道路設(shè)計(jì)招標(biāo)文件

XX市政府采購

后巷子北街、朝陽路、南京路、開元城區(qū)間道路、蘭州路、

紫云盛家西側(cè)道路、濱河?xùn)|路、瀘州路、浙江路九條道路

施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目

邀請招標(biāo)文件

（20_年版）

招標(biāo)人:XX市城市建設(shè)XX公司（單位蓋章）

采購代理機(jī)構(gòu):浙江XX公司（單位蓋章）

項(xiàng)目編號：0627-QBPD130144

日期:二年三月四日

目錄

第一章投標(biāo)邀請書..................................................................-2-

第二章投標(biāo)人須知..................................................................-5-

第三章招標(biāo)文件....................................................................-14-

第四章投標(biāo)報(bào)價、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金.......................................-19-

第五章投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件.........................................-26-

第六章投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間以及地點(diǎn).............................................-28-

第七章開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)以及廢標(biāo)...................................................-30-

第八章簽訂合同、合同主要條款.....................................................-44-

第九章紀(jì)律和監(jiān)督.................................................................-48-

第十章質(zhì)疑與投訴..................................................................-49-

第十一章交貨和提供服務(wù)的時間....................................................-51-

第十二章項(xiàng)目需求以及技術(shù)要求....................................................-52-

第十三章評標(biāo)辦法（綜合評分法）....................................................-55-

第十四章投標(biāo)文件格式............................................................-59-

第一章投標(biāo)邀請書

被邀請單位名稱:

浙江XX公司受XX市城市建設(shè)XX公司的委托，對后巷子北街、朝陽路、南京路、開元

城區(qū)間道路、蘭州路、紫云盛家西側(cè)道路、濱河?xùn)|路、瀘州路、浙江路九條道路施工圖

設(shè)進(jìn)曳目的服務(wù)以邀請招標(biāo)方式組織政府采購，現(xiàn)邀請你單位參

加該項(xiàng)目投標(biāo)。

1、項(xiàng)目編號：0627-QBPD130144

2、項(xiàng)目名稱：后卷子北街、朝陽路、南京路、開元城區(qū)間道路、蘭州路、紫云盛家西

側(cè)道路、濱河?xùn)|路、瀘州路、浙江路九條道路施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目

3、項(xiàng)目內(nèi)容：

3.1建設(shè)規(guī)模:后卷子北街（常州路向東至實(shí)驗(yàn)小學(xué)西墻，向北至紅旗路）筑路工程、朝

陽路（平營路至泰州路）筑路工程、南京路（福州路到現(xiàn)河）貫通工程、開元城區(qū)間道路筑

路工程、蘭州路（人民路至天津路）配套工程、紫云盛家西側(cè)道路（南京路至天津路）配套

工程、濱河?xùn)|路（勝利路至浙江路）筑路工程、瀘州路（三城路至天津路）筑路工程、浙江

路人行道維修工程施工圖設(shè)計(jì)。

3.2內(nèi)容及要求：

3.2.1設(shè)計(jì)包括施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算（清單）、測繪、地質(zhì)勘探、環(huán)評、可行性研

究報(bào)告。

3.2.2方案設(shè)計(jì)匯報(bào)通過后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

3.2.3工程設(shè)計(jì)要與周邊區(qū)域公共設(shè)施對接，并符XX市規(guī)劃；工程范圍內(nèi)與外部過度對

接處做法要詳盡。

3.2.4施工圖要詳盡、準(zhǔn)確，專業(yè)人員能利用施工圖準(zhǔn)確的做出施工圖投資預(yù)算。本工

程涉及土方開挖、回填和地形調(diào)整，必須有準(zhǔn)確的縱橫斷面圖，橫斷面原則20米間距，有起

伏的地形需加補(bǔ)斷面。施工圖所用高程均采用絕對高程，測繪成果經(jīng)甲方認(rèn)可后方可進(jìn)行

施工圖設(shè)計(jì)。

3.2.5提供設(shè)計(jì)圖紙8套，電子版文本1套,工程范圍內(nèi)地形測繪圖一份（1:500）。

3.2.6提供工程量清單一份（要求帶電子版,準(zhǔn)確率達(dá)98%以上）。

3.2.7按照現(xiàn)行定額，提供施工圖投資預(yù)算一份（要求帶電子版）。

4、招標(biāo)控制價

后巷子北街、朝陽路、南京路、開元城區(qū)間道路、蘭州路、紫云盛家西側(cè)道路、濱

河?xùn)|路、瀘州路、浙江路九條道路施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目，最高限價276萬元；

5、投標(biāo)人資格、資質(zhì)要求

5.1具有獨(dú)立法人資格。

5.2XX市政行業(yè)（道路、排水）乙級以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。

5.3報(bào)名時攜帶法定代表人身份證（法人代表親自報(bào)名）或法人授權(quán)委托書（被委托人

須出示本人身份證）；

5.4在政府采購活動中無任何不良記錄；

5.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

6、確認(rèn)

你單位收到本投標(biāo)邀請書后，請于20里_年3月幺日17:00時前以書面形式通過傳真或

者快遞方式確認(rèn)是否參加投標(biāo)（見附件:確認(rèn)通知）。

7、招標(biāo)文件的獲取

時間：自20_年3月2日起至20__年3月X.日，每天上午9：00至11：30,下午14：30至

17:00（節(jié)假日除外）；

地點(diǎn):XX市紅旗東路1號XX市公共資源交易中心（XX市行政服務(wù)中心二樓）

8、招標(biāo)文件售價：每套200元整人民幣，售后不退。

9、投標(biāo)文件遞交、截止時間以及地點(diǎn)

