社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃

第五章計(jì)劃1社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024第一節(jié)：計(jì)劃第二節(jié)：戰(zhàn)略規(guī)劃第四節(jié)：實(shí)驗(yàn)結(jié)果第三節(jié)：實(shí)驗(yàn)過程第二節(jié)：實(shí)驗(yàn)工具包實(shí)驗(yàn)指南知識(shí)基礎(chǔ)目錄第一節(jié)：實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)2社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024計(jì)劃知識(shí)基礎(chǔ)第一節(jié)3社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024一、計(jì)劃的意義和特征(一)計(jì)劃對(duì)于機(jī)構(gòu)管理的意義雷克斯·A.斯基德莫爾認(rèn)為，在社會(huì)工作中提倡計(jì)劃的重要原因有以下幾點(diǎn):效率、效能、責(zé)任、凝聚力。計(jì)劃在社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的意義主要表現(xiàn)在:第一，為機(jī)構(gòu)成員指明方向，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)活動(dòng)。良好的計(jì)劃可以通過明確機(jī)構(gòu)目標(biāo)、開發(fā)機(jī)構(gòu)各個(gè)層次的計(jì)劃體系，將機(jī)構(gòu)成員的力量凝聚成一股朝著同一目標(biāo)方向的合力，從而減少內(nèi)耗，降低成本，提高效率。第二，為機(jī)構(gòu)的未來預(yù)測(cè)變化，減少?zèng)_擊。計(jì)劃是面向未來的，而在未來，無論是機(jī)構(gòu)生存的環(huán)境還是機(jī)構(gòu)自身都具有一定的不確定性和變化性。計(jì)劃則可以讓機(jī)構(gòu)通過周密細(xì)致的預(yù)測(cè)，盡可能地對(duì)那些不確定性和變化性進(jìn)行控制，用深思熟慮的決策代替草率的判斷，減少變化可能造成的沖擊與影響。4社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024一、計(jì)劃的意義和特征(一)計(jì)劃對(duì)于機(jī)構(gòu)管理的意義第三，減少重復(fù)和浪費(fèi)的活動(dòng)。機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中，可能會(huì)出現(xiàn)多個(gè)活動(dòng)前后不一，甚至脫節(jié)的現(xiàn)象，多項(xiàng)活動(dòng)并行的過程中也可能會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。恰當(dāng)?shù)挠?jì)劃能使各項(xiàng)活動(dòng)協(xié)調(diào)一致，有條不紊，減少重復(fù)和浪費(fèi)。第四，有利于進(jìn)行控制。機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中離不開控制，而計(jì)劃則是控制的基礎(chǔ)。如果沒有既定的目標(biāo)和規(guī)劃作為衡量的尺度，管理人員就無法督查機(jī)構(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況，也就無法實(shí)施控制?？刂浦袔缀跛械臉?biāo)準(zhǔn)都來自計(jì)劃。5社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024一、計(jì)劃的意義和特征(二)計(jì)劃的特征社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃工作既有普通計(jì)劃工作的特征，又有服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的特征。目標(biāo)性。計(jì)劃是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的藍(lán)圖，目標(biāo)明確未來要達(dá)到的狀態(tài)，而計(jì)劃則明確現(xiàn)在的手段。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃是針對(duì)社會(huì)問題或社會(huì)需求而提出的具體行動(dòng)方案，所以，其目標(biāo)性更強(qiáng)。對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來說，計(jì)劃的核心部分就是決策目標(biāo)，它是將決策目標(biāo)具體化并形成詳細(xì)的、具有可操作性的安排。層次性。計(jì)劃具有明顯的層次性，這是因?yàn)橛?jì)劃不僅是部門較高管理者需要做的事情，而且是全體管理者的一項(xiàng)職能。不管是組織或機(jī)構(gòu)的最高層還是基層管理者，都要根據(jù)自身職責(zé)與目標(biāo)制訂計(jì)劃、承擔(dān)計(jì)劃職責(zé)。計(jì)劃要求將各職能部門的努力結(jié)合起來，以達(dá)至某一目標(biāo)。6社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024一、計(jì)劃的意義和特征(二)計(jì)劃的特征基礎(chǔ)性。計(jì)劃是組織協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、控制等管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。沒有了計(jì)劃，就談不上采取進(jìn)一步的行動(dòng)。對(duì)于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來說，為追求組織的效率或?yàn)榉?wù)對(duì)象提供符合其需要的服務(wù)，計(jì)劃是必要的基礎(chǔ)。好的計(jì)劃能使工作具有清楚的方向或目標(biāo)，而沒有計(jì)劃就可能使工作陷入混亂，不僅造成資源浪費(fèi)，而且無法完成組織目標(biāo)。預(yù)測(cè)性。作為長期計(jì)劃的基礎(chǔ)，預(yù)測(cè)是試圖使未來的環(huán)境少一些不確定性，有助于管理者避免掉入可能具有災(zāi)難的陷阱。預(yù)測(cè)和長期計(jì)劃應(yīng)為組織或機(jī)構(gòu)減少環(huán)境的不確定性，并為能創(chuàng)造最佳環(huán)境的管理決策規(guī)定范圍。對(duì)于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)而言，對(duì)社會(huì)問題或社會(huì)需求的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，是服務(wù)項(xiàng)目能夠按照計(jì)劃進(jìn)行的關(guān)鍵。7社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024一、計(jì)劃的意義和特征(二)計(jì)劃的特征有效性評(píng)估。一般而言，計(jì)劃工作的效率是計(jì)劃工作對(duì)目的和目標(biāo)的貢獻(xiàn)。以合理的投入實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，意味著計(jì)劃是有效率的。對(duì)于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來說，考量計(jì)劃效率具有特殊性，即不僅要用時(shí)間、費(fèi)用等進(jìn)行衡量，更要衡量個(gè)人和集體的滿意度，甚至直接表現(xiàn)為所服務(wù)社區(qū)的改變。對(duì)于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來說，一個(gè)有效的計(jì)劃還應(yīng)具有下述特點(diǎn):(1)具有伸縮性(彈性);(2)與人類的需要、可利用的基金與人員、機(jī)構(gòu)理念等相一致;(3)以科學(xué)的社區(qū)研究為基礎(chǔ);(4)易于被社區(qū)接受;(5)易于溝通;(6)具有前瞻性。這是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)計(jì)劃自身的特點(diǎn)。8社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024二、計(jì)劃的類型從不同角度、按照不同標(biāo)準(zhǔn)，可以把計(jì)劃分為不同的類型。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃類型主要有以下幾種:9社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)長期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃計(jì)劃按照規(guī)劃期限的時(shí)間長短，可以分為長期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃。長期計(jì)劃與戰(zhàn)略層的管理部門制定目標(biāo)的職責(zé)密切相關(guān)，主要解決兩方面的問題:一是組織或機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展方向是什么;二是怎樣去達(dá)到組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)。長期計(jì)劃為短期計(jì)劃規(guī)定了范圍，以過去的歷史、當(dāng)前的情況和未來的估計(jì)為基礎(chǔ)。從相對(duì)的角度看，“長期”既可以是幾個(gè)月，也可以是幾十年、上百年，這與組織或機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)相關(guān)。一般來說，長期計(jì)劃都是指那些制訂五年、十年或十五年間隔的計(jì)劃。二、計(jì)劃的類型10社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)長期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃中期計(jì)劃來自長期計(jì)劃，并按照長期計(jì)劃的執(zhí)行情況和預(yù)測(cè)到的具體條件的變化進(jìn)行編制。長期計(jì)劃以問題、目標(biāo)為中心，中期計(jì)劃則以時(shí)間為中心，具體說明各年應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)開展的工作。中期計(jì)劃的時(shí)間范圍通常在1~2年，所以又被稱為年度計(jì)劃。又因其關(guān)乎具體、可操作性的工作，也被稱為戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃。中期計(jì)劃往往依照組織或機(jī)構(gòu)的各種職能進(jìn)行編制，并著重各計(jì)劃的綜合平衡，使比較松散的長期計(jì)劃有比較嚴(yán)密的內(nèi)容。中期計(jì)劃賦予長期計(jì)劃具體內(nèi)容，又為短期計(jì)劃指明了方向，是長期計(jì)劃與短期計(jì)劃銜接的橋梁。二、計(jì)劃的類型11社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)長期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃短期計(jì)劃包括具體部門和個(gè)人的目標(biāo)和計(jì)劃，時(shí)間為1年或更少。短期計(jì)劃著重于達(dá)至目標(biāo)所應(yīng)采取的方法，具有比中期計(jì)劃更為詳細(xì)、具體、明確的特點(diǎn)，能夠滿足具體實(shí)施的需要。需要注意的是，長期計(jì)劃必須為組織或機(jī)構(gòu)提供靈活性以適應(yīng)變化。沃倫認(rèn)為，“計(jì)劃的主要目的是發(fā)展過程、機(jī)制和管理者的態(tài)度。這要做兩件事:第一，它們會(huì)使今日做出的承擔(dān)責(zé)任的決策有可能更多地了解未來所包含的內(nèi)容;第二，它們將使未來的決策有可能做得更快、更經(jīng)濟(jì)，并對(duì)行業(yè)中的業(yè)務(wù)產(chǎn)生較少的破壞”。他的第二點(diǎn)強(qiáng)調(diào)長期計(jì)劃必須為決策提供未來的靈活性。二、計(jì)劃的類型12社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(二)目標(biāo)性計(jì)劃和方向性計(jì)劃根據(jù)計(jì)劃的可操作性和具體性，可以把計(jì)劃分為目標(biāo)性計(jì)劃和方向性計(jì)劃。目標(biāo)性計(jì)劃是指那些目標(biāo)具體，范圍邊界清晰、明確，幾乎不存在模糊、歧義的計(jì)劃，通常出現(xiàn)在穩(wěn)定-機(jī)械式的組織或機(jī)構(gòu)當(dāng)中。相對(duì)于目標(biāo)性計(jì)劃而言，方向性計(jì)劃則是一種具有靈活性、權(quán)變性的計(jì)劃，它規(guī)定了指導(dǎo)性原則，提供了重點(diǎn)，但并不限定管理者在某個(gè)具體的目標(biāo)上采取具體的行動(dòng)。此計(jì)劃通常會(huì)出現(xiàn)在適應(yīng)-有機(jī)式的組織或機(jī)構(gòu)當(dāng)中。二、計(jì)劃的類型13社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(二)目標(biāo)性計(jì)劃和方向性計(jì)劃二、計(jì)劃的類型目標(biāo)性計(jì)劃的特征方向性計(jì)劃的特征目的性，朝向外界目標(biāo)方向性，來自內(nèi)部的偏好目標(biāo)具體并可計(jì)量范圍有時(shí)難以確定合理的、分析的直觀的，用非計(jì)量要素對(duì)任務(wù)的集中的縮小的感覺對(duì)任務(wù)的廣泛感覺對(duì)處理新信息的要求較低對(duì)處理新信息的要求較高更有效率地利用能量可能引起人員過剩、虛假指標(biāo)計(jì)劃與行動(dòng)階段分開不分計(jì)劃與行動(dòng)階段情愿要明確任務(wù)的人情愿要多樣性、變化和復(fù)雜性的人可以計(jì)量和相對(duì)穩(wěn)定的任務(wù)或項(xiàng)目不能量化的變化快的任務(wù)或項(xiàng)目機(jī)械式的組織形式，“封閉”系統(tǒng)有機(jī)式的組織形式，“開放”系統(tǒng)一個(gè)項(xiàng)目的“緊閉”階段一個(gè)項(xiàng)目的“解凍”階段目標(biāo)性計(jì)劃與方向性計(jì)劃的對(duì)比14社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(三)策略性計(jì)劃和管理性計(jì)劃按照社會(huì)工作行政計(jì)劃制訂的順序先后進(jìn)行分類，可以把計(jì)劃分為策略性計(jì)劃和管理性計(jì)劃。策略性計(jì)劃是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)決定機(jī)構(gòu)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的資源，以及支配、獲得、運(yùn)用、控制資源的過程。該計(jì)劃關(guān)涉機(jī)構(gòu)最基本、最重要的選擇，諸如機(jī)構(gòu)的使命和目標(biāo)、機(jī)構(gòu)的方向、政策、程序、運(yùn)作性目標(biāo)和資源分配等。而管理性計(jì)劃則強(qiáng)調(diào)資源的管理，以保證資源能有效和高效地投入機(jī)構(gòu)服務(wù)提供的過程中，從而達(dá)至策略性計(jì)劃所設(shè)定的目標(biāo)。管理性計(jì)劃著重于規(guī)劃詳細(xì)具體的預(yù)定方案和實(shí)施程序，確定完成每項(xiàng)工作所需的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、人力、資源和應(yīng)采取的途徑，以及在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成的工作任務(wù)等。若清楚了工作程序、職責(zé)范圍，那么計(jì)劃的執(zhí)行者就可以按部就班地完成計(jì)劃的內(nèi)容。二、計(jì)劃的類型15社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024三、編制計(jì)劃的結(jié)構(gòu)與過程調(diào)查研究、構(gòu)建目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃和運(yùn)作計(jì)劃是計(jì)劃編制的結(jié)構(gòu)與過程的四個(gè)經(jīng)典步驟。也有研究者曾指出，任何計(jì)劃都至少應(yīng)該包括五個(gè)基本步驟:第一，目標(biāo)設(shè)定;第二，評(píng)估目前的優(yōu)缺點(diǎn);第三，發(fā)展計(jì)劃;第四，實(shí)施計(jì)劃;第五，監(jiān)督與評(píng)估計(jì)劃。

