公文格式規(guī)范及常見(jiàn)錯(cuò)誤剖析

公文格式規(guī)范及常見(jiàn)錯(cuò)誤剖析2一、機(jī)關(guān)的公文格式

二、幾種常用公文格式特點(diǎn)

三、常見(jiàn)錯(cuò)誤剖析〔重點(diǎn)介紹〕公文格式標(biāo)準(zhǔn)及常見(jiàn)錯(cuò)誤剖析3一、機(jī)關(guān)的公文格式公文〔包括電報(bào)〕，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和標(biāo)準(zhǔn)格式的文書(shū)，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。組成公文的要素分為:(一)眉首置于公文首頁(yè)紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱(chēng)眉首;(二)主體置于紅色反線至主題詞之間的各要素統(tǒng)稱(chēng)主體;(三)版記置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱(chēng)版記。具體如下：4〔一〕眉首1.公文份數(shù)序號(hào)。2.秘密等級(jí)和保密期限。3.緊急程度。4.公文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。5.發(fā)文字號(hào)。6.簽發(fā)人。51.公文份數(shù)序號(hào)62.秘密等級(jí)和保密期限公文如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字;如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，秘密等級(jí)和保密期限之間用“★〞隔開(kāi)。73.緊急程度公文如需標(biāo)識(shí)緊急程度，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度，秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行;如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)、保密期限與緊急程度時(shí)，秘密等級(jí)和保密期限之間用“★〞隔開(kāi)標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，緊急程度標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行。

以上所介紹的公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)、緊急程度的標(biāo)識(shí)方法不適用信函式的公文。

84.公文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)公文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)就是人們通常所說(shuō)的“紅頭〞。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱(chēng)后加上“文件〞，如“惠州市開(kāi)展和改革局文件〞。對(duì)于“文件〞形式的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)，有三種情況要注意：第一，上行文與下行文、平行文的標(biāo)識(shí)位置不同。但凡上報(bào)的公文，為了方便上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，規(guī)定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)距上頁(yè)邊距離為117mm;而用于平行文或下行文的公文，其發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)距上頁(yè)邊距離為62mm。如右圖:117cm

94.公文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)

第二，聯(lián)合行文時(shí)，主辦機(jī)關(guān)排列在前，“文件〞兩字居于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)右側(cè)上下居中。第三，不管聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)多少，第一頁(yè)必須留出發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)以及最少一行正文的位置。

105.發(fā)文字號(hào)發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。機(jī)關(guān)代字一般由兩個(gè)層次組成：第一個(gè)層次是發(fā)文機(jī)關(guān)代字;第二個(gè)層次是發(fā)文機(jī)關(guān)主辦文件的部門(mén)的代字，如“市府辦〞是由“市政府〞和“辦公室〞兩局部的代字聯(lián)合組成。發(fā)文字號(hào)盡量以簡(jiǎn)化為好。年份要用全稱(chēng)，不能簡(jiǎn)化，如“〔2021〕〞不能寫(xiě)成“〔10〕〞。年份應(yīng)用六角符號(hào)“〔〕〞，不能用中括號(hào)“［］〞、小括號(hào)“〔〕〞等。序號(hào)是發(fā)文的流水號(hào)，一般都是按文件的形式統(tǒng)一編號(hào)。如果是聯(lián)合行文，只標(biāo)主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)的位置一般置于發(fā)文標(biāo)識(shí)下空兩行的地方，根據(jù)不同公文的特點(diǎn)，有居左“請(qǐng)示〞、居中“通知〞、居右“函〞、“批復(fù)〞、“報(bào)告〞、“議案〞、“復(fù)函〞三種特點(diǎn)。116.簽發(fā)人

上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第一行，其他簽發(fā)人姓名從第二行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行上。

12〔二〕主體1.標(biāo)題2.主送機(jī)關(guān)3.正文4.附件說(shuō)明5.成文日期6.印章7.附注圖示如下:131.標(biāo)題2.主送機(jī)關(guān)3.正文4.附件說(shuō)明5.成文日期6.印章7.附注14

