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文檔簡介
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DL
中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
DL/TXXXXX—2017
代替DL/T800—2012
電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)范
(征求意見稿)
2016-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施
國家能源局發(fā)布
DL/TXXXXX—2017
I
DL/TXXXXX—2017
電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)給出了電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制要求、編制內(nèi)容、編制方法、編制程序和編號方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫
3術(shù)語與定義
3.1
作業(yè)指導(dǎo)書StandardOperatingManual
指導(dǎo)某個具體過程,事物形成的技術(shù)性細(xì)節(jié)描述的可操作性文件。
3.2
條款provisions
規(guī)范性文件內(nèi)容的表述方式,一般采取要求、推薦或陳述等形式。
注:條款的這些形式以其所用的措辭加以區(qū)分,例如,推薦用助動詞“宜”,要求用助動詞“應(yīng)”。
[GB/T1.1—2009,術(shù)語和定義3.8]
3.3
要求requirement
表達(dá)如果聲明符合標(biāo)準(zhǔn)需要滿足的準(zhǔn)則,并且不準(zhǔn)許存在偏差的條款。
注:表3規(guī)定的助動詞用于表達(dá)要求。
[GB/T1.1—2009,術(shù)語和定義3.8.1]
3.4
推薦recommendations
表達(dá)建議或指導(dǎo)的條款。
注:表3規(guī)定的助動詞用于表達(dá)推薦。
[GB/T1.1—2009,術(shù)語和定義3.8.2]
3.5
陳述statement
表達(dá)信息的條款。
注:表3規(guī)定的助動詞用于表達(dá)在標(biāo)準(zhǔn)的界限內(nèi)所允許的行動步驟。表3規(guī)定的助動詞用于表達(dá)能力或可能性。
[GB/T1.1—2009,術(shù)語和定義3.8.3]
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3.6
標(biāo)準(zhǔn)化對象Standardizedobject
需要標(biāo)準(zhǔn)化的主題。
本部分使用的“產(chǎn)品、過程或服務(wù)”這一表述,旨在從廣義上囊括標(biāo)準(zhǔn)化對象,宜等同地理解為包括諸如材料、
元件、設(shè)備、系統(tǒng)、接口、協(xié)議、程序、功能、方法或活動。
標(biāo)準(zhǔn)化可以限定在任何對象的特定方面,例如,可對鞋子的尺碼和耐用性分別標(biāo)準(zhǔn)化。
[GB/T20000.1-2014,3.2]
4基本要求
4.1.1企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理需要編制。
4.1.2企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)協(xié)調(diào)。
4.1.3跟蹤電力工業(yè)最新技術(shù)發(fā)展,促進(jìn)新技術(shù)、新成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。
4.1.4關(guān)注電力市場需求,標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)滿足顧客需求,提高市場競爭力。
4.1.5積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);吸收國外先進(jìn)的技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的方法和指標(biāo);
有利于擴大對外經(jīng)濟、技術(shù)合作,推動電力企業(yè)開拓國際市場。
4.1.6企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主題明確、內(nèi)容完整、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)清晰,易理解,無歧義,便于實施。
4.1.7標(biāo)準(zhǔn)中給定的同一概念應(yīng)使用相同的術(shù)語,避免使用同義詞,所選用的術(shù)語應(yīng)僅有唯一的含義。
4.1.8企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫格式宜符合GB/T1.1的要求。
5技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
5.1要求
5.1.1企業(yè)應(yīng)針對電力生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程或結(jié)果中的技術(shù)要求編制企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
5.1.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所針對的不同技術(shù)對象特征及其制定的目的,確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主題內(nèi)容并編
制標(biāo)準(zhǔn)。
5.1.3沒有國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)編制企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
5.1.4企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)于國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和上級機構(gòu)技術(shù)要求。
5.1.5國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中部分內(nèi)容適用于企業(yè),可轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ζ鋬?nèi)容進(jìn)行細(xì)化。
5.2技術(shù)內(nèi)容編制原則
5.2.1標(biāo)準(zhǔn)條文應(yīng)規(guī)定需要遵守的準(zhǔn)則和達(dá)到的技術(shù)要求以及采取的技術(shù)措施,應(yīng)考慮消除危險,降
低風(fēng)險、防止污染、保護(hù)環(huán)境的要求,不得敘述其目的或理由。
5.2.2定性和定量應(yīng)準(zhǔn)確,并應(yīng)有充分的依據(jù)。
5.2.3納入標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容,應(yīng)成熟且行之有效。
5.2.4標(biāo)準(zhǔn)之間不得相互抵觸,相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條文應(yīng)協(xié)調(diào)。
5.2.5有必要對過程進(jìn)行時序、順序規(guī)定時,其要求的方法、步驟、時限等應(yīng)明確表達(dá)。
5.2.6不得引用企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和崗位標(biāo)準(zhǔn)。
5.2.7不應(yīng)包含說明性、解釋性、常識性的內(nèi)容。