根據(jù)社會(huì)工作和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，斯基德莫爾提出了計(jì)劃編制的七個(gè)步驟及其相關(guān)活動(dòng)，并認(rèn)為這七個(gè)步驟及其相關(guān)活動(dòng)對(duì)于社會(huì)工作和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)是特別重要的。16社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024三、編制計(jì)劃的結(jié)構(gòu)與過程（1）選擇目標(biāo)（2）評(píng)估機(jī)構(gòu)資源（3）列出并說明所有可行方案（4）預(yù)測(cè)每種可行方案的結(jié)果（5）確定最優(yōu)方案（6）制定具體且詳細(xì)的行動(dòng)方案（7）修正方案計(jì)劃編制的七個(gè)步驟17社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024三、編制計(jì)劃的結(jié)構(gòu)與過程第一步:選擇目標(biāo)。第二步，評(píng)估機(jī)構(gòu)資源。第三步，列出并說明所有可行方案。第四步，預(yù)測(cè)每種可行方案的結(jié)果。第五步，確定最優(yōu)方案。第六步，制定具體且詳細(xì)的行動(dòng)方案。第七步，修正方案。18社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024三、編制計(jì)劃的結(jié)構(gòu)與過程評(píng)估指標(biāo)評(píng)價(jià)方案1方案2方案3方案4方案5方案6方案7需要滿足的百分比方案總成本每一個(gè)服務(wù)成果的成本效率這個(gè)方案服務(wù)成果的成本是：1.太高，會(huì)引起公眾懷疑2.接近平均數(shù)3.低于平均數(shù)4.遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均數(shù)最可行有效方案選擇表19社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024三、編制計(jì)劃的結(jié)構(gòu)與過程評(píng)估指標(biāo)評(píng)價(jià)方案1方案2方案3方案4方案5方案6方案7效能就有關(guān)目標(biāo)的達(dá)成或?qū)崿F(xiàn)，該方案可實(shí)現(xiàn):1.比其他方案更少的效果