1.標(biāo)題公文的標(biāo)題應(yīng)概括地說(shuō)明公文的內(nèi)容并標(biāo)明公文種類(lèi)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào);公文標(biāo)題要做到排列對(duì)稱(chēng)美觀，并且在回行時(shí)不能把完整的詞拆開(kāi)等。

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2.主送機(jī)關(guān)16

主送機(jī)關(guān)一般標(biāo)在標(biāo)題下空1行的左側(cè)頂格處，回行時(shí)仍頂格，最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)移至版記中的主題詞之下，抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。這種情況我們很少遇到，但也應(yīng)該掌握，預(yù)防萬(wàn)一。

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3.正文正文位于主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)下1行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。一般每面排22行，每行排28個(gè)字。正文提出要符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定;文字表述準(zhǔn)確;人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確;結(jié)構(gòu)層次序數(shù)標(biāo)準(zhǔn);使用法定計(jì)量單位;簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn);正確使用阿拉伯?dāng)?shù)字等。

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4.附件說(shuō)明公文的附件是正文內(nèi)容的組成局部，與公文下方一樣具有同等效力。公文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序〔阿拉伯?dāng)?shù)字〕和名稱(chēng)。具體方法是在正文下空1行左空2字標(biāo)識(shí)“附件〞，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱(chēng)，附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件〞字樣，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)，如“附件1〞、“附件2〞、“附件3〞等，附件的序號(hào)和名稱(chēng)前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。

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5.成文日期成文日期是公文生效的時(shí)間，要用漢字書(shū)寫(xiě)，即俗稱(chēng)為“大寫(xiě)〞，不能用阿拉伯?dāng)?shù)字與漢字混用，同時(shí)年、月、日要齊全。公文成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn);電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。

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6.印章公文除?會(huì)議紀(jì)要?和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，都應(yīng)加蓋印章;聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章;聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。單一發(fā)文時(shí)，只需要在標(biāo)識(shí)成文日期〔右空4字〕上加蓋印章，不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng);聯(lián)合下行文、平行文時(shí)，假設(shè)需加蓋兩個(gè)機(jī)關(guān)印章時(shí)，應(yīng)將成文日期拉開(kāi)，左右各空7字，主辦機(jī)關(guān)印章在前，兩個(gè)印章均壓成文日期，但兩印章間互不相交或相切，相距21不超過(guò)3mm;假設(shè)需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，要將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)〔可用簡(jiǎn)稱(chēng)〕按加蓋印章順序排列相應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上，主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心;最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均都居中排布，印章之間互不相交或相切，在最后一排印章下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。22

7.附注23〔三〕版記1.主題詞2.抄送機(jī)關(guān)3.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期241.主題詞主題詞是用于提示公文內(nèi)容，便于公文檢索查詢(xún)的標(biāo)準(zhǔn)化詞。公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞，上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞，公文主題詞通常由公文制發(fā)機(jī)關(guān)的最高行政主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人制定和發(fā)布。主題詞分為主表和附表兩大局部，主表按公文的性質(zhì)、職能分為13類(lèi)，附表按行政區(qū)域分為兩類(lèi)。詞表分為三個(gè)層次：第一層25是對(duì)主題區(qū)域的分類(lèi)，第二層是類(lèi)別詞，即對(duì)主題詞的具體分類(lèi);第三層是類(lèi)屬詞。第一層和第二層統(tǒng)稱(chēng)為主題詞。詞表中主題詞共有1049個(gè)。標(biāo)注主題詞要注意如下幾個(gè)問(wèn)題：一是一份文件的標(biāo)引，除類(lèi)別詞外最多不超過(guò)5個(gè)主題詞，但不得少于兩個(gè);二是標(biāo)引的順序是先標(biāo)類(lèi)別詞，再標(biāo)類(lèi)屬詞，在標(biāo)類(lèi)屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞〔即文種〕;26三是如一份文件有兩個(gè)以上的主要內(nèi)容，就先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引;四是根據(jù)需要，可將不同類(lèi)的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引;五是當(dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反映主題內(nèi)容的類(lèi)屬詞時(shí)，可以在類(lèi)別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引，同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類(lèi)屬詞的后面，并在該詞的后面加“△〞以便區(qū)別。

