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海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容匯報提綱1海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/2024匯報提綱

“走出去”戰(zhàn)略1

海外項目分類2

海外項目前期工作流程3

海外項目前期工作內(nèi)容4

海外項目承攬模式52海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/2024

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海外項目分類2

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海外項目承攬模式53海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20241、“走出去”戰(zhàn)略黨“十八大”后2000年10月2000年03月改革開放初期“一帶一路”戰(zhàn)略中非合作論壇“走出去”定為國家戰(zhàn)略“引進來、走出去”概念4海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20241.“走出去”戰(zhàn)略“一帶一路”示意圖5海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/2024

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海外項目分類2

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海外項目承攬模式56海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20242.海外項目分類分類依據(jù):根據(jù)項目資金的來源和性質(zhì)無償援助優(yōu)惠貸款公開招標(biāo)統(tǒng)稱-中國政府對外援助外國政府自籌資金(現(xiàn)匯項目)無息貸款7海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/2024

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海外項目分類2

海外項目前期工作流程3

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海外項目承攬模式58海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20243.海外項目前期工作流程中國對外援助模式一覽表

稱類別

無償援助(援外項目)無息貸款優(yōu)惠貸款(“兩優(yōu)”貸款)援外優(yōu)惠貸款優(yōu)惠出口買方信貸資金用途

無償援助主要用于幫助受援國建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、低造價住房、打井供水項目等中小型社會福利性項目。

無息貸款主要用于幫助受援國建設(shè)社會公共設(shè)施和民生項目。

優(yōu)惠貸款主要用于幫助受援國建設(shè)有經(jīng)濟效益和社會效益的生產(chǎn)性項目和大中型基礎(chǔ)設(shè)施,或提供成套設(shè)備、機電產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)以及其他物資等。管理模式援外預(yù)算資金由財政部按預(yù)決算制統(tǒng)一管理。優(yōu)惠貸款本金由中國進出口銀行通過市場籌措,貸款利率低于中國人民銀行公布的基準(zhǔn)利率,由此產(chǎn)生的利息差額由國家財政補貼。業(yè)務(wù)主管商務(wù)部商務(wù)部商務(wù)部、中國進出口銀行執(zhí)行模式商務(wù)部援外司等招標(biāo)商務(wù)部援外司等招標(biāo)優(yōu)貸程序優(yōu)貸程序受援國限制條件商務(wù)部批準(zhǔn);采用中國標(biāo)準(zhǔn);全部采購中國設(shè)備商務(wù)部批準(zhǔn);采用中國標(biāo)準(zhǔn);全部采購中國設(shè)備與中國政府簽訂優(yōu)貸框架協(xié)議;人民幣經(jīng)商務(wù)部等主管機構(gòu)批準(zhǔn);美元配套資金不少于總貸款額的15%;采購中國設(shè)備不少于50%;建議采用中國標(biāo)準(zhǔn)9海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20243.海外項目前期工作流程-中國對外援助2010年至2012年,中國對外援助金額為893.4億元人民幣,向121個國家提供了援助,其中亞洲地區(qū)30國,非洲地區(qū)51國,大洋洲地區(qū)9國,拉美和加勒比地區(qū)19國,歐洲地區(qū)12國。此外,中國還向非洲聯(lián)盟等區(qū)域組織提供了援助。數(shù)據(jù)來源:《中國的對外援助(2014)》白皮書10海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20243.海外項目前期工作流程-無償援助工作流程圖無償援助工作流程圖受援國政府向中國政府申請參贊和援外司評估確定項目合作局初步設(shè)計招標(biāo)中標(biāo)單位完成初步設(shè)計及概算援外司組織審查受援國審查援外司通過設(shè)計方案和概算合作局施工招標(biāo)合作局施工圖設(shè)計招標(biāo)11海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20243、海外項目前期工作流程-優(yōu)惠貸款工作流程圖優(yōu)惠貸款(“兩優(yōu)”項目)工作流程圖經(jīng)參出支持函中國進出口銀行評審商務(wù)部審批簽訂貸款協(xié)議并放貸借貸國提交資料1.借款國政府借款申請函;2.意向商務(wù)合同(借款國與總承包商);3.項目可行性研究報告(項目建議書)、環(huán)評報告;4.項目業(yè)主(借款國執(zhí)行機構(gòu))材料;5.執(zhí)行企業(yè)和主要分包商材料。借款國向中國政府提出貸款申請和資料與中國政府簽訂優(yōu)貸框架協(xié)議(對外優(yōu)惠貸款)經(jīng)中國主管政府部門批準(zhǔn)(優(yōu)惠出口買方信貸)12海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20243.海外項目前期工作流程-外國政府公開招標(biāo)工作流程圖外國政府公開招標(biāo)流程圖業(yè)主完成可行性研究報告發(fā)出招標(biāo)公告投標(biāo)人購買標(biāo)書投標(biāo)人研讀工可文件;投標(biāo)人現(xiàn)場考察;投標(biāo)人確定優(yōu)化方案;投標(biāo)人編制投標(biāo)文件投標(biāo)人與業(yè)主商務(wù)合同談判投標(biāo)人中標(biāo)投標(biāo)人與業(yè)主談判簽約13海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/2024