2.差不多一樣的效果

3.超過其他方案的效果

4.與其他方案相比有更大的效果可行性該方案是:

1.不可行的

2.如幸運(yùn)的話，可能會(huì)可行3.應(yīng)該可以完成目標(biāo)

4.差不多可以確定能完成目標(biāo)最可行有效方案選擇表20社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024三、編制計(jì)劃的結(jié)構(gòu)與過程評(píng)估指標(biāo)評(píng)價(jià)方案1方案2方案3方案4方案5方案6方案7重要性該方案說明:

1.嚴(yán)重的服務(wù)重疊(因?yàn)槠渌麢C(jī)構(gòu)也提供該項(xiàng)服務(wù))2.屬于幾個(gè)滿足某一特殊需要的方案之一

3.數(shù)目很少的現(xiàn)存可行方案之一4.唯一可滿足某特殊需要的方案公平該方案的服務(wù):

1.明顯不能公平地提供給有需要的團(tuán)體或個(gè)人2.可能會(huì)公平地提供給有需要的團(tuán)體或個(gè)人

3.應(yīng)該可以公平地提供給有需要的團(tuán)體或個(gè)人4.差不多可以確定應(yīng)該能公平地提供給有需要的團(tuán)體或個(gè)人最可行有效方案選擇表21社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024三、編制計(jì)劃的結(jié)構(gòu)與過程評(píng)估指標(biāo)評(píng)價(jià)方案1方案2方案3方案4方案5方案6方案7附屬的結(jié)果就有關(guān)沒有在目標(biāo)中反映出的社會(huì)效益而言，該方案:制造的問題比解決的問題更多除指定的目標(biāo)外，對(duì)社會(huì)沒有重要的效益有重要的效益有巨大的效益最可行有效方案選擇表注:(1)凡在上述任何評(píng)估指標(biāo)中選取答案1的得1分，選取答案2的得2分，選取答案3的得3分，選取答案4的得4分。獲得分?jǐn)?shù)最高的方案是最可行有效的方案。(2)每項(xiàng)服務(wù)方案的財(cái)政預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出，歸入補(bǔ)充附件。22社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024三、編制計(jì)劃的結(jié)構(gòu)與過程