272.抄送機(jī)關(guān)283.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期位于抄送機(jī)關(guān)之下〔無(wú)抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下〕占1行位置。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時(shí)間右空l(shuí)字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。

29主要介紹如下五種：〔一〕請(qǐng)示?！捕惩ㄖ！踩澈??！菜摹撑鷱?fù)。〔五〕會(huì)議紀(jì)要。二、幾種常用公文格式特點(diǎn)30〔一〕請(qǐng)示311、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下移。前面已談到，上報(bào)件的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)距上頁(yè)邊距離為117mm，比平行文的要多出55mm的空白頭，這就是請(qǐng)示件的一個(gè)特點(diǎn)。

如右圖:323.主送機(jī)關(guān)唯一性。請(qǐng)示件一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)抄送形式，抄送單位不得有下級(jí)機(jī)關(guān)。另外，除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得主送上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

2.簽發(fā)人不可少。請(qǐng)示件應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。如果是聯(lián)合行文，要標(biāo)注所有會(huì)簽人姓名。

334.印章單一性。為簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，但凡請(qǐng)示性的公文，不管是單獨(dú)行文還是聯(lián)合行文，都只需加蓋主辦機(jī)關(guān)的一個(gè)印章。34〔二〕通知35一般告知性的事項(xiàng)或者是小范圍內(nèi)的發(fā)文，并且緊急程度不高。對(duì)“函〞的格，下面再作介紹?！半妶?bào)〞不屬于文種，只是一種發(fā)文載體，它適用于任何文種，利用電報(bào)發(fā)文，方便、快捷，但由于其缺少發(fā)文機(jī)關(guān)的印章，一般只適用國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部使用，不適用于向社會(huì)公開(kāi)發(fā)文。36〔三〕函函或復(fù)函都應(yīng)該使用“信函式〞格式，函是主動(dòng)行文，復(fù)函是針對(duì)不相隸屬機(jī)關(guān)來(lái)文的答復(fù)性行文或者是以辦公室〔廳〕名義代替上級(jí)機(jī)關(guān)“批復(fù)〞下級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示〞。通常用“復(fù)函〞形式。其格式具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)用全稱(chēng)。信函式公文的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)必須用全稱(chēng)，后面也不加“文件〞二字。37

2.首頁(yè)不顯示頁(yè)碼。由于信函式公文的各頁(yè)距下頁(yè)邊20mm處有一條紅色文武線，位置剛好在頁(yè)碼上，為了防止文武線與頁(yè)碼重疊情況出現(xiàn)，所以規(guī)定信函格式公文的首頁(yè)不顯示頁(yè)碼。如右圖:38〔四〕批復(fù)批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)進(jìn)行答復(fù)，是一種下行文。其格式具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：1.使用“信函式〞的公文格式。因?yàn)榕鷱?fù)的主送機(jī)關(guān)范圍較窄，主要是答復(fù)幾個(gè)機(jī)關(guān)或者是某一機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，所以一般不使用“紅頭文件〞。

2.只有具有行政隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)行文才可以使用“批復(fù)〞文種。如果批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示〞，由本級(jí)機(jī)關(guān)的辦公廳〔室〕代行文，由于屬平級(jí)關(guān)系，應(yīng)用“函〞代“批復(fù)〞。39〔五〕會(huì)議紀(jì)要市政府辦公室辦理的會(huì)議紀(jì)要，有“市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要〞、“市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要〞、“市政府工作會(huì)議紀(jì)要〞三種。三種格式的區(qū)別：一是發(fā)文字號(hào)的表示方式不同?！笆姓?wù)會(huì)議紀(jì)要〞的發(fā)文字號(hào)標(biāo)識(shí)用阿拉伯?dāng)?shù)字外加小括號(hào)表示，“市政府工作會(huì)議紀(jì)要〞的發(fā)文字號(hào)由序號(hào)加上年份表示，與文件的比較相似，只有少了機(jī)關(guān)的代字?！笆虚L(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要〞的發(fā)文字號(hào)用第xx期來(lái)表示;40