時間：20_年3月27日9時蹌分

地點(diǎn)：XX市公共資源大廳二樓第二開標(biāo)室o

逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件不予接受。

10、聯(lián)系方式

10.1招標(biāo)人：XX市城市建設(shè)XX公司

地址：XX市云峽街75T號

E-mail：pdgyc@163.com____________

郵政編碼:266700____________________

電話___________

聯(lián)系人：王工______________________

10.2采購代理機(jī)構(gòu)：浙江XX公司

地址：青啤大道620號_______________

E-mai1：sdzb88387198@163.com

郵政編碼:266700___________________

電話__________

聯(lián)系人：莊永生、劉珍玉__________

20_年3月3日

附件:

確認(rèn)通知

XX市城市建設(shè)XX公司：

我方已于20_年—月—日收到你方20_年—月—日發(fā)出的關(guān)于XX市城市建設(shè)XX公司的委

托，對后巷子北街、朝陽路、南京路、開元城區(qū)間道路、蘭州路、紫云盛家西側(cè)道路、濱

河?xùn)|路、瀘州路、浙江路九條道路施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目的通知，并確認(rèn)（參加或者不參加）投標(biāo)。

被邀請單位名稱:（公章）

法定代表人：（簽字）

20年月日

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），按

照招標(biāo)文件要求以及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性，否則其一切后果自負(fù)。

本次政府采購方式為邀請招標(biāo)，指招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)以投標(biāo)邀請書的方式邀

請三個以上特定的投標(biāo)人參加投標(biāo)，以能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合

評價標(biāo)準(zhǔn)、滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,按照本招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法確定中標(biāo)人或者推薦

中標(biāo)候選人的采購方式。

本招標(biāo)文件所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括各類專業(yè)服

務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等等。

11、投標(biāo)人須知前附表

序號條款名稱內(nèi)容以及要求

11.1招標(biāo)人XX市城市建設(shè)XX公司

11.2采購代理機(jī)構(gòu)浙江XX公司

后巷子北街、朝陽路、南京路、開元城區(qū)間道路、蘭州路、紫云

11.3項(xiàng)目名稱盛家西側(cè)道路、濱河?xùn)|路、瀘州路、浙江路九條道路施工圖設(shè)計(jì)

項(xiàng)目

11.4標(biāo)段名稱/

包括施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算（清單）、測繪、地質(zhì)勘探、環(huán)評、

11.5招標(biāo)范圍

可行性研究報(bào)告

1、投標(biāo)人須為中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人單位或其他

投標(biāo)人資格要

11.6

求組織，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和合同義務(wù)，能在國內(nèi)合法提供采購

內(nèi)容及其相應(yīng)的服務(wù)。

2.XX市政行業(yè)（道路、排水）乙級以上設(shè)計(jì)資質(zhì)

11.7踏勘現(xiàn)場日不組織，自行踏勘。

網(wǎng)上注冊與報(bào)

11.8聯(lián)系采購代理機(jī)構(gòu)報(bào)名并購買招標(biāo)文件。

名

招標(biāo)文件澄清、

11.9/

修改截止時間

投標(biāo)截止時間

11.1020—年3月2日9時蹌分。

及開標(biāo)時間

投標(biāo)人確認(rèn)收

11.11到招標(biāo)文件澄從澄清公告發(fā)布時間開始48小時內(nèi)。

清的時間

投標(biāo)人確認(rèn)收

11.12到招標(biāo)文件修從變更公告發(fā)布時間開始48小時內(nèi)。

改、補(bǔ)充的時間

投標(biāo)人資格要

11.13求的證明材料詳見招標(biāo)文件

和情況說明

構(gòu)成技術(shù)標(biāo)書

11.14

的其他材料

11.15投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起90日歷天。

形式：電匯

金額：27000元

11.16投標(biāo)保證金

1、20—年3月跑日16:30時（在投標(biāo)截止時間四日前）前向采購

代理機(jī)構(gòu)交納，交納賬戶信息如下：

收款單位:浙江XX公司湖州分公司；

開戶銀行:浙江銀行湖州支行；

銀行賬號:8025902051395；

2、投標(biāo)保證金的提交單位必須與投標(biāo)人名稱一致，從其基本賬

戶轉(zhuǎn)出；

投標(biāo)報(bào)價內(nèi)容各投標(biāo)人均可就本項(xiàng)目的任意標(biāo)段投標(biāo)，按標(biāo)段順序開標(biāo)，中得

11.17

的其他要求一個標(biāo)段后不參與后面標(biāo)段的評審

□不包括安裝、調(diào)試。

11.18投標(biāo)報(bào)價范圍

□包括安裝、調(diào)試，要求：

是否允許遞交

11.19不允許。

備選投標(biāo)方案

內(nèi)容：第35.2款、第35.3款和第35.4款要求的內(nèi)容；

份數(shù)：1份；

投標(biāo)文件電子格式:PDF格式;

11.20

版介質(zhì):“U”盤或者光盤；

遞交：電子版投標(biāo)文件與資質(zhì)證明材料原件放在一起，與其他

投標(biāo)文件同時遞交。

是否接受聯(lián)合

11.21不接受。

體投標(biāo)

1、按標(biāo)段分冊膠裝，共分三冊,分別為：報(bào)價部分、技術(shù)部分

以及商務(wù)部分；

11.22投標(biāo)文件裝訂

2、將大小不一的文件材料用折疊的辦法整理成A4紙面大小，

左、下側(cè)分別對齊，膠裝成冊（文件材料包括投標(biāo)人所遞交的所有

資料，如投標(biāo)文件、圖紙等），否則其投標(biāo)無效。

11.23投標(biāo)文件份數(shù)正本壹套，副本肆套。

遞交投標(biāo)文件遞交時間：20—年3月27日9時跑分止。

11.24

時間以及地點(diǎn)地點(diǎn):XX市公共資源交易大廳二樓三號開標(biāo)室。

投標(biāo)文件是否

11.25不退還。

退還

開標(biāo)時間和地開標(biāo)時間：20—年3月27日9時蹌分；

11.26

點(diǎn)開標(biāo)地點(diǎn):XX市公共資源交易大廳二樓三號開標(biāo)室。

投標(biāo)文件密封

11.27由投標(biāo)人或者其推選的代表互相檢查投標(biāo)文件的密封情況。

性檢查

11.28唱標(biāo)順序按照投標(biāo)人簽到順序進(jìn)行。

11.29評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會構(gòu)成:也_人，其中招標(biāo)人代表」_人，專家，人。