項(xiàng)目時(shí)間年度一二三四五六七八九十十一十二文獻(xiàn)收集與閱讀研究設(shè)計(jì)調(diào)查訪問的計(jì)劃與安排調(diào)查訪問的進(jìn)行訪談及調(diào)查的材料分析撰寫報(bào)告完成報(bào)告甘特圖23社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024第二節(jié)戰(zhàn)略規(guī)劃知識(shí)基礎(chǔ)對(duì)于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來講，通過分析現(xiàn)在與未來的環(huán)境中存在的機(jī)會(huì)和威脅、可供使用的資源，進(jìn)而確定機(jī)構(gòu)的任務(wù)、設(shè)立目標(biāo)和制定機(jī)構(gòu)能夠在該環(huán)境中成功運(yùn)行的戰(zhàn)略規(guī)劃，是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)使命、提供優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。24社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024一、戰(zhàn)略規(guī)劃及其過程戰(zhàn)略規(guī)劃等同于狹義上的戰(zhàn)略管理，它是指“對(duì)組織及其內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的戰(zhàn)略思考，從而確定組織的宗旨和目標(biāo)，制定切實(shí)可行的規(guī)劃，積極而有步驟地推動(dòng)其實(shí)施，并及時(shí)加以調(diào)整的一整套系統(tǒng)的方法和過程”。戰(zhàn)略規(guī)劃的特征是，可以明確機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向;能集中人們對(duì)機(jī)構(gòu)使命與目標(biāo)的思考，增強(qiáng)凝聚力;能為人們提供行政控制的標(biāo)準(zhǔn)和手段。25社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024一、戰(zhàn)略規(guī)劃及其過程社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略規(guī)劃主要包含三個(gè)層次。(1)使命和宣言。其擬定者是機(jī)構(gòu)決策者和高層管理者，主要內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)本身的信念、價(jià)值觀及在社會(huì)上所要建立的地位，它具有宏觀、長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的特點(diǎn)，無具體實(shí)現(xiàn)期限。(2)策略性計(jì)劃。其擬定者是機(jī)構(gòu)高層和中層管理者，主要是在對(duì)未來的發(fā)展做出預(yù)估后制定的工作方針，也是機(jī)構(gòu)整體的目標(biāo)和方向，它的實(shí)現(xiàn)期限主要在未來3~5年內(nèi)。(3)運(yùn)作性計(jì)劃。其擬定者是機(jī)構(gòu)中層和基層管理者，主要內(nèi)容是機(jī)構(gòu)目前具體可測(cè)量的短期服務(wù)指標(biāo)。較常見的有年度計(jì)劃、項(xiàng)目計(jì)劃等，它是機(jī)構(gòu)具體的行動(dòng)計(jì)劃。它的實(shí)現(xiàn)期限一般是一個(gè)年度。26社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024一、戰(zhàn)略規(guī)劃及其過程社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略規(guī)劃通常包含如下過程：識(shí)別組織當(dāng)前的使命、目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)分析環(huán)境分析組織資源發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)和威脅識(shí)別優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)重新評(píng)估組織的使命和目標(biāo)確立戰(zhàn)略實(shí)施戰(zhàn)略評(píng)估結(jié)果戰(zhàn)略規(guī)劃過程27社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024環(huán)境分析是對(duì)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，是做機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。其中外部環(huán)境分析方法一般包括一般環(huán)境分析和利益相關(guān)者分析兩種，內(nèi)部環(huán)境分析方法包括內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣(IFE)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較法。就具體的資料收集方法而言，環(huán)境分析可以通過文獻(xiàn)研究、專家咨詢、座談會(huì)、形勢(shì)分析研討會(huì)等方法來獲取相關(guān)的重要信息。環(huán)境分析的結(jié)果通常以“環(huán)境分析報(bào)告”的形式呈現(xiàn)出來，成為機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃的一項(xiàng)基本材料。二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析28社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)外部環(huán)境分析外部環(huán)境會(huì)制約社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作方向和內(nèi)容，影響機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，甚至對(duì)機(jī)構(gòu)的管理水平產(chǎn)生影響。因此，機(jī)構(gòu)在做戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)需要主動(dòng)認(rèn)識(shí)外部環(huán)境，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境的變化，為機(jī)構(gòu)的發(fā)展獲取機(jī)會(huì)和資源。二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析29社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024主要方面主要內(nèi)容政治與法律環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、反不正當(dāng)競爭法以及國家的產(chǎn)業(yè)政策社會(huì)與文化公民的環(huán)保意識(shí)、消費(fèi)文化、就業(yè)觀念、工作觀念等經(jīng)濟(jì)增長率、政府收支、外貿(mào)收支及匯率、利率、通貨膨脹率等科學(xué)技術(shù)高新技術(shù)、工藝技術(shù)和基礎(chǔ)研究的突破性進(jìn)展自然環(huán)境自然資源、生態(tài)平衡等一般環(huán)境分析的PESTN(一)外部環(huán)境分析二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析1一般環(huán)境分析一般環(huán)境是指在一定時(shí)空內(nèi)影響各類組織的總體性宏觀環(huán)境。它可分為政治(P)、社會(huì)(E)、經(jīng)濟(jì)(S)、技術(shù)(T)、自然(N)這五個(gè)方面。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的一般環(huán)境通常也是從這五個(gè)方面(PESTN)來進(jìn)行分析的。這五個(gè)方面的具體內(nèi)涵如下：30社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)外部環(huán)境分析二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析1一般環(huán)境分析具體而言，該表的五個(gè)方面構(gòu)成了機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的一般性環(huán)境。(1)政治與法律環(huán)境。這是指政治制度、政府政策、國家法律等因素。它們規(guī)定和制約了社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，而且會(huì)直接影響機(jī)構(gòu)的管理政策和管理方法。(2)社會(huì)與文化環(huán)境。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在于具體的社區(qū)當(dāng)中，當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰以及居民的受教育水平、社區(qū)的組織化程度等構(gòu)成了機(jī)構(gòu)運(yùn)行的社會(huì)文化環(huán)境。社會(huì)文化環(huán)境直接影響社區(qū)以及社區(qū)居民對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)的支持程度和參與程度。比如，在居民受教育程度較高的社區(qū)，居民對(duì)無償獻(xiàn)血或者捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的社會(huì)意義有更深刻的認(rèn)知，可能更會(huì)積極主動(dòng)地支持相關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作。31社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)外部環(huán)境分析二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析1一般環(huán)境分析(3)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。它是指社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行所處的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)情況，如政府的財(cái)政狀況、稅收政策、GDP增長率、物價(jià)水平、國外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等。雖然社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)不是營利性組織，但是經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作產(chǎn)生密切影響。例如，對(duì)于那些可以獲得政府財(cái)政撥款的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來說，政府充足的財(cái)力可以保障機(jī)構(gòu)資金的穩(wěn)定;當(dāng)物價(jià)上漲時(shí)，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)成本可能會(huì)提高;相對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)可能更容易籌資。(4)科學(xué)技術(shù)環(huán)境?？茖W(xué)技術(shù)是一個(gè)范疇很廣的概念，既包括生產(chǎn)技術(shù)，如新設(shè)備、新工藝、新材料等，又包括管理技術(shù)，如用于管理的方法和工具，還包括醫(yī)療、信息等服務(wù)技術(shù)和生活技術(shù)。這些技術(shù)不僅影響機(jī)構(gòu)的管理，而且對(duì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的開展也會(huì)產(chǎn)生影響。(5)自然環(huán)境。雖然與企業(yè)相比，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的要求相對(duì)而言并不高，但自然環(huán)境是很多社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)關(guān)注的重要議題。機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略規(guī)劃需要對(duì)這些方面予以分析，厘清其中哪些因素是利于機(jī)構(gòu)發(fā)展的，哪些因素是限制機(jī)構(gòu)發(fā)展的，以使機(jī)構(gòu)在規(guī)劃中體現(xiàn)和應(yīng)對(duì)客觀的總體性環(huán)境。32社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)外部環(huán)境分析對(duì)于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來說，利益相關(guān)者是影響機(jī)構(gòu)生存與發(fā)展的重要因素，是機(jī)構(gòu)外在環(huán)境中的核心要素。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)是非營利性的特殊組織，其資源獲取以及服務(wù)提供是一個(gè)極為復(fù)雜的過程，涉及諸多實(shí)際的和潛在的利益相關(guān)者，如提供資源的捐贈(zèng)者、提供合法性的政府、共同開展業(yè)務(wù)的合作者、服務(wù)提供者(如志愿者)、服務(wù)對(duì)象、競爭對(duì)手等。二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析2利益相關(guān)者分析33社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)外部環(huán)境分析二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析2利益相關(guān)者分析機(jī)構(gòu)志愿者合作者捐贈(zèng)者政府競爭對(duì)手服務(wù)對(duì)象社區(qū)機(jī)構(gòu)與利益相關(guān)者的關(guān)系34社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)外部環(huán)境分析(1)捐贈(zèng)者。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)者是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要利益相關(guān)者，機(jī)構(gòu)應(yīng)該努力讓捐贈(zèng)者的期望和意愿得到實(shí)現(xiàn)。在做戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，需要明確機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)者是誰，清楚機(jī)構(gòu)可以從哪里獲取資源和支持。(2)合作者。合作者除了為機(jī)構(gòu)的活動(dòng)和業(yè)務(wù)提供資源之外，往往還參與到機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動(dòng)當(dāng)中，與機(jī)構(gòu)一起開展活動(dòng)，共同完成某項(xiàng)業(yè)務(wù)。因此，機(jī)構(gòu)在分析外部環(huán)境時(shí)，一個(gè)很重要的方面是辨識(shí)機(jī)構(gòu)的潛在合作者，找尋可能的合作內(nèi)容和路徑，為機(jī)構(gòu)獲得盡可能多的外部支持，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)的能力。二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析2利益相關(guān)者分析35社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)外部環(huán)境分析(3)志愿者。除了機(jī)構(gòu)內(nèi)部的正式員工之外，志愿者是可使用的重要的社會(huì)資源。在做戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，規(guī)劃者需要分析機(jī)構(gòu)的志愿者來源和構(gòu)成情況，有針對(duì)性地對(duì)志愿者進(jìn)行理性的、成功的管理，以增強(qiáng)對(duì)志愿者的吸引力和感召力，提高志愿者參與公益事業(yè)的熱情。(4)服務(wù)對(duì)象。提供什么樣的服務(wù)以及用何種方式提供服務(wù)，關(guān)涉服務(wù)對(duì)象的主體狀況。