiàn)代化監(jiān)測體系建設(shè)取得重要進展；到2035年，現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系基本建成。/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202403/t20240315_1068473.html3.12生態(tài)環(huán)境部公開征求《企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南鋁冶煉行業(yè)》《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南鋁冶煉行業(yè)》意見的通知行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算報告與核查工作，做好擴大全國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)覆蓋范圍的制度體系建設(shè)，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南鋁冶煉行業(yè)》《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南鋁冶煉行業(yè)》。/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202403/t20240315_1068508.html3.13國家能源局印發(fā)《2024年能源工作指導意見》3月18日，國家能源局印發(fā)《2024年能源工作指導意見》的通知。其中提出，供應保障能力持續(xù)增強。全國能源生產(chǎn)總量達到49.8億噸標準煤左右。煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸以上，天然氣保持快速上產(chǎn)態(tài)勢。發(fā)電裝機達到31.7億千瓦左右，發(fā)電量達到9.96萬億千瓦時左右，“西電東送”輸電能力持續(xù)提升。能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。非化石能源發(fā)電裝機占比提高到以上。天然氣消費穩(wěn)中有增，非化石能源占能源消費總量比重提高到18.9%左右，終端電力消費比重持續(xù)提高。質(zhì)量效率穩(wěn)步提高。能源清潔高效開發(fā)利用取得新成效。煤電“三改聯(lián)動”持續(xù)推進?？缡】鐓^(qū)輸電通道平均利用小時數(shù)處于合理區(qū)間。推動北方地區(qū)清潔取暖持續(xù)向好發(fā)展?？萍紕?chuàng)新成果應用取得新進展。穩(wěn)步推進水電核電開發(fā)建設(shè)。編制主要流域水風光一體化基地規(guī)劃，制定長江流域水電開發(fā)建設(shè)方案。有序推進重大水電工程前期工作。積極安全有序推動沿海核電項目核準，建成投運山東榮成“國和一號”示范工程1號機組、廣西防城港“華龍一號”示范工程4號機組等。/2024-03/18/c_1310768578.htm四、地方動態(tài)4.1北京市人民政府印發(fā)《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》3月12日，北京市人民政府官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》的通知?！豆芾磙k法》提出，重點碳排放單位可使用碳減排量抵銷其部分碳排放量，使用比例不得高于當年確認碳排放量的5%。碳減排量包括全國溫室氣體核證自愿減排量、北京市審定的自愿減排量。民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）〉的通知》及《北京市人民政府關(guān)于調(diào)整〈北京市碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）〉重點排放單位范圍的通知》同時/zhengce/zhengcefagui/202403/t20240312_3587396.html4.2北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于對《北京市促進環(huán)境社會治理（ESG）體系高質(zhì)量發(fā)展實施方案（征求意見稿）》3月15日，為充分發(fā)揮環(huán)境社會治理（ESG）體系對激發(fā)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動力、促進城市高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，在深入調(diào)研，廣泛聽取專家、企業(yè)意見建議基礎(chǔ)上，北京市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門研究起草了《北京市促進環(huán)境社會治理（ESG）體系高質(zhì)量發(fā)展實施方案（征求意見稿）》，并于近期向社會公開征求意見。體系建設(shè)、支持ESG評級體系高水平特色化發(fā)展、豐富和深化ESG實踐、試點示范和構(gòu)建科學有效監(jiān)管六個方面，提出20條具體舉措。/zmhd/dczj/yjgg/202403/t20240315_3590999.htm4.3上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《上海市碳普惠減排項目方法學分布式光伏發(fā)電》等六個碳普惠方法學3月13日，上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《上海市碳普惠減排場景方法學分布式光伏發(fā)電》等六個碳普惠方法學，本方法學適用于上海市安裝在居民、機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織等主體（重點排放單位1除外）的場址上，單個項目裝機規(guī)模在1MW及以下的分布式光伏發(fā)電項目。文件指出，分布式光伏發(fā)電項目充分利用清潔可再生的太陽能資源,可替代和減少化石能源的使用，具有較好的環(huán)境效益。項目單體體量較小，同時分散的布設(shè)導致規(guī)?；\營難度較高。為鼓勵該類項目的建設(shè)和運行，采用本方法學的減排項目免于額外性論證。/hbzhywpt1098/ydqhbhgl/20240313/32dc8b5625d5418fa78c2e088750efdc.html4.4《上海市2024年應對氣候變化工作要點》印發(fā)上海市生態(tài)環(huán)境局3月12日發(fā)布《上海市2024年應對氣候變化工作要點》，安排持續(xù)深化上海試點碳市場機制建設(shè)等4項重點任務(wù)，跟蹤推進碳排放強度下降目標等7項常規(guī)工作，有序推進應對氣候變化工作，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，促進經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。/hbzhywpt1098/ydqhbhgl/20240312/c3d6b887d4524411a9bd58e7be28bd2c.html4.5上海市商務(wù)委印發(fā)《加快提升本市涉外企業(yè)環(huán)境、社會和治理（ESG）能力三年行動方案（2024-2026年）》環(huán)境、社會和治理（ESG）能力三年行動方案（2024-2026年）》的通知。通知指出：專業(yè)服務(wù)機構(gòu)共同參與、協(xié)同發(fā)展的涉外企業(yè)ESG生態(tài)體力爭具有涉外業(yè)務(wù)的國有控股上市公司ESG信息披露實現(xiàn)全覆蓋，民營上市企業(yè)ESG信息披露率明顯提高。