2022年上半年《中國行政史》全國自考考題含解析

2022年上半年《中國行政史》全國自考考題一、單項選擇題1、抗日民主政權中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機關B.該地區(qū)最高行政機關C.邊區(qū)政府的派出機關D.該地區(qū)最高監(jiān)察機關2、秦漢中央政府職能機構的長官稱為______。A.令B.曹C.卿D.丞3、西周時期，掌管藉田和農業(yè)生產的政務官是______。A.司寇B.司空C.司徒D.司馬4、中國奴隸社會發(fā)展過程中，取代禪讓制的是______。A.王位繼承制B.中央集權制C.氏族推舉制D.等級君主制5、南京國民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是()。A.議行合一制B.委員合議制C.垂直領導制D.首長集權制6、秦及西漢初年，中央最高監(jiān)察官員是______。A.丞相B.尚書仆射C.御史中丞D.御史大夫7、解放戰(zhàn)爭時期，作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機關是______。A.貧民大會B.各界座談會C.各界代表會D.臨時參議會8、根據(jù)“行憲國大”后的中央行政體制，全國最高權力機關是()。A.國民大會B.國民參政會C.國民政府委員會D.總統(tǒng)府9、根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，統(tǒng)一管理邊區(qū)各級政府所屬干部的管理部門是______。A.人事廳B.財政廳C.民政廳D.教育廳10、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績11、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績12、根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國國民政府組織法》規(guī)定，國家元首是______。A.臨時大總統(tǒng)B.中政會主席C.國民政府主席D.國民政府委員會主席13、清朝的回避制度規(guī)定，處理某省業(yè)務的機構中不能有本省籍的官員，這種回避方式稱為______。A.職務回避B.親族回避C.地區(qū)回避D.血緣回避14、袁世凱為恢復帝制做準備而炮制的一部法律是______。A.《臨時約法》B.《中華民國約法》C.《國民代表大會組織法》D.《修正大總統(tǒng)選舉法》15、清朝最基層的地方行政組織是______A.道B.府C.廳D.縣16、原始社會末期的軍事民主制時期，部落酋長議事會是部落聯(lián)盟的()。A.常設權力機關B.最高權力機關C.軍事指揮機關D.最高執(zhí)行機關17、根據(jù)“行憲國大”后的中央行政體制，全國最高權力機關是()。A.國民大會B.國民參政會C.國民政府委員會D.總統(tǒng)府18、最初職能僅限于軍事方面，最后發(fā)展成為總攬軍政大權的清朝中樞決策機構是()。A.總理衙門B.軍機處C.兵部D.都司19、明朝宮中掌內外章奏及批紅大權的機構是()。A.翰林院B.通政司C.文書房D.司禮監(jiān)20、抗戰(zhàn)前，國民政府統(tǒng)一管理地方人事的是()。A.監(jiān)察院B.中央黨部C.行政院D.考試院21、抗日民主政權中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機關B.該地區(qū)最高行政機關C.邊區(qū)政府的派出機關D.該地區(qū)最高監(jiān)察機關22、唐初武德年間設立的作為道之機關，實為中央尚書省派出機構的是______。A.政事堂B.樞密院C.司隸臺D.行臺23、清政府在蒙古族聚居區(qū)實行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度24、在地方行政體制上，西周王朝實行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等級制25、近代中國第一個監(jiān)督研究機構和監(jiān)察官員培訓機構是______。A.軍機堂B.都察研究所C.都察院D.方略館二、多項選擇題26、明朝中央機構中與內閣關系密切的有______。A.翰林院B.六部C.文書房D.大理寺E.通政司27、北洋軍閥政府的司法機關有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計處28、金朝錄用女真人為行政官員的途徑有()。A.科舉B.蔭補C.世選D.軍功E.察舉29、蘇區(qū)政府行政機關的決策，主要采取的形式有______。