有效的服務(wù)供給模式必然要關(guān)照服務(wù)對(duì)象的主體需求。二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析2利益相關(guān)者分析36社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)外部環(huán)境分析(5)社區(qū)。對(duì)于諸多社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來說，社區(qū)是其存在和發(fā)展的重要依托。機(jī)構(gòu)的一些活動(dòng)不僅要在社區(qū)中開展，而且需要社區(qū)為其提供資源和支撐。與一般性的環(huán)境分析相比，社區(qū)環(huán)境是機(jī)構(gòu)運(yùn)行的具體性環(huán)境。社區(qū)的地理區(qū)位、自然資源、人口、歷史文化、組織狀況、社會(huì)資源等對(duì)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和業(yè)務(wù)開展有著直接的影響。基于社區(qū)狀況與需求的戰(zhàn)略規(guī)劃不僅更明確，而且為機(jī)構(gòu)獲取社區(qū)支持奠定了基礎(chǔ)。二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析2利益相關(guān)者分析37社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)外部環(huán)境分析(6)政府。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的成立和發(fā)展與政府部門有著千絲萬縷的聯(lián)系。例如，機(jī)構(gòu)的籌辦和成立需要到政府的相關(guān)部門注冊(cè)，經(jīng)過正式批準(zhǔn)后，才具有合法性。另外，政府部門通常會(huì)給社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供一些其他營利組織無法得到的政策支持，比如稅收優(yōu)惠。除此之外，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)還需要接受政府相關(guān)部門的監(jiān)管。政府通常是唯一具有法定權(quán)力對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的組織。政府是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在做戰(zhàn)略決策時(shí)必須考慮的因素，比如機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略規(guī)劃是否符合政府的方針政策、機(jī)構(gòu)開展的業(yè)務(wù)能在多大程度上得到政府的認(rèn)可等。二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析2利益相關(guān)者分析38社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)外部環(huán)境分析(7)競爭對(duì)手。機(jī)構(gòu)在做決策時(shí)需要了解自己實(shí)際的和潛在的競爭者是誰，實(shí)際的競爭者在做些什么，與競爭對(duì)手之間是否存在合作的可能以及機(jī)構(gòu)從合作中可能獲得的益處是什么。機(jī)構(gòu)可以分析競爭對(duì)手對(duì)不同戰(zhàn)略、行業(yè)變遷、環(huán)境變化可能做出的反應(yīng)，從而使機(jī)構(gòu)在行業(yè)競爭中找到可能成功的戰(zhàn)略。總體而言，基于對(duì)競爭者和行業(yè)環(huán)境的分析，機(jī)構(gòu)可以在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?。二、?nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析2利益相關(guān)者分析39社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(二)內(nèi)部環(huán)境分析對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部環(huán)境的分析一般包含這樣幾個(gè)層面:(1)機(jī)構(gòu)的資源投入情況分析，包括機(jī)構(gòu)的物質(zhì)技術(shù)條件、人員配備、財(cái)務(wù)、信息資訊等;(2)對(duì)現(xiàn)有的戰(zhàn)略過程的分析，比如戰(zhàn)略方案能否按照原先的計(jì)劃開展以及服務(wù)方案能否達(dá)到期望的程度;(3)對(duì)機(jī)構(gòu)績效的分析，比如分析機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)的資源成本，進(jìn)行成本成果(效能)分析。內(nèi)部環(huán)境分析常用的方法有內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較法(industrynormscomparison)。二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析40社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(二)內(nèi)部環(huán)境分析內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣一般包含五個(gè)步驟:（1）確定內(nèi)部分析過程中的關(guān)鍵因素，并將其逐一列出。（2）給每個(gè)列出的因素賦予權(quán)重，數(shù)值范圍從0到1，其中0表示不重要，1表示非常重要，數(shù)值越大表示這個(gè)因素越重要。（3）對(duì)各個(gè)因素進(jìn)行分析，根據(jù)機(jī)構(gòu)在各個(gè)因素上的表現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行賦值，4分代表重要優(yōu)勢(shì)，3分代表次要優(yōu)勢(shì)，2分代表次要劣勢(shì)，1分代表重要劣勢(shì)。（4）將每個(gè)因素的得分乘以權(quán)重，得到每個(gè)因素的加權(quán)分?jǐn)?shù)。（5）將每個(gè)因素的加權(quán)分?jǐn)?shù)逐個(gè)相加，得分便是機(jī)構(gòu)的總加權(quán)分?jǐn)?shù)。分值越高表明機(jī)構(gòu)的內(nèi)部環(huán)境越好。二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析1內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣41社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(二)內(nèi)部環(huán)境分析需要強(qiáng)調(diào)的是，在建立內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣時(shí)，評(píng)價(jià)者需要依靠直覺判斷來對(duì)機(jī)構(gòu)中的各個(gè)關(guān)鍵因素進(jìn)行評(píng)價(jià)和賦值，并且對(duì)矩陣中各個(gè)因素的深刻理解比實(shí)際數(shù)字更為重要。比如，在用內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣對(duì)某個(gè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)情況進(jìn)行分析時(shí)，可以進(jìn)行如下操作:二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析1內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣42社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(二)內(nèi)部環(huán)境分析首先，確定組織建設(shè)的關(guān)鍵因素。如我們將組織建設(shè)的關(guān)鍵因素確定為組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、組織制度建設(shè)、組織隊(duì)伍建設(shè)、組織物質(zhì)技術(shù)條件建設(shè)、組織信息化建設(shè)。然后，我們給這幾個(gè)因素賦予權(quán)重，以確定它們?cè)谠u(píng)價(jià)組織建設(shè)狀況方面的重要程度。假定將組織機(jī)構(gòu)建設(shè)賦值為1，組織制度建設(shè)賦值為0.7，組織隊(duì)伍建設(shè)賦值為0.9，組織物質(zhì)技術(shù)條件建設(shè)賦值為0.8，組織信息化建設(shè)賦值為0.5。二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析1內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣43社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(二)內(nèi)部環(huán)境分析其次，我們根據(jù)機(jī)構(gòu)在這幾個(gè)因素上的表現(xiàn)狀況對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)并賦予相應(yīng)分值，假定我們認(rèn)為這個(gè)組織的機(jī)構(gòu)建設(shè)存在諸多缺陷，是機(jī)構(gòu)的重要劣勢(shì)，我們將這一項(xiàng)賦值為1;認(rèn)為機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)也不完善，是機(jī)構(gòu)的次要劣勢(shì)，我們對(duì)其賦值為2;認(rèn)為機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)技術(shù)條件建設(shè)都是重要優(yōu)勢(shì)，對(duì)其均賦值為4;認(rèn)為機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)是次要優(yōu)勢(shì)，對(duì)其賦值為3。二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析1內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣44社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(二)內(nèi)部環(huán)境分析最后，我們將機(jī)構(gòu)在每一項(xiàng)上的得分乘以權(quán)重，再相加，得到機(jī)構(gòu)的總加權(quán)分?jǐn)?shù)為10.7。而在最理想狀況下，這五個(gè)因素的總加權(quán)滿分是15.6。這表明，該機(jī)構(gòu)的內(nèi)部環(huán)境只達(dá)到了中等略偏上的位置。二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析1內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣45社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(二)內(nèi)部環(huán)境分析行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較法是根據(jù)一些已確定好的指標(biāo)對(duì)同行業(yè)或同領(lǐng)域中的機(jī)構(gòu)業(yè)績進(jìn)行比較分析。這種比較不是對(duì)機(jī)構(gòu)的整體業(yè)績表現(xiàn)進(jìn)行比較，而是根據(jù)機(jī)構(gòu)的不同業(yè)務(wù)活動(dòng)來分別進(jìn)行比較。比較的結(jié)果通常以積分排名表的形式呈現(xiàn)出來通過行業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)之間的比較，我們可以了解特定機(jī)構(gòu)在行業(yè)中的某項(xiàng)業(yè)績表現(xiàn)以及所處的位置，進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)的資源占有情況。二、內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較法46社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024當(dāng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行全面分析，了解自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)并且辨識(shí)環(huán)境中的機(jī)會(huì)與威脅之后，便進(jìn)入具體的戰(zhàn)略制定與決策階段。戰(zhàn)略制定是整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃中最為核心的部分。戰(zhàn)略規(guī)劃需要借助戰(zhàn)略分析工具來進(jìn)行。戰(zhàn)略分析工具能夠告訴決策者機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)是什么，機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì)在哪里，以及機(jī)構(gòu)應(yīng)該避免的風(fēng)險(xiǎn)是什么，為其制定戰(zhàn)略提供一些可行性方案。常用的戰(zhàn)略分析工具有SWOT分析和BCG分析。三、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略分析工具47社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)SWOT分析“SWOT分析”是“把對(duì)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)(strengths)和劣勢(shì)(weaknesses)、機(jī)會(huì)(opportunities)和威脅(threats)的分析結(jié)合在一起，以便發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇”。其中優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)關(guān)涉機(jī)構(gòu)內(nèi)部環(huán)境因素，機(jī)會(huì)和威脅關(guān)涉機(jī)構(gòu)外部環(huán)境因素。SWOT分析方法綜合考慮機(jī)構(gòu)內(nèi)外部環(huán)境變量，以此來選擇機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略。該分析方法認(rèn)為，戰(zhàn)略應(yīng)是一個(gè)機(jī)構(gòu)“能夠做的”(即機(jī)構(gòu)自身的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng))和“可能做的”(即外部環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅)之間的有機(jī)組合。通過SWOT分析，機(jī)構(gòu)可以把自身的資源和行動(dòng)集中于自己的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和有更多機(jī)會(huì)的方面，并讓機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略方向變得明朗。三、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略分析工具48社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)SWOT分析SWOT分析法的操作方式是，通過對(duì)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、外部的機(jī)會(huì)與威脅這四個(gè)方面進(jìn)行交叉匹配分析，幫助機(jī)構(gòu)在分析內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，制定出適合機(jī)構(gòu)發(fā)展的戰(zhàn)略決策三、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略分析工具機(jī)構(gòu)內(nèi)部環(huán)境分析機(jī)構(gòu)外部環(huán)境分析優(yōu)勢(shì)（S）機(jī)會(huì)（O）劣勢(shì)（W）威脅（T）戰(zhàn)略選擇SWOT分析的操作方法49社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)SWOT分析基于SWOT分析過程，我們可以得到SWOT矩陣圖三、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略分析工具OWST