5.2.8編寫作業(yè)指導(dǎo)書時,還應(yīng):
a)按對應(yīng)作業(yè)編制;
2
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b)收集相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,識別各作業(yè)步驟中應(yīng)執(zhí)行的條款、內(nèi)容和要求,提取并對接到相應(yīng)
的作業(yè)步驟中表述;
c)充分吸收現(xiàn)場作業(yè)經(jīng)驗,采用和吸收技術(shù)創(chuàng)新成果;
d)作業(yè)步驟宜有表、單(卡)和記錄。
6管理標(biāo)準(zhǔn)
6.1要求
6.1.1管理標(biāo)準(zhǔn)主題內(nèi)容宜包括職責(zé)、管理活動內(nèi)容和方法、報告和記錄。
6.1.2與技術(shù)活動有關(guān)的管理活動,應(yīng)將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行要求貫徹到管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定對技術(shù)要求如何實
施。
6.1.3管理標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)按完整的業(yè)務(wù)管理過程進(jìn)行編制,按管理業(yè)務(wù)流程對管理活動的程序、步驟
等全過程進(jìn)行表達(dá),應(yīng)體現(xiàn)對業(yè)務(wù)管理策劃、執(zhí)行、檢查和處置的全過程,必要時可繪制管理流程圖。
6.2職責(zé)
6.2.1明確管理活動的實施部門和職責(zé),管理活動涉及幾個部門時,應(yīng)規(guī)定主管部門、協(xié)作部門及其
接口和相互關(guān)系。
6.2.2職責(zé)條款宜用“負(fù)責(zé)+過程或接口事項的主題名稱”表述。
6.3內(nèi)容和方法
6.3.1管理標(biāo)準(zhǔn)宜按照下列要求編寫:
a)應(yīng)詳細(xì)規(guī)定該管理活動所涉及的全部內(nèi)容和應(yīng)達(dá)到的要求,采取的措施和方法應(yīng)與管理職責(zé)相
對應(yīng);
b)列出開展活動的輸入、轉(zhuǎn)換的各環(huán)節(jié)和輸出內(nèi)容。包括物資、人員、信息和環(huán)境等方面應(yīng)具備
的條件,與其他活動接口的協(xié)調(diào)措施;
c)明確每個過程中各項工作由誰干、干什么、干到什么程度、何時干、何地于、怎么干以及為達(dá)
到要求,應(yīng)如何進(jìn)行控制,并注明需要注意的例外或特殊情況;必要時可輔以程序或流程圖,
流程描述應(yīng)與管理內(nèi)容描述一致;
d)當(dāng)條的層次太多時,可根據(jù)管理活動的特點或類別分別列出若干章表述;
e)管理要求應(yīng)盡可能量化,不能量化的要求應(yīng)用可比較的特性表述。
6.3.2需執(zhí)行上級標(biāo)準(zhǔn)化文件要求時,可直接引用,也可轉(zhuǎn)化為管理標(biāo)準(zhǔn)。
6.4報告和記錄
應(yīng)規(guī)定該項管理活動所形成的報告、記錄格式、簽發(fā)、傳遞路線和保存期限。
7崗位標(biāo)準(zhǔn)
7.1要求
7.1.1崗位標(biāo)準(zhǔn)主題內(nèi)容包括崗位職責(zé)權(quán)限、崗位人員資格要求、工作內(nèi)容和要求、檢查與考核。
7.1.2崗位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按企業(yè)設(shè)定的崗位編制,每個崗位都應(yīng)有崗位標(biāo)準(zhǔn),各崗位職責(zé)劃分明確。
7.1.3崗位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的要求,以保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的實施,并與技術(shù)標(biāo)
準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。
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7.2內(nèi)容
7.2.1職責(zé)與權(quán)限
應(yīng)明確崗位的職責(zé)和權(quán)限,以及相關(guān)崗位的相互關(guān)系。部門正職管理人員在崗位標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)中宜明
確該部門崗位設(shè)置內(nèi)容。
職責(zé)描述宜采用“負(fù)責(zé)+事項的主題名稱”,權(quán)限描述宜采用“有權(quán)+事項的主題名稱”。
7.2.2崗位人員資格要求
組織應(yīng)明確崗位人員的任職要求,包括但不限于:
a)教育背景:從事該崗位應(yīng)具有的文化水平、最基本學(xué)歷要求;
b)工作經(jīng)驗:從事該崗位應(yīng)具備的最基本工作經(jīng)驗要求,包括相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷;
c)知識和技能要求:從事該崗位所需達(dá)到的職稱(技能等級)、工作技能、專業(yè)知識、管理知識、
操作水平等一系列專業(yè)資質(zhì)要求。對從事特殊作業(yè)的崗位,應(yīng)明確持有的相應(yīng)資格證書。
7.2.3工作內(nèi)容和要求
工作內(nèi)容和要求包括但不限于:
a)明確該崗位的工作目標(biāo);
b)崗位工作內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量、數(shù)量和時間的要求,宜量化;
c)對有特殊要求的崗位,應(yīng)按照國家有關(guān)部門頒布的規(guī)定制定;
d)對每個崗位按作業(yè)順序明確輸入、轉(zhuǎn)換的各環(huán)節(jié)和輸出的內(nèi)容,其中包括物資、人員、信息和
環(huán)境等方面應(yīng)具備的條件,并與其他工作(作業(yè))接口處相互協(xié)調(diào);
e)崗位工作內(nèi)容涉及管理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,應(yīng)將其內(nèi)容納入崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化,涉及技術(shù)要求的按技術(shù)
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
f)應(yīng)明確每個環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)換過程中的各項因素,以及要達(dá)到的要求,說明需要注意的任何例外或特殊
情況。
7.2.4檢查與考核
檢查與考核應(yīng)明確考核內(nèi)容、責(zé)任人、周期、時間。
8標(biāo)準(zhǔn)編號
8.1企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號格式見圖1,由以下部分組成:
——企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(Q/);
——企業(yè)名稱代號宜以企業(yè)名稱縮寫的第一個拼音字母組成;
——標(biāo)準(zhǔn)門類號分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn);
——標(biāo)準(zhǔn)順序號宜采用阿拉伯?dāng)?shù)字大流水形式、位數(shù)由企業(yè)自行確定;
——年代號為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年代,采用4位阿拉伯?dāng)?shù)字。
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