二是“市政府工作會(huì)議紀(jì)要〞必須有標(biāo)題，“市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要〞(如圖)沒(méi)有標(biāo)題;三是參會(huì)人員名單表述及格式不同，“市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要〞、“市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要〞的參會(huì)人員名單在正文之后空1行，空兩格標(biāo)注“參加會(huì)議人員：〞，后面接著是各參會(huì)人員名單。41三、常見(jiàn)錯(cuò)誤剖析〔重點(diǎn)介紹〕(一)眉首常見(jiàn)錯(cuò)誤。(二)標(biāo)題常見(jiàn)錯(cuò)誤。(三)行文錯(cuò)誤。(四)附件錯(cuò)誤。(五)主題詞錯(cuò)誤。42〔一〕眉首常見(jiàn)錯(cuò)誤。1.缺漏秘密等級(jí)。2.緊急程度標(biāo)識(shí)不標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定，公文的緊急程度，除了函件標(biāo)識(shí)在平行發(fā)文字號(hào)的左側(cè)外，其余文件都是標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行。如市政府工作會(huì)議紀(jì)要〔2021〕號(hào)文，“急件〞兩字標(biāo)識(shí)在公文頂格的左上角，此標(biāo)識(shí)方法不標(biāo)準(zhǔn)，正確的標(biāo)識(shí)應(yīng)在右上角。43〔二〕標(biāo)題常見(jiàn)錯(cuò)誤。主要有：文種重復(fù)、缺少文種、錯(cuò)用文種、介詞連用、錯(cuò)用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、用詞不當(dāng)、回行不當(dāng)?shù)?種常見(jiàn)的錯(cuò)誤。

441.文種重復(fù)。行政機(jī)關(guān)公文種類(lèi)主要有13種：命令或令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。在文種使用中，除轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)某機(jī)關(guān)的公文必須使用“通知〞作載體外，如果公文標(biāo)題中同時(shí)使用兩個(gè)文種那么屬于文種重復(fù)。重復(fù)使用文種的情況多的是把“意見(jiàn)〞和“函〞同時(shí)使用或把“意見(jiàn)〞和“函〞同時(shí)使用。

45例一：?印發(fā)廣東省xxxxxx工作實(shí)施意見(jiàn)的通知?〔粵府辦〔2005〕xx號(hào)〕中，用“通知〞來(lái)印發(fā)“意見(jiàn)〞，造成文種重復(fù)。標(biāo)題正確寫(xiě)法應(yīng)該是?關(guān)于廣東省xxxxxx工作實(shí)施意見(jiàn)?，同時(shí)文中的按語(yǔ)局部也要?jiǎng)h除。例二：?關(guān)于對(duì)xxxxxx的決定〔代擬稿〕修改意見(jiàn)的函?〔惠府函〔2005〕186號(hào)〕中，“意見(jiàn)〞與“函〞同時(shí)使用，也屬于文種重復(fù)的情況，正確的寫(xiě)法應(yīng)該是?關(guān)于xxxxxx的決定〔代擬稿〕的修改意見(jiàn)?。

46474849506.用詞不當(dāng)。轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)政府辦公室〔廳〕以及本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)文件的，標(biāo)題應(yīng)寫(xiě)為“轉(zhuǎn)發(fā)xxxxxx的通知〞；根據(jù)本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)批示用辦公室名義下發(fā)文件的，標(biāo)題應(yīng)寫(xiě)為“印發(fā)xxxxxx的通知〞。