在SWOT矩陣中，優(yōu)勢(shì)(S)和劣勢(shì)(W)組成橫坐標(biāo)軸，機(jī)會(huì)(O)和威脅(T)組成縱坐標(biāo)軸。這兩條軸交叉形成四個(gè)象限，即優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)(SO)、劣勢(shì)機(jī)會(huì)(WO)、劣勢(shì)威脅(WT)和優(yōu)勢(shì)威脅(ST)。這四個(gè)象限分別代表著不同的戰(zhàn)略模式。50社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)SWOT分析(1)優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)組合模式。在該模式中，機(jī)構(gòu)既有優(yōu)勢(shì)又有機(jī)會(huì)，是一種理想狀態(tài)下的戰(zhàn)略模式。在這種戰(zhàn)略模式下，機(jī)構(gòu)應(yīng)該選擇增長戰(zhàn)略，即主動(dòng)發(fā)揮機(jī)構(gòu)內(nèi)部優(yōu)勢(shì)和利用外部機(jī)會(huì)。機(jī)構(gòu)應(yīng)審時(shí)度勢(shì)地用內(nèi)部優(yōu)勢(shì)撬起外部機(jī)會(huì)，使優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)充分結(jié)合。(2)劣勢(shì)機(jī)會(huì)組合模式。該模式表示，雖有外部環(huán)境存在機(jī)會(huì)，但是機(jī)構(gòu)本身存在劣勢(shì)。機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略，即采取措施改變自身的劣勢(shì)，克服弱點(diǎn)，提高自身的資源擁有情況和能力，以便盡可能地利用各種外部機(jī)會(huì)。當(dāng)外部環(huán)境提供的機(jī)會(huì)與機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源不吻合或者不匹配的時(shí)候，外部的機(jī)會(huì)再多也難以捕捉到。此時(shí)，機(jī)構(gòu)需要通過加大資源投入等，促使內(nèi)部劣勢(shì)向優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，進(jìn)而適合外部環(huán)境的要求。三、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略分析工具51社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)SWOT分析(3)劣勢(shì)威脅組合模式。在該模式中，機(jī)構(gòu)自身存在劣勢(shì)，而且外部環(huán)境存在威脅。機(jī)構(gòu)應(yīng)該明智地選擇防御型戰(zhàn)略，即減少自身劣勢(shì)和弱點(diǎn)，規(guī)避外部環(huán)境的威脅。在這種模式下，機(jī)構(gòu)處于內(nèi)憂外患的困境當(dāng)中，甚至面臨生存危機(jī)，當(dāng)務(wù)之急是緊抓現(xiàn)有的業(yè)務(wù)和工作，提高效能，盡可能地改變劣勢(shì)。(4)優(yōu)勢(shì)威脅組合模式。該模式表示，機(jī)構(gòu)雖然有優(yōu)勢(shì)，但外部環(huán)境存在威脅。機(jī)構(gòu)可以采用多角化戰(zhàn)略，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，在原來的業(yè)務(wù)領(lǐng)域里尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)，規(guī)避或弱化外部威脅所帶來的影響。比如在面對(duì)其他機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)時(shí)，機(jī)構(gòu)可以利用充足的資金、嫻熟的員工和良好的公信力來開發(fā)新的項(xiàng)目，從而降低機(jī)構(gòu)之間的競爭所帶來的威脅。三、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略分析工具52社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(一)SWOT分析由于SWOT分析方法具有簡潔直觀的優(yōu)點(diǎn)，其被廣泛地應(yīng)用于機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略研究當(dāng)中，成為戰(zhàn)略制定的重要分析工具。這種分析方法在沒有精確數(shù)據(jù)支持的情況下，也可以得出有價(jià)值的結(jié)論。不過，SWOT分析方法在精度方面存在明顯缺陷，甚至?xí)驗(yàn)榉治稣咧饔^判斷的不準(zhǔn)確而對(duì)機(jī)構(gòu)的內(nèi)外部環(huán)境產(chǎn)生不恰當(dāng)?shù)拿枋?。因此，在使用SWOT分析方法時(shí)，要盡可能地將判斷建立在客觀事實(shí)之上，并且對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)外部環(huán)境的分析盡可能地全面、具體、客觀和精確。比如，我們要對(duì)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)有一個(gè)客觀的認(rèn)知，對(duì)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀和前景進(jìn)行區(qū)別，對(duì)競爭對(duì)手的情況要有準(zhǔn)確了解，在做分析時(shí)避免復(fù)雜化和過度分析，等等。三、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略分析工具53社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(二)BCG分析BCG分析法是由美國波士頓咨詢集團(tuán)首創(chuàng)的一種協(xié)助企業(yè)分析其產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的組合方法，全稱是波士頓咨詢集團(tuán)矩陣(Boston