A.內閣制B.合議制C.總統(tǒng)制D.議行合一制E.首長負責制30、根據(jù)1928年10月3日國民黨中央常委會議通過的《訓政綱領》規(guī)定，由國民黨訓練全國國民逐漸行使的政權有______。A.監(jiān)督B.選舉C.罷免D.創(chuàng)制E.復決三、名詞解釋題31、行政公署32、工農檢查委員會33、軍事管制委員會34、理藩院35、世卿世祿制四、簡答題36、簡述戰(zhàn)國時期變法的主要內容及其影響。37、簡述明朝選官制度的主要內容。38、簡述元朝對地方官考核所依據(jù)的標準。39、隋唐時期行政監(jiān)督的新進展主要表現(xiàn)在哪些方面?40、簡述抗戰(zhàn)期間國民政府行政監(jiān)督的新形式。五、論述題41、試述抗戰(zhàn)前國民黨中政會與國民政府的關系。42、試述抗日民主政權在行政執(zhí)行方面積累的經驗。

參考答案一、單項選擇題1、B2、C[考點]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。秦漢中央政府職能機構的長官稱為卿，官秩為中二千石。曹是指丞相的幕僚機構，相府分曹理事造成對皇權的威脅，皇帝就用尚書臺分曹理事來削弱相權。故本題選C。3、C[考點]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制。周中央政府在周王以下設有輔弼大臣，其中三公，即太師、太傅、太保為最高輔佐官員。三公以下有攻務官和文化教育官兩個系統(tǒng)。最重要的政務官是三司，即司徒(掌管籍田和農業(yè)生產)、司馬(主管軍事)、司空(掌管工程營造)。故本題選C。4、A答案解析：[考點]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-王子王位繼承制。中國奴隸社會發(fā)展過程中，取代禪讓制的是王位繼承制，商朝雖然確立王子王位繼承制，但并未完全解決王位繼承的順序問題，真正解決這一問題的是周朝確立的嫡長子繼承制，即在嫡庶所生諸子中，必須確定嫡正所生之子的優(yōu)先繼承地位，而在諸嫡子之中，又必須確定嫡長子的優(yōu)先繼承地位。故本題選A。5、B6、D[考點]秦漢的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查秦漢的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-監(jiān)察。秦及西漢初年，御史大夫是中央最高監(jiān)察官員，既掌管監(jiān)察又擔任副丞相，這樣的地位既便于協(xié)助丞相處理政務，又便于對以丞相為首的百官實施監(jiān)督。故本題選D。7、C[考點]人民民主政權的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權的行政管理-行政體制-各界代表會。解放戰(zhàn)爭時期，各界代表會作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機關。臨時參議會是臨時決策機關。各邊區(qū)政府為便于推行政務，加強對下級政府的領導，按照實際需要，劃分若干行政區(qū)，設置行政公署，代表邊區(qū)政府的職權。故本題選C。8、A9、C[考點]抗日民主政權的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權的行政管理-行政干部的管理。根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，民政廳是統(tǒng)一管理邊區(qū)各級政府所屬干部的管理部1943年4月25日公布的《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則)規(guī)定邊區(qū)各級政府院屬的干部由民政廳統(tǒng)一管理。該(通則)根據(jù)統(tǒng)一管理和明確分工負責的原則，具體規(guī)定了各飯干部的管理權限和管理形式：(1)邊區(qū)政府民政廳直接管理的人員包括邊區(qū)政府各廳、處的秘書、科長和直屬機關負責人：專員公署專員、秘書、科長：縣長、縣政府委員和縣政府秘書、科長，區(qū)公署區(qū)長等;(2)民政廳委托專員公署管理的人員主要是縣政府科長級干部。故本題選C。10、C11、C12、C答案解析：[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-國家元首。根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國國民政府組織法》規(guī)定，國家元首是國民政府主席，即中華民國國民政府委員會主席。