517.回行不當(dāng)。公文標(biāo)題需回行時(shí)，要做好詞意完整，不能把完整的詞拆開(kāi)。例如：關(guān)于惠州市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展方案執(zhí)行情況與2021年方案草案編制情況的匯報(bào)標(biāo)題中的專(zhuān)業(yè)述語(yǔ)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展〞是一個(gè)完整的詞，卻被分成兩行排列，這不符合公文標(biāo)題的回行要求，為了防止把它完整的詞拆開(kāi)，又使標(biāo)題排列更加對(duì)稱(chēng)美觀，應(yīng)當(dāng)把“開(kāi)展方案執(zhí)行情況〞8個(gè)字移至上一行。正確寫(xiě)法如下：關(guān)于惠州市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展方案執(zhí)行情況與2021年方案草案編制情況的匯報(bào)52〔三〕主抄送機(jī)關(guān)常見(jiàn)錯(cuò)誤53〔四〕正文常見(jiàn)錯(cuò)誤。1.行文規(guī)那么錯(cuò)誤。2.錯(cuò)別字。3.錯(cuò)詞。4.語(yǔ)法、文字表述錯(cuò)誤。541、行文規(guī)那么錯(cuò)誤。55〔2〕不符合受權(quán)行文的有關(guān)規(guī)定。任務(wù)機(jī)關(guān)就職權(quán)范圍以外的事項(xiàng)發(fā)文要表達(dá)受權(quán)。但凡根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)批示由政府辦公室下發(fā)的文件，一般要加上“經(jīng)惠州市人民政府同意〞或“根據(jù)xx政府領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)〞，如惠府辦〔2003〕58號(hào)中“現(xiàn)將市開(kāi)展改革局?關(guān)于xxxxx實(shí)施方法?〞轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。〞，違背了表達(dá)受權(quán)行文的原那么，正確的寫(xiě)法應(yīng)該是“惠州市開(kāi)展和改革局?關(guān)于xxxxx實(shí)施方法?業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。〞

562.錯(cuò)別字。錯(cuò)別字多為疏忽大意造成，如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，往往導(dǎo)致印發(fā)的文件重印。錯(cuò)別字主要有以下幾方面情況：

〔1〕字形相同或相近的錯(cuò)別字。如“借鑒〞寫(xiě)為“錯(cuò)簽〞;“紀(jì)委〞寫(xiě)為“經(jīng)委〞;“魚(yú)、蝦〞寫(xiě)為“漁、蝦〞等。

〔2〕音相同或相近的錯(cuò)別字。如“偏僻〞寫(xiě)為“偏辟〞;“簽訂〞寫(xiě)為“簽定〞;“舉一反三〞寫(xiě)為“舉一返三〞;“通信〞寫(xiě)為“通訊〞;“報(bào)道〞寫(xiě)為“報(bào)導(dǎo)〞等。

〔3〕音同形近而義不同的錯(cuò)別字。如“錄像帶〞寫(xiě)為“錄象帶〞;“部委辦〞寫(xiě)為“部位辦〞;“鑒定〞寫(xiě)為“監(jiān)定〞等。573.錯(cuò)詞。容易用錯(cuò)的詞主要有：〔1〕截止—截至“截止〞和“截至〞均為動(dòng)詞，二者在用法上有區(qū)別?！敖刂龚暿遣患拔飫?dòng)詞，后面不能帶賓語(yǔ)。如果“截止〞出現(xiàn)在時(shí)間之前，需加一個(gè)介詞作補(bǔ)語(yǔ)或名詞性詞語(yǔ)用冒號(hào)，如“截止到7月10日上午，已有80人報(bào)到〞、“截止到7月9日，報(bào)名參加大會(huì)采訪報(bào)道的媒體共90家〞;“截至〞用于時(shí)間之前，不能用于時(shí)間之后，如“截至7月9日，已有7個(gè)省區(qū)報(bào)到〞。58