“走出去”戰(zhàn)略1

海外項目分類2

海外項目前期工作流程3

海外項目前期工作內(nèi)容4

海外項目承攬模式514海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20244、海外項目前期工作內(nèi)容-無償援助無償援助主要工作內(nèi)容編制考察工作計劃、考察費用報價和考察組編組報告與受援國政府溝通援外司審批、簽署考察合同現(xiàn)場考察完成考察報告設(shè)計監(jiān)理審查接受經(jīng)參指導(dǎo)援外司審批完成初步設(shè)計投資限額援外司審批援外司確定投資額設(shè)計監(jiān)理審查受援國政府審查設(shè)計監(jiān)理審查編制勘察設(shè)計費報價完成施工圖設(shè)計設(shè)計監(jiān)理審查合作局審批簽署設(shè)計合同合作局審批設(shè)計監(jiān)理審查15海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20244、海外項目前期工作內(nèi)容-優(yōu)惠貸款優(yōu)惠貸款主要工作內(nèi)容借款國政府向中國提出貸款申請和工可報告(項目建議書)協(xié)助總承包商負責(zé)向中國進出口銀行進行技術(shù)答疑修改總承包商與業(yè)主商務(wù)談判負責(zé)技術(shù)支持總承包商與業(yè)主簽訂合同協(xié)助總承包商編制部分業(yè)主需求總承包商與借款國業(yè)主簽署MOU協(xié)議總承包商委托設(shè)計咨詢單位編寫工程可行性研究或項目建議書等設(shè)計咨詢公司工作內(nèi)容1、了解業(yè)主意圖2、現(xiàn)場考察3、編寫項目可行性研究報告(項目建議書)4、編寫環(huán)評報告;5、編寫工程量清單或投資估算(總承包商審批)總承包商向業(yè)主提交工可報告(項目建議書)協(xié)助總承包商負責(zé)向業(yè)主進行答疑修改16海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20244、海外項目前期工作內(nèi)容-外國政府公開招標(biāo)外國政府公開招標(biāo)工作內(nèi)容總承包商購買標(biāo)書總承包商委托咨詢公司參與投標(biāo)總承包商向業(yè)主提交標(biāo)書總承包商中標(biāo)1.研讀工可文件;2.提出初步方案;3.現(xiàn)場考察;4.了解總承包商能力;5.完成優(yōu)化設(shè)計;6.與總承包商商討優(yōu)化設(shè)計方案;7.編制估算。與總承包商確定投標(biāo)價格協(xié)助總承包商進行商務(wù)談判編制業(yè)主需求17海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/2024

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海外項目分類2

海外項目前期工作流程3

海外項目前期工作內(nèi)容4

海外項目承攬模式518海外項目前期工作基本流程與主要內(nèi)容5/9/20245.海外項目承攬模式海外項目成攬模式一覽表

稱類

別DBEPCPPPBOT詞條解釋DB,是Design-Build的縮寫,翻譯成中文就是“設(shè)計-建造”。EPC,是Engineering-Procurement-Construction的縮寫,翻譯成中文就是“設(shè)計-采購-施工”。PPP,是Public-PrivatePartnership的縮寫,翻譯成中文就是“公私合營”或者“政企合營”的意思。BOT,是Build-Operate-Transfer的縮寫,譯為“建造-運營-移交”。承包商是否融資否否是是承包商是否采購否是是是政府作用籌資、監(jiān)管、運營籌資、監(jiān)管、運營投資、監(jiān)管、運營監(jiān)管特

點多運用于公路、港口等土建類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。固定總價的模式;多運用于如工廠、發(fā)電廠、石油開發(fā)、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更強調(diào)政府的控制力,政府在項目公司中占有一定的股份,參與項目公司的各項決策并獲取項目投入使用后的收益。適用于資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施項目,政府將建設(shè)和經(jīng)營特許權(quán)交給企業(yè),但政府擁有終極所有權(quán),特許期一般為10年至30年,期滿后無償移交政府。19海外項

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