《煤礦安全發(fā)展與應(yīng)急管理》培訓(xùn)課件2024

安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理∮∮∮2024年5月09五月20241樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。09五月2024209五月20242023年山西省安全形勢大好重特大安全事故零發(fā)生重特大災(zāi)害事件零發(fā)生重特大各類險情零發(fā)生

安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降12%

2023年，山西省共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故54起，死亡65人，其中頂板事故14起，死亡21人，分別占比26%和32%，除發(fā)生一起較大頂板事故外，其他均為一般事故。來之不易難能可貴309五月20244要有充分準備要有戒懼之心要有憂患意識

2024年安全生產(chǎn)更上一層樓

準備好了嗎？5我知道準備好了

我知道沒準備好

我不知道沒準備好

我不關(guān)心準備好了沒有09五月20246安心擔(dān)心揪心揪心1.成果與教訓(xùn)2.家底與危機3.準備與應(yīng)對更上一層樓,準備好了嗎？

內(nèi)容提要09五月20247

1.成果與教訓(xùn)

09五月2024第8頁09五月2024第9頁國家行政學(xué)院近三年安全生產(chǎn)水平

原煤產(chǎn)量

347.42萬t

精煤產(chǎn)量

167.23萬t

總進尺

12651m

死亡人數(shù)

02020～2023有成就有經(jīng)驗

有短板有壓力

統(tǒng)計啟示不簡單

不容易

09五月2024第10頁

有成就，有經(jīng)驗；

有短板，有壓力；

突發(fā)事件依然易發(fā)；

安全形勢依然嚴峻；

安全生產(chǎn)任重道遠。三年來的理性總結(jié)

2.家底和危機

09五月2024第11頁12的家底三礦合一

兩礦威脅頂板事故機電事故瓦斯事故透水事故火災(zāi)事故地質(zhì)災(zāi)害安全風(fēng)險09五月2024國家行政學(xué)院13【案例】2007年12月5日臨汾市洪洞縣煤礦瓦斯爆炸事故，瞞報并盲目施救，兩次擴大，105人遇難。煤礦事故案例瓦斯爆炸09五月202414洪洞煤礦瓦斯爆炸2007.12.5遇難105人【案例】2010年3月28日王家?guī)X煤礦井下透水，261人涉險，153人被困，115人獲救，38人遇難。煤礦事故案例井下透水09五月202416王家?guī)X煤礦2010.3.28透水38人遇難17山體滑坡造成特別重大險情涉險79人自救互救脫險46人

搶救脫險13人

不幸遇難20人災(zāi)害點不在官方掌握的10736處隱患點中09五月2024第18頁

以人為本，安全第一

預(yù)防為主，綜合治理

防救并重，常備不懈

拯救生命，保障安全怎么

辦？企業(yè)家

企業(yè)干部

企業(yè)員工

3.準備與應(yīng)對

09五月2024第19頁應(yīng)急體制大變革

09五月20242009五月202421

統(tǒng)一指揮

專常兼?zhèn)浞磻?yīng)靈敏

上下聯(lián)動平戰(zhàn)結(jié)合防救協(xié)同國家設(shè)立應(yīng)急管理部（公元2018年）2018進入現(xiàn)代國家應(yīng)急治理新階段

集成化

解決力量碎片化分散化

集約化

解決重復(fù)準備重復(fù)工作

集中化

解決多頭報告多頭指揮09五月202422解決解決解決應(yīng)急管理體制機制沿革發(fā)展

第一階段人民戰(zhàn)爭方法應(yīng)對巨災(zāi)巨患

第二階段疫情倒逼現(xiàn)代應(yīng)急機制顯現(xiàn)

第三階段時機成熟現(xiàn)代應(yīng)急體制確立09五月2024232003年前2003年始2018年始應(yīng)急管理體制機制沿革發(fā)展

第一階段

第二階段

第三階段09五月202424唐山地震九八洪水玉樹地震東方之星天津爆炸深圳垮塌中華人民共和國應(yīng)急管理部成立2003年前2003年始2018年始非典疫情汶川地震09五月2024252003201520182016—2017非典sars①②③國務(wù)院應(yīng)急辦6.01東方之星8.12天津爆炸12.20深圳垮塌十九大籌備十九大召開黨中央決定全國人大召開機構(gòu)改革啟動應(yīng)急管理部2007突發(fā)事件應(yīng)對法一案三制

應(yīng)急預(yù)案法制體制機制15年26統(tǒng)一指揮專常兼?zhèn)浞磻?yīng)靈敏上下聯(lián)動平戰(zhàn)結(jié)合以人為本安全第一預(yù)防為主綜合治理防救協(xié)同安全發(fā)展國務(wù)院安委辦

國家應(yīng)急管理部事前預(yù)防·準備事發(fā)應(yīng)急·響應(yīng)事中救援·處置事后調(diào)查·改進救防09五月2024

應(yīng)急管理十要領(lǐng)

09五月202427“應(yīng)急管理十要領(lǐng)”之一

第一要領(lǐng)圍繞中心，服務(wù)大局；做好一萬，應(yīng)對萬一。影響干擾

牽動牽制

全概率準備

小概率應(yīng)對

09五月202428

第二要領(lǐng)