臨時大總統(tǒng)是根據(jù)《中華人民共和國臨時約法》的規(guī)定，作為國家的實際行政首長和國家元首。中政會主席是國民黨政府時期設置的“中國國民黨中央政治委員會”主席。國民政府委員會主席是國民政府委員會主席，國民政府委員會為中華民國國民政府的最高決策機關，該委員會采合議制。故本題選C。13、A[考點]清的行政管理→行政官員的管理本題考查清的行政管理-行政官員的管理-回避制度?；乇苤贫鹊角宄瘯r已發(fā)展得十分完善，分為：(1)親族回避。凡有祖孫、父子、叔侄和兄弟關系的人不能在同一機構中任職，由職務較低者回避。地方官的回避要求更嚴，凡有五服以內親屬關系及外姻親屬關系、師生關系者均要回避。(2)職務回避。如戶、刑兩部中負責各省事務的司級機構長官必須回避，即處理某省業(yè)務的機構中不能有本省籍的官員。(3)地區(qū)回避。地方官必須回避籍貫所在的本省，且不允許在鄰省五百里以內地區(qū)任地方官。故本題選A。14、D[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-《修正大總統(tǒng)選舉法》?！缎拚罂偨y(tǒng)選舉法》是中華民國國會為袁世凱制定的關于選舉他做大總統(tǒng)有關事項的法律，在1913年10月4日中華民國國會憲法會議通過并頒布。《臨時約法》是具有“憲法”性質的根本大法，是第一部資產階級性質的憲法?！吨腥A民國約法》又名袁記約法，是指民國三年(1914)五月一日由中華民國總統(tǒng)袁世凱公布的一個取代中華民國臨時約法的臨時憲法，此約法在民國五年袁世凱創(chuàng)立中華帝國時被廢棄，后一直未再恢復?！秶翊泶髸M織法》為袁世凱召集國民代表大會復辟封建帝制而專門制定。故本題選D。15、D答案解析：[考點]清的行政管理→地方政府的行政體制本題考查清的行政管理-地方政府的行政體制-行政組織。清朝地方行政層級為省-道-府(直隸州)-縣(屬州)四級?？芍罡咭患壍牡胤叫姓M織是省，最基層的行政組織是縣。故本題選D。16、A17、A18、B19、D20、D21、B22、D答案解析：[考點]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-尚書省。魏晉至金代尚書臺(省)臨時在外設置的分支機構?！芭_”指在中央的尚書省，出征時于其駐扎之地設立臨時性機構稱為行臺，又稱行尚書臺或行臺省。政事堂是中書門下省的前身，為唐代中期至北宋前期的行政機構，由門下省、中書省與尚書省的最高長官共同參與行政。樞密院，唐永泰中始置，用宦官作為樞密使，掌管接受朝臣以及四方表奏并宣達帝命。司隸臺是監(jiān)察機構，監(jiān)察京畿郡縣。故本題選D。23、B24、B25、B[考點]晚清政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查晚清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。清政府制定《都察院整頓變通章程》，著手對都察院的機構設置進行調整，其中，新設都察研究所，這是近代中國第一個監(jiān)督研究機構和監(jiān)察官員的培訓機構，其職責包括購買大量書籍及京外報紙，作為科道官員糾察裁判的參考資料。軍機堂是軍機大臣的入值辦事的場所。都察院和六科是明朝監(jiān)察機構的兩大系統(tǒng)。方略館為清代編纂方略等官修書的機構，隸屬于軍機處。故本題選B。二、多項選擇題26、AE[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。明朝中央機構中與內閣關系密切包括通政司和翰林院。翰林院是帶有學術性質的機構，是翰林學士的供職之所。通政司，明代始設“通政使司”，簡稱“通政司”，其長官為“通政使”，清代沿置，掌內外章奏和臣民密封申訴之件。六部在明是重要的只能機構，包含兵部、工部、戶部、吏部、刑部和禮部。大理寺，它是最高審判機關，明朝司法制度規(guī)定，由都察院掌糾劾，刑部負責審判，大理寺主持復核。故本題選AE。27、ABCD28、BCD29、BE[考點]工農民主政權的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查工農民主政權的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政決策。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程：主要采取合議制和首長負責制的形式決策。中央人民委員會和地方各級蘇維埃執(zhí)行委員會均實行合議制。中央人民委員會設常務會議，凡屬人民委員會職權范圍內的各項重要事宜，都要經過由合于法定人數(shù)的常務會議集體討論決定。主席團有權召開會議，但并不享有對重大問題的最后決定權。中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部，則實行首長負責制。