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matrix)。該矩陣旨在幫助企業(yè)更合理地分配資源，制定戰(zhàn)略規(guī)劃。后來，保羅·C.納德和羅伯特·W.巴可夫?qū)CG矩陣進(jìn)行了改造，用非營利組織中的“利益相關(guān)者支持程度”和“可控性”分別替代企業(yè)中的“市場份額”與“產(chǎn)業(yè)增長速度”，進(jìn)而使BCG矩陣適用于非營利組織等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略分析。改進(jìn)后的BCG矩陣強(qiáng)調(diào)了社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的各類業(yè)務(wù)和項(xiàng)目在“利益相關(guān)者支持程度”和“可控性”方面的差異狀況。基于對(duì)“利益相關(guān)者支持程度”和“可控性”這兩個(gè)維度的交叉比較，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)狀況將以一種更清晰的方式展現(xiàn)出來。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的BCG矩陣模型見圖：三、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略分析工具54社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(二)BCG分析三、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略分析工具利益相關(guān)者支持程度坐鴨此類議題得到利益相關(guān)者的大力支持，且具有高度可控性，因而處理這類議題比較容易。對(duì)那些容易處理的重要議題采取行動(dòng)，可以為機(jī)構(gòu)帶來榮譽(yù)，并為處理怒虎類議題贏得時(shí)間。怒虎雖然這類議題得到的利益相關(guān)者支持程度較高，但可控性低。它們要求立即采取行動(dòng)，但事實(shí)上很難成功。黑馬這類問題可以解決，但行動(dòng)本身卻不一定會(huì)得到利益相關(guān)者的支持。因?yàn)榻M織自身具有解決這類議題的能力，所以它應(yīng)該處理這些議題，并且公布因此而獲得的成就。睡狗這類議題既不受利益相關(guān)者支持，也不具有可控性。高中等低可控性高中等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的BCG矩陣圖低55社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(二)BCG分析依據(jù)BCG矩陣圖，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)狀況可以被分為四類。(1)“坐鴨”業(yè)務(wù)。此類業(yè)務(wù)具有可控性高、利益相關(guān)者支持程度高的特點(diǎn)，是所有業(yè)務(wù)中具有極好發(fā)展前景的業(yè)務(wù)類型。機(jī)構(gòu)不僅有充分的能力開展此類業(yè)務(wù)，而且也會(huì)贏得聲譽(yù)和贊同。因此，機(jī)構(gòu)需要優(yōu)先給予此類業(yè)務(wù)資源支持，促進(jìn)它們的廣泛開展。(2)“黑馬”業(yè)務(wù)。此類業(yè)務(wù)同樣具有較高可控制性，但利益相關(guān)者對(duì)其不太支持。鑒于機(jī)構(gòu)依靠自身的能力能夠很好地開展此類業(yè)務(wù)，所以機(jī)構(gòu)應(yīng)該開展相關(guān)活動(dòng)，并且將活動(dòng)的成果及時(shí)公布出來，轉(zhuǎn)變利益相關(guān)者對(duì)此類業(yè)務(wù)的評(píng)價(jià)狀況，贏得他們的支持。三、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略分析工具56社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024(二)BCG分析(3)“怒虎”業(yè)務(wù)。此類業(yè)務(wù)具有利益相關(guān)者支持程度高，但可控性低的典型特點(diǎn)。即雖然利益相關(guān)者極為支持此類業(yè)務(wù)，要求機(jī)構(gòu)立即開展，但這類業(yè)務(wù)可控性較低，以機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的資源和能力難以實(shí)施，即使勉強(qiáng)實(shí)施，一般也很難成功。(4)“睡狗”業(yè)務(wù)。此類業(yè)務(wù)的可控性低，而且利益相關(guān)者也不支持。因此，這類業(yè)務(wù)是機(jī)構(gòu)不應(yīng)該考慮的?？偠灾?，改造后的BCG矩陣分析法通過分析業(yè)務(wù)的可控性狀況以及業(yè)務(wù)得到利益相關(guān)者的支持程度，為機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)，是一種十分有價(jià)值的戰(zhàn)略分析工具。三、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略分析工具57社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024第一節(jié)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)指南58社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024一、實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)深入理解計(jì)劃的意義和特征，區(qū)分并理解計(jì)劃的不同類型。學(xué)習(xí)掌握整個(gè)編制計(jì)劃的結(jié)構(gòu)與過程。掌握組織制定戰(zhàn)略規(guī)劃的一般過程，學(xué)會(huì)內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析的一般方法與技巧，學(xué)會(huì)使用社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略分析工具。學(xué)會(huì)常用的編制計(jì)劃、制定戰(zhàn)略規(guī)劃的方法，同時(shí)模擬掌握理論和方法的應(yīng)用。(一)理論目標(biāo)充分理解計(jì)劃的特征、類型，編制計(jì)劃的過程，戰(zhàn)略規(guī)劃及其過程，內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析等知識(shí);在其基礎(chǔ)上，將知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行分析和外化模擬展示，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際應(yīng)用之間的轉(zhuǎn)換，做到學(xué)以致用。通過具體的場景模擬和展示實(shí)際操作過程，增加實(shí)驗(yàn)中教與學(xué)的樂趣，學(xué)生以自學(xué)為主，在自己準(zhǔn)備的過程中，更能大大加深對(duì)于知識(shí)的理解和記憶。解決知識(shí)難點(diǎn)。有些問題在看書過程中容易被忽視，只有在真正操作的過程中才能發(fā)現(xiàn)問題，并且通過實(shí)驗(yàn)來解決問題。增強(qiáng)學(xué)習(xí)的能力。從研究教材到實(shí)驗(yàn)，經(jīng)歷了一個(gè)“發(fā)現(xiàn)問題解決問題找出重點(diǎn)模擬重點(diǎn)”的過程，在這個(gè)過程中學(xué)生自主學(xué)習(xí)、查閱相關(guān)資料、編制實(shí)施計(jì)劃、制定戰(zhàn)略規(guī)劃等都是對(duì)學(xué)生綜合學(xué)習(xí)能力的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)小組成員的溝通與協(xié)作，增強(qiáng)合作意識(shí)。(二)實(shí)驗(yàn)?zāi)康?9社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024二、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容學(xué)習(xí)計(jì)劃的意義、計(jì)劃的類型、編制計(jì)劃的結(jié)構(gòu)與過程。熟悉戰(zhàn)略規(guī)劃的過程和對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)外部的戰(zhàn)略環(huán)境分析。掌握社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略分析工具的使用方法。(一)知識(shí)脈絡(luò)對(duì)抽象知識(shí)點(diǎn)的表達(dá)和專業(yè)性模擬，即怎樣把計(jì)劃中的各種圖、表正確運(yùn)用到適用情境。把握計(jì)劃的完整過程，內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析(組織資源的分析和外部環(huán)境的分析)，評(píng)估組織的使命和目標(biāo)，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略分析。對(duì)計(jì)劃的過程要綜合全面完整地展示。計(jì)劃類型中的長期計(jì)劃、中期計(jì)劃、短期計(jì)劃的具體區(qū)分和運(yùn)用。計(jì)劃與規(guī)劃的聯(lián)系與區(qū)別。戰(zhàn)略環(huán)境分析方法的運(yùn)用。戰(zhàn)略分析工具的實(shí)際運(yùn)用。(二)難點(diǎn)疑點(diǎn)60社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024第二節(jié)實(shí)驗(yàn)工具包實(shí)驗(yàn)指南61社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024一、實(shí)驗(yàn)要求(1)通讀教材，查閱資料，深入理解計(jì)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃等相關(guān)概念和內(nèi)容，分辨決策、戰(zhàn)略、計(jì)劃的區(qū)別和聯(lián)系。(2)明確各自機(jī)構(gòu)的使命，更加清晰地選擇各自機(jī)構(gòu)的目標(biāo)、計(jì)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃。就各自機(jī)構(gòu)的發(fā)展制訂長期計(jì)劃、中期計(jì)劃、短期計(jì)劃。(3)系統(tǒng)了解編制計(jì)劃的完整過程，包括選擇目標(biāo)、評(píng)估機(jī)構(gòu)資源、列出并說明所有可行方案、預(yù)測(cè)每種可行方案的結(jié)果、確定最優(yōu)方案、制定具體且詳細(xì)的行動(dòng)方案、修正方案，把握目標(biāo)設(shè)定、評(píng)估、發(fā)展計(jì)劃的過程。(4)分組設(shè)計(jì)模擬內(nèi)容，要求展現(xiàn)計(jì)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，將其有機(jī)地融合到模擬展示中。注意每個(gè)步驟的表達(dá)，具體模擬的計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)與之前機(jī)構(gòu)設(shè)定的服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍、決策項(xiàng)目等盡可能保持一致，表現(xiàn)方式靈活自選，盡可能全員參與。(5)理解每個(gè)工具性表格的作用以及在何時(shí)使用、使用后的效果是怎樣的。重點(diǎn)學(xué)習(xí)理解SWOT分析方法的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，明白在何種情況下選擇何種模式、每種模式適應(yīng)哪個(gè)戰(zhàn)略環(huán)境。(6)在根據(jù)計(jì)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容展開學(xué)習(xí)的過程中，要闡明計(jì)劃類型并加以區(qū)分，要適當(dāng)展現(xiàn)計(jì)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃編制的步驟。選擇運(yùn)用一般環(huán)境分析、利益相關(guān)者分析、內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較法等具體方法進(jìn)行本機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略環(huán)境綜合分析，發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)與威脅、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，準(zhǔn)確運(yùn)用戰(zhàn)略分析工具SWOT與BCG分析機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略發(fā)展趨勢(shì)和環(huán)境選擇問題。62社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024二、模擬分析工具計(jì)劃編制的七個(gè)步驟圖最可行有效方案選擇表。計(jì)劃時(shí)間編制甘特圖。內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析:一般環(huán)境分析的PESTN、機(jī)構(gòu)與利益相關(guān)者的關(guān)系圖、內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣。戰(zhàn)略分析:SWOT矩陣圖、BCG矩陣圖。各機(jī)構(gòu)模擬方案腳本、最終計(jì)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃。63社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024三、參考資料(1)希爾，瓊斯.北京:戰(zhàn)略管理.7版.北京:中國市場出版社，2007.(2)李維安.非營利組織管理學(xué).北京:高等教育出版社，2005.(3)吳江.行政管理學(xué).北京:中國農(nóng)業(yè)出版社，2007.