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〔3〕其它—其他根據(jù)國(guó)家語(yǔ)委有關(guān)規(guī)定，在法律法規(guī)和公文中統(tǒng)一用“其他〞，不用“其它〞一詞。〔4〕公布—發(fā)布根據(jù)立法等有關(guān)規(guī)定，法律、行政法規(guī)用“公布〞，決定、命令用“發(fā)布〞，均不使用“公布〞一詞。

例：省政府令第101號(hào)文?廣東省人民政府關(guān)于假設(shè)干臨時(shí)行政許可事項(xiàng)的決定?“……自公布之日起施行。〞，把“公布〞改為“發(fā)布〞。60

〔5〕按照—遵照“按照〞和“遵照〞主要區(qū)別：一是在感情色彩和使用范圍上不一樣?！鞍凑炸暿侵行栽~，使用范圍較廣，通用于各種文體;“遵照〞有遵奉依照之意，帶有尊重色彩，后面的名詞多為上級(jí)、長(zhǎng)輩的指示、教導(dǎo)等。二是詞性不同?！鞍凑炸暿墙樵~，“遵照〞是動(dòng)詞。如“按照xx同志的指示精神……〞，“按照〞應(yīng)改為“遵照〞。61

624.語(yǔ)法、文字表述錯(cuò)誤。〔1〕句子成分殘缺。

“加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船更新改造工作。〞“加大〞是謂語(yǔ)，后面都是定語(yǔ)，整個(gè)句子少賓語(yǔ)，所以應(yīng)在“工作之后加上〞“力度〞兩字作賓語(yǔ)，應(yīng)改為“加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船更新改造工作力度。〞

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5.數(shù)值范圍表示錯(cuò)。如：“惠州征集的男兵為2021年年滿18至20歲……〞，“18至20歲〞表示錯(cuò)誤，正確的寫(xiě)法應(yīng)該是“18歲至20歲〞。如“惠州市開(kāi)展和改革局經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按……2—2.3%核定〞;……〞，“2—2.3%〞表示錯(cuò)誤，正確寫(xiě)法應(yīng)該是“2%—2.3%〞。656.數(shù)字表示錯(cuò)誤。〔1〕沒(méi)有按規(guī)定使用阿拉伯?dāng)?shù)字

公文中的數(shù)字，除成文日期、局部結(jié)構(gòu)層次充數(shù)和詞組、慣用詞、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩詞句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字表述。如“〔肝吸蟲(chóng)病〕流行區(qū)人群平均感染率達(dá)16.42%，其中約三分之二的感染者出現(xiàn)不同程度的肝膽系統(tǒng)、……病癥，……〞，“三分之二〞表示錯(cuò)誤，正確的寫(xiě)法應(yīng)該主“2/3〞。

66〔2〕小數(shù)點(diǎn)之間的數(shù)字位置拉開(kāi)。

由于用電電腦錄入漢字時(shí)是在全角狀態(tài)下進(jìn)行，如果遇到小數(shù)字，電腦便默認(rèn)為標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，后面自動(dòng)空了一格，使一個(gè)數(shù)字變成兩個(gè)數(shù)字，這種情況在文稿中經(jīng)常出現(xiàn)。如：“2021年財(cái)政核撥市開(kāi)展和改革局專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元，其中專(zhuān)家評(píng)審和論證費(fèi)35.8萬(wàn)元……〞，“35.8萬(wàn)元〞表示錯(cuò)誤，正確的寫(xiě)法應(yīng)該是“35.8萬(wàn)元〞。

67〔3〕數(shù)字回行。

根據(jù)公文中的特點(diǎn)，公文中的數(shù)字不能出現(xiàn)回行的情況。如:把“1111.99億元〞寫(xiě)成“1，

111，99億元〞，數(shù)字回行是錯(cuò)誤的。

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7.年代表述錯(cuò)誤。698.引文錯(cuò)誤。709.結(jié)構(gòu)層次表示錯(cuò)誤。公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)是：第一層為“一、〞，第二層為“〔一〕〞，第三層為“1.〞，第二層為“〔1〕〞。比較常見(jiàn)的錯(cuò)誤是沒(méi)有嚴(yán)格按照層次表示方法表示，有的第一層用了第二層或第三、四層的表示方法，有的是從第一層表示就直到第三或第四層表示。71正確的表示:結(jié)構(gòu)層次表示錯(cuò)誤，例如:用句號(hào)表達(dá)句子的完整7210.沒(méi)有正確使用計(jì)量單位。7311.標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤?！?〕表示概數(shù)不要用頓號(hào)隔開(kāi)。