但是，這種首長負責制與一般意義上的“一長制”并不相同，而是建立在民主基礎上，同集體領導相結合的首長負責制。故本題選BE。30、BCDE答案解析：[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-《訓政綱領》。根據(jù)1928年10月3日國民黨中央常委會議通過的《訓政綱領》規(guī)定：在訓政時期，由國民黨全國代表大會領導國民行使政權，國民黨代表大會閉會期間，將政權托付國民黨中央執(zhí)行委員會執(zhí)行;由國民黨訓練全國國民逐漸行使選舉、罷免、創(chuàng)制、復決四種政權，而由國民政府總攬執(zhí)行行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五種治權。故本題選BCDE。三、名詞解釋題31、邊區(qū)政府為便于推行政務，加強對下級政府的領導，按照實際需要，劃分若干平行政區(qū)，設置行政公署，代行邊區(qū)政府的職權。行政公署大體可分為兩種類型：(1)邊區(qū)政府的代表機關;(2)本地區(qū)最高行政機關。[考點]抗日民主政權的行政管理→行政體制本題考查抗日民主政權的行政管理-行政體制-行政公署。32、是中華蘇維埃共和國國家行政機關的組成部分，隸屬于同級蘇維埃政府，初期稱工農檢查部。其任務是監(jiān)督行政機關、國有企業(yè)以及它們的工作人員，受理工農群眾對機關、企業(yè)及其工作人員的控告，領導人民同官僚主義作斗爭。33、是在新收復的大城市中設立的人民民主政權的一種過渡性的組織形式，在肅清反革命勢力，安定社會秩序，幫助建立人民政權方面發(fā)揮了重大作用。軍管會在其任務完成后，經上級主管機關批準，自動宣布撤銷。34、是清朝為管理蒙古、回部和藏族事務而新增設的中央機構，設尚書為長，侍郎為副，下設旗籍、王會、典屬、柔遠、徠遠、理刑六個清吏司。其地位在六部的工部之下，理藩院還兼管部分外交事務。[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-理藩院。35、是指下級貴族到上級國君朝廷世代為官的制度，世卿是指到王室充當卿士或到公室充當卿的那一部分具有官僚身份的貴族，他們父子之間官職世襲，故稱世卿。世祿是指這些貴族一方面在朝為官，另一方面仍是其封國的封君，享有原有爵位和采邑作為其俸祿，并世代享用。四、簡答題36、(1)用郡縣制取代分封制，達到了實現(xiàn)封建君主中央集權的目的。(2)廢除井田制，承認土地私有制，奠定了封建中央集權體制的經濟基礎。(3)變法運動中，各國先后頒布法律，出現(xiàn)依法治民的傾向。(4)廢除世卿世祿制，實行官僚制。(5)通過一定的組織形式強化君主專制權力。[考點]夏商周的行政管理→春秋戰(zhàn)國時期向君主專制體制過渡本題考查夏商周的行政管理-春秋戰(zhàn)國時期向君主專制體制過渡-變法運動與中央集權管理體制的確立。37、(1)薦舉，這是洪武年間最主要的入仕方式。(2)學校，學校也是明初一條重要入仕途徑。(3)科舉，明代科舉考試依四書五經命題，按八股文格式取士，實行院試、鄉(xiāng)試、會試、殿試四級考試制度。(4)其他選拔途徑。如承蔭制度和由吏而宮等。38、(1)所在地的戶口是否增加。(2)荒地是否開墾。(3)訴訟處理是否公正。(4)治安是否良好。(5)賦稅征收是否公平。答案解析：[考點]遼金元的行政管理→元的行政管理本題考查遼金元的行政管理-元的行政管理-官員的考核。39、(1)監(jiān)察機構的逐漸健全和監(jiān)察職責的日益分明。(2)對監(jiān)察官員任用的特殊程序。(3)分道巡察和分察尚書制度的確立。(4)參與司法審判。(5)多種地方監(jiān)察形式的并存。[考點]隋唐的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。40、(1)國防最高委員會的監(jiān)督(2)國民黨參政會的監(jiān)督(3)國民參政會的監(jiān)督(4)巡回督導團的監(jiān)督(5)法律監(jiān)督和新聞監(jiān)督答案解析：[考點]抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督形式。五、論述題41、(1)南京國民政府稱之后，為加強國民黨對行政活動的控制，采取了兩個重要步驟，一是頒布了《訓政綱領》，從法律上確立國民黨一黨專政的政治體制，二是提高國民黨中央政治會議(建成中政會)的地位。(2)中政會自成立以來，其職權主要是確立立法原則，施政方針和政務官。1928年10月中政會被正式確定為“全國實行訓政之最高指導機關”。中政會處于國民黨和政府之間，隸屬于國民黨中央執(zhí)行委員會，對國民黨中央執(zhí)行委員會負責，但不處理黨務，不屬于黨務機關，