初步建立企業(yè)ESG報告編制及評價標準體系，進一步提升上海ESG工作在國內(nèi)及國際的影響力。大力引進一批ESG領(lǐng)域國際知名專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，培育一批具備國際認可的本土ESG專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，進一步提升ESG專業(yè)服務(wù)能級和水平。大力引進一批國內(nèi)外知名ESG相關(guān)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)落研究將ESG信息披露及評級情況納入國有企業(yè)對外采購、招標等考量因素，引導更多企業(yè)重視ESG工作。鼓勵國有控股上市公司規(guī)范編制和披露ESG報告，提高ESG報告質(zhì)量，積極參與國內(nèi)外評級。推動更多的國有提升本市國有上市企業(yè)的ESG能力和水平。研究將ESG報告披露及評級情況納入本市貿(mào)易型總部建設(shè)要求，推動企業(yè)在國際供應鏈和綠色低碳環(huán)保等方面加強合規(guī)建設(shè)。將ESG工作納入滬新、滬港合作機制框架內(nèi)容，借鑒新加坡、中國香港在ESG能力建設(shè)方面的經(jīng)驗，支持兩地/zwgkgfqtzcwj/20240301/d4259e64a62042689879fb3901c86bef.html4.6上海經(jīng)信委等多部門聯(lián)合印發(fā)《上海核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2027年）》委、市科委、市國資委等部門近日聯(lián)合印發(fā)了《上海核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2027年）》。行動方案提出發(fā)展目標：到2027年，上海核電產(chǎn)業(yè)規(guī)模達600億元，核電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，科技創(chuàng)新有力支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，基本建成世界級核電產(chǎn)業(yè)中心，打響“上海核電”品牌。核能技術(shù)創(chuàng)新中心方面，突破一批三代核電關(guān)鍵技術(shù)，進一步提升三代核電經(jīng)濟性和安全性，先進小型堆實現(xiàn)工程化，四代堆研發(fā)保持國際領(lǐng)先水平，建成10個國家級核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，成為中國核電原創(chuàng)技術(shù)重要策源地。核電裝備成套中心方面，全面掌握三代核電裝備制造技術(shù)，四代核電裝備制造技術(shù)保持國際先進地位，核電主設(shè)備國內(nèi)市場占有率保持領(lǐng)先，關(guān)鍵核心設(shè)備和材料實現(xiàn)自主可控，強化核電主設(shè)備成套供貨能力，打造智能制造產(chǎn)業(yè)體系，建成15個智能制造示范工廠。核電工程建設(shè)中心方面，在國內(nèi)市場占有率保持領(lǐng)先，國際市場取得新突破，工程總承包管理和建造安裝能力持續(xù)提升，模塊化建造、智慧工地等新技術(shù)新模式廣泛應用。核電運維服務(wù)中心方面，形成核電站全壽期運維保障服務(wù)體系，建成核電站遠程智能運維支持平臺和核電運維共性技術(shù)研發(fā)平臺，全面提升數(shù)字化智能化運維服務(wù)水平。國際合作交流中心方面，引進3-5家國際知名組織和跨國公司總部，打造具有國際影響力的核電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)品牌，實施核電“走出去”戰(zhàn)略。/gwk/search/content/880cbfbf39cf4c45b7690785c91330f94.7天津市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《關(guān)于做好天津市2023年度碳排放報告核查與履約等工作的通知》3月14日，天津市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關(guān)于做好天津市2023年度碳排放報告核查與履約等工作的通知，154家控排企業(yè)被納入天津市碳排放權(quán)交易配額管理的單位，包括鋼鐵、化工、石化、建材、油氣開采、有色、機械設(shè)備制造、農(nóng)副食品加工、電子設(shè)備制造、食品飲料、醫(yī)藥制造、礦山等工業(yè)行業(yè)和航空運輸業(yè)（機場）溫室氣體年排放量達2萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費量約1萬噸標準煤）及以上的單位。/ZWGK4828/ZCWJ6738/sthjjwj/202403/t20240320_6566198.html4.8江蘇省發(fā)布產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)實施意見碳足跡管理體系建設(shè)實施意見》，以提升綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)供給能力為主線，以建立健全重點產(chǎn)品全生命周期碳排放管理體系為關(guān)鍵，全鏈條推動產(chǎn)品碳足跡的標準建設(shè)、核算、標識認證和應用場景開發(fā)，加快打造綠色低碳供應鏈、助推產(chǎn)業(yè)低碳高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。目標到2025年，出臺若干重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標準，力爭完成400個產(chǎn)品碳足跡核算工作，電池、光伏、鋼鐵等重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫初步搭建，省級產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺啟動運行，產(chǎn)品碳足跡標識工作體系初步建立。/art/2024/3/4/art_84097_11164998.html4.9江蘇省科學技術(shù)廳江蘇省財政廳關(guān)于印發(fā)《2024年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金項目指南》及組織申報項印發(fā)《2024年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金項目指南》及組織申報項目的通知，2024年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金按照源頭減碳、過程降碳、末端固碳和數(shù)智控碳四類專題組織項目。源頭減碳專題。針對“新能源+”和能源新技術(shù)等源頭減碳路徑，圍繞綠氫、風電、儲能、高碳燃料清潔利用等重點領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，為我省能源系統(tǒng)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。過程降碳專題。針對鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)節(jié)能減污降碳需求，重點圍繞低碳/零碳工藝流程再造、廢棄物高效低碳利用等方面開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，