11.30評審辦法M綜合評分法口最低評標(biāo)價法□性價比法

11.31中標(biāo)人數(shù)量囹確定中標(biāo)人口推薦中標(biāo)候選人

本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動以及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部

11.32監(jiān)督

門依法實(shí)施的監(jiān)督。

12、當(dāng)事人

12.1招標(biāo)人：系指XX市城市建設(shè)XX公司。

12.2投標(biāo)人：是指響應(yīng)招標(biāo)且符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件和參加投標(biāo)的競爭的法

人、其他組織或者自然人。

12.3評標(biāo)委員會：系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)

定，由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成以確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人的臨時組織。

12.4中標(biāo)人：系指通過公開招標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)委員會評審確定的符合采購需求、質(zhì)量和服

務(wù)要求，并對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。

12.5采購代理機(jī)構(gòu)：系指浙江XX公司。

13、招標(biāo)依據(jù)以及原則

13.1《中華人民共和國政府采購法》；

13.2《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；

13.3《中華人民共和國合同法》；

13.4《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

13.5《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

13.6《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》；

13.7其他有關(guān)法律、行政法規(guī)XXX市規(guī)范性文件規(guī)定。

14、合格的投標(biāo)人

14.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

14.2符合本招標(biāo)文件規(guī)定的資格資質(zhì)要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；

14.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個XX公司、全資子公XX公司或者存在管理

關(guān)系的不同單位,都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目同時投標(biāo)；

14.4依據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫

(2011)181號)規(guī)定，中型、小型和微型企業(yè)投標(biāo)的須提供企業(yè)所在XX縣級以上中小企

業(yè)主管部門認(rèn)定書或者聲明函；

14.5中型、小型、微型企業(yè)投標(biāo)的，應(yīng)符合以下條件：

14.5.1符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企

業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

14.5.2提供本企業(yè)服務(wù)。本項(xiàng)所稱服務(wù)不包括使用大型企業(yè)的服務(wù)。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)服務(wù)的，視同為中型企業(yè)。

14.6以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)符合以下規(guī)定：

14.6.1聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭

人和各方權(quán)利義務(wù);

14.6.2聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；

14.6.3聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合招標(biāo)人規(guī)定的資格要求。由同一資質(zhì)條件

的投標(biāo)人組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)較低的投標(biāo)人確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級；

14.6.4聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合

體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。

14.6.5聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂采購合同，就合同約定的事項(xiàng)對招標(biāo)人承

擔(dān)連帶責(zé)任；

14.6.6鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)

合體投標(biāo),但聯(lián)合體各方均應(yīng)符合上述規(guī)定。

14.7招標(biāo)文件中帶“★”條款為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的要求做出實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)，否則投標(biāo)無效。

14.8投標(biāo)人不得直接或者間接地與招標(biāo)人為本次招標(biāo)的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和

其他文件XX公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

14.9投標(biāo)人提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)可靠。

符合上述條件的投標(biāo)人即為合格投標(biāo)人,具有參與公開招標(biāo)的資格。

15、保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的當(dāng)事人應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，

違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

16、語言文字以及度量衡單位

16.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；

16.2所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定的計(jì)量單位；

16.3所有報(bào)價一律用人民幣，貨幣單位:元。

17、踏勘現(xiàn)場

17.1招標(biāo)文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人必須按照規(guī)定時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘

項(xiàng)目現(xiàn)場，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場

所發(fā)生的自身費(fèi)用。

17.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利

用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

17.3投標(biāo)人經(jīng)過招標(biāo)人允許，可以進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)

責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及

其它任何損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。

18、

19、偏離

招標(biāo)人允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定

的偏離范圍和幅度，否則其投標(biāo)無效。

20、履約擔(dān)保

20.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)

保要求向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)金額的10機(jī)

20.2中標(biāo)人未按照要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給

招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

21、采購代理服務(wù)費(fèi)

21.1采購代理服務(wù)費(fèi)收取按照國家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價格

（2002）1980號）、國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（發(fā)

改辦價格（2003）857號）和國家發(fā)展改革委《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)

行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格（2011）534號）規(guī)定，以中標(biāo)金額為基準(zhǔn)計(jì)算并收取。

中標(biāo)金額在5億元以上的代理服務(wù)費(fèi)實(shí)行收費(fèi)上限，服務(wù)類代理服務(wù)費(fèi)上限為300萬

兀。

21.2采購代理服務(wù)費(fèi)用按照國家規(guī)定的50%收取，由中標(biāo)人支付。

2L3采購代理服務(wù)費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。標(biāo)準(zhǔn)如下：

3r服務(wù)類型

----------------.服務(wù)招標(biāo)

中標(biāo)金額（萬元）

100以下1.5%

100-5000.8%

500-10000.45%

1000-50000.25%

5000-100000.1%

10000-500000.05%

50000-10000000.035%

1000000-5000000.008%

500000-100000000.006%

10000000以上0.004%

22、其他條款

22.1投標(biāo)人中標(biāo)后直至驗(yàn)收止，未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包

或者分包；如出現(xiàn)上述情形，招標(biāo)人向財(cái)政部門提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其中標(biāo)資格,