表示概數(shù)不應(yīng)用頓號(hào)隔開(kāi)。如“目前惠州潼湖僑場(chǎng)歸難僑居住的仍然是上世紀(jì)六、七十年代安置時(shí)，……〞，“六、七十年代〞表示錯(cuò)誤，正確的寫(xiě)法應(yīng)該是“六七十年代〞。74

〔2〕沒(méi)有正確使用引號(hào)。

引號(hào)一般用來(lái)標(biāo)明行文中直接引用的話，引號(hào)還用來(lái)標(biāo)明需要著重論述的對(duì)象或具有特殊含義的詞語(yǔ)?！啊?jiān)持做到……不為親朋好友開(kāi)綠燈走后門(mén)……〞、“……他們還辦起了少年軍校，尤其是‘風(fēng)度中學(xué)’的少年軍校，……〞這里的開(kāi)綠燈、走后門(mén)并非本意，具有特殊含義，不能加上引號(hào)。75

〔3〕錯(cuò)用分號(hào)。分號(hào)用于復(fù)句內(nèi)部并列分句之間的停頓，各分句內(nèi)部一般不得出現(xiàn)句號(hào)。如：“以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新公共效勞體制。推進(jìn)公共效勞信息化;大力開(kāi)展社會(huì)中介組，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo);推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)改革，減少收費(fèi)工程。實(shí)行審批管理“零收費(fèi)〞制度;……〞這段話的三個(gè)分句中，第一、第二個(gè)分句內(nèi)部都有句號(hào)，不符合分號(hào)的用法，應(yīng)改為逗號(hào)，而是三個(gè)分句之間語(yǔ)言完整，均可獨(dú)立成句或成段，所以應(yīng)將三個(gè)分號(hào)改為句號(hào)。76〔4〕缺漏標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

公文中第一層次標(biāo)題不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，第二層次以下的標(biāo)題均加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。例如：一、根本原那么〔一〕先行先試，奮力爭(zhēng)先。搶抓機(jī)遇，……?！捕沉⒆惝?dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。即以……，……。〔三〕整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。根據(jù)……，……。77〔5〕逗號(hào)表示句子內(nèi)部的一般性停頓，頓號(hào)表示句子內(nèi)部并列詞語(yǔ)之間的停頓。如“涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力強(qiáng)，管理水平高，企業(yè)信譽(yù)好，社會(huì)奉獻(xiàn)大的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)……〞，“涌現(xiàn)〞是謂語(yǔ)，“企業(yè)〞是賓語(yǔ)，“創(chuàng)新能力強(qiáng)〞、“管理水平高〞、“企業(yè)信譽(yù)好〞、“社會(huì)奉獻(xiàn)大〞四者都是賓語(yǔ)，屬并列關(guān)系，之間應(yīng)用頓號(hào)，不應(yīng)用逗號(hào)。

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7912.其他問(wèn)題。80使用非標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱(chēng)時(shí)，一般先用全稱(chēng)并加括號(hào)注明“以下簡(jiǎn)稱(chēng)xxx〞;首次出現(xiàn)時(shí)就需簡(jiǎn)稱(chēng)的，應(yīng)在直接簡(jiǎn)稱(chēng)后加括號(hào)說(shuō)明其全稱(chēng)。按規(guī)定使用非標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱(chēng)并不能使行文簡(jiǎn)潔的，不應(yīng)在公文中使用。

文中屢次引用同一文件，有文號(hào)的，下文可直接引用文號(hào);