寧信其有，不信其無；寧信其大，不信其?。粚幱弥乇?，不能輕敵；寧可有備無患，不可有患無備?！皯?yīng)急管理十要領(lǐng)”之二高度警覺

高度戒備

09五月202429“應(yīng)急管理十要領(lǐng)”之三

第三要領(lǐng)

管理要做實；值守要做好；預(yù)案要做精；演練要做真；培訓(xùn)要做新。恒

扎實抓

踏實干

清

準

穩(wěn)

管用

好用

仿真

逼真

更新

創(chuàng)新

09五月202430“應(yīng)急管理十要領(lǐng)”之四

第四要領(lǐng)事前實效準備；事發(fā)高效響應(yīng)；

事中有效處置；

事后成效總結(jié)。效率高

隊伍準備

救人救命

裝備準備

技術(shù)準備

物資準備

投送準備

設(shè)施準備

機制準備

減少傷殘

減少損失

絕不犯再

提高水平

汲取教訓(xùn)

總結(jié)經(jīng)驗

速度快

效果好

09五月202431“應(yīng)急管理十要領(lǐng)”之五

第五要領(lǐng)像救援一樣訓(xùn)練，像訓(xùn)練一樣救援。召之即來，來之能戰(zhàn)；戰(zhàn)之必勝，勝而不驕。聚焦能力

蓄勢待發(fā)

養(yǎng)兵千日

用兵千日

09五月202432“應(yīng)急管理十要領(lǐng)”之六

第六要領(lǐng)

平時臥薪嘗膽，能力在手，成竹在胸；戰(zhàn)時忠心赤膽，勇敢擔(dān)當(dāng)，有所作為。準備

準備

再準備

09五月202433“應(yīng)急管理十要領(lǐng)”之七

第七要領(lǐng)

主動請示，不要等候指示；主動報告，不要被動匯報。積極應(yīng)對，不可消極應(yīng)付，積極應(yīng)戰(zhàn)，不可消極避戰(zhàn)。救援就是救命

現(xiàn)場就是戰(zhàn)場

09五月202434“應(yīng)急管理十要領(lǐng)”之八

第八要領(lǐng)有令就行，有禁就止；避免次生災(zāi)害，防止次生事故。救援效率

救援安全

09五月202435“應(yīng)急管理十要領(lǐng)”之九

第九要領(lǐng)珍視生命，活要見人不放棄；尊重亡靈，死要見尸不拋棄。救援責(zé)任

救援情懷

09五月202436“應(yīng)急管理十要領(lǐng)”之十

第十要領(lǐng)追求無急可應(yīng)，

確保有急能應(yīng)，應(yīng)急必勝；

希望無險可救，

確保有險能救，救援必成。

化險為夷，轉(zhuǎn)危為安，拯救生命，起死回生。

安全生產(chǎn)，安全發(fā)展，功德無量，功德圓滿。

境界

愿景

09五月202437

應(yīng)急處置工作法

09五月202438有何請求

三快一清快接報快研判快上報39清什么時間

什么地點

什么單位

什么事情

涉險人數(shù)

遇難人數(shù)

受傷人數(shù)

被困人數(shù)

報告人員

報告單位

處置措施

第一階段信息報送09五月2024

三快一準快響應(yīng)快傳達快續(xù)報40準什么時間

什么地點

什么單位

什么事情

涉險人數(shù)

遇難人數(shù)

受傷人數(shù)

被困人數(shù)

哪位領(lǐng)導(dǎo)

帶領(lǐng)何人

什么任務(wù)

哪些單位

什么任務(wù)

何時到位

最新情況

有何建議

這是一個不斷刷新的過程

第二階段應(yīng)急響應(yīng)何時到位

09五月2024

三快一穩(wěn)快救援快發(fā)布快協(xié)調(diào)41穩(wěn)搶險組

救護組

專家組

技術(shù)組

裝備組

新聞組

醫(yī)療組

保衛(wèi)組

指揮部

總指揮

發(fā)言人

救援隊伍

救援物資

救援裝備

保障組

善后組

如何投送

第三階段應(yīng)急處置下設(shè)機構(gòu)

09五月2024舉一反三

42鞏固提高

三快一精快總結(jié)快調(diào)查快改進精全面復(fù)盤

仔細分析

總結(jié)經(jīng)驗

汲取教訓(xùn)

調(diào)查組

三大原則

四級調(diào)查

四不放過

迅速改進

第四階段09五月2024絕不犯再

恢復(fù)重建43三快一清三快一準三快一穩(wěn)三快一精清準穩(wěn)精快接報快研判快上報快救援快發(fā)布快協(xié)調(diào)快響應(yīng)快傳達快續(xù)報快總結(jié)快調(diào)查快改進快應(yīng)急處置基層工作法09五月2024快應(yīng)急體制大變革

應(yīng)急管理十要領(lǐng)應(yīng)急處置工作法落實才是硬道理09五月202444

落實才是硬道理

09五月202445千條萬條千忙萬忙千難萬難工作之魂09五月202446為

晉

邦

德安全為

晉

邦

德生產(chǎn)為晉

邦

德

發(fā)展為美麗晉

邦

德

保駕護航

圓夢用心救援用心用心應(yīng)對用心準備用心研究用心總