并與其立即解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由中標(biāo)人承擔(dān)。

22.2招標(biāo)文件載明轉(zhuǎn)包或者分包的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。中標(biāo)后需要轉(zhuǎn)包

或者分包的，招標(biāo)人向財(cái)政部門提出書面申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，中標(biāo)人可依法采取分包方式履

行合同，但分包金額不得超出采購限額，超出采購限額的，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。分包履

行的，中標(biāo)人和分包人與招標(biāo)人共同簽訂分包合同，中標(biāo)人和分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)

任；分包履行合同實(shí)施前，招標(biāo)人必須將分包情況和分包合同副本報(bào)同級財(cái)政部門和有關(guān)

部門備案。

22.3不論招標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件均不退還。

22.4除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用

設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

第三章招標(biāo)文件

23、招標(biāo)文件的構(gòu)成

招標(biāo)文件是用以闡明所需服務(wù)、招標(biāo)程序和合同格式的規(guī)范性文件。招標(biāo)文件主要

由以下部分組成：

23.1投標(biāo)邀請書;

23.2投標(biāo)人須知；

23.3招標(biāo)文件內(nèi)容及要求；

23.4投標(biāo)報(bào)價、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金；

23.5投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；

23.6投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間以及地點(diǎn)；

23.7評標(biāo)、中標(biāo)以及廢標(biāo)；

23.8簽訂合同、合同主要條款；

23.9紀(jì)律和監(jiān)督；

23.10質(zhì)疑與投訴；

23.11交貨和提供服務(wù)的時間；

23.12項(xiàng)目需求以及技術(shù)要求；

23.13評標(biāo)辦法；

23.14投標(biāo)文件格式。

24、招標(biāo)文件的澄清

24.1投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不

清楚的，應(yīng)在得到招標(biāo)文件后一日內(nèi)，以加蓋投標(biāo)人單位公章的書面文件一次性提出，采

用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，同時將電子版文件以電子郵件的形

式發(fā)送至sdzb88387198@163.com,否則,由此引起的損失由投標(biāo)人自負(fù)。同時，投標(biāo)人有

義務(wù)對招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤（打印的錯誤、邏輯的錯誤）或者前

后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給招標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)，否則，投標(biāo)人應(yīng)無

條件接受招標(biāo)文件所有條款。

24.2招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清（包括補(bǔ)充）的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求

提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)并在XX市政府采購網(wǎng)、XX市政府采購網(wǎng)

和湖州政府采購網(wǎng)上發(fā)布澄清公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，但不指明澄

清問題的來源。招標(biāo)文件的澄清（包括補(bǔ)充）內(nèi)容是在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)對招標(biāo)文件中

表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動。

若澄清內(nèi)容已構(gòu)成對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本招標(biāo)文件

第25條規(guī)定辦理，否則招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

24.3招標(biāo)文件的澄清（包括補(bǔ)充）文件必須在XX市政府采購網(wǎng)、XX市政府采購網(wǎng)和湖

州政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告，方可作為招標(biāo)文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、

通知無效。招標(biāo)文件的澄清（包括補(bǔ)充）在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的并經(jīng)

公告的為準(zhǔn)。

24.4投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的，應(yīng)在規(guī)定

時間內(nèi)一次性全部提出。在規(guī)定時間未一次性提出或者對已澄清的條款再提異議者，即視

為同意和接受相關(guān)條款。

24.5從澄清公告發(fā)布時間開始，投標(biāo)人應(yīng)在48小時內(nèi)從政府采購網(wǎng)上下載或者從網(wǎng)

上直接打印澄清公告，加蓋投標(biāo)人單位公章以及確認(rèn)日期，采用信函、傳真或者直接送達(dá)

的形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該澄清（包括補(bǔ)充）內(nèi)容。

25、招標(biāo)文件的修改

25.1招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文

件截止時間十五日前，報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)并在XX市政府采購網(wǎng)、XX市政府采購網(wǎng)和湖州政府

采購網(wǎng)上發(fā)布變更或者更正公告，并以書面并附帶電子郵件形式通知所有招標(biāo)文件收受

人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足十五日，招標(biāo)人應(yīng)延長投標(biāo)截止時間，

具體時間將在變更或者更正公告中以明確。

25.2從變更或者更正公告發(fā)布時間開始投標(biāo)人應(yīng)在48小時內(nèi)從政府采購網(wǎng)上下載或

者從網(wǎng)上直接打印變更或者更正公告，加蓋投標(biāo)人單位公章以及確認(rèn)日期，采用信函、傳

真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該修改條款。

25.3招標(biāo)文件的修改內(nèi)容必須在XX市政府采購網(wǎng)、XX市政府采購網(wǎng)和湖州政府采購

網(wǎng)上發(fā)布公告，方可作為招標(biāo)文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無效。

招標(biāo)文件的修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。

26、延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間

26.1招標(biāo)人可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)

文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，在XX市政府采購網(wǎng)、XX市政府采購網(wǎng)和湖州政

府采購網(wǎng)上發(fā)布變更或者更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

26.2招標(biāo)文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)或者延長投

標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間；招標(biāo)人延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間的，按第26.1條規(guī)定辦理，

但必須給予投標(biāo)人充足的時間對招標(biāo)文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容進(jìn)行研究以及編制

投標(biāo)文件。

27、招標(biāo)文件的蓋章要求

招標(biāo)文件必須加蓋招標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)單位公章。在招標(biāo)文件要求蓋章處以及騎

縫處加蓋與招標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)名稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專

用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”、“***處”等）的印章；否則為不合格招標(biāo)文件。