(4)斯基德莫爾.社會(huì)工作行政:動(dòng)態(tài)管理與人際關(guān)系.3版.北京:中國人民大學(xué)出版社，2005.

(5)梁偉康.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)行政管理與實(shí)踐.香港:集賢社，1990.64社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024第三節(jié)實(shí)驗(yàn)過程實(shí)驗(yàn)指南65社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024一、課前準(zhǔn)備(1)預(yù)習(xí)“計(jì)劃”這一章的內(nèi)容，區(qū)分決策和計(jì)劃之間的聯(lián)系和差別。(2)回憶決策模擬學(xué)習(xí)過程，盡快在“計(jì)劃”這一章中適應(yīng)模擬實(shí)驗(yàn)的學(xué)習(xí)方式。重點(diǎn)是對(duì)不足之處的回憶和補(bǔ)足方式。(3)梳理關(guān)于“計(jì)劃”一章的知識(shí)框架，清楚表達(dá)理解后的觀點(diǎn)和想法，對(duì)于理論內(nèi)容有大致的框架印象。對(duì)不同的計(jì)劃圖表工具有初步印象，對(duì)計(jì)劃的流程有所了解。根據(jù)自己的理解程度標(biāo)出:需要一般掌握的知識(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)掌握的知識(shí)點(diǎn)以及疑難知識(shí)點(diǎn)。(4)查閱相關(guān)資料。通過上網(wǎng)查詢與計(jì)劃、目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃等知識(shí)點(diǎn)相關(guān)的信息，做跨學(xué)科的知識(shí)擴(kuò)展，學(xué)會(huì)從不同視角看待“決策”與“計(jì)劃”之間的關(guān)聯(lián)，深化“計(jì)劃”一章的理論知識(shí)內(nèi)容。(一)學(xué)生任務(wù)66社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024二、課堂模擬實(shí)驗(yàn)互動(dòng)式知識(shí)討論仍然是中期學(xué)習(xí)的重點(diǎn)步驟，應(yīng)該在討論中澄清概念，促進(jìn)理解和認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)的重點(diǎn)依然是對(duì)知識(shí)點(diǎn)的轉(zhuǎn)化設(shè)計(jì)是否到位。除此之外，從“計(jì)劃”這一章開始，學(xué)生在溝通、互動(dòng)上應(yīng)該有明顯的增強(qiáng)。67社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024二、課堂模擬實(shí)驗(yàn)學(xué)生反復(fù)深入地研讀教材中關(guān)于編制計(jì)劃的過程、制定戰(zhàn)略規(guī)劃的方法與技巧兩大部分內(nèi)容，努力鉆研教材，深讀、細(xì)讀、靜讀，進(jìn)行自我追問，讀懂計(jì)劃的知識(shí)原理，區(qū)分相似概念，深度解析關(guān)鍵詞。掌握關(guān)于計(jì)劃的概念、意義及特征、類型及制訂過程等文字性內(nèi)容并思考如何在具體的動(dòng)態(tài)模擬中將其體現(xiàn)出來;同時(shí)，重點(diǎn)理解內(nèi)外部環(huán)境分析及戰(zhàn)略分析時(shí)所用到的工具以及如何運(yùn)用，比較不同工具的使用情境和優(yōu)缺點(diǎn)。找出疑難問題，記錄下來。解決疑惑知識(shí)點(diǎn)，可采用成員間討論和網(wǎng)上解惑的手段，要特別注意在課堂上向老師提問，進(jìn)行師生互動(dòng)討論。(一)對(duì)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行互動(dòng)式知識(shí)討論【學(xué)生任務(wù)】68社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)教程規(guī)劃5/9/2024二、課堂模擬實(shí)驗(yàn)對(duì)本機(jī)構(gòu)在“決策”一章中選出的項(xiàng)目做出計(jì)劃。再次梳理或選取某實(shí)際機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目，明確機(jī)構(gòu)的使命和目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上制訂機(jī)構(gòu)的長期計(jì)劃、策略性計(jì)劃、方向性計(jì)劃等，學(xué)習(xí)計(jì)劃編制方法。對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，評(píng)估機(jī)構(gòu)資源?？梢罁?jù)本模擬機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境進(jìn)行外部環(huán)境分析，包括:一般環(huán)境分析和利益相關(guān)者分析、內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣、行