28、招標(biāo)文件的編制、裝訂要求

28.1紙張以及打印要求：A4復(fù)印紙雙面打印；

28.2頁面、字體字號和頁碼要求：頁邊距：上3.7厘米、下3.5厘米、左2.8厘米、右

2.6厘米；字體字號：一級標(biāo)題為黑體小三號、二級標(biāo)題為楷體四號、正文為仿宋小四號

字，所有字體不得加粗、加黑、不得使用彩色字體；行距為1.5倍行距；頁碼從目錄編起,

標(biāo)注于頁面底部居中位置；

28.3招標(biāo)文件裝訂要求：每份招標(biāo)文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連

續(xù)頁碼，膠裝成冊。

招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改內(nèi)容按照第27條、第28.1款、第28.2款、第28.3款的

要求編制、裝訂和蓋章，并單獨(dú)膠裝成冊，作為招標(biāo)文件的組成部分。

29、不合格招標(biāo)文件

29.1未按照第27條和第28條款要求編制、制作、裝訂以及蓋章的招標(biāo)文件為不合格

招標(biāo)文件。

29.2不合格招標(biāo)文件不得發(fā)售。已經(jīng)發(fā)售的，采購代理機(jī)構(gòu)必須在XX市政府采購網(wǎng)、

XX市政府采購網(wǎng)和湖州政府采購網(wǎng)上公告予以作廢，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受

人,并負(fù)責(zé)收回已發(fā)售的招標(biāo)文件以及退還已收取的費(fèi)用；

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，招標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)可重新補(bǔ)

發(fā)合格的招標(biāo)文件，重新補(bǔ)發(fā)的合格招標(biāo)文件不得收費(fèi)；重新補(bǔ)發(fā)的合格招標(biāo)文件距投標(biāo)

截止時間不足十五日的，招標(biāo)人應(yīng)延長投標(biāo)截止時間，具體時間必須在XX市政府采購網(wǎng)、

浙江政府采購網(wǎng)和湖州政府采購網(wǎng)予以明確，否則予以廢標(biāo)，由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)，由

此產(chǎn)生的法律責(zé)任由招標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

29.3對采購代理機(jī)構(gòu)拒絕發(fā)售招標(biāo)文件或者發(fā)售不合格招標(biāo)文件的，投標(biāo)人有權(quán)依

法質(zhì)疑和投訴，給投標(biāo)人造成損失的由采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第四章投標(biāo)報(bào)價、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金

30、投標(biāo)報(bào)價

30.1投標(biāo)報(bào)價的范圍：為含稅全包價。

30.2投標(biāo)人可對招標(biāo)文件中的全部服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價，也可以對某一標(biāo)段中的服務(wù)

進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價。但對每一標(biāo)段服務(wù)的報(bào)價必須全部報(bào)齊，否則投標(biāo)無效。

30.3本次投標(biāo)報(bào)價為一次不得更改報(bào)價，投標(biāo)人只有一次報(bào)價的機(jī)會。投標(biāo)報(bào)價（即

開標(biāo)報(bào)價）不得有選擇性報(bào)價和附有條件的報(bào)價，且不得等于或者高于招標(biāo)控制價，否則

其投標(biāo)無效。

30.4投標(biāo)人不得以任何方式或者方法提供投標(biāo)以外的任何附贈條款。否則投標(biāo)無效。

30.5投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中報(bào)價部分要求的內(nèi)容填寫報(bào)價，并由法定代表人或者

被授權(quán)代表簽署，否則投標(biāo)無效。

30.6投標(biāo)人須按照附件格式表中的各單項(xiàng)明細(xì)逐項(xiàng)填寫，以方便評標(biāo)委員會對各投

標(biāo)文件進(jìn)行比較，否則其投標(biāo)無效。

30.7開標(biāo)時，報(bào)價部分以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中《報(bào)價一覽表》內(nèi)容與分項(xiàng)報(bào)價、明

細(xì)表內(nèi)容不一致的，以《報(bào)價一覽表》為準(zhǔn)。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額

為準(zhǔn)；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)

點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議

的，以中文文本為準(zhǔn)；

按照以上原則對錯誤報(bào)價的修正，投標(biāo)人應(yīng)簽字確認(rèn)。若投標(biāo)人拒絕修正投標(biāo)報(bào)價的,

其投標(biāo)無效。

30.8唱標(biāo)時，采購代理機(jī)構(gòu)只對按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行唱標(biāo)，若有多

個報(bào)價和附有條件的投標(biāo)無效。

30.9投標(biāo)人的中標(biāo)價格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何

包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)無效。

31、投標(biāo)文件的簽署要求

31.1投標(biāo)文件用不褪色的材料書寫或者打印。招標(biāo)文件要求投標(biāo)人法定代表人或者

被授權(quán)代表簽字處，均須本人用黑色中性簽字筆簽署（包括姓和名）并加蓋單位公章，不得

用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽，否則其投標(biāo)無效。

被授權(quán)代表人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書，否則其投標(biāo)無效。

31.2“投標(biāo)函”、“法定代表人授權(quán)委托書”和“政府采購誠信承諾書”必須由法定代表

人簽署，否則其投標(biāo)無效。

32、投標(biāo)文件的蓋章要求

投標(biāo)人在投標(biāo)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與投標(biāo)

人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、

“業(yè)務(wù)章”等）的印章；否貝U,評標(biāo)委員會有權(quán)確定投標(biāo)無效。

33、投標(biāo)文件的時間單位、有效期以及費(fèi)用

33.1除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時、分均

為北京時間。

33.2投標(biāo)有效期為90日歷天，自投標(biāo)截止之日起90日歷天內(nèi)投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承

諾等部分均保持有效。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招

標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求投標(biāo)人延長有效期，要求與答復(fù)均以書面

通知為準(zhǔn)并作為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的組成部分；投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保

證金不被沒收，拒絕延長投標(biāo)文件有效期的，其投標(biāo)失效；同意上述要求的，既不能要求也

不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼

續(xù)有效。

33.3投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的所有費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何,

招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。

34、投標(biāo)文件格式以及編制要求

投標(biāo)人同時對多個標(biāo)段投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)按所投標(biāo)段分別編制。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，投

標(biāo)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：

34.1封面設(shè)置。投標(biāo)文件材料封面設(shè)置包括:投標(biāo)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)

單位全稱和投標(biāo)文件完成時間。投標(biāo)單位全稱填寫XX公司”。

34.2投標(biāo)文件內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編寫投標(biāo)文件；對招標(biāo)

文件要求填寫的表格或者資料不得缺少或者留空。

34.2.1投標(biāo)文件不得加行、涂改、插字或者刪除。

34.2.2投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式要求逐項(xiàng)填寫。

34.3投標(biāo)文件裝訂。紙質(zhì)投標(biāo)文件分為報(bào)價部分、技術(shù)部分和商務(wù)部分三冊；每冊

投標(biāo)文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁碼；每冊必須單獨(dú)膠裝成冊;

投標(biāo)人同時對多個標(biāo)段投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)按所投標(biāo)段分別編制并分冊膠裝；否則，采購

代理機(jī)構(gòu)不予受理。

34.4投標(biāo)人可對服務(wù)現(xiàn)場以及其范圍環(huán)境進(jìn)行考察，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽

署實(shí)施合同所需的各項(xiàng)資料，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場考察的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

34.5投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時,若有偏離之處，請如實(shí)在商務(wù)或者技術(shù)偏離表中注明。

34.6除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投

標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備

選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方

案。

34.7投標(biāo)文件數(shù)量以及要求。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一套電子版投標(biāo)文件和五套紙質(zhì)投標(biāo)

文件。紙質(zhì)投標(biāo)文件包括正本一套和副本上_套，每套紙質(zhì)投標(biāo)文件上明確注明“正本”或

者“副本”字樣；正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。正本和副本按照第35.3款要求裝訂。

未按本招標(biāo)文件規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的投標(biāo)文件，其投標(biāo)無效。

35、投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及

完整性，并按照招標(biāo)文件要求提交全部資料并做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其投標(biāo)無效。

35.1投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由包括報(bào)價文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件等部分組成：

35.2報(bào)價文件

35.2.1報(bào)價一覽表;

35.2.2投標(biāo)報(bào)價明細(xì)表；

35.2.3投標(biāo)報(bào)價內(nèi)容的其他要求。

35.3技術(shù)文件

35.3.1對本項(xiàng)目服務(wù)總體要求的理解；

35.3.2服務(wù)方案;

35.3.3服務(wù)說明；

35.3.4服務(wù)響應(yīng)及圖片介紹資料；

35.3.5項(xiàng)目服務(wù)人員（主要從業(yè)人員以及其技術(shù)資格）一覽表；

35.3.6招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)人認(rèn)為其它應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。

35.3.7證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)資料。

35.3.8證明服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，主要包

括內(nèi)容：

35.3.8.1服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求；

35.3.8.2保證在服務(wù)期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單；

35.3.8.3對照招標(biāo)文件服務(wù)要求，逐條說明所提供服務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，如有

偏離和例外,則應(yīng)按照招標(biāo)文件中技術(shù)、商務(wù)條款偏離表格式填寫清楚，并提供所偏離的

具體參數(shù)以及要求。招標(biāo)人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)、商務(wù)條款中所規(guī)定的要求以及標(biāo)

準(zhǔn)。投標(biāo)人若采用欺騙手段提報(bào)虛假資料和承諾的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)無效，并按照相關(guān)法

律法規(guī)進(jìn)行處置。

35.3.8.4投標(biāo)人在詳細(xì)闡述服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求時，應(yīng)注意招標(biāo)文件第十二章

“項(xiàng)目需求以及技術(shù)要求”中的規(guī)定以及要求。

35.3.8.5投標(biāo)人必須對所提供的服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，

由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用投標(biāo)人須全部承擔(dān)。

35.3.9技術(shù)文件編制要求：目錄以及正文使用3號仿宋體,A4復(fù)印紙打印，每行28字，

每頁28行；頁碼從目錄編起，使用5號宋體標(biāo)注于頁面底部居中位置，頁碼不在28行內(nèi)。所

有字體不得加粗、加黑、不得使用彩色字體，否則其投標(biāo)無效。

35.4商務(wù)文件

35.4.1投標(biāo)函；

35.4.2法定代表人授權(quán)委托書；

35.4.3投標(biāo)人同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表；

35.4.4資信以及商務(wù)響應(yīng)表；

35.4.5政府采購誠信承諾書；

35.4.6原創(chuàng)聲明；

35.4.7招標(biāo)文件其它規(guī)定或者投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。

35.5電子版投標(biāo)文件

35.5.1電子版投標(biāo)文件內(nèi)容為第35.2款、第35.3款和第35.4款要求的內(nèi)容。

35.5.2電子版介質(zhì)為“U”盤或者光盤,PDF格式。

35.5.3電子版投標(biāo)文件作為投標(biāo)文件的一部分，無論投標(biāo)結(jié)果如何，均不退回。

35.5.4電子版投標(biāo)文件與資質(zhì)證明材料原件放在一起，與投標(biāo)文件同時遞交。

35.6招標(biāo)文件規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或者投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不

包括第35.4.6項(xiàng)和第35.4.7項(xiàng)中所指的聯(lián)合體協(xié)議書以及聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書。

36、投標(biāo)保證金以及退還

36.1投標(biāo)保證金交納金額

投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前，每個標(biāo)段需繳納人民幣上迦元的投標(biāo)保證金，且必須

在20_年3月20日16：00時前到賬。

36.2投標(biāo)保證金以電匯的形式交納，從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，否則其投標(biāo)無效。

賬戶信息如下：

收款單位:浙江XX公司湖州分公司

賬號：802590200513935

開戶行:浙江銀行湖州支行

36.3投標(biāo)保證金的退還

36.3.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前書面要求撤回投標(biāo)文件的，

招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回文件之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保

證金。

36.3.2采購代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)通知發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，

在采購合同簽訂并備案后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；

36.3.3退還投標(biāo)保證金時，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存

款利息。

36.4不予退還的投標(biāo)保證金

發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還。

36.4.1提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；

36.4.2確定參與招標(biāo)后未經(jīng)招標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)退出招標(biāo)活動的；

36.4.3開標(biāo)后投標(biāo)人撤回全部或者部分投標(biāo)文件的；

36.4.4損害招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；

36.4.5投標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、專家提供不正當(dāng)利益的；

36.4.6經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定有故意哄抬報(bào)價、串標(biāo)或者其它違法行為的；

36.4.7宣布評標(biāo)結(jié)果前樣品撤離展示區(qū)的；

36.4.8中標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同或者未按照招標(biāo)文件規(guī)定提供履約保證

金的；

36.4.9法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其它情形。

36.5不予退還的投標(biāo)保證金采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在后五個工作日內(nèi)上繳國庫。

36.6采購代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關(guān)法律、行

政法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定行使其權(quán)力。給采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，采購代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)

利；給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。

第五章投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格'資信證明文件

37、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前須提交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料

37.1需提供證明材料：

序號證明材料名稱需要提供不需要標(biāo)段

37.1.1營業(yè)執(zhí)照副本囹原件口復(fù)印件

市政行業(yè)（道路、排水）乙級

37.1.2口原件口復(fù)印件

以上設(shè)計(jì)資質(zhì)證書副本

37.1.3入青信用登記證□原件口復(fù)印件0

相應(yīng)的人員資格證書及社

37.1.4國原件口復(fù)印件

保證明

業(yè)績（包括成交通知書、合

37.1.5國原件口復(fù)印件

同和驗(yàn)收報(bào)告）

37.1.6相關(guān)獲獎證明材料等原件囹原件口復(fù)印件

37.1.7銀行開戶許可證⑷原件口復(fù)印件

37.1.8投標(biāo)保證金交納憑證囹原件口復(fù)印件

投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其

囹原件口復(fù)印件

它證明材料

上述證明材料第上.1.1、37.1.2、37.1.4、37.1.8項(xiàng)是投標(biāo)人開標(biāo)時必須提供的,

屆時未提供或者提供不全的，其投標(biāo)無效。

37.2要求提供的證明材料為復(fù)印件的，須加蓋投標(biāo)單位公章。否則其投標(biāo)無效。

38、相關(guān)規(guī)定

38.1投標(biāo)人的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，且以中文為準(zhǔn)，其中的字體、印

章要清晰，否則其投標(biāo)無效。

38.2招標(biāo)文件中所要求的相關(guān)證明資料原件，必須在遞交投標(biāo)文件截止時間前與投

標(biāo)文件一并遞交，逾期無效。

投標(biāo)人需收回的證明材料原件（如合同書、營業(yè)執(zhí)照副本、相關(guān)許可證等）須按第40

條規(guī)定辦理,待評審?fù)戤吅笸诉€。其它證明材料原件和復(fù)印件須裝訂于商務(wù)文件中。原件

未提供、提供不齊全或者相關(guān)證明材料原件、復(fù)印件未裝訂于商務(wù)文件中的，其投標(biāo)無效。

38.3超出營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的，其投標(biāo)無效。

營業(yè)執(zhí)照副本等原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料

原件或者由公證機(jī)關(guān)出具的公證件原件，否則其投標(biāo)無效。

第六章投標(biāo)截止時間'開標(biāo)時間以及地點(diǎn)

39、投標(biāo)文件遞交以及截止時間

30.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投

標(biāo)地點(diǎn)（含樣品、證明材料等）。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)

文件、樣品、證明材料等，招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。

39.2投標(biāo)人可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交投標(biāo)文件截止時間進(jìn)行監(jiān)督。如有異議，應(yīng)

以書面形式并簽署單位名稱以及法定代表人或者被授權(quán)代表姓名后，在投標(biāo)文件開啟前遞交

至財(cái)政部門現(xiàn)場監(jiān)督人員，以便以及時處理。否則視為同意和接受。

39.3投標(biāo)文件的遞交截止時間：20年月日9時30分止。

40、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

40.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件分為報(bào)價、技術(shù)、商務(wù)部分，按標(biāo)段分別裝箱（袋）加以密

封，每個密封件中包括正本和副本兩個密封件；

封套上標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱以及標(biāo)段、投標(biāo)人名稱等，在封簽處標(biāo)注“請勿

在20年月日時一分之前啟封”字樣（見附件），并加蓋投標(biāo)單位公章以及法定代

表人或者被授權(quán)代表簽字，無分裝、無密封、無公章以及無法定代表人或者被授權(quán)代表簽

字的，投標(biāo)無效。

40.2證明材料原件部分（包括電子版投標(biāo)文件）按照第41.1條規(guī)定單獨(dú)密封,投標(biāo)人

需收回的證明材料原件應(yīng)在密封件中單獨(dú)密封，與其他投標(biāo)文件同時遞交。逾期遞交或者

未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予接受。

41、投標(biāo)文件的修改與撤回

41.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤

回已提交的投標(biāo)文件，并書面形式通知招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投

標(biāo)文件的組成部分。

投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、

蓋章和遞交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上，清楚標(biāo)明“修改投標(biāo)文件''或者"撤回投標(biāo)''字

樣。

41.2在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不

得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人

不予受理；投標(biāo)人撤回全部或者部分投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。

42、開標(biāo)地點(diǎn)

XX市公共資源交易大廳二樓第二開標(biāo)室。

43、開標(biāo)時間

開標(biāo)時間:20年3月27日9時蹌分。

因特殊情況需要推遲開標(biāo)時間的，招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)財(cái)政部門審批,

經(jīng)批準(zhǔn)后告知現(xiàn)場參加投標(biāo)的投標(biāo)人，否則必須按時開標(biāo)。

第七章開標(biāo)'評標(biāo)'中標(biāo)以及廢標(biāo)

44、開標(biāo)程序

44.1宣布開標(biāo)紀(jì)律；

44.2公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；

44.3宣布主持人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；

44.4投標(biāo)人相互檢查投標(biāo)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；

44.5按照投標(biāo)人簽到順序，宣布投標(biāo)文件開啟順序；

44.6宣布各標(biāo)段招標(biāo)控制價（設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底）；

44.7按照順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價等內(nèi)容,

并記錄在案；

44.8投標(biāo)人法定代表人（或者被授權(quán)代表）、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記

錄上簽字確認(rèn)；

44.9開標(biāo)結(jié)束。

45、開標(biāo)

45.1開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；采購

代理機(jī)構(gòu)按照本招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織召開開標(biāo)會議。屆時請投標(biāo)人法定代表

人或者被授權(quán)代表參加，參加招標(biāo)會的代表必須簽名報(bào)到，法定代表人出具身份證、被授

權(quán)代表出具授權(quán)委托書和身份證以證明其出席。否則，責(zé)任自負(fù)。

投標(biāo)人少于三家的，招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新組織招標(biāo)，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和

責(zé)任。

45.2檢查投標(biāo)文件密封情況，由投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表互相檢查各投標(biāo)

人投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證，

并請各投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)。投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表

認(rèn)為某個或者某些投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場

記錄，相關(guān)各方投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，報(bào)財(cái)政部門現(xiàn)場監(jiān)督人員

和評標(biāo)委員會處理，在處理決定未作出之前有異議各方的投標(biāo)文件均不得開啟；處理決定

認(rèn)為投標(biāo)文件符合或者不符合規(guī)定的，各方均應(yīng)簽字確認(rèn)，拒絕簽字的不影響處理決定的

執(zhí)行；處理決定認(rèn)為投標(biāo)文件不符合規(guī)定的，按照第46.4款辦理。

經(jīng)確認(rèn)無異議的，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各投標(biāo)人投標(biāo)文件。按照

上述規(guī)定開啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)人再對投標(biāo)文件的密封情況提出異議的，招標(biāo)人或者采購

代理機(jī)構(gòu)不予受理。

45.3由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員唱標(biāo)。

45.3.1唱標(biāo)順序：按照投標(biāo)人投標(biāo)簽到順序進(jìn)行。

45.3.2唱標(biāo)內(nèi)容：唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)標(biāo)段、投標(biāo)報(bào)價、招標(biāo)文件允許

提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，并不得拒絕任何符合要求的投標(biāo)報(bào)價。

投標(biāo)人若有報(bào)價和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明或者提出，否則采購代理機(jī)構(gòu)對此

不承擔(dān)任何責(zé)任。

45.4投標(biāo)文件有下列情況之一，招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：

45.4.1逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

45.4.2未按照招標(biāo)文件要求密封、標(biāo)記的；

45.4.3違反招標(biāo)、投標(biāo)紀(jì)律的；

45.4.4開啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)人再對投標(biāo)文件的密封情況提出異議的。

45.5開標(biāo)和唱標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱標(biāo)和記錄，開標(biāo)記錄由投標(biāo)人法定

代表人或者被授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存

檔備查。

45.6投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場以書面形式提出，招標(biāo)人或者采購代理

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、采

購代理機(jī)構(gòu)（包括公證機(jī)構(gòu)人員）簽字確認(rèn)。

45.7參加開標(biāo)會議的招標(biāo)人代表不得參加評審；開標(biāo)記錄由代理機(jī)構(gòu)保存，在商務(wù)打

分結(jié)束后提交評標(biāo)委員會審核。

46、評標(biāo)委員會

46.1評標(biāo)委員會的組成

招標(biāo)人按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)由

依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和評標(biāo)專家共同組成，成員人數(shù)為

五人以及以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表只限一人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家不得少于成

員總數(shù)的三分之二。

46.2評審專家的抽取

46.2.1采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定評標(biāo)委員會成員。任

何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。

46.2.2參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)

容負(fù)有保密的義務(wù)。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。

46.3評標(biāo)委員會成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動，與自己有利害關(guān)系的

應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。

46.4評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對各投標(biāo)文件進(jìn)行評審、比較、評定，并按本招標(biāo)文件的規(guī)定確

定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人。

46.5評標(biāo)委員會具有依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評標(biāo)的權(quán)力，且不受外界任何因素的干

擾。評標(biāo)委員會成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。對

評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報(bào)

告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。評審委員會成員拒絕評審或者拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字并且又不書

面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。

46.6評標(biāo)委員會的職責(zé)：

46.6.1審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并做出

評價;

46.6.2要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或者澄清；

46.6.3推薦中標(biāo)候選人名單，或者受招標(biāo)人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)

人；

46.6.4向招標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。

46.7評標(biāo)委員會的義務(wù)：

46.7.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；

46.7.2提出真實(shí)、可靠的評審意見；

46.7.3嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律，不得向外界泄露評標(biāo)情況；

46.7.4發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時

向財(cái)政部門報(bào)告并加以制止；

46.7.5按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，對評標(biāo)意見承擔(dān)個人責(zé)

任；

46.7.6參與并審定評標(biāo)報(bào)告；

46.7.7配合招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑；

46.7.8對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及招標(biāo)人、投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；

46.7.9配合財(cái)政部門處理投訴。

46.8評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

46.8.1投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

46.8.2項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

46.8.3與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

46.8.4曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)系活動中從事違法行為而受到